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XX镇党委在XX区委的正确领导下,团结带领全镇党员干群认真贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会精神,以开展 “三严三实”专题教育活动为契机,实施“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的发展战略,落实四个全面,解放思想,抢抓机遇,齐心协力,扎实苦干,共谋发展,巩固和保持了经济社会的良好发展态势,较好地完成了区委安排的各项工作任务。
一、农村经济稳步发展,农民持续增收
镇农业和农村经济快速健康发展,总体实力进一步增强,全镇国民经济生产总值首次突破4亿元,农民人均纯收入显著增长,农民年人均纯收入由2014年的7562元增加到现在的8400元。一是大力调整农业产业结构。在全镇主攻两大产业,打造绿色果蔬1500亩,规模培育林下产业1万亩。二是加大基础设施建设。完成9个村7条共计47公里通村水泥路建设并投入使用,建设泥结石路面社道公路16公里,整治危险路段治理16处;以幸福美丽新村建设为载体,着力抓好巴山新居和危房改造,目前已建成巴山新居35套,改造危房80套;镇政府办公楼维修加固工程已全面竣工并投入使用;新建了XX村活动阵地,并对XX村支部活动阵地进行了维修加固;完成XX村、XX村校舍120平方米,启动中心小学教师周转房26套700平方米工程建设,并完成了XX村支部活动阵地和校舍联建;完成镇卫生院达标升级;将XX村电网进行了全面升级,并与区电力公司进行对接,全镇剩余12个村的电网升级已经进行了立项。三是种养殖稳中求进。全镇2015年粮食总产量达10441吨,油料872吨,玉米3067吨,实现生猪存栏15310头、出栏20882头,牛存栏1697头、出栏975头,家禽存栏34724只。四是农村新经济体蓬勃发展。今年组织招商小分队先后到北京、西安、成都等地招回企业3家,总投资2000余万元;举办了返乡农民创业培训会3场,建立农民专业合作社10家,家庭农场5家。
二、社会事业全面发展,人民生活丰富多彩
一是加大精准扶贫攻坚力度。精准识别对象,夯实扶贫基础,通过民主评议、逐级审核,全镇精准识别贫困村6个,贫困户1040户3535人;按照“缺啥补啥”的原则,编制贫困村扶贫规划和年度扶贫攻坚方案,贫困户帮扶方案,切实做到“一村一策”、“一户一扶”;严格第一书记和驻村干部的监督管理,协调帮助扶贫规划任务的全面完成,确保结对帮户到户、产业扶持到户、教育培训到户、基础设施到户。
二是计生工作取得成效。全镇人口结构更加合理,全年生育153人,死亡89人,人口增长率控制在11%内,出生性别比控制在100:107;提高了生育质量,全镇在2015年对7对夫妇实施了免费婚检,对81对夫妇实施了孕前检查;全年举办宣传培训班12次,参训人员达5000多人次,发放避孕药具121人。三是医疗卫生事业蓬勃发展。一是加强医务人员业务培训,提高业务水平,派遣了4名医务人员到中心医院交流学习;加强医疗设备投入,购买了彩超、CT等设备,大大提高了医院的诊疗水平;免疫规划有了新的进展,新生儿免疫率达到了100%,未发生一起接种事故;完成6个村级卫生站建设。四是社会保障更加完善。全镇完成养老保险新参保380人,完成计划任务的115%,全镇累计参保7560人;参加新型农村合作医疗的农户达到16072人,完成合作医疗基金征收1928640元,完成计划任务的91%;发扬基层民主,严格遵守低保评定程序,重新评定低保人员327名,新增散居供养五保对象30人,城镇低保3人;不断加强民政救助力度,全年共发放救济金15万元,发放救济物品40件;举办农民工技能培训1次,全面劳务输出4800人次,达芙妮招工26人,达成任务的100%,全镇全年总劳务收入达9600万元。五是生态环境更加美好。XX镇坚持可持续发展战略,发放环境保护宣传资料3000余份,新建垃圾池20个、可收回站点26个,发放垃圾桶450个,配备垃圾运输车13辆, 建立专业垃圾清理队伍,全镇共有清洁工32名、垃圾运输车司机2名;设置水源地保护警示牌4个,投入资金2万元对XX河饮水水源保护区进行了综合整治,确保饮用水安全;加大退耕还林和植树造林工作力度,全年发放公益林保护金14万元,全镇共有森林29500亩,森林覆盖率达56%。六是精神文明更加丰富。组建志愿者服务队伍,健全领导机构,完成志愿者注册500名,全年开展志愿服务活动12次;启动XX村互联网+试点工程,切实提高农民应用信息化能力。
