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2020年XX镇党建工作总结
一年来,在县委、县政府的坚强领导下,在班子成员和全镇干部的通力配合下,镇党委积极引导全体党员干部心往一处想、智往一处谋,劲往一处使,以党的十九大、十九届四中、五中全会精神为指引,围绕建设“产业大镇、文化重镇、旅游名镇、幸福之镇”目标,坚持“党建引领、产业增收、旅游助推、群众致富”的工作思路,补短板,谋创新,群众安全感、幸福感明显提升。
(一)抓班子、带队伍,认真履行党建第一责任人职责
镇党委每月至少召开一次专题会议,对党委研究决定的重点工作和事项,率先垂范,狠抓落实,做到令行禁止、雷厉风行。为15个行政村择优选派了15名干部和协理员,任支部书记助理和村长助理,为村两委班子注入新的活力。严格执行“四议两公开”、“三会一课”等制度,扎实开展“星级创建 追赶超越”活动。严把党员发展“入口关”,发展积极分子6名,培养了村级后备干部29名,增强了基层组织的战斗力。开展了党内党外“双关怀”行动。累计发放建国前老党员生活补贴15440元;春节、七一等节日期间对困难党员进行慰问10名,离任村干部3名,特困群众2名,七一组织党员干部开展座谈会,进一步增强党员群众的归属感和群众的认同感。建立了1间党性体检室,有效提升了党员干部的思想素质。
(二)强思想、固根基,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力
一是持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织镇村干部集中学习50余次;二是以扶贫扶志“六大工程”为载体,深入开展身边好人学习,道德模范表彰,表彰道德模范32人,学习召开身边好人事迹分享会15次,三是以会代训,组织“一肩挑”村干部集中培训6次,不断提升村干部履职能力。四是扎实做好XX村软弱涣散村整顿工作及圪垌坬、崖头等已完成软弱涣散整顿村的“回头看”工作。五是为做好村“两委”换届工作,镇党委、镇政府本着“抓早抓实抓好”的原则,按照“五组四片”工作法推选出初步候选人60名。
(三)抓载体、增活力,持续推动党员干部践行初心使命
一是以“群众点菜、支部派工”为载体,开展服务180余次,帮助群众解决问题180余件;二是以省级精神文明创建工作为载体,开展道德讲堂30次;三是在新冠疫情来临之际,我镇利用公众平台发放了《致全镇父老乡亲的一封信》、《致全镇广大党员的倡议书》,宣传疫情防控知识,号召党员发挥先锋模范作用。疫情期间,组建了党员先锋模范队16支,党员志愿服务队5支,120余名党员志愿者轮流服务在设立的65个“卡子”上,为疫情防控尽心尽力。四是全镇党员累计义务植树2万余株。五是积极响应县委部署的以“履一个诺、育十棵树、净百米路、办千件事、结万家亲”为载体的“转作风、办实事、提效能”决胜行动,组织政府干部、党员志愿者、各村支部书记、三委成员、贫困户公益性岗位等200余人,齐聚XX村开展环境卫生清洁行动,践行承诺。六是我镇15个帮扶单位170多名干部和全镇50多名党员群众手持工具排着队伍齐聚XX村,共同开展“学讲话、强服务、促发展”枣林熟化土地实践活动,熟化枣林7950亩。七是在红枣成熟之际,发放了《XX镇红枣抢收倡议书》,号召全镇群众抢摘红枣进行销售,今年十一假期,组织群众抢摘红枣9万余斤,收入20余万元。
(四)补短板、谋创新,引领带动群众拓宽致富渠道
针对2019年述职评议点评以及我镇自身查摆出的问题,我镇通过“初心之问”、“求实之问”、“履职之问”,检视剖析问题,明确时限和要求,按期整改到位。
一是抓教育、促就业,激发群众内生动力。通过“请进来教、走出去学、沉下去做”的方法,积极开展贫困群众劳动技能和专业技能培训,先后培训1350余人次,累计自主创业13人、外出务工1304人。目前聘用防疫岗43人、特设公益岗50人,完成点对点输送外出务工贫困劳动人员7名,有效提升了群众收入。
二是调结构、兴产业,拓宽群众致富渠道。整合现有产业资源,进行红枣低改1000亩,发展绿色生态养殖示范户12户,种植水果蔬菜大棚103座,发展无公害小杂粮种植1000余亩,实现产业项目从“小散弱”向“专深精”转变。辖区15个村全部成立了村集体经济组织,其中11村已落实集体经济项目,尤其是XX村木炭加工厂、辛关村炒米加工厂2个项目的产品深受消费者喜爱,产品市场前景好、销路广。XX村的牛养殖基地及光伏发电站收益良好。XX、XX2个移民搬迁点安置90户贫困户,并配套实施了76座蔬菜大棚和300余亩的花椒园后续产业,建立了红枣酒厂,吸纳搬迁户就业37人。今年全镇村集体经济分红183757.5元。
三是强基础、保民生,提升群众幸福指数。投资122.6万元建设XXX酿酒厂1个,投资217.54万元进行XX村果业基地土地平整工程,投资255.78万元进行饮水工程提升工程。灾后重建投资130余万元,建设淤地坝1座,投资30万元栽设XX路灯85盏,我镇以农村人居环境整治为抓手,进行集中环境卫生整治15次,发放垃圾桶100余个。
(五)强意识、转作风,树立基层党员干部新形象
