0
集团纪委工作总结
201X年,在XX集团党委纪委的正确领导下,集团纪委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十八届六中全会和十九大精神,围绕结构调整、改革创新和提质增效等各项工作,牢固树立纪律和规矩意识,不断加强反腐倡廉建设,为建设有质量有效益的集团提供了坚强保障。
一、主要工作完成情况
(一)通过学习教育,不断提高思想政治水平和拒腐防变能力。
一是认真学习贯彻十九大精神,领会全面从严治党新要求。
10月18日,集团机关及所属32家单位党(总)支部共463人观看了中国共产党第十九次全国代表大会开幕盛况组织并要求所属单位观看十九大直播。
在党的十九次代表大会召开之际,各单位党(总)支部开展了形式多样的专题学习活动。深圳XXX开展了题为《喜迎十九大召开,让廉洁成为一种习惯》的专题讲座,集中学习了习近平总书记“科学对待党和国家的历史”的重要讲话精神,并要求全体干部员工加强责任意识,保证19大期间各项经营管理工作平稳运行;XXX通过支部书记授课、观看学习视频、集体参观展览馆、在宣传栏设立“优秀党员先锋岗”等方式,引导党员统一思想,增进团结,改进工作,共同提高;XXX分公司在公司内刊《阳光小报》编制了“十九大”专题特刊,对会议内容和精神进行多角度的学习宣传。XXXX制作了以“认真学习贯彻十九大精神,努力提升员工幸福感”为主题的十九大学习宣传栏,并把我们的奋进口号“XXXXX号召全体党员干部要把学习成果转化为工作指南,把十九大精神作为干事动力,积极工作,创先争优,奋力开创公司各项工作新局面,实现石油伟大梦想。”也放到了宣传栏内。
向集团机关及所属单位的467名在职党员发放《中国共产党章程》、《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》及《十九大学习笔记本》,向机关及所属党(总)支部书记、各单位总经理发放《党的十九大报告辅导读本》73本,向集团班子成员及机关各部门发放《习近平谈治国理政》、《习近平谈治国理政》第二卷各11本。
集团综合办公室组织的办公室业务培训班上,特别针对纪检监察工作当前面临的形势、公司纪检监察业务及工作的方式方法等方面开展学习教育,提升纪检监察业务能力。
二是开展警示教育。
1.集团不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制,着力加强对各级酒店管理人员的教育、管理、监督。通过扩大中心组参会人员范围,将重点领域、重点岗位人员列入中心组学习范围。集团将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。在集团年初的党委工作要点中要求全年安排不少于两次反腐倡廉案例教育。
集团中心组学习安排了中国共产党党内监督条例、在第十八届中央纪律检查委员会第六次、七次全体会议上的讲话、观看专题片《打铁还需自身硬》、通报XX集团2017年上半年党风廉政建设情况、公务接待、差旅和会议费用管理办法、领导干部履职待遇、业务支出管理规定、严控公款购买消费烟酒、节庆期间深化落实八项规定、严防“四风”反弹等廉政教育相关内容的学习,并已分别在年初和上半年的工作会上进行了两次典型案例的分析讲解。
2.突出廉政教育。纪委书记今年分别在西安、常州、黄山、兰州及北京地区讲了7堂以廉洁教育为主题的党课。针对《管理人员违规违纪处分规定》,集团组织了三次集体学习,分别是XXXX部门经理级以上人员、北京地区各单位班子成员和长三角地区班子成员。
3.及时印发相关制度规定。全年分两次印制并下发了990本《学习资料》及《学习资料(二)》,内容包括《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》、XX集团下发的公务接待管理规定、XX集团及所属单位负责人履职待遇、业务支出管理规定、差旅和会议费用管理暂行办法、关于严控公款购买消费烟酒的通知、关于中秋节国庆节期间深化落实中央八项规定精神、严防“四风”反弹的通知。领导班子成员及重要岗位管理人员人手一册,加强对相关规定的学习。向所属单位印发了700张包含《违反中央八项规定的12种表现》内容的年历卡片。
4.将五月份确定为“反腐倡廉警示教育月”。采取“读一本书、看一张光盘、讲一个案例”的方式,集团向每名党员发放一本反腐倡廉书籍,向每个支部发放一张反腐倡廉光盘。向各单位发放光盘《打铁还需自身硬》37张,向在职党员发放《中国家规》468本。
旅行社党支部落实警示教育月活动中:于6月28日组织全体党员及重要岗位员工参观西城检察院预防职务犯罪警示教育基地;三名支委成员每人讲一个反腐倡廉案例;每个班子成员写一份学习心得;支部书记上一次以廉政教育为主题的党课;每名党员干部写一篇廉洁从业心得;班子成员对分管部门负责人进行一次廉洁谈话。
XXX在“反腐倡廉警示教育月”期间,组织“阳光之星”智慧答题活动,以“一站到底”的形式,将规章制度和业务知识相结合,让员工在娱乐中掌握规章制度,也提高了各部门之前的沟通。支部书记与部门经理开展廉政谈话,主动与员工和部门负责人谈心交流,倾听员工提出的意见和建议,让员工监督公司的活动,防范贪腐和一言堂的情况发生。
5.各单位组织观看专题片《巡视利剑》。采取集中或自行观看的方式,共有43名处级干部撰写了心得体会。
6.参与网上答题和廉洁知识考试。集团共有365名管理人员完成了针对《处分规定》内容的网上答题活动。组织机关及所属单位612名管理人员参加了廉洁从业知识测试。
通过专题培训、集中研讨、开展自学等多中形式的警示教育,让广大党员干部做到了警钟长鸣、防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设。