三、党的建设成效显著,基层组织建设明显加强
XX镇党委紧紧围绕四个全面战略部署,坚持抓好党建是本质,抓不好党建是失职的指导思想,全面从严治党。今年镇党委被评为“全市优秀基层党组织”。
一是狠抓党委自身建设。按照镇《党委中心组学习制度》的要求,建立学习制度,集中学习和个人学习相结合,提高班子成员自身理论素质和工作能力,同时严格执行以民主集中制为主要内容的党内各项制度,确定按程序办事,按规矩办事,使党委决策民主化、程序化、科学化。
二是加强基层组织建设。年初制定岗位目标,层层分解,实行划片包村抓党建。严格按照“十六字”方针发展党员,坚持发展党员公示制,党委成员列席支部大会制,发展党员票决制。认真组织,精心安排,圆满完成了党的群众路线教育实践活动,充分发挥驻村干部作用,关心、支持驻村干部开展工作。
三是认真组织开展了党的“三严三实”专题活动。结合“解决群众身边的腐败问题”,切实转变机关工作作风,以“三实”为镜正风肃纪,用“三实”之尺检查工作成效,确保专题教育取得成效。
四、切实加强党风廉政建设
认真组织党员学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,增强廉洁意识、纪律意识。
严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制,强化领导责任,确保反腐倡廉的各项工作落到实处。今年查处了党员干部违法违纪案件1起,处理1人,达到了纯洁队伍、警示干部、改进作风的效果。
以上成绩的取得是坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”和习总书记系列讲话精神和上级党委正确领导的结果,是全镇广大党员、干部和群众团结拼搏、扎实苦干的结果。让我们继续在区委的坚强领导下,进一步解放思想,凝心聚力,振奋精神、抢抓机遇,紧紧围绕“统筹城镇、追赶跨越、加快发展”的目标,为实现四个全面而努力奋斗。
2016年工作计划
2016年,XX镇党委将一如既往地发展创新,制定科学有效的发展目标,以“发展至上、以快为主”为总基调,把XX镇建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的生态乡镇。同时,我镇将以“三严三实”专题教育活动为契机,积极改善机关“四风”问题,认真学习党的十八届五中全会精神,在区委的坚强领导下,克服各种困难,着力发展经济,全力抓好扶贫攻坚,改善民生福祉工作,确保XX如期脱贫奔康。
一、扎实开展好党建工作
不断巩固党的“三严三实”、“领导班子思想政治建设十项规定”、“创铸树”活动成果。一是加强领导班子思想政治建设。以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点,对镇领导干部进行“加强党性修养、坚定理想信念”教育,增强宗旨意识和群众观念。加强领导班子和领导干部作风建设,下基层、转作风、惠民生,进一步密切党群干群关系。加强领导干部能力建设,提高领导科学发展、促进社会和谐能力。二是健全完善干部考核评价体系。修改完善年度考核奖励实施方案,强化跟踪考核和重点工作专项考核,建立社会评价机制,提高年度考核的科学化水平,确保考核结果公平、公正,有效发挥年度考核的激励约束作用。三是做好村级干部的培训和管理工作。加强对村干部的教育培训工作,组织村级干部参加各种培训,提高业务水平和自身综合素质;完善相关的管理制度,促进村级干部管理规范化。
二、努力抓好经济建设工作
大力推广农村适度规模经营,鼓励各村发展专业合作社、家庭农场,并为他们提供政策关怀和技术支持;在全镇打造2大核心产业带,建立以莲花石、星光、柏垭子村为核心的绿色果蔬种植带,以其他10个村为基地大力发展林下经济。
三、认真实施扶贫开发工作
集中力量实施“1+6”扶贫工程,限时实现脱贫奔康目标;要持续深化“六大扶贫工程”,深化“巴山新居”工程、产业培育工程、乡村道路工程、公共服务工程、农民素质提升工程、生态环境工程;抓好“五个一批”,实施“回乡创业”,通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,实施免费诊疗,通过医疗救助扶持一批,实施特殊困难救助,通过低保政策兜底一批。
四、高度重视维稳工作
进一步健全各级组织,充分发挥网格管理的作用,加强信息采集力度,认真排查和调解各种矛盾,将一切不稳定因素消除在萌牙状态,努力维护一方稳定。
五、丰富群众精神文化生活