我镇严格落实“两个责任”,坚持把党风廉政建设与重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,引领班子成员增强落实党风廉政建设责任意识,牢固树立廉洁从政意识,不断深化廉政教育,持续深入推进作风建设。一年来,共查处违规违纪案件5件,其中党内严重警告1人,警告3人,诫勉谈话2人,约谈个人12人次,通报9次。
一年来,我镇在推进基层党建工作、助力脱贫攻坚、加快产业结构调整等方面取得了一定的成绩,但还存在一些问题:一是“一肩挑”后,部分调整下去的村干部思想有所变化,对村内工作的热情不如之前,个别村支书能力不足,无法统筹规划整村工作,在部分工作落实上存在较大差距;二是村“三委”班子履职能力和“双带”能力不平衡,部分村“三委”班子成员经验足,点子多,责任心强,各项工作进行的如火如荼,而有的村班子不敢担责,工作上避重就轻,一旦遇到工作难题就逃避、推诿,甚至撂挑子,大局意识不强,作用发挥不好;三是工作保障上不够。目前村三委委员无工资待遇,委员工作信心不足;四是责任意识不到位。近几年因扶贫工作,为各村配备了包村干部,造成一部分村干部认为政府配了包村干部,软件工作都应该包村干部做,忘记了自己的工作职责。
在下一步的工作中,我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力推进基层党建工作高效开展。一是进一步落实基层党建主体责任。深入基层开展走访调研,建立党建责任清单,制定任务落实进度表,定期对责任落实情进行督导检查,健全奖惩机制,倒逼责任落实。二是做好换届选举工作,确保将能力强、年龄小、文化水平高的村干部吸纳到班子中来,为乡村振兴奠定良好的人才基础。三是进一步加强党员干部规范管理。继续完善镇村干部规范化管理制度,让各村有章可守、有规可循。四是进步完善基层党员队伍建设。加强对新任村干部的培训与指导,增强他们的纪律规矩意识及开展工作能力。同时,加对基层党组织优秀人才的选派与培养,为村干部队伍输送人才。五是深化“党建示范”项目,使党建工作与产业发展、乡村振兴、环境综合治理等各项工作深度融合,提升创新意识,深挖地方特色,深挖文化资源,打造党建品牌,促进支部和党员在推动重点工作落实中充分发挥标杆和示范作用,形成先锋引领发展的良好局面。
**镇党委下设党(总)支部22个,其中,党总支4个,党支部18个。全镇共有党员775名,其中,预备党员11名,女党员172名,大专以上学历党员171名。
一、在政治理论学习方面
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本方略,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育并巩固其理论成果,每季度制定全镇“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,狠抓辽沈智慧党建云平台集中学习,积极组织党组织书记开展钉钉网络学习,充分挖掘优秀党组织负责人进行专题党课宣讲,如我镇*村党总支书记*江同志作为全市优秀村(社区)党支部书记进行网络精彩授课。此外,全体机关党员干部和村“两委”成员按月做好个人学习,认真撰写学习笔记,不断夯实思想政治理论基础,真正将理论知识内化于心,外化于形。
二、在党员队伍管理方面
一是细化发展党员流程,严把发展党员关口,能够按时完成年度发展党员计划,2020年发展预备党员11名,转正12名(含外来预备党员1名),2021年计划发展党员22名(幸福村和柳木桥村必须新发展党员),目前,全镇共有积极分子27名。二是分门别类做好教育培训,党组织负责人,机关党员干部,入党发展对象等各类人员分层分批分方式开展教育培训。三是深入实施新时代“三向培养”工程,努力目前,全镇共有“三向培养”对象97名,其中,初级对象43名,中级对象52,高级对象2名。四是全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,经过镇村两级两个月的共同努力,成功选出村(社区)“两委”成员共70名,新当选党组织书记4名,继续提名10名,12个村和社区顺利实现村(社区)党组织书记和村(居)民委员会“一肩挑”。
三、在组织制度落实方面
一是严格落实“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度,各党组织均能严格按时召开各类会议,严格按照“四议一审两公开”制度办事,增强民主决策和上级部门把关负责,认真严肃召开年度组织生活会和民主评议全体党员。二是镇党政领导班子认真开展年度民主生活会和各类专题民主生活会。三是落实好乡镇工作实绩党的建设指标考核细则各项内容。四是制定好年度村干部绩效考核实施方案,使得对村干部的管理更加科学,更加主动,更加有效。五是制定全镇公务员考核方案并抓好公务员在线学习。六是按时收缴全镇党费,严格按照党费收缴实施细则,每月固定进行收缴,全镇月党费基本上在3700元左右。
四、其他各项工作
(1)在发展壮大村级集体经济方面,2016年椽子沟村享受200万元扶持政策,2017年***村享受**万元扶持政策,2018年我镇5个村(***)均享受*万元扶持政策,2019年**村享受*万元扶持政策,2020年**村享受*万元扶持政策。*村以中药材加工为主,*村以养殖业为主,*村发展特色有机果蔬大棚项目,*发展农机具租赁服务项目,*村以生产笨榨豆油为主要经济项目,*村等则以参资入股方式进行集体经济发展。
