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今年以来,我们财经中心在镇党委、政府的直接领导下,在市农委的精心指导下,我们中心全体工作人员团结一致、克难奋进,取得了较好的成绩。我们的具体做法是:围绕一个中心、做到两个结合、实现三个提高、完成四项工作。
一、围绕一个中心
今年以来,我们围绕农业增效、农民增收这一中心,积极谋划、开拓视野,出台了农村集体“三资”管理方案,把全面推进农村集体“三资”管理作为深化农村党风廉政政策的重要抓手,创新服务载体,规范监管流程,实现农村集体资产的有序监管和保值增值;另外我们和财政部门一起完成了小麦和水稻的粮食直补工作,农民种一亩地可获得120元左右的补贴,极大地提高了农民的种粮积极性,增加了农民收入。
二、做到两个结合
今年年初,我们中心就根据新形势下农村财务管理的特点和具体情况制定了加强村级财务管理“两个结合”的方案。一是节点管理和分片管理相结合。节点管理就是单笔开支超过一定数额,各村必须向分工定村领导报告,每月向镇纪委和财经中心填报村级财务管理权力运行节点报告表,重大项目开支和资源资产的出租必须召开村两委和村民代表大会,上半年按照这一操作模式成功完成了民主村一处旧厂房的转让,5亩不到的工业用地拍出了四百万元的高价。在节点控制的基础上,我们出台了村级财务分片管理制度,把全镇27个村分成8个片,分别由中心主任、副主任任片长,定期检查各村财务制度执行情况。二是常规审计和专项审计相结合。我们中心每年年初都制定年度审计计划,每个季度都分片召开财务会审会议,通过会审我们及时发现了问题、纠正了错误和不完善的地方。在会审的基础上,我们对各村的重大工程项目、干部离任进行专项审计,通过审计,给了我们的村干部一个清白、给了老百姓一个明白。
三、实现三个提高
1、强化服务意识,提高干部服务“三农”的自觉性。
我们财经中心坚持典型引路、示范带动的工作思路,积极探索农村财务管理的新路子,通过扎实有效的工作认真做好农村财务管理工作,并把管理工作转化为服务工作,妥善运用农村法律法规处理农村中出现的各种矛盾、纠纷,切实帮助群众排忧解难。做群众的“贴心人”。同时,指导各村千方百计壮大村级集体经济实力,使农村基层组织具备为农民办事的经济基础,从而增强“村两委”班子的凝聚力和战斗力。
2、强化审计监督,提高财务管理水平。
在做好日常审计监督的基础上,我们财经中心定期对村级“三资”情况进行审计,对村主要干部进行任期和离任审计,对群众有强烈意见的村及时进行专项审计,并将审计结果向群众公开。年,财经中心共进行各类审计37件,审计金额___亿元。上半年,还对资金流量较大的村进行了资金流向的审计,对__进行了经济责任审计,对__进行了工程项目审计。通过加大审计监督力度,每年节约村级非生产性开支数万元。全镇基本没有因农村财务问题引发的上访案件。
3、强化业务学习,提高农经人员服务质量。
我们财经中心定期组织财务人员进行各类培训和考核,每月召集记账会计进行业务学习,每季度对村会计进行业务培训,每年对农经人员进行业务考核和测评,用制度管理财会人员和农经人员,有效地提高了他们的业务水平和服务质量。
四、完成四项工作
根据市农委工作意见和镇党委政府的工作布置,上半年我们主要做了四个方面的工作:
1、全面推开民主理财、村务公开“四个一”工程。今年以来,我们加强了对各村民主理财村务公开的监督力度,要求每一个村都要有一个固定的公开栏、一个永久性意见箱、一本专用的理财记录薄、一枚专人保管的理财专用章,财经中心定期检查,并将检查的情况拍照留存。
2、加强农村土地承包管理工作。上半年,我们对全镇的土地流转面积进行了一次全面检查,推动农村土地健康有序流转。我们在全镇四个土地流转点发布土地流转信息35条,帮助营房、永和、兴阳等村完成土地流转面积__亩,涉及农户____户,在兴华和指南完成了农村土地承包经营权确权试点工作。通过土地流转,全镇新增农业适度规模经营面积___亩,为实现我镇高效农业的发展奠定了基础。
3、加大三大合作社经济组织建设步伐。截止今年6月30日,我镇共创办“三大合作组织”77家,20__年度新办12家、工商注册3家,其中专业合作社9家、土地股份合作社3家,随着合作社规模的壮大,农民群众的收入有了进一步的提高。
4、及时调处土地分配矛盾。今年年初市政府副市长召开农业工作会议,重点强调了“小分配”矛盾的调处工作,这个问题关系到老百姓的切身利益、关系到社会的和谐稳定,我们不敢有丝毫的马虎。上半年我们累计接待来信来访32件(其中群访案件5件),我们根据上访群众反映的情况,深入村、组调查,协助村组制定征地款分配方案,利用晚上和休息日到村民小组开会,宣传政策、调解矛盾,通过细致入微的工作,群众上访的矛盾绝大多数都得到了解决,上半年共办结上访案件31件,办结率达到了97%,控制了3起群体性上访事件的发生,较好地维护了群众的利益和社会的稳定,为农村创造了和谐的社会环境。
下半年工作思路:
坚持以党的__届六中全会精神为指针,深入学习市党代会的精神,主动作为、规范管理、提高服务质量,具体措施有以下几个方面。
一、农村财务规范化管理水平进一步提高
下半年我们将从三个方面入手,狠抓农村财务规范化管理工作。
一是组织全镇的财会人员进行一次业务培训。学习新会计制度,增强业务素质、提高业务水平。
二是制定和完善农村财务制度。着重抓好民主理财和财务公开制度、财务收支预决算制度和财务开支审批制度等财务管理制度建设,实施有效的内部控制职能。
三是加强审计监督。根据年初审计计划和工作目标,下半年还要完成一个村的离任审计、两个村的重点工程专项审计和五个村的财务管理常规审计。
二、财经工作的服务内容进一步拓展
下半年,我镇将全面开展“一站式”服务模式,在各村设立服务点,实行会计代理服务、土地流转服务、合同管理服务、政策咨询服务,建立规范化的服务章程、规章制度和服务流程,创造良好的为民服务环境。
三、农经工作的思路进一步创新。
下半年我们将在全镇范围内进行清产核资,强化“三资”管理的力度,并把各村所有的资产、资源、资金的情况输入电脑,实行信息化管理,建立___网络平台,提高农村集体“三资”管理的水平。
四、创先争优工作进一步提升。
根据党委政府的要求,今年以来我们始终把争先创优工作作为我们的工作主线,下半年我们将在部门内部推出争先创优系列竞赛活动,比谁的业务水平高、谁的账记的好、谁的服务优、谁的工作干劲大,形成一个比学赶帮超的热潮,全面提升部门形象。
以上是对我们上半年所做的工作和下半年的工作计划的简要总结,上半年虽然做了一些工作,下半年还需要更加努力,我们将在各级领导的正确指导下踏实工作、争先创优,使我镇的财经工作实现新的跨越。
县财政局:
以来,我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下,在县财政局的大力支持下,以实行适度从紧的财政政策,深入推进税费改革工作,强化征管力度,积极组织收入,从严控制支出,实现“两个确保”,加大财源建设力度,依法理财,依法行政,提高全民纳税意识为指导思想,经过一年的努力,已圆满完成全年和各项工作任务,现将其一年来的工作总结如下:
一、财政预算执行情况
全乡一般预算收入完成_元,占任务的_,其中:耕地占用税完成_元,占任务的_;契税完成_元,占任务的_;其他收入完成_元,占任务的_。
全乡一般预算支出元。其中:农业事业费_元,土管事业费_元,广播电视事业费_元,计生事业费_元,财政事业费_元,养老保险缴费_元,医疗保险基金_元,政府机关经费_元,人大经费_元,共产党经费_元。
上级转移支付基金预算收入_元,基金预算支出_元。
二、以来开展的主要工作
以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标,抓机关工作作风的转变,强化内部管理机制,深化农村税费改革,会计集中核算改革,加大财税检查,乡镇债务消化,会计信息质量,行政事业性收费票据,专项资金的财政监督工作。
进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性,认真贯彻执行“两个确保”,截止12月底,足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。