为提高全镇民众的生活质量,不断满足日益增长的精神文化生活需求,镇党委在做好各项事业的同时,将继续促进本土文化发扬,提升群众娱乐内涵,加大精神文明建设工作,努力构建镇域社会稳定与和谐。2016年,我镇计划举办庆“七一”等一系列文化活动,通过积极向上的文体活动,教育引导人民群众树立健康的生活方式,提高人民群众的幸福指数,从而实现XX稳定和谐发展。
镇党委党建工作总结
今年以来,在县委的正确领导和县委组织部的精心指导下,镇党委围绕“打造陇州副中心,建设美丽新温水”总体目标,坚持以“两学一做”学习教育为抓手,以深化“四位一体”基层党组织建设提升年活动为载体,以落实“党建七项重点工作”为主攻,以“两学一做”基层党建“百日行动”活动为契机,不断深化思想认识,强化责任担当,提升工作效能,层层传导压力,推动全镇党建工作迈上了新的台阶。现将一年来工作总结如下:
一、抓领导班子和干部队伍管理,构筑坚强领导核心
2月初,顺利完成了原温水镇、原火烧寨镇、原李家河镇三镇合一,4月初完成镇机关的统一办公和集中管理。11月底,全面完成了镇党委、人大、政府换届工作。一年来,镇党委严格按照“五个好”的要求,加强班子自身建设。一是加强领导班子和干部队伍的学习教育。健全和完善党委中心组学习制度,年初制定了详细的学习计划,对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范,并坚持每月集中学习一次。同时,坚持机关干部周三集体学习制度。全年共开展党委中心组学习12次,机关学习68次,学习材料60余篇。二是加强制度建设。研究制定党委工作规则、民主议事、党委中心组学习、财务管理、考核奖惩和党建工作联系点等制度,完善村级班子民主议事、村级财务管理、党务、村务公开、党员干部廉洁自律等规章制度,为镇村工作有序开展提供了有力的制度保障。三是深化改革,强化对机关干部的管理。对机关干部采取业务与包村分别管理。成立了六大业务办公室,将业务精干的同志抽调到业务口工作;对综合协调能力强的24名干部专职负责包抓全镇24个行政村村务工作的落实。同时,实行六大办公室联村制度。该制度的实行,进一步夯实了干部的责任,调动起了干部的积极性。四是严格落实重大事项集体决策制度。凡重大问题的决策,严格按程序,由党委集体讨论决定。止目前,共召开党委会19次,议决事项43项。
二、抓“两学一做”学习教育,努力提高党员干部素质
在今年开展的“两学一做”学习教育中,我镇坚持学为基础、做为关键,强化组织领导,广泛宣传发动,突出学习教育,做到了支部总动员,党员广覆盖,人人受教育。一是广泛宣传,营造氛围。在层层召开会议,及时安排部署的基础上,利用广播、标语、美丽温水微信公众平台、温水镇干部工作交流微信群等形式广泛宣传,营造氛围。全镇共印制发放我镇自己设计的宣传册1200余份,制作大型喷绘6面、宣传板报52面、宣传横幅65条,广播宣传110余次。统一发放《党章》、《准则》、《条例》、《“两学一做”100问》以及习近平系列重要讲话等学习资料共1000余本、学习笔记本420本,配发党旗24面,办学习园地25面。二是突出重点,分类施学。对937名在家党员通过集中学与自学相结合形式抓好学习;对232 名外出流动党员,各支部通过发学习短信、寄送宣传册等方式开展送学督学;对81名常年患病行动不便的党员,通过上门讲解、递送宣传画册、学习资料等方式开展学习。全年,党员撰写学习心得体会722份,个人学习计划722份,党员承诺1400余条,发送短信1000余条,通过微信平台发送信息300余次。三是围绕主题,深入研讨。结合四个专题,各支部积极组织党员结合实际撰写讨论材料,按照时限要求开展专题讨论,并建立了问题清单,整改台帐,销号台帐。同时,结合对《党员问责条例》和“三项机制”、十八届六中全会精神的学习,分别开展了学习讨论。通过讨论,使党员进一步坚定了理想信念,强化了党员意识,提升了党性修养,牢记了党员身份,增强了学习教育自觉性。四是直面问题,对标整改。对通过研讨疏理出的问题,以支部为单位组织党员对标整改,抓好落实。全镇共疏理出问题6584条,目前已经整改到位5719条,865条正在整改。五是学做结合,付诸行动。两学一做,基础在学,关键在做。我们把学习到的新知识转化为干好本职工作的动力,动员党员干部积极开展“重温入党誓词,强化党员意识”为主题的周誓活动,要求每名党员每月开展一次家风教育会议,一次环境卫生大清理等为主要内容的“六个一”活动,举党旗带党徽环境卫生大整理活动,开展了向共产党员标兵峰山小学校长张存贵学习活动,为业家山原支部书记郭平儿遗属爱心捐助活动等,并收到良好的社会效果。