(2)在选派干部管理方面,全镇共有选派干部28名,其中,选派至乡镇干部4名(含第一副书记2018年5月份派驻,其余2019年11月派驻),选派至社区第一书记1名(2020年5月派驻),选派至村干部23名。全镇共有驻村工作队5个(含市级2个,县级3个)。每月进行考勤管理,制定全镇进一步加强选派干部队伍管理办法,积极发挥全镇选派干部作用等。
(3)在整顿软弱涣散党组织方面,2020年我镇**村因无村级集体经济被评定为软弱涣散党组织,为此,详细制定整顿方案,采取县级领导、镇主要领导、包村领导、包村干部“四位一体”包保责任制,不断下村调研,分析涣散原因,积极争取资金,发展产业项目,2020年10月,经过上级组织部门考核,顺利完成该村软弱涣散党组织整顿工作。
(4)在老干部定月补助上,截至2020年,我镇共有符合老干部定补标准人员共67名,享受每人每月220元的17名,享受每人每月***元的15名,享受每人每月***元的18名,享受每人每月***元的17名。
(5)在开展各类党建活动方面,每年积极开展“星级党支部”评定工作,截至2020年,我镇共有五星党支部7个,四星党支部8个,三星党支部3个,2020年开展了“基层党建制度落实年”活动,做好“党课开讲啦”等相关课程申报,稳妥推进“整乡推进、整县提升”行动,认真落实好党建质量提升行动计划2019-2021等等,让党组织活动变得更加丰富多彩,更加充满活力与生机。
(6)做好年度党员信息统计工作,每年年末根据县委组织部安排,积极做好年度党内党员各类信息统计报表工作,涵盖30余张表格,平衡各类表格之间的逻辑关系,必须做到相互平衡、相互合理。
(7)每年顺利圆满开好党代会会议,2020年顺利完成****十七届三次会议的圆满召开,今年将认真组织筹备并及时召开中共****第十八次代表大会。
(8)积极做好外宣工作,在辽宁日报、辽宁电视台、市委组织部电教科等各家单位多次发表我镇党建引领、特色中药材等方面相关文章、视频等,不断宣传扩大了我镇在全县乃至全市、全省的社会影响力。
今年以来,我镇党委以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,深入开展“两学一做”学习教育,落实“五在村”工作机制,深入开展镇、村集中换届,努力提高全镇基层党组织建设的整体水平,进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情况
全镇有基层党支部14个,其中党总支1个,农村党支部10个,机关、党支部3个,党员597名,60岁以上党员 名,小学及以下文化 名,预备党员 名,流动党员 名,困难党员 名。
二、主要做法
(一)高度重视,全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是全面落实中央“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局的关键,我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,镇党委认真学习贯彻十八届六中全会、省委十一届八次全会、遵义市第五次党代会和仁怀市第六次党代会精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管负责同志“具体责任”,基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路,落实发展项目,解决实际问题。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标责任管理,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇按照市委的要求,年初,召开党建工作会议,对全镇的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《高大坪镇2016年基层组织建设工作要点》等文件,并加大了日常检查指导力度,确保了党建各项工作任务的落实。
(二)真抓实做,切实提高基层党建工作水平
1.抓班子,强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,进一步提高执政能力,我镇首先从自身抓起。一是加强学习,坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次,每次不少于1个小时,通过常抓不懈,班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。班子成员共同商讨重大事宜,为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年是集中换届年,为了加强村(社区)“两委”班子的凝聚力和战斗力,我镇根据各村实际情况,调整、更换了2个村的支部书记,对1个软弱涣散的党组织下派了正式干部任党支部书记,选齐配强了9个村的“两委”班子。目前,我镇的村级党组织换届工作已全面完成,村(居)委会的换届工作将于2017年1月上旬结束。