继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神,减免农业税,健全农民负担本文来源于文秘知音网站监督管理机制,坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。加强领导,提高认识,进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作,提高了农民自觉纳税意识。
坚持“量入为出,在保有压”的原则,树立过紧日子的思想,大力压缩非工资性支出,对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩,节减财政支出。
清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求,对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户,设立各专户。各项收入直接进入财政专户,严禁设立帐外帐。
财源建设方面,我们以“______”的经济以展思路,抓住西部大开发的历史机遇,依托本地资源,结合产业结构调整、扶贫开发等方面,培植后续财源,形成新的财源增长点。
坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求,组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度,在会上,大家积极讨论工作中出现的疑难问题,在共同学习、讨论中,达到共同进步。通过思想作风整顿例会,使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高,工作作风明显改善。
加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实江泽民同志“____”的重要思想和党员先进性教育,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。
总之,在这一年里,我乡财政工作在乡党委、政府的领导下,工作面貌得到了一定改变,也取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如内部管理制度不健全,会计核算中心运行不规范等原因,这些工作我们将在予以纠正,做好工作计划,使财政工作有更大的突破。
半年来,在县财政局的具体领导下,在乡党委政府的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕县局的统一部署,认真执行收支预算,认真落实贯彻我乡的发展思路、奋斗目标,采取有力措施,实施积极的财政政策,狠抓增收节支和开源节流,统筹兼顾,千方百计保工资、保运转、保稳定,强化税收征管,加强支农资金、扶贫资金的使用及管理,认真清理各种债权债务,有力地促进了全乡经济和各项社会事业的持续、健康发展。
一、地方财政收支预算执行情况
1、财政收入执行情况。一是认真贯彻执行“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,树立节支也是增收的财政政策,坚持依法治税;二是深化“收支两条线”和非税收入的管理,拓宽财政收入渠道,增强了政府可支配财力;三是抓财源建设,增强财政发展后劲,做到“二个支持一个改变”,即支持非公有制经济的发展,乡镇企业生产创新,支持农业基础设施建设使农业农村生产进一步改善,改善投资环境,吸引外地资金开发当地资源。今年全乡1至6月共组织入库财政收入31万元,为全乡年初预算收入50万元的62%。
2、财政支出执行情况。财政支出坚持“一要吃饭,二要建设”的方针,正确处理好“吃饭”建设”的关系。把支出的重点放在保吃饭、保机构正常运转,保扶贫攻坚及保社会稳定上,同时尽力保证事关全乡改革、发展与稳定的各项重点支出,压缩一般性开支,坚持励行节约,严禁铺张浪费。财政支出做到了人员工资发放到位,上级专款支出到位等各项支出。1至6月份地方一般预算支出286万元(含专款)。
二、加强财务管理,逐步规范会计核算与会计监督制度
1、执行《会计法》、《预算法》,按照其规定的内容和管理要求,合理配置会计工作岗位,优化配置结构,相互分离,相互制约。一是按照《师宗县乡镇财政管理体制实施办法》,完善并创新了财政管理体制。二是强化会计监督与管理,保证会计资料真实、完整,上报数据及时、准确,规范全乡的会计工作。并接受上级财政和审计部门的监管。三是严格“收支两条线”管理,扩大预算外资金收入纳入财政预算管理范围,实行财政统筹政策,扩大政府统筹范围。
2、加大政府采购力度,做到单位购置交通工具、办公用品等按规定符合立固定资产的一律经政府采购统一购买,严格按照政府采购制度在采购环节上节约了不少费用,也为采购单位提供方便。
三、加大扶贫力度,加强支农资金管理使用
1、坚持“政府引导,群众自愿、政策协调、讲求实效”的指导方针,因地制宜,切合实际。财务实行“三专一单列”管理,规范会计工作秩序,做好监督检查,使国家资金用在刀仞上,暖在人民心头上,发挥扶贫资金最大效益。按照工程质量、进度,以“分管领导批字+所长核实+施工合同”,资金跟着工程走的资金拨付方法,一是有利益加强资金管理,预防专项资金挪作它用等不良行为;二是有利益促进施工质量,进度,保证工程按期、按质、按量完成;三是有利益资金报帐审批,时刻掌握资金动态节存情况。
四、下半年工作计划
1、加强20xx年重点村建设的后续验收工作,加快经济发展,争取上级给予财力支持。一是抓住机遇,积极争取上级支持,并尽快实施。二是积极推进新型乡镇企业,发展非公有制经济。三是大力促进农业产业化,打造牛肉干品牌,培育黑山羊、优质稻、早蔬菜等特色后续产业;四是建立目标考核责任制。
2、扩大财政收入范围,确保财政收入稳定增长。一是严格依法治税,加强税收征管,按照“加强、管理、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针加大税务稽查力度,堵塞“跑冒滴漏”,严厉打击偷税逃税、虚开发票,做假帐等违法违纪行为。二是继续加强非税收入管理,扩大财政收入范围,要健全完善非税收入管理机制,严格收支两条钱管理。
3、认真调整支出结构,确保重点支出。一是树立“节支是增收”的观念,继续发扬艰苦奋斗,牢固树立勤办事的风气,反对铺张浪费。二是确保各项支出重点。要加强预算管理,严格执行支出预算,努力保障重点支出,保工资发放,保机构运转,保持社会稳定,坚定压缩一般性支出,严格控制会议费、接待费、电话费等一般性支出。
4、做好今年的退耕还林及种粮农民补贴工作,密切联系林业站、南林局,按要求的补贴原则、补贴范围及补贴对象、补助依据及标准。认真进行兑现。
5、从财政部门本职业务出发,全心全意,力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。
6、认真做好对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支及家电、汽车、摩托车下乡补贴兑现工作,使这一项惠民等工程落到实处。
总之,财政工作十分繁重和艰巨,在县财政局的具体领导下,以乡党委提出的“五子棋”发展思想为目标,开源节流,强化财务规范管理,开拓创新,扎实工作,使乡财政工作更上一个新台阶。
今年以来,财政局在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的悉心指导下,紧紧围绕全县中心工作,切实把握财政工作重点,积极履行财政职能职责,进一步深化和完善财政体制改革,强化工作措施,优化服务水平,发挥职能作用,不断促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定,较好完成了各项目标任务。
一、上半年工作开展情况
(一)财政收支情况
通过税源监控、税种比对、综合分析等方式杜绝偷税漏税,提高税源管理、规律解读和税收挖掘能力。坚持税收征管的原则和底线,杜绝提前征收、违规多征或免征、缓征税款等行为,确保财政收入既有量的增长,又有质的`提升。上半年,全县财政总收入完成x亿元,完成年初预算x%,增长x%。其中,一般公共预算收入完成x亿元,增长x%;税收收入完成x亿元,增长x%。累计完成一般公共预算支出x亿元,增长x%。