三、加强基层组织建设,筑牢基层堡垒
高质量完成三成村和田家河村阵地升级达标,全面通过县上验收。进一步规范村务管理,年内对村级帐务进行了清理整顿,规范了财务审批制度,细化了办事流程;加强村干部考核,严格落实村干部坐值班制度,扶贫第一书记(扶贫主任)驻村工作制度和干部请销假制度、干部考勤制度等,集中开展了2次作风整顿月活动,实行电话检岗和随机检查的方式加强村级干部监督,对违反纪律的11名干部进行书面通报批评,对5名干部进行了训戒谈话。同时认真落实三会一课、党员活动日、扶贫日制度、周誓制度、四议两公开制度、第一书记(扶贫主任)周例会制度、党组织书记抓党建述职评议制度等,对村干部考核坚持真考实核,严格奖惩兑现,树立了崇尚干事的正确导向,有效提升了基层党组织规范化管理水平。高度重视第一书记管理工作,全镇共选派第一书记(扶贫主任)29名,止目前,已有两名第一书记被提拔进入镇领导班子。全年培养入党积极分子56名,发展预备党员8名,转正9名。积极开展“五星级党员”评定工作,全镇参加评议党员1169名,其中“好”等次905人,“一般”等次264人,同时,评选五星级党员233人。深入推进“升级晋档、科学发展”,全镇24个村级党组织,创建“好”的村11个,“较好”的村8个,“一般”的村5个。按照建设“五个好”党支部的标准,槐庄后进村整建工作顺利完成任务,目前该村党员干部人心思进,加快发展的决心和信心高涨。全镇24个村党代表服务室共接待党员群众236人,征求到意见建议94条,梳理后32条,目前已办结29条,其余意见建议正在协调办理之中。抓好大学生村官的培养,全镇2名大学生村官,其中1名通过省考进入公务员队伍,1名已经成为村班子的核心力量。全镇25个远程教育播放点全部实行了专人管理,定期播放,完成了每月至少2次,每次不少于1小时的播放任务。
四、七项重点工作圆满完成,“百日行动”取得新成效
通过党员组织关系排查,全镇党员1169人,流动党员232人,卧病在床党员81人;排查没有发现党代表和违法违纪党员未给予处理情况;全镇27个党支部都按期进行了换届工作;及时如期补交自2008年以来的党费10万余元;对辖区5家非公企业进行调查摸底,建立党组织的3个(其中2个党组织已无党员,我们向非公企业党委打了申请撤消党组织的报告;1个党组织只剩1名党员,已经不能正常开展正常的组织生活,我们将该名党员的组织关系划到所辖村党支部,我们对其余非公企业都下派了党建指导员;新建社会组织党组织2个;全镇党员干部结对帮扶贫困户937户,帮助产业发展235户,解决生产生活中的实际困难和问题112件。机关党员干部学习教育周一、周三学习例会制度坚持经常。“百日行动”扎实有效,按照“九查九补九确保”及时查缺补漏,全镇共疏理出问题270条、目前已经销号完成。
五、切实履行党风廉政建设主体责任,筑牢思想防线
一是严格落实“三公”管理制度。严格执行公务接待各项规定,整合机关食堂资源,规范接待流程和工作制度,来人一律在机关廉政灶就餐。加强公车管理,严格执行公车管理办法,在节假日期间公车入库,公车费用减幅明显。二是严格执行干部任用条例,严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关。三是全面推行“一把手”重大事项末位表态制度。年内共表决重大事项19次,并全部落实到位。四是严肃查处违纪案件。今年受理信访件25件,已办理答复24件;立案10件,办结10件,党纪处分10人。同时,对受处分党员所在村支部书记,由镇党委和纪委进行约谈警示提醒,防止类似问题发生。在案件办理上加强与县纪委联系,保证案件查办的质量,确保案件查处到位,追究到位。
回顾一年来,我镇的党建工作取得了显著进步,但与上级的要求还存在一定的差距。如对各支部的指导和督促还需要进一步加强;对党建工作的调查研究还需要进一步深入;党建工作的管理机制还需要进一步创新;党员干部尤其是党员领导干部的教育管理还需要进一步加强。我们将在今后工作中,以深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中、六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神和县党代会精神为指导,紧紧围绕“打造陇州副中心,建设富裕美丽新温水”奋斗目标,以脱贫攻坚工作为总揽,以项目建设和招商引资为动力,以全面从严治党,狠抓干部管理为抓手,坚定信心,攻坚克难,埋头苦干,为促进温水经济和社会各项事业跨越发展作出新的更大的贡献!