2.抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓学习,进行集中培训。利用“两学一做”学习教育,组织党员干部学习党章党规、学习系列讲话;组织党员干部集中收看《脱贫攻坚、党员先锋先进事迹报告会》,教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。12月初,我镇还组织9个村(社区)新当选的党支部书记、副书记进行了集体谈话,并开展集中培训,分别学习了《发展党员工作细则》、《发展党员工作基本程序》和脱贫攻坚的有关知识;另外,我镇还组织村支部书记赴播州区花茂村进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对村(社区)“两委”严格考核,对相对滞后村进行集中整顿。三是管理好流动党员。我镇结合实际情况,对流动党员建立基础台帐,确定专人定期联系,加强流动党员党费收缴工作,定期走访外出务工党员家庭,确保外出党员“离”家不“离”党。今年6月份,坪营村党支部还在流动党员相对集中的中枢城区开展了党员活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的“十六字”方针,针对全镇党员年龄老化,文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部切实把好党员“入口”关,争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来,特别是把致富能手吸收到党员队伍中来。今年,我镇新发展党员6名。
3.抓制度,健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持一手抓发展、一手抓党建,集中集体智慧,主持制定基层党建工作的重大问题,着重抓好重要党建工作的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。镇党委细化了基层党组织的目标任务,并围绕工作重点与各支部签订了目标责任状,把各项工作任务层层分解,落到实处。三是加强村务、财务管理,维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农村的稳定,镇党委、政府进一步健全了财务公开制度、村财镇管制度;同时,结合今年集中换届,镇党委组织财政所、纪委等部门对各村(社区)的财务账务进行了彻底清理,并及时向群众进行了公布,真正做到了干部清白,群众明白。
4.抓阵地,增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了2000元的活动经费,保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费进行阵地建设,为桅杆、排头、龙源3个贫困村建立了驻村干部宿舍。
5.抓发展,进一步落实“五在村”党建扶贫责任。一是结合脱贫攻坚、小康驻村工作,镇党委主动与市级帮扶单位对接,从中牵线搭桥,充分利用小康驻村帮扶单位在信息、资金等方面的优势,帮助解决贫困村的实际困难,帮助贫困村开拓新的致富道路。目前,桅杆村通过党建引领、众筹扶贫,采取“公司+支部+农户”的模式,建设了大山灵芝种植基地,黄炎香猪养殖基地、黑木耳种植基地,大兴、红星香菇种植基地,小湾、大方“猕猴桃+蔬菜”基地,“一组一特”的产业格局正在形成。龙源村的冰糖柑种植项目、排头村蔬菜种植项目已初见成效。桅杆村的驻村背包干部获遵义电视台专题报道。二是深化“以强带弱”行动,以人员最优、资源最足、配置最齐的模式,通过开展“以强带弱”工作,创立青峰村和桅杆村、水堰村和龙源村、银水村和排头村3个村级集体经济帮扶结对组,壮大村级集体经济。三是继续落实领导带村、部门帮村、干部驻村制度,镇党委根据实际情况,健全完善了包保制度,把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩,以形成全镇上下共谋发展的良好局面。
(三)常抓不懈,发挥党建工作的实际效能
1.抓实抓好“两学一做”学习教育
一是筑牢基础“学”。将“两学一做”学习教育作为全镇首要的政治任务,利用中心组学习、党委会、镇村干部大会和“三会一课”等载体开展集中学习,并建立了“两学一做”QQ群、微信群,通过整合资源学、领导带头学、分层针对学、丰富形式学、创新动作学等学习形式,将学习内容及时更新传递到党员并引导讨论心得,实现各个领域党员全覆盖。今年以来,镇党委组织集中学习达8次,专题讨论4次,村级党组织集中学习36场次、专题讨论27场次。二是抓牢关键“做”。按照市委“做合格党员——当酒先锋”的要求,以“四讲四有”为标准,镇党委研究制定了“学习一段经典、写好一段心得、联系一户群众、传递一种声音、做好一件实事”工作目标,要求全体党员对照自身查找不足,围绕高大坪党建扶贫、机场建设、美丽乡村建设等重点工作,借力“党建+”将“两学一做”学习教育成果落到实处。