一是层层签订党风廉政建设责任书。逐级落实责任,层层签订责任书,从而形成了一级抓一级,党政齐抓共管的责任体系,集团处级干部41人,处级以下党员干部414人,全部签订了党风廉政建设责任书,签约率100%。从明查暗访情况看,各部门、各单位建立责任制率、签订责任书率也均达百分之百。
二是层层签订廉洁从业承诺书。集团领导班子成员及机关部门经理共签署《廉洁从业承诺书》9份,其中,集团领导班子成员4份、机关部门经理5份,副处级以上领导干部7份。所属单位领导班子成员签署《廉洁从业承诺书》78份,副科级(含副科级)以上重要岗位人员签署《廉洁从业承诺书》365份,其中,副处级以上领导干部共签署35份。
三是严格实行责任追究。2017年,对XX集团纪委下达的纪律检查建议书中反映的存在一定问题的2名领导干部进行了诫勉谈话和警示谈话,对2名领导干部予以免职,收缴4名领导干部违规所得奖金共计14000元至XX集团廉洁账户。对2016年受到处分的班子成员,年底考核时按规定扣减了兑现。
四是开展日常监督。2017年,我们深化了廉洁教育谈话制度,从集团班子成员负责与所属单位班子成员进行廉政谈话,到所属单位主要领导负责与本单位基层领导干部谈话。2017年向两级领导班子发放《集团廉政谈话记录》95本。仅纪委书记一人就与所属单位班子成员共谈话23人次,其中处级干部13人次,科级干部8人次,其他管理人员2人次,加强廉政提醒和教育。
五是建设了一面党建工作文化墙。在严肃问责的同时,也大力对先进典型进行正面宣传。2017年我们要求各单位建设一面党建工作文化墙,利用文化墙宣传党的政策、方针、党纪、党规,公布反腐倡廉典型案例,不定期表扬身边的好人好事。这项工作进展顺利,一年来,共有18个北京地区单位和保留经营酒店已全部完成,330多名优秀党员登上了《员工风采》专栏。
(三)严抓纪检监察工作的落实,确保整改取得实效。
一是严格责任制考核。今年年初,党委成员带队分四路全程参加年度检查考核,共听取30多家单位的情况汇报,对考核中发现的问题,限期整改落实到位,并把考核结果作为领导班子和领导干部评先任用的重要依据,确保党风廉洁建设责任制落到实处。
二是严抓工作监督。集团纪委积极发挥监督职能,将XX集团巡视反馈及问题线索处理意见中存在的问题的与相关单位联系沟通,督促其按照要求落实整改任务,及时上报整改结果。目前,各项整改任务基本按期完成。
三是严肃深刻剖析问题。在年初的工作会上对6个典型案例进行了剖析。上半年工作会上对三亚、黄山酒店、成都的问题及烟酒自查情况进行了通报,并将问题与相关文件内容一一对应的进行了讲解。
四是党风廉政工作在基层扎实开展,确保整改落实到位。常州党总支强化党风廉政建设,坚持从制度上保障合法合规经营。重新修订了《制服管理和着装暂行规定》、《会议制度》、《公务接待管理实施细则》、《合同管理实施细则》、《关于酒店消费权限及折扣的暂行规定》等多项制度,用制度规范党员言行和工作。西安开展以廉政教育为主题的党课教育;班子成员分别找分管部门负责人进行一次廉洁谈话。
(四)坚持把纪律和规矩挺在前面,认真办理问题线索。
2017年以来,集团纪委共受理信访举报8件,其中,集团自收2件,XX集团转办4件,协助XX集团办理2件,目前均已办结。在信访件办理过程中,集团纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,严格把握监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,注重对苗头性、倾向性问题的提醒和监督,防止小问题演变为大问题。问题线索处置严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和纪工委有关文件精神,做到程序合规、处置恰当,并按要求及时向XX集团纪委报备处置情况。
(五)加强学习调研,提高纪检监察履职能力。
一是积极向XX集团纪委学习工作经验。集团纪委主动向XX集团纪委请示汇报,积极争取工作指导,沟通问题线索处置措施,参加XX集团组织的纪检监察业务和巡察业务培训班,并派纪检相关人员参与XX集团的巡察工作,通过实践不断向XX集团纪委学习工作经验,认真完成交办的各项工作任务。二是加强自身建设。规范内部工作程序,对问题线索分析、处置实行集体研究,及时召开纪委委员会议,并形成会议纪要。对XX集团党委的重要部署要求,向集团纪委委员进行通报。对集团纪委办理的函询、谈话,实行留痕管理,严格材料归档。
二、存在的主要问题
一是思想认识不够到位,压力传导存在层层递减。对全面从严治党的督促检查不够,责任压力传导存在“上紧下松、层层递减”现象。有的基层党组织在推动落实方面,存在“以会议传达会议、以文件贯彻文件”现象,具体抓落实的针对性、有效性不强,落实监督责任存在“宽松软”问题。
二是纪检监察机构不完善,工作力量薄弱。集团纪委目前只有一人兼职从事纪检工作,所属单位党组织从事纪检工作人员也均为兼职,编制数与工作量不相匹配。
三是“探头”作用发挥不到位,主动发现问题能力不够。全会各级纪检组织普遍存在职能泛化、主责主业不清等问题,“三转”不到位,“探头”作用没有完全发挥,对一些苗头性、倾向性问题不能及时发现和处置,监督执纪问责的职能需要进一步发挥。
三、2018年工作计划
一是深入学习宣传贯彻十九大精神。全面贯彻落实十九大精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。集团的党员领导干部要原原本本学习十九大报告和党章,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务,把思想和行动统一到十九大精神上来。按照集团党委的部署,紧密结合纪检工作实际,加强对十九大精神和党章党规执行情况的监督检查,保证党员领导干部牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。