(二)财政保障情况
1.整合资金保障重点支出。通过压缩一般性支出、整合专项资金等措施,积极筹措民生工程需要安排、配套的资金,打足财力,不留缺口。上半年,民生八项支出17.2亿元,占一般公共预算支出的x%,增长x%。计划统筹各类整合资金x万元,实际整合资金规模x万元,整合比例x%,完成支出x万元,支出率x%,为打赢脱贫攻坚战提供坚实的资金保障。
2.清理盘活财政存量资金。存量资金清理包括20xx年及以前年度部门预算单位预算内、政府性基金和其他资金结转指标。截止6月底,统筹盘活部门预算单位结余结转资金3600万元。
(三)财税体制改革工作
1、推进乡镇财政预算改革。印发新一轮乡镇财政体制改革实施意见,按照税收权重对财政资金进行分配,建立事权与财权相匹配的乡镇财政管理体制,极大激发了乡镇发展活力,促进了乡镇经济社会快速发展。
2、完善税收征管机制。进一步研究厘清国税、地税及其他部门的税费征管职责划分,进一步激发国税、地税征收工作积极性。
3、规范政府举债行为。建立健全地方政府性债务风险应急处理工作机制,将一般债务收支纳入一般公共预算,将专项债务收支纳入政府性基金预算。偿债资金按照《预算法》要求规范管理。对债务进行全面梳理和摸底排查,杜绝除省财政厅代理发行地方政府债券以外的形式融资以及除外国政府和国际经济组织贷款转贷外债务担保。
(四)执行财经纪律情况
1、着力做好集中整治专项检查。深入开展违规发放津补贴绩效工资等专项治理工作,全县应自查的99个预算单位全部开展了自查自纠,自查面x%。扎实推进乡镇“小金库”治理工作,目前通过自查发现“小金库” 20 个(其中“小金库”账户 3 个),金额共计 x元,已上缴财政专户金额x元,撤销“小金库”账户 3个,3人受到党内警告处分,1人受撤职处分。
2、深入开展扶贫领域作风的问题专项治理工作。开展了xx县财政系统20xx年脱贫攻坚“春季攻势”、夏季整改等专项行动,要求各乡镇(中心)财政所开展自查自纠,列出问题清单,逐一制定整改措施,化解财政扶贫资金“结余结转”,确保资金安全高效运行。
3、全面加强投资评审管理。截止6月底,已完成项目评审50个,审结率x%,送审总金额x万元,审定金额x万元,审增金额x万元,审增率x%;审减金额x万元,审减率达x%。
(四)认真做好县委、县政府部署的各项重点工作
1、认真贯彻全省作风建设大会精神,聚焦“怕慢假庸散”作风突出问题,在全县率先启动了干部轮岗。在全系统开展“中梗阻”专项治理工作。
2、按照县委县政府分配的13户棚改任务,我局采取有效措施,真抓实干,攻坚克难,敢于担当,目前,12户棚改对象已完成签订协议,1户正在拟订签订协议。
二、存在的问题
一是财政收入质量不高。由于税源面不广,税收结构过于单一,税收占比长期偏低,1-6月税收占财政总收入的比重为70.4%,比全市平均税收占比低7个百分点,排名在全市靠后。
二是支出压力很大。上级要求重点保障和改善民生的目标,对地方财政保障能力提出了更高的要求,保工资、保运转、保民生等刚性支出需求不断增加。落实机关事业单位工作人员各项待遇仍需大量资金,重点项目建设还将有大量的后续支出,资金缺口较大。
三是融资难度加大。随着国家政策收紧,政府融资的渠道越来越窄,难度也越来越大。
三、下半年工作安排
1、加强税源调研分析和税收征管调度, 加大征管力度,落实精细化征管措施,严控建筑行业和房地产税收。
2、全力抢抓重点融资项目,紧盯国家仍未对棚改融资关上大门,积极跟进政策性银行的相关项目融资。
3、加大稽查力度,千方百计扩大土地收入,增加政府性基金收入,确保已实现的收入应收尽收,足额征缴入库。
4、严格控制支出。督促各单位加快上级专项项目实施,压缩本级项目支出,全力保工资、保稳定、保运转。
5、积极推进PPP工作。合理谋划好我县PPP项目,推动城乡生活垃圾一体化项目建设。
6、 认真做好县委、县政府部署的各项重点工作。
20_年上半年,我们在镇党委、政府和财政局的正确领导与关心支持下,紧紧围绕镇党委、政府经济发展总体目标和财政局对财政工作的整体部署,结合本镇发展的实际,大力发挥财政工作职能,深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学理财,顺利实现了财政工作任务目标。20_年上半年的主要工作情况总结如下:
一、加强财政所思想政治教育和业务知识学习
财政所一方面积极参加区财政局及党委政府组织的思想政治教育,加强组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面的思想学习,在工作中努力提高政治理论修养,进一步规范服务行为,改进工作作风,加强制度建设,提高服务意识和服务质量。另一立面,我们结合自身实际和财政工作特点,深入学习《会计法》、《预算法》、《合同法》等综合法律知识和财政专业法规。通过学习,极大地提高了业务素质,使财政所工作人员能够适应新形势下的财政工作需要。
二、认真开展各项工作,顺利完成党委政府交办的各项工作。在20_年上半年,我们继续坚持“保工资、保运转、保重点”的财政工作原则,调整优化支出结构,提高财政保障水平,具体开展的主要工作有如下几个方面:
1、积极支持配合“农村四大基础工程”工作。在工作中,按镇党委政府的要求,积极保障“农村四大基础工程”工作经费,财政所人员积极下村参加“农村四大基础工程”宣传工作。
2、积极支持山泉镇的农村基础设施建设工作。在工作中,紧紧围绕桃花故里aaaa景区建设、各村各项惠民道路工程建设等,积极保障和支持镇党委、政府的各项工作,大力推进完善我镇的农村基础设施。
3、落实发放粮食直补,综合直补惠农资金。按照区政府、区财政局全面贯彻中央有关粮食直补和综合直补工作精神,财政所按照20__年土地实测面积,及时将粮食直补和综合直补情况公示到户,发放 20_年度粮食直补,综合直补资金共计_____元。
4、家电下乡汽车下乡补贴。为了全面落实财政部家电下乡汽车下乡补贴的精神,我所经办人员认真学习领会家电下乡政策及相关文件,耐心宣传并及时办理农户家电下乡补贴。20_年上半年共办理家电下乡补贴农户115户,补贴金额共计_____元。
及时办理对困难群众的救助,特别是对民政核定的特困户、五保户,低保户,参战人员,三属人员,残疾人专项补助等生活补贴,及时按月足额按政策将补贴生活费发放到困难群众手中。
在今年按财政要求,积极推行政府采购制度,使政府的采购工作逐步走向规范化、制度化。
7逐步完善村组代理会计核算中心工作。为了提高各村村民民主理财工作,村组代理会计核算中心加强对各村报账员的培训,逐步完善了各村的财务制度及财务基础工作。
积极完成党委政府交办的其他工作。
下半年,我们的主要工作有:
1、 继续积极支持配合党委政府开展工作。在具体工作中,紧紧围绕桃花故里创4a级景区建设,“农村四大基础工程”工作,农村各村各项惠民道路工程建设等,积极保障和支持镇党委、政府的各项工作。
2、 继续深入开展家电下乡汽车下乡补贴,民救助等资金发放工作。
3、 认真做好本职工作,按时完成党委政府交办的其他工作。
下半年,财政所将在镇党委、政府和财政局的正确领导下,紧紧围绕镇党委、政府经济发展总体目标和财政局对财政工作的整体部署,踏实工作,确保全镇各项工作的正常开展。
20xx年上半年1-5月份以来,在区财政局的领导下,我所坚持深入学习贯彻党的十八大精神,认真贯彻落实科学发展观,按照县委确定的战略部署,积极配合镇党委和镇政府的各项工作,结合我镇实际,认真组织开展工作。现将我所20xx年上半年各项工作完成情况汇报如下:
一、认真做好日常会计集中核算工作,确保预算经费合理支出。
20xx年上半年以来,我所按照工作要求,完成了里雍镇20xx年度决算编制工作,在20xx年预算资金批复后,及时将里雍镇20xx年预算在政府信息统一公开平台上进行了公布。根据公务接待费、会议费、差旅费等报账制度规定及八项规定相关要求,进一步规范日常的会计报账业务程序,认真核对每个环节,对存在有不规范的立即进行纠正,查缺补漏,完善手续,做到认真贯彻,有效执行;对20xx年的会计凭证、会计账簿、会计报表进行了归档整理。20xx年6月15日止公共财政预算经费支出约381.69万元,占全年预算经费的41.04%。
二、认真做好一事一议财政奖补项目工作,强化基础设施建设。