2.坚持党建带工建、妇建、团建
镇党委十分重视,关心工会、共青团和妇联工作,不断强化领导责任意识、党建意识,切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局,通盘考虑,同步推进,常抓不懈,初步形成了党建“带三建”的工作机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署,并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度,定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作,互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划,作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青少年切身利益等重大决策时,坚持邀请工会、共青团、妇联负责同志列席会议,及时收集信息,保证科学决策。
三、开展党建工作的经验与做法
一年来,我镇党委坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,扎实抓好“五个好”基层党组织创建活动,全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。总结一年来的经验、做法如下:
(一)强核心,抓好班子谋发展
火车跑得快,全靠车头带。一个地方经济和社会的发展,关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心,就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子,就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。
首先,建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习,学前发资料思考,会上交流提高,努力提升班子成员的综合素质,增强辨证思维能力,提高把握大局意识,提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评。开“活”党委会,开“好”民主生活会,开“实”述廉会,扎实抓好党风廉政工作。党政领导团结和谐,精神振奋,相互信任,形成了“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局,协调各方”的作用,避免“党委有权,政府有钱,人大清闲”的现象出现,全镇形成党委核心领导,政府依法行政,人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导,坚持重大开支须经党委会决定的原则,引导帮助党政领导积极参与经济工作,提高党委抓经济工作的能力,既保证党委引领发展经济的方向,又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。
其次,建强村党支部这个堡垒。处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织,认真开展“两推一选”,配好党支部班子,特别是配强党支部书记。明确党员村委会主任为村党支部副书记,强化党支部的核心领导。同时,积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部,充实党支部班子。
(二)强政权,带好队伍打基础
“基础不牢,地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作特别是脱贫攻坚的要求,加快社会主义新农村建设步伐,我镇从基层党组织建设抓起,努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。
一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱,“双带”能力不强的问题,我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设,从机关干部中选派党性强、觉悟高、事业心强、能干事的干部担任村支部书记,充实了基层党组织队伍,增强了农村基层党员队伍的生机与活力,保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况,不断完善党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度,采取集中培训、分别指导等多种形式,使“两委”成员明确了自己的职责,避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题,为新农村建设提供了有力的政权基础。
(三)强实力,围绕主题求富强
发展是第一要务。加快经济建设,抓好精神文明建设,是增强实力的关键,也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。