二是持之以恒落实中央八项规定精神。发扬钉钉子精神,驰而不息抓好作风建设,盯紧享乐主义和奢靡之风,克服形式主义和官僚主义,密切关注新动向,着力解决群众反映强烈的问题,坚决防止“四风”反弹回潮。抓好元旦、端午、中秋、国庆、春节等重要时间节点的监督检查,抓早抓小,对发现的问题及时查处。
三是聚焦主责主业,强化监督执纪问责。充分认识反腐败斗争形势依然严峻复杂,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,力度不减、节奏不变。牵住主体责任“牛鼻子”,严格执行问责制度,推动全面从严治党向基层延伸,把管党治党责任落到实处。全面加强纪律建设,深入开展纪律教育,强化监督,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时作出处理,防止小错酿成大错。加强对主体责任落实的监督,对基层党组织和党员领导干部落实主体责任不力、造成严重后果的,严肃问责。用严明的纪律和严格的监督使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
四是加强纪检干部队伍建设。进一步加强基层纪检组织力量,配齐配强纪检工作人员,确保实现纪检工作无盲点、全覆盖。加大对纪检干部的培训力度,积极选派机关和所属单位纪检干部参加XX集团组织的业务培训,定期对集团基层党组织书记和纪检干部开展专题培训,提高集团各级纪检组织和纪检干部的专业素质。
五是进一步完善工作机制。建立健全基层党组织向集团党委定期报告工作机制,实行党建工作报告制度,党建工作每半年、年底报告一次;实行重要问题专题报告制度,贯彻落实重要会议精神情况、重大案件发现和查处情况、XX集团纪委监察部交办工作完成情况等要专题报送;实行重要事项随时报告制度,突发性的重要问题,特别是涉法问题要第一时间报告。建立健全日常工作监督检查和督促指导机制,集团党委要定期对所属单位党组织开展党建工作和党风廉政建设工作考核,同时加强考核结果运用,要与绩效考核、评优选先、考核提拔、工资薪酬等挂钩;要加强对所属单位党(总)支部的业务指导工作机制,党委书记、纪委书记定期和不定期约谈所属单位党政主要负责人,督促认真履职。
2019年,在市纪委监委和区委的坚强领导下,区纪委监委认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,以“争一流、创示范”统揽各项工作,持之以恒正风肃纪反腐,纪检监察工作取得了新进展新成效,受到省、市纪委监委和区委的充分肯定。
(一)坚守政治机关定位,积极协助区委推进全面从严治党
高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚守纪检监察机关作为政治机关的初心使命,以主题教育为契机锤炼纪检队伍忠诚干净担当的政治品格。全面开展集中学习,组织各类学习研讨20余场。深入开展征求意见、调查研究、检视问题、整改落实等工作,围绕解决监督执纪问责工作中的突出问题和群众反映强烈的堵点痛点问题,广泛征求意见61条,检视问题98条,立行立改33条,开展调研59次,形成调研报告18份。深入开展专项整治工作,牵头制定全区2个专项整治方案共13项整改措施,深化标本兼治,把“当下改”与“长久立”结合起来抓,把建章立制和解决问题统一起来,不断巩固深化专项整治成果,形成长效机制,确保主题教育顺利实现预期目标。
自觉把纪检监察工作放在全区经济社会发展大局中来思考和谋划。紧紧围绕全区中心工作开展监督检查,做到区委区政府决策部署到哪里,纪检监察的监督检查就跟进到那里,确保区委区政府重大决策部署的贯彻落实。对重大项目、生态保护、安全监管、城市管理和民生工程等开展明察暗访53次,暗访单位91个(次)。贯彻落实党内问责条例,精准有效用好问责利器,做到失责必问,问责必严。对巡察发现的政府投资建设工程零代建、招投标滥用直接票决法存在的重大廉政风险,向相关单位发出《监察建议书》,推动规范完善政府投资建设项目的管理和监督。
牢固树立支持和鼓励广大干部干事创业、担当作为的鲜明导向。认真贯彻落实中央“三个区分开来”的要求,精准把握和灵活运用监督执纪“四种形态”,宽严相济。在定性量纪中综合运用省纪委监委提出的“七看”,即看违纪情节、看危害程度、看时间节点、看动机原因、看认错态度、看一贯表现、看群众口碑,综合考量,慎重处置,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。纵深推进受处理人员回访监督工作,不抛弃不放弃受处理党员干部,帮助“跌倒”的干部重新站起来,体现组织关怀和严管厚爱。创新开展为被错告诬告党员干部澄清正名工作。明确澄清正名工作适用对象,规范工作流程,细化澄清正名方式和范围,确保澄清正名工作规范有序开展。坚持突出“关键少数”,把区直单位及街道班子成员特别是“一把手”作为主要对象,大力营造良好的干事创业氛围。
坚定不移纠“四风”、树新风。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,综合运用“反四风随手拍”举报平台、监督卡、新媒体等方式方法,坚决防止“四风”反弹回潮。严肃查处违规发放津贴补贴、“私车公养”、财务管理不严等违反中央八项规定精神问题。把发现和查处形式主义、官僚主义典型问题作为监督检查、审查调查、巡察等工作重点,制作以整治形式主义、官僚主义为主题的暗访实录片,集中曝光作风散漫、纪律松弛、不担当不作为等问题,有效促进机关作风建设大提升。
