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第1篇:人大代表联络站工作制度★人大代表联络站工作制度
为进一步规范人大代表联络站的建设,促进人大代表联络站各项工作的扎实开展,特制订以下工作制度。
一、人大代表联络站是本区域各级人大代表履行代表职责、联系人民群众的工作平台,应为各级人大代表学习培训、联络交流和履行职责提供便利条件。
二、人大代表联络站站长一般由各镇人大代表小组组长担任。站长负责联络站的全面工作,为本联络站代表开展活动做好组织、保障和服务工作。人大代表联络站联络员由村干部、驻村干部等担任,协助站长开展工作,负责做好联络站的日常工作。
三、人大代表联络站实行人大代表轮流进站接待群众,一般每个月进行一次。
四、进站的人大代表根据工作需要,不定期走访群众,收集社情民意。
五、人民群众可以向联络站反映对国家机关、组织的有关建议意见,对群众反映的属于非公益性、普惠性以及其他属于个人涉法涉诉问题的,联络站不予受理并引导群众到信访部门或按司法程序反映情况。
六、人大代表联络站按照以下办法开展工作:
(一)人大代表接访群众后,对能够即时答复的,当场予以答复;对需要转交处理的,属于本镇职责范围内的事项,由本镇人大提交给当地政府研究处理;需要区级以上组织处理的事项,由镇人大报告区人大常委会,由区人大常委会根据事权交给相关部门或逐级向上报告处理。
(二)人大代表可以就群众反映的问题通过本级人大常委会或人大主席团联系安排持证视察、调研,也可以建议本级人大常委会或人大主席团组织视察、调研。
(三)人大代表就相关单位的办理答复通过代表联络员向群众反馈,并做好解释工作。
(四)应有关单位、组织的邀请,人大代表可以参加或通过联络站委派联络员参加有关问题的座谈、调研和协调工作。
(五)联络员接待人民群众后,要及时向人大代表反馈并转交有关资料。情况紧急的,应及时报告区、镇人大办公室。
(六)联络站在法律法规范围内开展工作,人大代表依法推动解决基层问题,但不直接处理问题。
七、人大代表联络站实行回复责任制度。联络站负责收集整理群众向人大代表提出的意见、建议,经人大代表签名同意后分送有关部门办理,跟踪落实办理情况,并定期向人大代表和群众反馈。
八、每次代表活动前,联络站站长应将活动的具体时间、地点、内容、方式等事先通知到所有代表,代表无特殊情况,一般不得缺席。
九、代表活动后应及时将活动情况登记备案,并应将有关情况向镇人大汇报。
十、各镇人大负责本镇人大代表联络站的日常管理和服务保障,并指导联络站各项代表活动的开展。
第2篇:人大代表联络站工作制度★一、人大代表联络站是闭会期间人大代表联系和接待选民、依法履行职责、充分发挥作用的重要场所和平台,以联系选民与群众、听取和反映社情民意为主要工作内容。
二、人大代表联络站活动主体是辖区内的省、杭州市和临安区人大代表、街道居民议事会成员。
三、人大代表联络站应有固定场地,统一标识,办公设备,工作制度,年度计划,概况简介。
四、人大代表联络站内代表信息,街道居民议事会议成员有关情况,以及代表联络站的学习交流、联系选民、调研视察、代表述职等制度和本街道人大年度工作安排等统一上墙公布。
五、人大街道工委具体负责本辖区人大代表联络站的建设、管理和组织工作,为各级人大代表接待选民与群众、履行职责提供服务保障,并定期对人大代表接待选民与群众的情况进行通报。
六、人大代表联络站设站长一名,由人大街道工委主任或副主任担任,负责联络站全面工作。设副站长一名,可由区人大代表担任,配备联络员一名,协助做好联络站日常工作的开展,为代表履职和联络站日常工作提供服务和保障。