首先,狠抓经济发展。一是理清发展思路。充分发挥党委的核心领导,集中精力把方向、出主意、抓大事,尤其注意集思广益,在谋划加快发展的思路上下功夫。
其次,狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用“两学一做”学习教育以及丰富多彩的文娱活动,用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念,提高在重大问题上判断是非的能力,自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村寨”等评比活动,营造良好的社会环境。
四、存在问题及下步工作打算
总之,我镇在党建工作方面虽然取得了一定成绩,但是,离市委的要求还有很大的差距。一是党组织覆盖面还不够宽,在重大工程项目、脱贫攻坚产业项目上建立党组织的工作力度还需要加强。二是农村党员年龄老化,党员结构有待优化,党员队伍的素质还有待进一步提高。三是部分基层党组织和部分党员“服务基层、服务群众、服务发展”的使命感和责任感还有待加强。
针对上述存在的问题,在今后的工作中,我们将着重做好以下几个方面的工作:一是继续深入开展“两学一做”学习教育,狠抓“学”的基础,突出“做”的成效,激励基层党组织和广大党员创先争优。二是继续抓党员发展和培训工作,优化党员结构,进一步提高党员队伍整体素质。三是紧紧围绕市委“率先打赢脱贫攻坚战、打造赤水河流域区域性中心城市、当好西部内陆开放新高地领头雁、向基本现代化迈进”的总要求,全面落党建实各项工作部署,为全镇经济社会加速发展提供坚强的组织保障。
镇党委党建工作总结
今年以来,在县委的正确领导和县委组织部的精心指导下,镇党委围绕“打造陇州副中心,建设美丽新温水”总体目标,坚持以“两学一做”学习教育为抓手,以深化“四位一体”基层党组织建设提升年活动为载体,以落实“党建七项重点工作”为主攻,以“两学一做”基层党建“百日行动”活动为契机,不断深化思想认识,强化责任担当,提升工作效能,层层传导压力,推动全镇党建工作迈上了新的台阶。现将一年来工作总结如下:
一、抓领导班子和干部队伍管理,构筑坚强领导核心
2月初,顺利完成了原温水镇、原火烧寨镇、原李家河镇三镇合一,4月初完成镇机关的统一办公和集中管理。11月底,全面完成了镇党委、人大、政府换届工作。一年来,镇党委严格按照“五个好”的要求,加强班子自身建设。一是加强领导班子和干部队伍的学习教育。健全和完善党委中心组学习制度,年初制定了详细的学习计划,对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范,并坚持每月集中学习一次。同时,坚持机关干部周三集体学习制度。全年共开展党委中心组学习12次,机关学习68次,学习材料60余篇。二是加强制度建设。研究制定党委工作规则、民主议事、党委中心组学习、财务管理、考核奖惩和党建工作联系点等制度,完善村级班子民主议事、村级财务管理、党务、村务公开、党员干部廉洁自律等规章制度,为镇村工作有序开展提供了有力的制度保障。三是深化改革,强化对机关干部的管理。对机关干部采取业务与包村分别管理。成立了六大业务办公室,将业务精干的同志抽调到业务口工作;对综合协调能力强的24名干部专职负责包抓全镇24个行政村村务工作的落实。同时,实行六大办公室联村制度。该制度的实行,进一步夯实了干部的责任,调动起了干部的积极性。四是严格落实重大事项集体决策制度。凡重大问题的决策,严格按程序,由党委集体讨论决定。止目前,共召开党委会19次,议决事项43项。
二、抓“两学一做”学习教育,努力提高党员干部素质
在今年开展的“两学一做”学习教育中,我镇坚持学为基础、做为关键,强化组织领导,广泛宣传发动,突出学习教育,做到了支部总动员,党员广覆盖,人人受教育。一是广泛宣传,营造氛围。在层层召开会议,及时安排部署的基础上,利用广播、标语、美丽温水微信公众平台、温水镇干部工作交流微信群等形式广泛宣传,营造氛围。全镇共印制发放我镇自己设计的宣传册1200余份,制作大型喷绘6面、宣传板报52面、宣传横幅65条,广播宣传110余次。统一发放《党章》、《准则》、《条例》、《“两学一做”100问》以及习近平系列重要讲话等学习资料共1000余本、学习笔记本420本,配发党旗24面,办学习园地25面。二是突出重点,分类施学。对937名在家党员通过集中学与自学相结合形式抓好学习;对232 名外出流动党员,各支部通过发学习短信、寄送宣传册等方式开展送学督学;对81名常年患病行动不便的党员,通过上门讲解、递送宣传画册、学习资料等方式开展学习。全年,党员撰写学习心得体会722份,个人学习计划722份,党员承诺1400余条,发送短信1000余条,通过微信平台发送信息300余次。三是围绕主题,深入研讨。结合四个专题,各支部积极组织党员结合实际撰写讨论材料,按照时限要求开展专题讨论,并建立了问题清单,整改台帐,销号台帐。同时,结合对《党员问责条例》和“三项机制”、十八届六中全会精神的学习,分别开展了学习讨论。通过讨论,使党员进一步坚定了理想信念,强化了党员意识,提升了党性修养,牢记了党员身份,增强了学习教育自觉性。四是直面问题,对标整改。对通过研讨疏理出的问题,以支部为单位组织党员对标整改,抓好落实。全镇共疏理出问题6584条,目前已经整改到位5719条,865条正在整改。五是学做结合,付诸行动。两学一做,基础在学,关键在做。我们把学习到的新知识转化为干好本职工作的动力,动员党员干部积极开展“重温入党誓词,强化党员意识”为主题的周誓活动,要求每名党员每月开展一次家风教育会议,一次环境卫生大清理等为主要内容的“六个一”活动,举党旗带党徽环境卫生大整理活动,开展了向共产党员标兵峰山小学校长张存贵学习活动,为业家山原支部书记郭平儿遗属爱心捐助活动等,并收到良好的社会效果。