认真履行协助区委推进全面从严治党的职责。组织区属单位党(工)委(党组)书记50余人开展党章党规党纪专题培训,压紧压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任,推动主体责任与监督责任贯通协同、形成合力。扎实开展纪律教育学习月活动,举办全区处级干部党章党规党纪教育培训班,以区委书记带头讲廉政党课为示范,带动全区各单位党组织一把手讲廉政党课100余场次,营造风清气正的政治生态。
(二)保持惩治腐败高压态势,巩固反腐败斗争压倒性胜利。按照省、市纪委的部署要求,着重查办反映强烈、问题严重的典型案件,坚持“看不准的不动手,看准了的不松手”,坚持精确惩治,持续释放越往后执纪执法越严的强烈信号。坚持以人民为中心,深入整治民生领域“微腐败”,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。深化运用监督执纪“四种形态”,第一种形态处理人次占比排在全市各区前列,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,较好体现了新时代纪检监察工作高质量发展的基本指标要求。
加强纪检监察的基层基础建设,夯实全面从严治党的根基。一是加强业务指导。以开展街道纪工委监督执纪综合考评为抓手,压紧压实街道党工委全面从严治党主体责任和纪工委监督责任。修订《街道纪工委监督执纪工作指引》,指导和帮助街道纪工委高效规范开展监督执纪工作。4个纪检监察室分别对接联系6个街道纪工委,提升街道纪工委审查调查工作水平。创新开展兼职案件审理员工作,从街道纪工委优选兼职案审员6名,在区纪委监委指导下交叉审理案件,以案代训快速提升业务能力,有效破解监察职能向街道延伸后基层专业能力不足的问题。二是加强基层执纪执法规范化建设。在全市率先实现街道纪检监察标准谈话室全覆盖,在社区纪委创新建设交心工作室,为基层监督执纪工作提供保障。市纪委监委在我区召开现场会向全市推广。三是加强社区纪委建设。制定印发《龙华区社区纪委工作指引》,推进社区纪检工作规范化。通过学习培训、跟班锻炼、轮岗交流、抽调办案、参与巡察等以干代训的方式,快速提升社区纪委干部履职能力。四是基层纪检监察工作亮点纷呈。观湖街道充分挖掘振能家风家训和崇文重教等社区历史文化资源,大力弘扬廉洁家风文化;民治街道纪检监察谈话室、社区纪委交心室标准化建设受到省、市纪委监委主要领导的肯定和表扬;龙华街道创新推行政府投资建设工程“2+2+2”廉洁提醒承诺制,同时向工程建设单位和施工单位发出《廉洁提醒函》、签订《廉洁承诺书》;大浪街道以清正廉洁的本土干部为原型创作廉政音乐短剧,加强正面引导教育提升街道全体党员干部廉洁意识;福城街道创新开展基层党组织政治建设监督检查,“靶向”瞄准离群众最近的基层党组织和党员干部开展监督,全面净化基层政治生态;观澜街道组织举办“廉政大讲堂”“一把手讲廉政党课”“廉洁卫士杯”知识竞赛等活动,增强广大党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。我区纪检监察基层基础建设工作在省纪委施克辉书记现场调研时受到肯定和表扬。
(三)切实履行监督第一职责,强化对权力运行的制约和监督
抓实抓细日常监督。以《龙华区区属单位党组织纪检监督工作指引》为抓手,严格督促区属单位党组织纪检机构正确履职,促进全面从严治党主体责任和监督责任落实。综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查、列席民主生活会等形式,强化近距离、常态化、全天候的监督。推动日常监督与执纪问责、审查调查相衔接,认真处置监督中发现的问题线索。对卫生系统执法监管存在漏洞等问题发出纪律检查建议书和监察建议书,督促相关单位通过强化制度建设达到管根本、管长远的效果。区纪委监委派驻2名干部到区属两大医院任专职纪委书记,加强医疗领域廉政风险防控,有效解决公立医院内部监督乏力难题。全区共开展谈话提醒人次排在全市各区首位。
探索加强一把手监督的有效路径。坚持区委书记约谈被巡察单位党组织一把手做法,确保巡察成效最大化。创新回访监督约谈一把手机制,督促案发单位查找权力运行风险点,堵塞漏洞。强化新任一把手廉政提醒教育,机构改革后向23位区属单位新任党政一把手发出廉政提醒函,压实一把手全面从严治党主体责任。
扎实开展巡察工作,把巡察监督落实落地落细。设立3个常设巡察组,配齐配强正副组长。挑选精兵强将参加每一轮巡察,确保发现问题形成震慑的能力和水平。全年共开展3轮巡察,巡察18个单位党组织。坚持发现问题和整改落实并重,扎实做好巡察“后半篇文章”。每轮巡察结束后及时向被巡察党组织和分管区领导通报巡察结果,组建督查组对12个已被巡察党组织进行整改情况督促检查。我区巡察工作的做法和成效受到市委巡察办和区委区政府的充分肯定。
优化派驻监督,充分发挥派驻机构“探头”“前哨”的作用。完善派驻监督工作机制,赋予派驻机构监察职能,深化转职能、转方式、转作风,提升精准监督、精细监督的质量和水平,为推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。加强对派驻机构的管理、指导、服务和监督,压紧压实驻在单位党组织全面从严治党主体责任,形成同向发力、协作互动的工作格局。加强重点领域和关键环节的监督检查,推动区公共资源交易中心组建全区统一适用的小型建设工程承包商预选库,规范区直部门及各街道的小型工程发包行为,强化对招标权力的监督和制约。