**镇党委下设党(总)支部22个,其中,党总支4个,党支部18个。全镇共有党员775名,其中,预备党员11名,女党员172名,大专以上学历党员171名。
一、在政治理论学习方面
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育并巩固其理论成果,每季度制定全镇“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,狠抓辽沈智慧党建云平台集中学习,积极组织党组织书记开展钉钉网络学习,充分挖掘优秀党组织负责人进行专题党课宣讲,如我镇*村党总支书记*江同志作为全市优秀村(社区)党支部书记进行网络精彩授课。此外,全体机关党员干部和村“两委”成员按月做好个人学习,认真撰写学习笔记,不断夯实思想政治理论基础,真正将理论知识内化于心,外化于形。
二、在党员队伍管理方面
一是细化发展党员流程,严把发展党员关口,能够按时完成年度发展党员计划,2020年发展预备党员11名,转正12名(含外来预备党员1名),2021年计划发展党员22名(幸福村和柳木桥村必须新发展党员),目前,全镇共有积极分子27名。二是分门别类做好教育培训,党组织负责人,机关党员干部,入党发展对象等各类人员分层分批分方式开展教育培训。三是深入实施新时代“三向培养”工程,努力目前,全镇共有“三向培养”对象97名,其中,初级对象43名,中级对象52,高级对象2名。四是全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,经过镇村两级两个月的共同努力,成功选出村(社区)“两委”成员共70名,新当选党组织书记4名,继续提名10名,12个村和社区顺利实现村(社区)党组织书记和村(居)民委员会“一肩挑”。
三、在组织制度落实方面
一是严格落实“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度,各党组织均能严格按时召开各类会议,严格按照“四议一审两公开”制度办事,增强民主决策和上级部门把关负责,认真严肃召开年度组织生活会和民主评议全体党员。二是镇党政领导班子认真开展年度民主生活会和各类专题民主生活会。三是落实好乡镇工作实绩党的建设指标考核细则各项内容。四是制定好年度村干部绩效考核实施方案,使得对村干部的管理更加科学,更加主动,更加有效。五是制定全镇公务员考核方案并抓好公务员在线学习。六是按时收缴全镇党费,严格按照党费收缴实施细则,每月固定进行收缴,全镇月党费基本上在3700元左右。
四、其他各项工作
(1)在发展壮大村级集体经济方面,2016年椽子沟村享受200万元扶持政策,2017年***村享受**万元扶持政策,2018年我镇5个村(***)均享受*万元扶持政策,2019年**村享受*万元扶持政策,2020年**村享受*万元扶持政策。*村以中药材加工为主,*村以养殖业为主,*村发展特色有机果蔬大棚项目,*发展农机具租赁服务项目,*村以生产笨榨豆油为主要经济项目,*村等则以参资入股方式进行集体经济发展。
(2)在选派干部管理方面,全镇共有选派干部28名,其中,选派至乡镇干部4名(含第一副书记2018年5月份派驻,其余2019年11月派驻),选派至社区第一书记1名(2020年5月派驻),选派至村干部23名。全镇共有驻村工作队5个(含市级2个,县级3个)。每月进行考勤管理,制定全镇进一步加强选派干部队伍管理办法,积极发挥全镇选派干部作用等。
(3)在整顿软弱涣散党组织方面,2020年我镇**村因无村级集体经济被评定为软弱涣散党组织,为此,详细制定整顿方案,采取县级领导、镇主要领导、包村领导、包村干部“四位一体”包保责任制,不断下村调研,分析涣散原因,积极争取资金,发展产业项目,2020年10月,经过上级组织部门考核,顺利完成该村软弱涣散党组织整顿工作。
(4)在老干部定月补助上,截至2020年,我镇共有符合老干部定补标准人员共67名,享受每人每月220元的17名,享受每人每月***元的15名,享受每人每月***元的18名,享受每人每月***元的17名。
(5)在开展各类党建活动方面,每年积极开展“星级党支部”评定工作,截至2020年,我镇共有五星党支部7个,四星党支部8个,三星党支部3个,2020年开展了“基层党建制度落实年”活动,做好“党课开讲啦”等相关课程申报,稳妥推进“整乡推进、整县提升”行动,认真落实好党建质量提升行动计划2019-2021等等,让党组织活动变得更加丰富多彩,更加充满活力与生机。
(6)做好年度党员信息统计工作,每年年末根据县委组织部安排,积极做好年度党内党员各类信息统计报表工作,涵盖30余张表格,平衡各类表格之间的逻辑关系,必须做到相互平衡、相互合理。
(7)每年顺利圆满开好党代会会议,2020年顺利完成****十七届三次会议的圆满召开,今年将认真组织筹备并及时召开中共****第十八次代表大会。
(8)积极做好外宣工作,在辽宁日报、辽宁电视台、市委组织部电教科等各家单位多次发表我镇党建引领、特色中药材等方面相关文章、视频等,不断宣传扩大了我镇在全县乃至全市、全省的社会影响力。
今年以来,我镇党委以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,深入开展“两学一做”学习教育,落实“五在村”工作机制,深入开展镇、村集中换届,努力提高全镇基层党组织建设的整体水平,进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情况
全镇有基层党支部14个,其中党总支1个,农村党支部10个,机关、党支部3个,党员597名,60岁以上党员 名,小学及以下文化 名,预备党员 名,流动党员 名,困难党员 名。
二、主要做法