20xx年我镇已申报一事一议项目14个,涉及7个村委1个居委12个自然屯,直接受益人口4183人,计划总投资185.64万元(其中财政奖补资金134.3万元、存量资金21.1万元(不含路灯财政奖补),群众自筹资金6.27万元,筹劳折资24万元)。至6月14日,在建项目2个。
三、执行党风廉政建设及八项规定情况
1、从严控制公务接待,公务接待中,不超标准接待,减少陪同人员,杜绝铺张浪费现象。
2、减少办公经费支出,节约使用文具、纸张和硒鼓等办公耗材,严禁购置高档办公用品。推进节能减排工作,实现节电、节水、节油。
3、严控差旅费支出,加强出差审批,按标准餐饮住宿,按规定乘坐交通工具。
4、严格执行廉政准则,严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身等活动,严禁在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证、购物卡。严禁参与任何形式的赌博活动,加大内部监督检查力度,严格遵守财经纪律。
5、加强党风廉政设,进一步推进查处发生在群众身边的四风和腐败问题专项工作。
20xx年下半年
一、指导思想
20xx年6月份开始,我所依据XX市委市政府政策,区划调整,里雍镇划入XX区。我所开始在XX区财政局的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,深入学习贯彻党的十八大精神、按照三个代表重要思想及科学发展观的要求,改善思路、端正态度、积极创新、真抓实干,以科学的发展理念、调整结构,加强基础设施建设,促进百朋经济的新一轮发展。
二、工作措施
1、拓宽项目资金筹资渠道,加强道路、水利等基础设施建设。
2、加大资金支出力度,确保支出进度与时间匹配。
3、加强对财政资金的管理力度。规范财务日常管理工作,加强对票据的审核工作,对票据不规范、手续不齐全、开支不明细、内容不真实的凭证,一律拒收。
4、加强业务学习,把所学知识运用到实践工作中,不断提高业务能力,积极参加业务培训,与各兄弟所沟通交流,学习他们好的工作方法和经验。
5、继续做好一事一议财政奖补工作,认真做好各类涉农补贴的发放工作,加强与银行的配合,通过一折通及时足额地把各项补贴发放到农户账上。
6、继续配合镇里做好和村屯美丽乡村建设项目的各项工作,确保该项工程顺利完成。
7、加强对干部职工的思想教育,严肃工作纪律、落实中央八项规定和自治区六条禁令、廉洁自律、切实转变工作作风、提高为民服务的意识,使我所的面貌有新的转变。
8、顺利完成区划调整,涉及的人财物方面的移交工作。主要对涉及我所财政业务范围内的相关事项进行妥善的移交。
9、预谋规划20xx年预算相关,从20xx年开始我镇预算执行将在XX区财政局的领导下。合理谋划20xx年度预算,适应从县到城区预算的安排。提高认识,积极向XX区财政局学习、靠拢。
根据我们局20__年度的工作责任目标的总体要求和结合我们局每月的工作安排,我们刘集镇财政所在我们县局党委和镇党委人民政府的直接领导下,经过我所全体人员的共同努力,较好地完成了上半年1-6月份的各项目标任务。现将上半年的工作汇报如下:
一、严格责任,圆满完成粮食直补工作
为切实做好20__年的粮食直补工作,我们认真实行了岗定责,责定人的奖惩办法,做到谁出问题追究谁的原厕,按照所的要求,,严格工作程序,切实做到“七不准、四到户”_1不准以粮食补贴抵扣任何款项,2、不准截留、挤占和挪用补贴资金,3、不准由其他部门或个人代领和转付补贴资金,4、不准无故拖延补贴兑付时间,5、不准以任何理由借机增加农民负担,6、不准擅自收缴农民粮食补贴存折(卡),7、不准借集体面积之名冒领补贴资金,四到户,即,1、政策宣传到户,2、公开信监督卡发放到户,并实行登记抄册群众签字,3、坚决落实惠农资金发放一折通到户,4有问题的农户必须解决到户。群众对此非常满意,无一例上访事件发生,今年共发放补贴资金_元,其中:粮食直补资金_元,综合直补_元。截止6月30日家电下乡发资金__。
二、财政收入情况
今年我们的税收任务是___万元,其中:国税__万元,地税___万元,财政___万元,截止到6月底税收已完成_元,占全年任务的_。其中国税:_元,地税:_元,财政__元,今后一段时间在做好本职工作的同时,我所计划抽出三名人员,协同国地税部门,强化税收征管,尤其是要加大耕地占用税的清收力度,广植税源,深挖税源,加大税收征管力度,严防“跑、冒、滴、漏”,同时,我们要积极主动多途径引进税源,把老板当亲人,确保全年财政收入圆满完成。
三、调整和优化支出结构,确保收入支出的平衡一是千方百计筹措资金,搞好资金调度,保证政府机构的正常运转,保证各项支出预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入,严格控制和压缩一般性开支,重点控制临时性预算支出,确保收支平衡。大力倡导勤俭节约,坚持反对铺张浪。
四、加强村级财务代理,逐步规范村级支出
今年初,我所联合我镇纪委对我镇十五个村进行了全面的资金帐目与村级报帐员核对清查,核实了每个村的资产、资金、债权和债务等,加大了监管力度。减轻了村组负担。增加了管理透明度。在村组集体财务管理中,村民最关心的问题就是“该收的款是否如数收了,支出去的钱是否真实合理”。村组集体资金支出由村民理财小组负责监督和直接参与审核把关,财政所按月(业务量小的按季度)代理,严格把关,并对长期不愿代理的刘集村原支部书记夏宏新,我们多次做工作无效的情况下,我所再次向党委政府汇报,直至对该同志进行届免为止,同时,我所在公开醒目位置设立意见箱、开设来访电话,虚心接受或听取村民意见和建议。
五、下一步工作计划
虽然,我们在上一段工作中取得了一定的成绩,但距领导的要求还有不少的差距,在下一步的工作中,我们要在局党委和镇党委、政府的正确领导下,克服不足,正视差距,制定出强有力的举措,拿出超常规的努力,做到以下几点:
一、严格执行年初预算,确保全年收支平衡。
二、积极协助政府培植税源,加大税收征管力度,千方百计增加财政收入。
三、加强专项资金的规范管理和使用。
四、积极向上争取项目和资金,增强我镇财力。
五、严格执行我局《财务管理制度》,加强我镇财务管理。
六、进一步加强我镇村级财务的监管和代理工作。
七、做好各类涉农补贴项目的登记、核查、上报和发放工作。
八、引导我所积极向上,热情服务的工作态度,为今年底,明年初的工作要打下坚实的基础,做到年年努力圆满完成局党委_镇党委、政府安排的各项工作目标任务。
20__年上半年来,__乡财政所在市财政局的正确领导下和乡党委政府的关心支持下,通过全所干部职工的共同努力,积极推进农村税费改革,基本完成了上级交给的各项工作任务,现将上半年的工作情况总结如下:
一、继续加强思想政治教育
上半年,__乡财政所继续加强干部的思想政治教育,深入学习党的_大精神和中央号文件精神。在干部队伍中加强“两个务必”的自我教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、敢于突破旧观念和老办法的束缚。引导干部职工树立正确人生观、世界观、价值观,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,为工作提供了强有力的思想政治保证。
二、强化理论业务学习,狠抓干部队伍建设
在工作生活中,我所继续强化干部职工的理论业务学习,积极组织干部职工学习党的各项方针、路线、政策,特别是认真学习了全市财政工作会议精神,此外,还积极组织干部职工参加《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习培训以及市财政局举办的计算机培训班。通过学习,干部们弄清了哪些必须作为,哪些不能作为,使大家的理财行为更符合法律要求,提高了依法行政、依法理财水平。我所大部分同志还在业余时间参加函授培训,通过学习不断提升自身工作水平和提高自身综合素质。
三、建章立制,加强党风廉政建设