加强监察审计联动,形成更强监督合力。建立并完善监察审计联动工作机制,制定印发《龙华区监察审计联席会议制度》,定期交流信息。强化巡察审计协调联动,构建全方位协同监督网络,提升监督整体实效。联合审计部门通过“政府投资项目变更及结(决)算监督系统”选取21个建设项目280次变更进行现场监督检查,有力促进政府投资项目建设的规范高效。
(四)大力开展廉洁文化建设,营造不想腐的氛围
充分发挥“道德风范馆”的廉洁教育平台阵地作用,举办“清风龙华,礼赞祖国”“廉政公益电影展播”“我是小小讲解员”等活动40余场,共接待区内外党员干部、市民群众以及在校学生共计271批10843人次参观,广受好评。深化以案为鉴、以案促改工作,精心制作警示教育片《戒鉴与警醒》,以身边案例警醒身边人,起到良好震慑作用。举办纪检监察开放日、信访举报宣传周、党纪法规知识竞赛等活动,凝聚各方力量、群策群力推进党风廉政建设和反腐败工作。组织全区243名新提任干部任前党章党规党纪考试,提升全区处科级干部纪法意识和廉洁自律意识。在主流媒体开辟《正风龙华》专栏,在各类媒体刊登廉政宣传稿件300 余篇,其中中央级媒体28篇,省级媒体50篇,市级媒体150篇,名列全市各区前茅。向辖区各单位发放廉洁宣传册2万余册,向全区党员干部发送廉洁提醒短信32万余条,打造“一街道一品牌”的廉洁文化名片,厚植廉洁文化的社会土壤。
(五)加强自身建设,打造政治过硬本领高强的纪检监察队伍
高度重视委机关党的建设,将党支部原有的3个党小组进一步细分为9个,明确党小组、小组长的职责定位,制定党小组工作指引,规定各党小组每个月最少开展两次活动,每次不少于两个小时,通过抓党支部建设带动整个机关、整个队伍全方位的提升。不断加强学习、培训、调研、练兵,提高纪检监察干部日常监督、执纪审查、依法调查的本领,培育纪法兼备的“通才”。出台《龙华区监察委员会特约监察员工作办法》,从区“两代表一委员”中聘请19名特约监察员,以开放姿态主动接受监督。严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定,认真落实办案安全制度和安全责任。对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,对执纪违纪、执法违法的行为“零容忍”,及时打扫庭院、清理门户,保持纪检监察队伍的纯洁性。
乡镇纪委工作总结
****年上,***镇纪委在县纪委、监察局和镇党委的正确领导下,按照省、市、县纪委要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出工作重点,积极履职尽责,有力推进了我镇党风廉政建设和反腐败工作。现将全年年工作简要汇报如下:
一、注重责任目标,切实落实党风廉政建设目标责任制
年初,为加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,镇党委专门召开了党风廉政建设工作会议,会上与17个行政村党支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》,会后镇党委书记***、镇长***分别与班子成员、各站办所长、各村书记等38人进行了廉政谈话,提出了对于党风廉政建设的具体要求,确保了党风廉政建设责任制落到实处。同时,镇纪委结合工作的实际,对党风廉政建设工作进行任务分解,明确了镇党委书记为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他分管领导对分管部门负责,站所领导对本站所党风廉政建设工作负责,一级抓一级,层层抓落实,坚决克服好人主义思想,切实负起责、负好责,有力地推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。
二、注重学习教育,增强党员干部廉洁自律能力
一是开展好学习活动。组织广大党员干部充分学习县纪委工作会议及文件精神,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等有关内容。每月利用全镇干部大会的机会,组织学习县纪委印发的“每月一案”警示资料,截至目前共学习11次;镇党委书记、镇长讲廉政党课各1次,镇机关及各村参加人数160余人次;召开民主生活会1次,通过这些活动,全镇党员干部在党风廉政建设上思想认识全面提高,思想高度统一。二是针对农村基层干部文化程度低、理论基础较差的问题,积极创新学习方式。通过观看《永远在路上》等反腐倡廉警示教育片和于海河等模范典型先进事迹,做到警示教育和示范教育相结合;通过每月一案与条例合并学习,做到理论与实际相结合;这些学习方式的运用增强了廉政教育的说服力和感染力,使宣传教育更贴近受教育者的思想和工作,使党员干部立党为公、执政为民的思想观念更加牢固,使党员干部拒腐防变和抵御风险能力显著增强。
三、建章立制、规范行为,营造风清气正的发展环境
今年以来***镇镇纪委严格按照县纪委要求出台了“四风”问题专项整治方案,在治庸问责工作中,继续严明纪律下猛药,带头执行各项作风建设制度,全镇各级干部作风明显好转。一是建立严格的考勤制度。坚持上下班签到制度,每天上午八点十分准时收回签到簿。实行每月一汇总,对上班经常迟到早退、有事不请假等作风散漫的干部由镇纪委谈话提醒。二是严格执行相关规定,由镇纪委牵头不定期开展机关纪律大检查,一经发现机关干部上班时间喝酒、玩游戏、看影视剧、借下乡之名让村干部请吃请喝等影响政府和全镇党员干部形象行为的,责令其在全镇机关干部大会上做出检查,同时根据其后续表现决定年终考核等次。这些措施的施行进一步改善了机关庸、懒、散、浮、乱的不良作风。
四、把握“树木”与 “森林”关系,运用好监督执纪“四种形态”