(一)高度重视,全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是全面落实中央“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局的关键,我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,镇党委认真学习贯彻十八届六中全会、省委十一届八次全会、遵义市第五次党代会和仁怀市第六次党代会精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管负责同志“具体责任”,基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路,落实发展项目,解决实际问题。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标责任管理,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇按照市委的要求,年初,召开党建工作会议,对全镇的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《高大坪镇2016年基层组织建设工作要点》等文件,并加大了日常检查指导力度,确保了党建各项工作任务的落实。
(二)真抓实做,切实提高基层党建工作水平
1.抓班子,强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,进一步提高执政能力,我镇首先从自身抓起。一是加强学习,坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次,每次不少于1个小时,通过常抓不懈,班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。班子成员共同商讨重大事宜,为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年是集中换届年,为了加强村(社区)“两委”班子的凝聚力和战斗力,我镇根据各村实际情况,调整、更换了2个村的支部书记,对1个软弱涣散的党组织下派了正式干部任党支部书记,选齐配强了9个村的“两委”班子。目前,我镇的村级党组织换届工作已全面完成,村(居)委会的换届工作将于2017年1月上旬结束。
2.抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓学习,进行集中培训。利用“两学一做”学习教育,组织党员干部学习党章党规、学习系列讲话;组织党员干部集中收看《脱贫攻坚、党员先锋先进事迹报告会》,教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。12月初,我镇还组织9个村(社区)新当选的党支部书记、副书记进行了集体谈话,并开展集中培训,分别学习了《发展党员工作细则》、《发展党员工作基本程序》和脱贫攻坚的有关知识;另外,我镇还组织村支部书记赴播州区花茂村进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对村(社区)“两委”严格考核,对相对滞后村进行集中整顿。三是管理好流动党员。我镇结合实际情况,对流动党员建立基础台帐,确定专人定期联系,加强流动党员党费收缴工作,定期走访外出务工党员家庭,确保外出党员“离”家不“离”党。今年6月份,坪营村党支部还在流动党员相对集中的中枢城区开展了党员活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的“十六字”方针,针对全镇党员年龄老化,文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部切实把好党员“入口”关,争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来,特别是把致富能手吸收到党员队伍中来。今年,我镇新发展党员6名。
3.抓制度,健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持一手抓发展、一手抓党建,集中集体智慧,主持制定基层党建工作的重大问题,着重抓好重要党建工作的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。镇党委细化了基层党组织的目标任务,并围绕工作重点与各支部签订了目标责任状,把各项工作任务层层分解,落到实处。三是加强村务、财务管理,维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农村的稳定,镇党委、政府进一步健全了财务公开制度、村财镇管制度;同时,结合今年集中换届,镇党委组织财政所、纪委等部门对各村(社区)的财务账务进行了彻底清理,并及时向群众进行了公布,真正做到了干部清白,群众明白。
4.抓阵地,增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了2000元的活动经费,保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费进行阵地建设,为桅杆、排头、龙源3个贫困村建立了驻村干部宿舍。