今年以来,我所在对干部职工普遍进行职业道德教育的基础上,把廉政教育作为长期性的基础工作常抓不懈。结合学习“党的_大精神”及《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步引导广大干部提高政治鉴别力,增强法制观念、纪律观念和廉政观念,树立全心全意为人民服务的公仆意识,从思想上增强拒腐防变的能力。此外,北牙乡财政所为加强内部管理,通过建章立制,建立内外结合的监督约束机制,进一步规范工作程序,增强工作透明度,自觉接受社会各界和广大群众的监督,在年初制定了治安防范制度、卫生管理制度、学习制度、请假审批制度、车辆使用管理规定等。做到了以制度管人,以制度管所。
四、继续稳步推进农村税费改革工作
抓好年度农业税尾欠的征收工作。我所在今年初就开始着手抓好年度的农业税尾欠催收工作,采取分组分片分任务的方式方法,以宣传税改政策为重点,着重做好群众的自觉纳税意识。
扎实做好年度灾歉减免补助资金的落实
我所坚持上级的政策规定,认真做好了年度的灾歉减免补助资金的落实工作,组织全所干部职工按照中央和自治区有关农业税灾歉减免政策、采取措施,将农业税灾歉减免补肋资金落实到农户手中,并按照政策规定完善相关手续。采取分片包村的原则,在村委干部的配合下进村入户做好灾减政策的宣传工作,并张榜公布受灾农户名单,受灾面积及补助金额,使灾歉减免政策深入人心,得到了农户的赞赏。据上级审批,我乡的年度受灾农户共有户,申请获批受灾补助资金.元。到目前为止,我乡已办理农业税灾歉减免补助资金领取手续户,退还灾歉减免补助资金__元,还余两户因为外出打工未能领。我所确保将农业税灾歉减免补助资金一分不漏落实到农户手中。年度农业税税率调整个百分点的相关工作
我所在于月起认真做好降低农业税税率相关基础工作,确保降低农业税税率的实惠真正落实到农户。认真贯彻执行我区农业税税率降低个百分点的政策,即我乡农业税税率由农村税费改革后执行的.%下调到.%,农业税附加也随正税同步降低,农业税计税价格为元/公斤稻谷。北牙乡财政所把该工作摆为当前工作的重中之重,根据文件要求,严格按照减税比例,实事求是地做好了降低农业税税率相关资料的测算、调整工作,将降低后的农业税及其附加征收任务落实到户,并将农业税任务花名册等数据录入电脑,实行电算化管理。工作人员还认真编制计税清册,以屯为单位用A纸大字打印进行张榜公示,我乡个村个自然屯均于月日前全部公示完毕,同时,我所还将《农民税费负担监督手册》集中回收按降低后的农业税征收任务作相应调整,截止月底,我所已收回%的农户手册,大部分手册已作了相应的调整。
加大税改政策宣传力度,把政策原原本本交给农民。
我乡通过工作队员下到各村各屯召开村民会议,传达上级文件精神,使群众能真正领会到中央号文件的精神实质。我所还充分利用政务公开栏出了一+政策宣传+报,并利用所里的宣传车下到各村屯进行广播,召开村民会议等,广泛宣传了降低农业税税率等中央政策,真正做到进村入户,深入人心,家喻户晓。积极解决税费改革中遇到的各种问题。
年月,北牙乡沙浪村大村屯群众向市税改办反映沙浪村大村屯年税费改革时农业税任务定得过高。北牙乡财政所立即引以重视,着手开展此项情况调查工作,并分别于月日、日、日等日,由兰华洪所长、黄瑞红副所长亲自带领所工作队员多次下到沙浪村委会、大村屯及附近村屯,主要采取召开群众会、入户谈话等方式方法,进行深入细致地走访调查,认真做好各种笔录,并耐心地向群众解答税改政策疑惑,着重宣传中央号文件和上级税改文件精神,认真细致地做好年上半年的灾情调查工作,做到了查民情、体民心,让农户感受到了政府的温暖。最后,经做了大量的思想工作,群众也对政策有了更深的理解,并表示对税改政策支持拥护。
20xx年1-6月,财政所在街道党工委、办事处的正确领导下,牢牢把握"开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展"的工作方针,强化财政监督,提高资金使用效益;压缩公用经费支出,切实增强财政保稳定,保民生的能力,为经济社会的又好又快发展提供了强大动力。财政所在职能职责范围内做了如下工作:
一、上半年工作总结
一是保障各项专项资金及工作经费的及时入账。
二是完成20xx街道预算及2011年街道决算的整理,上报工作。
三是扎扎实实做好"一事一议财政奖补工作",20xx年共审核通过13个项目。
四是六月份接受市级领导对本街道青**分洪道资金使用情况的审核,并顺利通过检验。
五是完成**县公积金个人账户转移合并到市公积金账户,这极大的方便了职工公积金的提取和购房信贷等业务。
六是为事业干部以后的绩效工资改革填报了大量的基础性资料,为今后事业干部的绩效工资实施提供了详实的数据。
七是认真做好惠民资金的发放工作,上半年共计发放惠民补贴资金1X10.09万元,其中:优抚资金14.27万元,低保资金361.83万元,村干部工资55.5万元,计生资金7.1X万元,移民资金3.9万元,两节慰问及临时救助资金115.97万元。摩托车下乡补贴17.82万元,直补资金68.7万元,综合补贴482.35万元,大户资金3.02万元,防疫员资金3.1X万元,残疾补助44.75万元;油菜补贴15.79万元,小麦补贴15.95万元。
八是组织了村级报账人员培训,增强了人员素质。
九是进一步细化了农村集体财务管理制度,规范了备用金支取及村级小工程建设管理。
二、下半年工作计划
一是我们将继续加强全所同志的理论学习,提高工作认识,扎实推进各项工作。
二是财政所将围绕街道中心工作做好财政服务工作。
三是进一步加强专项资金的管理及监督。
__年上半年,__财政所在市财政局和镇党委、政府的正确领导下,坚持科学发展观,服从服务于地方经济发展大局,不断创新工作思路,各项财政工作呈现出良好发展态势,有力地促进了全镇经济社会的和谐发展。总结上半年工作,主要有以下几点:
一、狠抓财政增收,上半年地方财政收入突破6900万元,实现时间、任务双过半。
__年1-6月,全镇乡镇级财政收入万元,占全年任务的%,实现了时间、任务双过半,比上年同期增收万元,增长%。其中:国税完成万元,占全年任务的%,比上年同期增收万元,增长24%;地税完成万元,占全年任务的%,比上年同期增收万元,增长41%;财政完成万元,占全年任务的%,比上年同期增收万元,增长25%;同时,各征收部门在工作中始终坚持依法组织收入,认真落实提高“两个比重”的要求,注重收入结构的改善,努力提高收入质量。1-6月份税收收入完成万元,占财政收入的比重为93%。
二、不断培植财源,壮大财政增收的经济基础
1、认真做好税源调查工作。我镇根据全市税源调查工作会议精神,积极组织实施,制定了__镇税源调查实施方案,成立了税源调查工作领导小组,重点调查全镇范围是登记在册的__年规模纳税的各类纳税人;目前虽未达到纳税标准,但属于正在快速成长期内,预计近一、二年内可以达到上述要求的纳税人;目前尚未进行税务登记,但属招商引资或其它方式正在建设的重点税源项目。通过查看报表,与企业财务人员座谈了解企业的生产经营状况,及时掌握了企业相关基本信息和全镇的税源结构状况,为下一步财政税收工作提供有力的参考依据。
2、做好__矿股份制改造以及净资产的回收。__市__投资有限公司作代表__政府管理对__市__矿业有限责任公司20%的股份,积极联系__市__矿业有限责任公司其他股东,建议__市__矿业有限责任公司召开股东会,进一步完善__市__矿业有限责任公司的股份制结构;同时按照约定的出资时间,对__市__矿业有限责任公司经营所得利润进行分配;按照市政府第十二次常务会议的决定和后期工作的约定,向__市__矿业有限责任公司要求对__市__投资有限公司所管理的净资产500万元进行偿还。
3、支持项目落地建设,今年上半年招商引资成果丰硕,5月份已有投资12亿元的欧美克项目、投资4000万元的中山煤业项目、投资3600万元的风机项目奠基并开工建设,为__财政收入增长奠定了良好的基础。
三、加强支出管理,不断调整优化支出,
1、按照保工资、保法定支出、保重点的原则,实行工资专户管理,每月10号准时发工资;及时兑现了教育和镇机关人员阳光工资60%部分的增资,按时缴纳养老金、医疗保险金、住房公积金,切实保障职工的合法权益,上半年共发放工资 余万元,缴纳三金310余万元,真正保障了机关干部的既得利益。进一步增强了财政社会保障能力。
2、认真贯彻落实《政府采购法》,不断扩大政府采购规模,对镇政府车辆实行定点维修、定点加油,大宗物品统一购买;对产品进行询价,对比质量,以便购买质优价廉的物品,并及时办理政府采购手续,大大提高了资金的使用效率。