年初,镇纪委制定了诫勉谈话制度,坚持早打招呼早提醒,做到不留情面,使咬耳扯袖、红脸出汗成常态。按照抓早抓小的要求,前移监督关口,就一些苗头性问题及时进行提醒谈话、诫勉谈话。充分发挥谈话监督的作用,对存在苗头性、一般性问题的党员干部开展常态化、规范化约谈工作,用谈话教育警示党员干部,用纪律和规矩促使党员干部及时回归“好干部”的队伍,解决大多数党员干部“脱管”的问题。截至目前,镇纪委运用第一种形态共对48人次进行了谈话提醒。
五、做好信访工作,加大违纪案件查处力度
信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道,是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径,是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。我们高度重视群众来信来访和举报,热情接待来访人员,对群众举报的问题认真进行调查核实,及时向实名举报人回复有关调查情况。今年通过群众来访,镇纪委获得了一条村干部违规发包机动地的线索,获得线索后,镇纪委迅速成立了专案组进村进行了调查,确定了违纪事实,目前此案件已进入收尾阶段。****年***镇镇纪委受理县纪委转办的信访案件2件,已处结2件。
六、严明换届纪律,净化村屯换届风气
为保障今年年末全镇村级组织换届选举工作顺利进行,防止和抵制各种不正之风的干扰,镇纪委高度重视,积极采取多种措施,确保换届选举风清气正。 一是严明换届纪律,做到警示教育在先。认真开展换届纪律的宣传教育工作,全面推行镇党委、镇纪委和候选人、竞选人集体谈话和个别谈话制度,教育他们自觉采取合法、正当的方式,有序参与竞争。截至目前,镇纪委共举行严肃换届纪律集体谈话一次,个别谈话27人次。二是加强信访工作,及时化解矛盾纠纷。镇纪委对涉及换届选举的群众举报,及时调查解决,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,为全镇换届营造和谐的环境氛围。三是严格程序要求,确保换届工作质量。镇纪委联合司法所、民政办组成督察组,根据各村换届工作进度安排,就换届纪律的执行情况进行监督检查,及时收集汇总群众举报换届选举中的违法违纪线索,确保换届工作中的违法、违纪问题早发现,早查处。
七 、强化监督检查,助力精准扶贫
精准扶贫是今年我县工作的重中之重,为确保精准扶贫工作顺利进行,***镇纪委,积极发挥监督职能,加大监察力度,为全镇精准扶贫工作保驾护航。一是镇纪委对扶贫办、包村干部进村入户调查,精准识别贫困户工作进行全程监督,真正把最困难、最需要帮扶的贫困群众找出来。二是充分发挥纪委监督职能,实施扶贫政务公开,确保扶贫措施的精准度。 三是为确保精准扶贫工作在清廉的环境中开展,镇纪委始终坚持“严”字当头、“实”字托底,保证扶贫工作严格按照公平、公正、公开的原则,按程序有序推进。强化责任追究,对工作走过场,不按程序办理和弄虚作假等行为,严肃追究相关人员的责任。 四是畅通群众信访渠道,设立扶贫工作违纪、违法举报绿色通道,对扶贫领域违纪、违法问题优先查处。镇纪委加强组织协调,认真做好扶贫工作群众来信来访工作,注重在监督检查、审计、信访举报中发现案件线索,严肃查处违反扶贫政策规定的案件,真正做到有案必查、快查、有腐必惩,切实维护贫困群众权益。同时,广泛开展廉政警示教育活动,营造廉洁扶贫的良好社会氛围。
八、存在问题及****年重点工作
回顾一年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,离上级的要求和镇党委的期望还有一定的差距,具体表现在:
1、工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
2、廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,对规章制度的监督检查处理还不够严格。
3、预防和治理腐败工作在某些部门还没有引起高度重视。
4、一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费等不良风气依然存在。
现结合镇纪检工作的实际,****年****镇纪委将突出抓好以下重点工作。
(一)继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。
(二)继续抓好党员干部队伍作风建设。加强对执行情况的督查,确保各项制度不流于形式。会同镇经济办、财政所加强对村“三资”管理使用、“四议两公开”等情况进行不定期检查,切实发挥对基层党组织的监督。
(三)实施“两个延伸”。一是述职述廉延伸到村干部,实行村干部每年年末开展述职述廉活动,党员代表、村民代表画票评议制度,对评价较差的村干部由镇纪委上报镇党委研究处理。二是廉政文化延伸到村屯。通过悬挂廉政警句条幅、张贴廉政漫画、播放放廉政宣传片等各种形式把廉政文化延伸到农村,使党风廉政建设真正深入民心。
(四)抓好效能监察和纠风工作。围绕县委、县政府和镇党委、政府中心工作,积极开展效能监察,致力优化经济发展环境,切实提高行政效能。同时,真心关注民生,加强监督检查,扎实开展纠风工作,确保群众利益不受损害。
(五)抓好信访维稳工作。在牵扯到高铁征地,土地确权等关系到人民切身利益的来信来访时,一定要慎重,抓住反映问题的主线,不轻易下结论,切实做好维稳工作。
今年的工作,虽然有一些成绩但也有很大不足,在明年的工作中,我们将会在镇党委和县纪委领导下,紧紧围绕全镇中心工作,充分发挥纪检监察工作职能,为全镇的发展建设做出更大贡献!