5.抓发展,进一步落实“五在村”党建扶贫责任。一是结合脱贫攻坚、小康驻村工作,镇党委主动与市级帮扶单位对接,从中牵线搭桥,充分利用小康驻村帮扶单位在信息、资金等方面的优势,帮助解决贫困村的实际困难,帮助贫困村开拓新的致富道路。目前,桅杆村通过党建引领、众筹扶贫,采取“公司+支部+农户”的模式,建设了大山灵芝种植基地,黄炎香猪养殖基地、黑木耳种植基地,大兴、红星香菇种植基地,小湾、大方“猕猴桃+蔬菜”基地,“一组一特”的产业格局正在形成。龙源村的冰糖柑种植项目、排头村蔬菜种植项目已初见成效。桅杆村的驻村背包干部获遵义电视台专题报道。二是深化“以强带弱”行动,以人员最优、资源最足、配置最齐的模式,通过开展“以强带弱”工作,创立青峰村和桅杆村、水堰村和龙源村、银水村和排头村3个村级集体经济帮扶结对组,壮大村级集体经济。三是继续落实领导带村、部门帮村、干部驻村制度,镇党委根据实际情况,健全完善了包保制度,把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩,以形成全镇上下共谋发展的良好局面。
(三)常抓不懈,发挥党建工作的实际效能
1.抓实抓好“两学一做”学习教育
一是筑牢基础“学”。将“两学一做”学习教育作为全镇首要的政治任务,利用中心组学习、党委会、镇村干部大会和“三会一课”等载体开展集中学习,并建立了“两学一做”QQ群、微信群,通过整合资源学、领导带头学、分层针对学、丰富形式学、创新动作学等学习形式,将学习内容及时更新传递到党员并引导讨论心得,实现各个领域党员全覆盖。今年以来,镇党委组织集中学习达8次,专题讨论4次,村级党组织集中学习36场次、专题讨论27场次。二是抓牢关键“做”。按照市委“做合格党员——当酒先锋”的要求,以“四讲四有”为标准,镇党委研究制定了“学习一段经典、写好一段心得、联系一户群众、传递一种声音、做好一件实事”工作目标,要求全体党员对照自身查找不足,围绕高大坪党建扶贫、机场建设、美丽乡村建设等重点工作,借力“党建+”将“两学一做”学习教育成果落到实处。
2.坚持党建带工建、妇建、团建
镇党委十分重视,关心工会、共青团和妇联工作,不断强化领导责任意识、党建意识,切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局,通盘考虑,同步推进,常抓不懈,初步形成了党建“带三建”的工作机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署,并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度,定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作,互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划,作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青少年切身利益等重大决策时,坚持邀请工会、共青团、妇联负责同志列席会议,及时收集信息,保证科学决策。
三、开展党建工作的经验与做法
一年来,我镇党委坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,扎实抓好“五个好”基层党组织创建活动,全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。总结一年来的经验、做法如下:
(一)强核心,抓好班子谋发展
火车跑得快,全靠车头带。一个地方经济和社会的发展,关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心,就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子,就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。
首先,建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习,学前发资料思考,会上交流提高,努力提升班子成员的综合素质,增强辨证思维能力,提高把握大局意识,提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评。开“活”党委会,开“好”民主生活会,开“实”述廉会,扎实抓好党风廉政工作。党政领导团结和谐,精神振奋,相互信任,形成了“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局,协调各方”的作用,避免“党委有权,政府有钱,人大清闲”的现象出现,全镇形成党委核心领导,政府依法行政,人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导,坚持重大开支须经党委会决定的原则,引导帮助党政领导积极参与经济工作,提高党委抓经济工作的能力,既保证党委引领发展经济的方向,又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。
其次,建强村党支部这个堡垒。处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织,认真开展“两推一选”,配好党支部班子,特别是配强党支部书记。明确党员村委会主任为村党支部副书记,强化党支部的核心领导。同时,积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部,充实党支部班子。
(二)强政权,带好队伍打基础
“基础不牢,地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作特别是脱贫攻坚的要求,加快社会主义新农村建设步伐,我镇从基层党组织建设抓起,努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。