3、大力压缩各种会议经费、招待费等非生产性开支,缩减行政成本。
四、积极强化“公共财政”理念,加大支农惠农的力度
1、积极完善农村社会保障制度,加大对王晁、时庄两所敬老院运作资金的投入,现已有120名老人入住敬老院,使我镇农村五保集中供养率达到70%以上。同时,建立了农村最低生活保障制度,联合镇民政等部门,在申报、公示、审批的基础上,对全镇低保户、五保户、军烈属、伤残军人和特困老人逐人逐户进行了重新核查,建立健全低保对象个人档案,确保一户不漏、应保尽保;对审核符合条件的3028人,共计发放补助资金184万元,其中:发放低保户、五保户最低生活保障金 155万元,烈军属、复员退伍军人生活补助29万元。建立低保资金发放台账,实行专户管理,确保专款专用。同时资金发放实行实名制,直接发放到有关人员手中,防止了挤占挪用现象的发生,确保每一分钱都用在困难群众身上。使他们真正享受到国家政策的温暖。
2、全面完成__年新型农村合作医疗工作。积极配合各部门做好全镇人员的统计,对于各村的特殊人群,如低保户、五保户、优扶对象、百岁老人等,认真做好统计,确保让每一个人真正享受到国家的惠农政策。配合医疗部门办好各种手续。__年全镇共收缴合作医疗资金92万余元并对收缴的资金及时上缴财政专户, 镇级对特殊群体的照顾:如低保户、五保户、优扶对象、百岁老人、双女户、独女户等的资金也全部到位,为69100人办理了农村合作医疗,让所有人员都享受到国家的惠农政策,切实解决农村农民的看病难的问题,努力健全学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,生活殷实的社会主义新农村。
3、积极做好家电下乡工作的受理补贴工作。 “家电下乡”是国家根据农村消费需求,有针对性地定向研发、生产、销售适合农村消费的家电产品,并通过财政补贴的方式,引导鼓励农民扩大即期消费,提高农民生活质量,促进城乡协调发展。__财政所高度重视,在家电下乡工作会召开后,认真学习政策,提高认识,切实加强对这项工作的宣传和受理,确保政策到位、服务到位,真正让广大农民群众得到实惠,把好事办好。一、大力宣传家电下乡补贴工作。通过村级的广播进行宣传政策,在主要路口和人员集中的地方张贴家电下乡产品名录和家电下乡补贴程序,让农户了解政策和办理程序。二、加强管理、建立档案。安排了专人、严格审核,在审核补贴申报时,对在互联网上查询相对应产品的品牌规格型号价格,与农户购买产品的品牌规格型号价格核对一致的,及时受理其申报。同时及时在“家电下乡信息管理系统”中进行补贴备案。三、及时受理上报。对条件符合要求的农户及时受理,在受理申报过程中,认真指导农户填写《__市家电下乡补贴资金申请表》,并提供身份证、户口簿、“涉农补贴一本通”存折首页及家电下乡产品的发票、专用标识卡复印件,同时在“家电下乡信息管理系统”中进行补贴备案,并对受理完成的农户退还家电补贴申报联一份。按照市财政部门的要求,对审核合格的补贴申报资料,报送市财政局经济建设科。
4、做好粮食直补工作,确保资金及时地发放到了种粮农户的手中。我镇根据__年粮食直接补贴工作安排,认真组织全镇51个行政村__年小麦种植面积进行核定,并且每村在上报前都对每户种植面积进行了张榜公示,共有20XX7户农户申报,共申报种植小麦面积亩。在全面完成小麦种植面积核定工作的基础上,我所积极抽调人员加班、加点对粮食补贴农户信息进行数据录入,经过近半个多月的录入,把所有申报的农户信息全部录入到__年粮食补贴系统中,同时与信用社做好信息衔接,保证市局拨付的粮食补贴资金能及时、准确地打入种粮农户的帐户中。圆满完成了粮食补贴工作。
20XX年上半年以来,我局按照省、州、县委关于开展全面深化改革工作有关文件要求,精心组织,统筹安排,稳步推进各项改革工作,现将20XX年上半年工作开展情况总结如下:
一、深化改革推进情况
(一)国资国企改革
通过开展国企调研,制定完善国企改革实施方案,明确了改革目标,稳步推进国企改革。目前,己完成了民族商务有限责任公司股权改革,以县国资局代表县政府履行县民族商务有限责任公司出资人股东权益,进一步落实国有资产保值增值责任。
针对贯彻落实州各专项小组提交的“近期推进”改革事项,涉及国资部门牵头的事项,我局将与州国资委衔接,结合我县国企实际,与相关部门配合及时推进相关改革。对电力体制改革方面,我县己完成了独立供区移交资产相关事项,待省电力公司批复后实施。
针对贯彻落实州各专项小组提交的“深入研究”改革事项,涉及国资部门牵头的事项,我局将与州国资委衔接,结合我县国企实际,与相关部门配合及时开展企业调研,推进各项改革实施。
(二)进一步加快金融改革
按《省金融改革实施方案》及相关金融改革文件的要求,制定了《县金融改革实施方案》,并组织进行了信用社“统一法人”产权改革和农行提升业务水平和中间业务能力的改革。
1、农村信用联社“统一法人”产权改革:由县产权改革工作小组负责组织实施,进行清产核资、增资扩股、完善法人治理结构,健全内控制度,增强服务功能、转换经营机制。
2、农业银行提升服务水平和中间业务能力改革:实现“做实存款工作、稳定存款总量、稳中求升”的存款工作目标,拓展中间业务、提升价值创造力,做好信贷市场调研、力求有所作为,加强业务培训、提高员工素质、增强服务能力。
(三)深化财政专项资金管理
按上级要求,制定《县财政局财政专项资金管理办法》,明确财政专项资金的范围,明确职责,从账户管理、专项资金核算做了细化规定,并组织对资金专户进行了清理,对不符合规定、没有必要的资金专户进行了撤销、合并。
(四)加大资金整合力度
结合涉农资金专项整治行动,对全县涉农资金、存量资清进行了全面的清理,对使用、管理不规范的进行了规范,并按县委、政府工作需要进行了资金整合。
(五)继续推进增值税改革
按上级要求,进行营业税改增值税的改革,已将交通运输行业、部分现代服务业、邮政电信业纳入增值税改革范围。
二、取得的经验和做法
(一)农村信用联社“统一法人”产权改革基本完成,农村信用社顺利开业,农业银行服务水平和中间业务能力得到大幅提升。
(二)财政专项资金的管理上了一个新的台阶。财政资金专户的清理成效显著,不合规定的、多余的专户全部进行了撤销合并,资金的管理、核算更加规范。
(三)对涉农资金专项整治,摸清了全县涉农资金的使用情况,为制定涉农资金整合办法打好了基础。
(四)增值税改革方面,纳入增值税改革的行业基本实现营业税改增值税的平稳过度,实现结构性减税目的,减少流转环节,消除了重复征税现象,降低了企业税务负担。
三、面临的困难和问题
(一)我县国有企业生产经营不佳,企业经营管理人才缺乏,个别企业虽设立董事会制度,但未真正发挥很好作用。大部分企业仅设有经理人员1人,未配备副经理和纪委组长。加之国有企业改革因涉及工作量较大,涉及职工合法权益等内容,正逐步进行改革实施。
(二)信用环境缺失、诚信度差、无法落实有效的抵押担保等原因,制约了信贷业务的开展,降低了金融机构对经济发展的支持力度;信用社产权改革因涉及工作量较大、时间紧,造成开业仓促,业务不大,经营不佳,作用发挥有待进一步提高;由于地域、文化、语言等多方面原因,对金融政策、金融知识的宣传不能深入进行,众多金融产品、中间业务推广不理想。
(三)由于乡(镇)村财务人员业务能力欠缺,涉农资金的使用和管理存在问题较多,资金使用中来源、投向不明确,资金使用效率低下。
(四)改革内容众多,资源有限,部分改革事项尚未启动。
四、下一步工作重点
(一)按照全州民爆企业重组整合实施方案要求,积极配合州弘合民爆商务有限责任公司分公司改制系列工作。
(二)加快制定完善《县国有资产经营管理有限公司改革实施方案》,按照国有资产监管体制要求,完成县国资公司按功能定位,实施分类管理,提高监管的针对性和有效性。组建国有资本运营公司和国有资本投资公司,建立健全以管资本为主的国有资产监管体系。规范董事会建设,企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。
(三)加大金融改革力度,强化金融监管,深化制度改革,完善金融机构业绩考核、服务水平考核。组织金融机构,结合我县实际和地方特色,加强货币、金融政策和知识的宣传力度,营造良好的金融环境,为金融市场的发展打好基础。
(四)按上级要求,跟随全国增值税改革的步伐,继续推进增值税改革,扩大改革覆盖面。