三、加强基层组织建设,筑牢基层堡垒
高质量完成三成村和田家河村阵地升级达标,全面通过县上验收。进一步规范村务管理,年内对村级帐务进行了清理整顿,规范了财务审批制度,细化了办事流程;加强村干部考核,严格落实村干部坐值班制度,扶贫第一书记(扶贫主任)驻村工作制度和干部请销假制度、干部考勤制度等,集中开展了2次作风整顿月活动,实行电话检岗和随机检查的方式加强村级干部监督,对违反纪律的11名干部进行书面通报批评,对5名干部进行了训戒谈话。同时认真落实三会一课、党员活动日、扶贫日制度、周誓制度、四议两公开制度、第一书记(扶贫主任)周例会制度、党组织书记抓党建述职评议制度等,对村干部考核坚持真考实核,严格奖惩兑现,树立了崇尚干事的正确导向,有效提升了基层党组织规范化管理水平。高度重视第一书记管理工作,全镇共选派第一书记(扶贫主任)29名,止目前,已有两名第一书记被提拔进入镇领导班子。全年培养入党积极分子56名,发展预备党员8名,转正9名。积极开展“五星级党员”评定工作,全镇参加评议党员1169名,其中“好”等次905人,“一般”等次264人,同时,评选五星级党员233人。深入推进“升级晋档、科学发展”,全镇24个村级党组织,创建“好”的村11个,“较好”的村8个,“一般”的村5个。按照建设“五个好”党支部的标准,槐庄后进村整建工作顺利完成任务,目前该村党员干部人心思进,加快发展的决心和信心高涨。全镇24个村党代表服务室共接待党员群众236人,征求到意见建议94条,梳理后32条,目前已办结29条,其余意见建议正在协调办理之中。抓好大学生村官的培养,全镇2名大学生村官,其中1名通过省考进入公务员队伍,1名已经成为村班子的核心力量。全镇25个远程教育播放点全部实行了专人管理,定期播放,完成了每月至少2次,每次不少于1小时的播放任务。
四、七项重点工作圆满完成,“百日行动”取得新成效
通过党员组织关系排查,全镇党员1169人,流动党员232人,卧病在床党员81人;排查没有发现党代表和违法违纪党员未给予处理情况;全镇27个党支部都按期进行了换届工作;及时如期补交自2008年以来的党费10万余元;对辖区5家非公企业进行调查摸底,建立党组织的3个(其中2个党组织已无党员,我们向非公企业党委打了申请撤消党组织的报告;1个党组织只剩1名党员,已经不能正常开展正常的组织生活,我们将该名党员的组织关系划到所辖村党支部,我们对其余非公企业都下派了党建指导员;新建社会组织党组织2个;全镇党员干部结对帮扶贫困户937户,帮助产业发展235户,解决生产生活中的实际困难和问题112件。机关党员干部学习教育周一、周三学习例会制度坚持经常。“百日行动”扎实有效,按照“九查九补九确保”及时查缺补漏,全镇共疏理出问题270条、目前已经销号完成。
五、切实履行党风廉政建设主体责任,筑牢思想防线
一是严格落实“三公”管理制度。严格执行公务接待各项规定,整合机关食堂资源,规范接待流程和工作制度,来人一律在机关廉政灶就餐。加强公车管理,严格执行公车管理办法,在节假日期间公车入库,公车费用减幅明显。二是严格执行干部任用条例,严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关。三是全面推行“一把手”重大事项末位表态制度。年内共表决重大事项19次,并全部落实到位。四是严肃查处违纪案件。今年受理信访件25件,已办理答复24件;立案10件,办结10件,党纪处分10人。同时,对受处分党员所在村支部书记,由镇党委和纪委进行约谈警示提醒,防止类似问题发生。在案件办理上加强与县纪委联系,保证案件查办的质量,确保案件查处到位,追究到位。
回顾一年来,我镇的党建工作取得了显著进步,但与上级的要求还存在一定的差距。如对各支部的指导和督促还需要进一步加强;对党建工作的调查研究还需要进一步深入;党建工作的管理机制还需要进一步创新;党员干部尤其是党员领导干部的教育管理还需要进一步加强。我们将在今后工作中,以深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中、六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神和县党代会精神为指导,紧紧围绕“打造陇州副中心,建设富裕美丽新温水”奋斗目标,以脱贫攻坚工作为总揽,以项目建设和招商引资为动力,以全面从严治党,狠抓干部管理为抓手,坚定信心,攻坚克难,埋头苦干,为促进温水经济和社会各项事业跨越发展作出新的更大的贡献!