一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱,“双带”能力不强的问题,我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设,从机关干部中选派党性强、觉悟高、事业心强、能干事的干部担任村支部书记,充实了基层党组织队伍,增强了农村基层党员队伍的生机与活力,保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况,不断完善党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度,采取集中培训、分别指导等多种形式,使“两委”成员明确了自己的职责,避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题,为新农村建设提供了有力的政权基础。
(三)强实力,围绕主题求富强
发展是第一要务。加快经济建设,抓好精神文明建设,是增强实力的关键,也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。
首先,狠抓经济发展。一是理清发展思路。充分发挥党委的核心领导,集中精力把方向、出主意、抓大事,尤其注意集思广益,在谋划加快发展的思路上下功夫。
其次,狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用“两学一做”学习教育以及丰富多彩的文娱活动,用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念,提高在重大问题上判断是非的能力,自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村寨”等评比活动,营造良好的社会环境。
四、存在问题及下步工作打算
总之,我镇在党建工作方面虽然取得了一定成绩,但是,离市委的要求还有很大的差距。一是党组织覆盖面还不够宽,在重大工程项目、脱贫攻坚产业项目上建立党组织的工作力度还需要加强。二是农村党员年龄老化,党员结构有待优化,党员队伍的素质还有待进一步提高。三是部分基层党组织和部分党员“服务基层、服务群众、服务发展”的使命感和责任感还有待加强。
针对上述存在的问题,在今后的工作中,我们将着重做好以下几个方面的工作:一是继续深入开展“两学一做”学习教育,狠抓“学”的基础,突出“做”的成效,激励基层党组织和广大党员创先争优。二是继续抓党员发展和培训工作,优化党员结构,进一步提高党员队伍整体素质。三是紧紧围绕市委“率先打赢脱贫攻坚战、打造赤水河流域区域性中心城市、当好西部内陆开放新高地领头雁、向基本现代化迈进”的总要求,全面落党建实各项工作部署,为全镇经济社会加速发展提供坚强的组织保障。
认真落实镇党委的决策部署,在抢抓机遇中乘势而上,在攻坚克难中砥砺前行,在从严治党中凝心聚力,团结带领广大干部职工紧盯目标、努力拼搏。全面落实党建工作责任制,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,不断提高党建工作制度化、规范化、科学化水平。主要抓好以下几个方面的重点工作:
一、注重思想政治建设,提升改革发展的引领力。以学习习总书记系列重要讲话精神为重点,组织广大党员干部认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化“四个意识”。并以每周一例会学习、专题党课、座谈研讨等形式,引导广大党员干部深入领会精神实质,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、加强基层组织建设,提升服务发展的战斗力。
(一)加强基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。牢固树立“抓基层打基础”的鲜明导向,落实“四个同步”要求,落实了基层党建工作标准化手册,对组织设置、制度建设、参与决策、主题活动、项目文化、基础材料等内容进行统一,使基层党组织的工作方式、活动方式更加规范。
(二)抓好党员教育管理,激发队伍整体活力。在广大党员中广泛开展了理想信念宗旨教育、党的路线方针政策教育、形势任务教育、法律法规教育等,并把党员教育和组织管理结合起来,坚持“三会一课”制度,全年组织召开支部党员大会12次,支委会12次,开展党员电教活动12次,每月10日还组织开展了“党建活动日”活动,结合支部实际,制定切实可行的党建活动日主题。通过创建活动,对外展示了团结文明、务实创新、规范高效、公正廉洁的良好形象,党员队伍素质明显提高。
三、健全完善制度,狠抓领导班子和党员队伍建设。健全完善了支部自身建设制度,坚持民主集中制原则,议事决策制度科学规范,每年召开两次民主生活会。严格落实党风廉政建设责任制,搞好作风建设,部门负责人严以律己,以身作则,率先垂范。
四、提高服务质量,扎扎实实为群众办实事好事。将年度工作目标、成员分工情况、党建考核情况、工作职责、办事程序、收费标准和财务收支等在政务公开栏进行公开,设置了举报箱,开通了举报电话,接受社会监督。强化窗口服务意识,审批项目实现一个窗口办理,做到了操作规范,程序简化,公开透明,从而进一步拉近了与基层和群众的距离,起到了良好的沟通、参与、监督效果。
结尾:非常感谢大家阅读《镇党委工作总结》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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