医院纪委工作总结
医院纪委在院党委、院务会的正确领导及各职能科室的支持下,取得了较好的成绩,做了如下工作:
一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制与商业贿赂治理。
1、制订医院2017年落实党风廉政建设主体责任清单,强化党风廉政建设责任制,把反腐倡廉工作落到实处。加强对反腐倡廉工作的的领导,完善反腐领导体制和工作机制,切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节;领导干部切实按照“一岗双责”的要求,既抓好业务工作,又尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。加强对党风廉政建设责任制执行的监督和检查,与医院各职能科室签订《党风廉政、医德医风和行风建设责任书》,与B超室、妇产科等科室和个人签订《禁止使用B超进行非法医学需要胎儿性别鉴定责任书》、《禁止非医学需要选择性非法人工终止妊娠责任书》,进一步形成党风廉贞反腐倡廉的合力,增强广大党员干部的纪律观念;落实重点廉政风险防控岗位警示谈话制度,对重点岗位责任人一一进行了廉政警示谈话;
我院领导班子结合医院改革发展的需要,坚持以建设学习型领导班子为目标,始终把学习当作一种政治责任,积极开展学习,班子成员积极参加班子学习会、全员学习会、所在支部学习会,重点学习党章党规、系列讲话、十九大精神,相关管理知识及党风廉政有关规定等。
2、落实收受“红包”、回扣、私收现金的措施,对于拒收红包但拒收红包末果的人员,要求其在24小时内将金额如数上交监察室登记,由监察室将“红包”金额存入患者住院费中。全年无发现收受“红包”现象,拒收红包末果现象1次,当事医生都能及时上报,由监察室退还患者或由医务人员直接存入患者住院患者帐户中,共计金额****元。
3、继续推进“阳光用药工程”、廉洁风险防控“五五工程”,完善医疗服务阳光用药制度,落实好阳光用药监督管理实施细则,使大家充分认识治理卫计系统商业贿赂的重要性和必要性。每月定期进行门诊与住院患者满意度调查,对收集的意见和存在问题即时进行处理,不能立即处理的由相关科室限期整改。坚持对人均费用、人均药品费和平均住院日管理等重点医改指标的监控管理。全年药品比**%,住院人均费用**元,增长**%,门诊人均费用**元,增长**%,其中住院人均药品费**元,门诊人均药品费用**元,平均住院日**天,下降**天,以上指标均达到上级部门医改控费要求。继续开展临床用药预警机制,实行临床用药动态监测,*次暂停排名靠前的非基药物*种,从而提高了基本药物的使用占比。在开展普通处方点评的同时,对麻醉药品、抗菌药物、质子泵抑制剂、中草药注射剂等处方进行专项点评,门诊处方质量和临床用药质量有所提高。
二、坚持制度化管理、落实各项措施
1、继续实行我院劳动纪律处罚措施,不定期进行查岗。对于被查到的脱岗人员严格按处罚措施实行,行政后勤工作人员按照医院文件《行政后勤工作人员指纹考勤暂行规定》落实执行,每周不定期检查至少2次并在院内网通报,每月月初统计出上月有出现此类现象的职工,报人事科,按次数累积金额扣发其当月绩效工资,由财务科执行。
2、做好信访工作,不断完善投诉处理机制。设立意见箱、在院内各明显处、网络平台与医院报上公布投诉电话,对各类投诉和信件,一一进行登记并予以反馈。全年共受理投诉*起,在本院受理*起,涉及服务类投诉*起,医疗类投诉*起,护理类投诉*起,问询类*起,其中转自上级机关及网络问效投诉问询**起,均一一给予妥善处理与解决。
3、坚持贯彻商业贿赂专项治理工作及民主评议行风活动精神,对我院药品、医疗设备等采购,遏制购销中的不正之风,维护我院声誉和患者的利益,与提供给我院药品、医疗设备、建筑材料、医用一次性材料、检验试剂等公司和厂家签订了行风廉政保证书。
4、严格执行政府集中招标采购办法,药品、医用设备、医用耗材、检验试剂、基建工程、院内修缮、办公耗材等全部实行招标采购。做到政府、市局规定集中招标采购的,全部参加集中招标采购;政府招标采购范围以外和规定金额以下的参照政府采购的做法,实行院内公开招标,监察、审计部门参与全过程监督。
医院纪委
2018年1月15日
煤矿纪委工作总结
2017年,在矿党委和上级纪委的坚强领导下,矿纪委认真学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和党的十九大精神,紧紧围绕企业安全、生产、经营、稳定工作中心,继续落实党风廉洁建设责任制,积极推进惩防体系建设和廉洁风险防范管理,不断强化党风廉洁教育和廉洁文化建设,持续深化效能监察和专项治理,加大信访办理、案件检查、案件审理工作力度,夯实了纪检监察队伍自身建设及各项基础工作,主要有以下几个方面:
一、认真落实党风廉洁建设责任制
3月XX日,矿召开了2017年党建暨党风廉洁建设工作会议,全面总结了2016年党建和党风廉洁建设工作,安排部署了2017年党建和党风廉洁建设工作任务,矿党政领导还与基层各单位党政领导签订了《2017年度党风建设和廉洁经营责任书》22份,表彰了5个党风廉洁建设先进单位(部门)和37名“勤廉双优”管理干部。
按照《XX公司关于进一步深化落实党风廉洁建设责任制的意见》(XX委[2016]51号)和纪委相关要求,进一步落实了“三书四报告一跟踪”制度,逐步建立健全了相关台账和工作记录。把党风廉洁建设的责任落实到工作各环节和相关责任部门、责任人。