(五)加强与上级联系,逐步推行调整科技计划项目经费支出结构,建立科技研发后补助、贷款贴息等机制的改革,建立科技人员绩效支出。
(六)积极引导发展政府投融资平台,充分利用县国资公司等国有企业,通过发行企业债券、担保、参股等融资融券业务,旅游文化产业、现代农牧业发展的资金瓶颈。
(七)进一步推进涉农资金整合,规范涉农资金的管理,提高资金使用效率。
五、意见和建议
(一)加大国资国企改革力度,强化国有企业监管,深化三项(人事、用工、分配)制度改革,完善国企考核、业绩考核办法。
(二)严格按照省、州国资国企改革工作会议要求,全面深化国资国企改革,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,不断增强国有企业活力和竞争力,促进我县国有企业持续、稳定、和谐发展,为实现“两个跨越”作出贡献。
(三)对还未推行的改革事项,在条件具备的情况下,抓紧制定改革方案,尽快推行。
(四)把握中央、省委、州委改革部署的总体方向和原则,及时跟进相关的改革方向,做好督促检查,及时总结。
(五)增强主动性和执行力,责任单位之间要相互配合、各司其职,确保改革措施落实到位。
xxxx年,xx财政所紧紧围绕镇党委、政府的中心工作。深入贯彻落实省、市财政工作会议精神,全面落实科学发展观,以创先争优为契机,积极开辟财源,狠抓征收管理,进一步优化支出结构,确保了政府职能运转,确保了全镇各项事业持续、健康发展、现将上半年的工作总结如下:
一、财政收入情况。
今年市政府年初安排税收任务为xxxx万元,其中:国税xxxx万元,地税xxxx万元,截止到x月底税收已完成xxxx万元,(剔除烟叶税xxx万元),占全年任务的xxx%,其中地方一般预算收入完成xxx万元,占全年任务的xx%。
二、调整和优化支出结构,确保收入支出的'平衡。
千方百计筹措资金,搞好现金调度,保证政府机构的正常运转,保证各项预算的正常执行。逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入,严格控制和压缩一般性开支,重点控制临时性预算支出,确保收支平衡。
三、加强财务管理,逐步规范会计核算与会计监督制。
1、强化会计监督与管理,保证会计资料真实,完整、上报数据及时、准确,规范全镇的会计工作,并接受上级财政和审计部门的监管。
2、完善专项资金管理,结合实际,进一步完善财政支农扶贫,“一事一议”等重点建设资金的管理,从资金拨付到项目的实施进行了全面监管,对整个资金的投向和使用环节做到心中有数,收到了较好的效果,整个项目资金的管理和使用规范有序运行。
四、认真做好财政惠农补贴工作。
在此项工作中,我们一是认真核实,修改农户基础信息,账号信息,耐心解答农户疑问,确保农户顺利领取补贴。
二是在补贴项目的落实上,积极向镇党委政府汇报,协调各职能站所抓好项目资金分配落实,进行公开公示,确保农户无异议。
下半年工作计划:
一、围绕中心,服务大局,进一步把握好公共财政的投向。把握好支出原则,优化支出结构,重点保人员经费,保政府职能运转,保稳定,保重点工程建设需要。
二、努力挖掘财源,千方百计做大财政“蛋糕”。进一步加强税收征管,坚持目标责任制管理。做到责任明确,任务到人,从严考核,奖罚兑现,充分调动工作积极性,积极应对新一轮财税体制调整,主动与税务部门协调沟通,确保各项收入及时到位,努力保证收入任务超额完成。
三、深化财政改革,强化财政监管。
一是组织全镇的村级报账员进行一次业务培训,学习新会计制度,加强业务素质,提高业务水平;
二是制定和完善农村财务制度,着重抓好民主理财和财务公开制度。财务收支预决算制度和财务开支审批制度等,实施有效的内部控制职能。
总之,上半年虽做了一些工作,下半年需要更加努力,我们将在各级领导的正确指导下踏实工作,争先创优,使我镇的财政工作实现新的跨越。
今年以来,我局紧紧围绕区委、区政府的工作思路和工作目标,按照“创新破难,创优争先”的总体要求,积极发挥财政职能作用,继续深化财政管理体制改革,努力提高公共财政管理水平,与时俱进,身体力行,抓牢、抓实、抓紧各项重点工作,为推进全区经济社会事业跨越发展做好服务,现将工作总结如下:
一、上半年财政收支概况
1-6月全区财政总收入完成73749万元,同比增长,完成区人代会计划的。据税务部门预测上半年度的收入为:国税收入完成45977万元,同比增长,完成区人代会计划的;地税工商税收完成21994万元,同比增长,完成区人代会计划的;财政性收入完成5778万元,同比增长,完成区人代会计划的。
区二届人大一次会议批准的全区财政支出预算131418万元,1-6月全区财政一般预算支出19505万元,同比增长,完成区人代会计划的。
二、上半年主要工作措施
(一)狠抓“一条主线”,多管齐下强征收,上半年工作实绩显著
今年是我区经济社会实现又好又快发展的关键之年,抓好组织收入这一主线意义重大。因此,全局上下锁定收入目标不放松,把确保财政收入开门红作为头等大事来抓,在组织收入工作上争时间、争主动,强化收入分析、部门协作工作,年初下达各镇(开发区)收入目标任务,落实目标管理责任制。按月建立各镇(开发区)收入进度通报制度,掌握收入进度第一手资料,加强收入预测分析,督促各镇(开发区)抓好组织收入工作。同时,定期召开财税联席会,随时关注税收动态变化,及时预测增收难度,凝聚征管合力,解决困难。每季度下达收入任务,增强各镇(开发区)抓收入的紧迫性和主动性;完善对国地税和各镇(开发区)财政收入考核机制,加大收入考核力度,使财政收入在去年高增长基础上实现持续增长,今年1-6月份财政总收入73749万元,为人代会计划的,圆满实现时间过半任务过半。
(二)狠抓“两个建设”,想方设法壮财源,支持经济事业成效显著
一抓主体财源建设。努力落实重点农业企业和农村综合开发项目立项、实施工作。主动帮助有关部门衔接和协调好农业政策和农业项目工作,上半年全区共申报农业项目6个,申请上级财政补助资金159万元,有力支持农业发展,保证主体财源建设。做好发放台帐的登记工作,减少拨付环节,足额发放农户购置大型农业机械补助工作和禽流感畜禽补助资金288万元。
二抓骨干财源建设。按照“工业经济发展年”的总体要求,集中财政资金,重点扶持新型纺织、木业、电磁线、电梯等支柱产业的发展,培植骨干财源。主动帮助一批生产规模大、产品科技含量高的大企业和大集团向上争取资金,上半年共向上申报各类科技项目90个,其中国家级1个,省级40个,市级45个,争取补助资金近700万元。积极推动企业技术创新和产品创新,促其争创品牌。支持以旅游业为重点发展第三产业,积极向省、市争取旅游项目补助资金和区本级财政投入旅游建设资金。安排好旅游商贸发展专项资金,重点支持旅游景点开发,发展后续财源。
(三)狠抓“三大工程”,以人为本调结构,促进和谐发展成绩显著
一是立足民生工程,确保重点支出。一方面加大做好社会保障工作的力度。区财政按照建设公共财政要求,继续调整和优化支出结构,推行控压并举,确保重点支出。切实把有限的资金用在人民群众最关心、最直接、最现实的就业就学就医、社会保障和环境保护、社会治安等方面。为适应住房公积比例调整,测算财政支出安排方案,全面完成区机关、各镇(开发区)住房公积金调整和审批工作。另一方面加大对教科文卫等社会事业投入。在支出预算的安排与执行过程中,注重统筹兼顾,不断优化支出结构,在确保机关和事业单位正常运转的同时,千方百计筹措安排好资金,注重对科技、教育等法定支出倾斜。统筹安排好教育经费,完善农村义务教育经费保障机制。
二是推进“百千”工程,全面整合资源。一方面加大对城乡基础设施建设的支持力度,保证资金563万元投入南浔镇创建国家卫生镇建设和生态区建设。另一方面千方百计包装项目5个,积极向上申报“城乡垃圾集中处理设施建设省级以奖代补专项资金”和“垃圾集中运输项目扶持资金”60万元。筹措资金2800万元,用于区重点农村公共服务设施建设项目。积极发挥财政职能作用,努力拓宽筹资渠道,加大财政投入力度,上半年已投入“百千”工程资金万元,支持改善农村生产生活条件。
三是开展“一卡通”工程,建设农民补贴网。按照财政部的要求,专门成立领导小组,制订工作方案,深入调研,加强培训,逐级负责,已全面完成农民补贴网建设工作,共采集录入农户数为万户,相关信息达万条,建立了全区农户种粮补贴及相关信息统计制度,实现网络化管理。