凤冈镇基层党建工作总结
一、我镇基层党建工作情况。
我镇全镇20个行政村,145个村民小组,6个社区居委会,50余条街,城域总面积234平方公里,全镇总人口70695人,其中党员1445人(女党员330名,占党员总数的22.68%。35岁及以下的党员221名,占党员总数的15.19%。大专以上学历的党员289名,占党员总数的19.86%);共有党的基层组织40个。其中党委1个,党总支1个,党支部38个。近年来,我镇以贯彻落实科学发展观为主线,坚持以“党建总揽发展全局”,从抓党支部书记入手,切实加强基层组织建设和党员队伍建设,促进了经济社会又好又快发展。
二、基层党建工作主要做法。
1、抓住“关键人”,努力把基层党支部书记培养成党建行家。
只有党支部书记熟悉党建,善于抓党建,集中精力抓党建,党的建设才能真正落到实处,科学发展才有保障。所以,我们牢牢把握了党支部书记这个关键。首先,加强引导,强化党支部书记抓基层党建工作的理念。明确要求全镇各级党组织要自觉以党建工作为抓手,统筹推进各项工作。建立健全了党支部书记管党第一责任人职责体系,坚持把党建工作作为考核干部的重要内容,坚持以党建工作成效作为提拔使用干部的重要依据。其次,加强领导,落实党支部书记抓基层党建工作的责任。明确要求包村领导和包村干部当好党支部书记的指导老师,教给他们抓党建工作的方法,引导支部书记从思想深处与班子成员见好面、从思想领域驾驭工作全局;引导他们运用好批评与自我批评的思想武器来推动工作。最后,突出实效,提高党的书记用党建促进工作的能力。全镇各级党组织按照镇党委要求,积极创新党建工作方法,充分结合本地实际,紧紧围绕经济发展、、新农村建设和信访维稳等中心工作,取得明显成效。
2、筑牢“核心层”,增强基层班子战斗力。
针对个别基层党支部战斗力不强、推行工作不力的问题,近两年我们先后对5个农村(社区)软弱涣散党支部进行了整改,调整农村党支部书记4人。为进一步优化基层组织班子结构,我们加大了干部交流力度,从镇机关选拔了4名优秀干部到村任职第一书记。根据上级精神,去年10月至12月,按照“两推一选”程序认真开展了村(居)换届工作。同时,我们大力抓好村(居)后备干部的教育管理,每村(居)按照村(居)两委人数1:1比例确立35岁以下村级后备干部。在全面保障到我镇任职的7名大学生“村官”的待遇(23000元/人.年)的基础上,对他们每年进行一次考核,每半年召开一次座谈会,全面了解掌握他们的工作生活情况。为进一步加强“两新”组织的党建工作。
3、找准“突破口”,使党员队伍成为推动发展的中坚力量.
广大党员是我们各级组织推进工作最重要的政治资源,我们始终坚持凝聚党员、教育党员、依靠党员,狠抓了党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用。首先,真心关怀党员,体现组织温暖。分层次对老党员、老干部、老模范、困难党员进行重点走访慰问,发放慰问金。其次,加强教育管理,提高整体素质。根据中央、省、市、县精神,加强对广大党员干部进行农村实用技术培训。每年举办1期入党积极分子培训班,对全镇的流动党员进行摸底,发放《流动党员活动证》。最后,弘扬先进典型,发挥带动作用。结合七一表彰,层层开展了先进基层党组织和优秀党员的评选活动。
三、存在的问题及下一步工作打算
总的来看,全镇基层党建工作扎实推进、创新发展、成效显著,为保证全镇经济又好又快发展作出了积极贡献。但是我们的工作与镇党委的要求相比,与全镇经济社会加快发展的需要相比,与广大干部群众期盼相比,仍存在较大差距:一是干部储备不足,人才总量小,引进高层次人才难度较大;二是干部的创新创造能力有待提升;三是少数基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力还需加强。在下步工作中,我们将从以下几个方面扎实开展工作:
一是深入推进干部人事制度改革,按照“团结、务实、勤奋、廉洁”的要求,进一步健全完善干部选拔任用机制,加大竞争性选拔党政领导干部工作力度。在配备发展型班子、培养优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部、非党员干部上探索更加务实管用的办法和措施。
二是加大人才引进力度,建立人才“引、育、管、用”机制,努力创造人才发挥作用的良好环境,做到人尽其才、才尽其用。
三是进一步推进农村、机关、社区、学校等各个领域的党建工作,建立健全创先争优长效机制,继续深化发展型党组织建设。
四是大力加强和改进党员队伍建设,努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用凸显的党员队伍。
五是大力推进党员创业带富工程,着力提升党员创业致富和带领群众致富的能力和水平。
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