二、积极推进惩防体系建设和廉洁风险防范管理
2017年,矿积极推进惩防体系和廉洁风险防范管理,明确了年度工作目标,制定了具体实施方案,加大了日常监督和检查力度,为认真贯彻落实公司、矿关于2017年后期安全生产的文件精神,对标《中国共产党纪律处分条例》结合我矿实际,修订完善并下发了《关于强化干部作风纪律管理的规定》严格全矿各级干部值班、入井及带(跟)班规定,政治、组织、廉洁、群众、工作、生活、作风纪律规定等日常管理监督制度;6月份,按照XX公司《关于对一级廉洁风险岗位开展自查评估的通知》要求,我矿进一步开展了一级廉洁风险岗位自查评估工作,全矿34个单位、部门进行了一级廉洁风险排查,共排查出6个一级廉洁风险岗位,风险点15个,提出防控措施15条;10个一级廉洁风险部门,风险点26个,提出防控措施20条。
三、深入开展效能监察和专项治理工作
按照《XX公司2017年度效能监察工作安排的意见》(XX监〔2017〕5号)文件要求,我矿制定下发了《关于2017年度效能监察工作的安排意见》,结合实际调整了效能监察领导小组,并将干部执行“改革攻坚、扭亏脱困、安全稳定”各项目标及措施的落实情况、深化“三项制度”改革地面单位减员情况、“三供一业”改造移交、煤炭及附属产品销售、工资分配管理和矿务、科(队)务公开工作列入全年效能监察范围, 全年共开展干部作风、工作执行力、工资分配等效能监察52次,下发《效能监察工作简报》43期,处罚83人次、罚款金额7350元;针对今年以来我矿安全生产被动局面,4-6月还开展了矿重点采煤工作面领导跟班巡视和采掘队干部“双跟班”纪律作风专项效能监察,共下发《效能监察工作简报》13期,处罚59人次,罚款金额15400元。
四、继续强化党风廉洁建设宣传教育
利用干部大会、安全生产例会、矿长办公会等形式传达贯彻了公司2017年党建暨党风廉洁建设工作会精神;组织订阅了省纪委监察厅微信公众号“廉洁四川”和XX市纪委监察局微信公众号,全矿共有177名党员干部通过手机订阅了微信公众号“廉洁四川;加大了元旦春节、中秋国庆等节日期间的党风廉洁教育力度,利用干部大会、矿调度手机短信平台,通过敲警钟、打招呼结合干部作风督查,全矿干部受教育450余人次;购买发放了反腐纪实文学《追问》并组织开展了读后感评比活动;召开了季度关键岗位人员廉洁警示教育大会,来自全矿基层单位的党支部书记、纪检委员、工资计算员、材料员共200余人次参加会议,主要学习贯彻了十八届中央纪委七次全会、XX公司和矿2017年党建暨党风廉洁建设工作会精神,通报了侵害职工利益等微腐败典型案例,安排了关键岗位人员廉洁承诺等相关工作;结合我矿党风廉洁教育实际,编辑出版了《廉洁XX》内刊3期。
五、进一步抓好企业内部审计工作
根据《XX集团内部审计工作规则》和《XX(集团)公司内部审计工作规定》,结合实际制定了《XXx煤矿内部审计工作规定》,制定下发了《XX矿关于印发2017年度内部审计工作计划的通知》,明确2017年我矿内部审计工作重点是领导干部任中经济责任审计,另将通勤费和困难职水电费补助列为专项审计项目;2月1日至3月28日,针对2016年6个审计项目中发现的审计问题和提出的意见建议,进行了后续跟踪审计,督促被审计单位对审计中发现的问题整改落实;一季度对2016年审计中发现问题较多的职工通勤费再次立项审计,通过对2016年1-12月通勤费的全面审计,结果表明:2016年2月份,矿通勤费专项审计后,各单位(部门)再次上报通勤费时存在的问题大幅减少,通勤费大幅降低,2016年全矿职工通勤费较2015年减少48.36万元,内部审计效果明显;加大了内审队伍自身建设,按照上级要求增设了1名具备财会专业技术资格和相应工作经历的内部审计兼职人员,积极参加了上级组织的内审专业培训。
六、纪检监察队伍自身建设得到进一步加强
利用科务会组织学习了《中国纪检监察》杂志刊发的十八届中央纪委七次全会精神,重点是习近平总书记发表的重要讲话和王岐山书记的工作报告以及《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》(试行);自费购买并学习了法律出版社《关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例及相关40个党内制度》一书,积极参加了上级纪委组织的教育和培训,在日常工作中注重以干代培,通过具体的工作,提高自身实践能力,我矿纪检监察干部的专业知识和业务能力得到进一步提升。
问题和不足:一是一些工作安排有些滞后;二是工作能力水平不高,办理信访案件程序方法有待改进。
下半年工作重点:(1)深入学习贯彻即将召开的中国共产党第十九次全国代表大会精神;(2)继续抓好党员干部、关键岗位人员廉洁教育,开展好第十二个党风廉洁教育宣传月活动;(3)加快信访举报问题的初核工作;(4)按照年度工作计划,继续抓好效能监察和内部审计工作,尤其加大工资管理分配和工资民主管理的效能监察力度,每月监察不少于3个单位,充分利用现有和新添置的办公设备,提高工作质量和效率;(5)继续抓好惩防体系建设和专项治理活动。
结尾:非常感谢大家阅读《纪委工作总结(精选5篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
编辑特别推荐: 欢迎阅读,共同成长!