(四)狠抓“四项改革”,积极主动稳推进,提升财政监管水平显著
一是推行部门预算改革,按照区级部门预算编制实施方案,落实定员定额的编制方法,实行预算内外资金的统筹安排,提高部门预算编制的完整性和准确性。以“金财工程”这一平台,实现资金申拨、指标管理、会计核算的系统化管理,提高财政管理现代化水平。二是开展国库集中支付制度改革试点工作。确定区水利局、区旅游局、区团委、区信息中心作为首批国库集中支付试点单位。主动调研取经,为7月份正式启动运行做准备。三是加强国有资产管理,全面开展行政事业单位资产清查。召开全区机关事业单位资产清查工作动员会,及时解答疑难问题,确保各部门上报的数据准确输入。制定国有企业会计委派工作招聘实施方案,做好国有企业会计委派工作。四是推行绩效评价制度改革,规范资金使用程序,对专项资金实施事前、事中、事后全过程跟踪问效,提高资金使用效益。(五)狠抓“五个机制”,内外兼顾重管理,树立财政形象效绩显著
一是加强财务管理机制。进一步加强各镇(开发区)财政财务管理,推行各镇(开发区)大额支出审批制度,完善财务审批制度。强化各镇(开发区)财政预算执行分析能力,开展各镇(开发区)财务互查工作,针对出现的不足,及时研究改进措施。为规范各镇(开发区)债务管理,研究制定并下达了各镇(开发区)债务收支计划,做到项目审批与债务风险指标相结合,规范举债行为,防范财政风险。
二是加强内部管理机制。不断完善内部责任制考核,完善《干部责任考核制度》,对科室、个人实行考核,激发机关干部的主动性、积极性和创造性。进一步落实惩防责任体系,明确工作职责,从教育、制度、监督三方面完善措施,努力提高财政部门有效预防腐败的能力。大力推进财政信息化进程。推进政务公开,进一步提高财政工作的透明度,提高财政工作效率和财政管理现代化水平。
三是加强会计管理机制。做好会计法规的培训与宣传,加大对在职会计人员的继续教育工作力度,进行各部门、各镇(开发区)相关人员业务培训,进一步强化财务人员服务意识,提高服务水平。为进一步强化行政事业单位会计工作管理和会计队伍建设,开展《会计法》执法情况检查,对行政事业单位会计岗位设置、内控制度建设及会计人员持证上岗、继续教育等情况进行摸底检查,取得一手资料完善会计人员信息库。
四是加强学习教育机制。深入开展以“创建廉洁高效机关”为主题的党风廉政建设专题教育活动,把专题教育活动与开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动有机结合起来,组织上好党课,强化全体财政干部职工正确的权力观、地位观和利益观,进一步增强党性修养和拒腐防变能力,牢固构筑思想道德防线。建立健全干部教育培训制度,坚持“星期一夜校”学习制度,以时事政治理论、财政基础理论、现代管理知识为主要内容的教育培训,提高干部职工的政治理论水平和运用科学理论研究解决问题的能力。
五是加强机关效能建设。以“作风建设年”为契机,切实提高机关效能,做好议案办理工作,加强与代表、委员们的沟通与联系,深入调查研究,层层落实责任,认真办理议案答复,确保在规定时限内办结人大代表建议和政协委员提案。做好创建满意基层窗口工作,提高窗口服务水准和质量。进一步密切党群干群关系,实行领导联镇村制,每月下访两次,切实深入基层,为民办实事。
总之,半年来,我们较好地完成了各项工作任务。但从总体上看,还存在一定差距:一是财政收入进度不够均衡;二是各种配套改革有待进一步完善;三是支大于收的矛盾依然存在。因此,在今后的工作中,我们必须要认清形势,克难战困,众志成城,奋力拼搏,圆满完成全年各项财政工作任务。
今年来,本人在镇党委、政府和市财政局的领导、支持下,能发挥好一名财政所所长的工作职责,带领全所同志,较好的完成了各级交付的收支任务,镇财政职能得到
充分履行,队伍建设进一步加强,自身也得到充分锻炼。经过本人的努力,财政所的工作得到了组织和群众的好评,财政收入连续几年高幅增长,各项支出序时实现。___测评一直保持在前三名之内,财政所被市政府评为“文明单位”,被市局评为“先进财政所”。现将近年来的工作学习情况小结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质。
平时工作中,我始终把加强政治理论学习当作一件重要事情来做,力求通过学习,深刻理解党和国家方针政策,确保工作生活不迷失方向。积极参加党员先进性教育活动,学习了规定篇章,撰写了心得体会,通过对自身存在问题的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正保持党员的先进性和模范性。
二、勤思考,敢探索,不断提高工作能力。
积极响应市局创建学习型机关的号召,在市局规定的时间内,取得了自学考试本科文凭,通过了会计师资格考试和计算机中级考试,自身的素质和能力得到了提高。积极响应镇财政管理体制改革,参加镇财政集中管理办公室负责人岗位竞争,使自身得到了锻炼。日常工作中尽量挤时间,多学习,勤思考,始终让自己的观念()、意识保持一定的前瞻性,避免工作中疲于应付。针对农村税费改革后镇财政职能转变的问题,及早理顺思路,从旧的收支管理职能中跳出来,以服务经济、培植壮大财源为着眼点,通过加大园区投入和做好客商服务,促进了我镇经济的发展,财政收入大幅提高,经济发展取得了前所未有的成绩。
三、立足本职,做好工作。
1、带好队伍
平时,注意发挥好群体的作用,合理分工,明确职责,严格考核,确保各项工作顺利开展。能团结同志,关心职工,始终让财政所这支队伍保持奋发向上的工作热情和良好的工作势头。
2、制定落实好各项制度
为保证财政所高效运转,本人注意抓好所内分工,落实好工作职责,建立健全好各项制度。几名所长既有分工,又相互牵制。本人分工预算管理工作,能亲自参加各项活动。今年来税收收入保持30%左右增幅,各项支出均序时实现,保证了社会经济发展的需要,镇财市管、部门预算均扎实推进,并得到市局好评。
3、当好领导参谋,做好服务工作
作为一名财政所所长,本人在组织好财政收支的基础上,更注意立足全镇经济社会发展大局,谋求发挥好镇财政引导调节作用。积极配合推进好部门预算管理,正确理顺政府与部门的分配关系,强化部门自求平衡的职责,努力克服部门等靠要的思想。实施一年来,不仅正常运转经费能及时保证,还更大的激发部门寻求发展的热情。财政所、土管所、计生办、文化站将相继迁入新址办公,外部形象大大提高。筹化好税收收入征管工作,沟通好国税、地税部门的关系,努力保证税收收入有序增长。定期分析财政税收形势,及时向领导回报,在保正常运转的基础上,尽量挤资金,确保重点项目资金需要。近年累计投入1000多万元,用于工业园区建设,培育了新税源增长点。顺应政府要求,积极筹措资金,及时办理好土地证照。累计为近30家企业办理土地证,资金流动量近5000万元,无一家企业因土地证照延误而受影响,为搬经招商保姆式服务尽了自己一份努力。
四、注重自身形象,始终保持清正廉洁。
平时能以身作则,模范遵守所内各项制度,严格执行财政干部“十不准”,加强内部牵制和审计稽核制度的落实,做到资金使用集体讨论,保证透明公开。坚持按预算办事,对预算之内的支出尽量序时予以安排,对超预算无预算支出,待按正常程序追加指标后,才予以列支。工作中尽量减少自由支配权,避免资金分配中的不公正现象。能管好自己,逢年过节坚决拒收礼品礼金。日常工作生活中,不拉帮结派,不参加任何小团体活动,真正做到勤政廉政。
以上是本人今年来工作学习中的一点做法和体会,对照党员先进性的标准,仍有一定的差距。主要表现在一是由于自身知识能力的限制,决策能力尚待提高。往往是思考得多,实施得少,取得的成效少;二是组织协调能力需要进一步锻炼,在个别事关全局的大事上,往往还需要主要领导出面才能协调处理;三是有时还存在抓大放小的现象,收入征管方面还没有做到应收尽收,财政管理涵盖的范围还比较窄。今后工作中我将进一步提高自身定位,进一步严格要求自己,努力克服工作中的不足,争取取得更大的成绩,不辜负党和人民的重托。
结尾:非常感谢大家阅读《财政半年工作总结(集锦14篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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