七、人大代表联络站根据区人大常委会工作要点和本街道人大工作年度计划,结合代表工作实际,组织本站人大代表共同研究制定年度代表接待选民计划和活动安排。每季度至少开展一次代表接待选民活动。
八、人大代表接待选民与群众的工作流程为提前公告、接待、登记、反映、反馈等五个步骤。在接待日三天之前应张贴代表接待公告,内容包括接待时间、地点、代表姓名等内容。人大代表在接待选民与群众后,应当填写接待选民与群众登记表,并注重做好答复反馈工作。
九、要建立健全群众意见建议的受理、分办、交办、督办、反馈、上报等分级分类处理制度。积极运用网上代表联络站、临安智慧人大APP等便捷通道,切实加强人民群众意见的处理工作。开展接待活动时,对群众意见建议如实做好记录,并及时梳理、处理联络站收集的民情民意。能够现场答复的,代表向群众做好答复和解释工作;需要交办的,分别交区级部门和街道办事处研究办理。
十、人大街道工委对代表参加联络站工作情况要认真做好记录,并在临安智慧人大平台进行动态发布和履职登记。
十一、代表联络站活动经费纳入人大工作年度预算安排。
第3篇:人大代表联络站工作制度★为进一步完善和深化人大代表联系选民制度,畅通民主渠道,密切人大代表与选民的联系,使人大代表更好地履行职责,为广大选民办实事、办好事,特制定人大代表联络站有关制度。
一、人大代表联络站在镇党委领导和镇人大的指导下开展工作。
二、加强学习,定期组织人大代表认真学习党的路线、方针、政策,学习宪法和法律法规,学习人大代表大会制度理论和人大工作业务知识。
三、加强同选民联系,广泛听取选民对区、镇两级人大和政府工作的意见和要求,了解民意,并就选民关心的热点、难点问题开展视察和调研活动。
四、热情接待选民,每月农历20日为选民接待日,上午9:00-11:00为代表接待选民时间。由人大代表轮流接待选民,邀请有关职能部门与居民面对面交心座谈,听取选民意见,并及时将承办情况反馈选民。
五、对有关部门对选民意见办理情况进行监督,检查落实情况,并及时向选民反馈有关部门办理情况和答复结果,做到选民意见事事有结果,件件有回音。
六、积极参与和支持村(居)的有关活动,协助政府和村(居)解决居民反映的热点难点问题,推动和促进政府工作的开展。
七、人大代表联络站对代表学习、代表接待、代表联系选民、代表扶贫帮困、代表履职等情况做好记载。
八、镇人大及其办公室对人大代表联络站的活动开展情况进行指导,协助人大代表落实好联络站的有关工作和活动。
第4篇:人大代表联络站工作制度范文★本联络站服务对象为本辖区的选民群众和各级人大代表。具体工作职责为:
1、宣传宪法、法律、法规和乡镇人民代表大会及主席团,区人民代表大会及其常委会决定、决议,开展人民代表大会制度和民主法制的宣传和教育,推进基层民主法制建设。
2、根据区人大常委会和乡镇人大主席团的工作计划和部署,结合乡镇工作实际,制定工作计划,并认真落实,定期向乡镇人大主席团汇报工作情况。
3、积极为人大代表视察、调研、检查、评议和走访选民等活动服务,了解关心人大代表的工作、学习、生活情况,为人大代表履行代表职责提供条件。
4、受理人民群众的相关来信来访,按照有关工作程序协调和督促有关部门认真办理和及时回复。
5、根据乡镇人大主席团的工作安排和部署,组织代表小组开展活动,定期将工作情况和人大代表反映的问题书面报送乡镇人大主席团。
6、加强人大代表自身建设,认真学习《宪法》、《代表法》等法律法规知识和人大业务知识,不断改进工作方法、提高工作水平。
7、办理区人大常委会以及乡镇人大主席团交办的其他工作。
第5篇:人大代表联络站工作制度范本★本联络站服务对象为本辖区的选民群众和各级人大代表。具体工作职责为:
1、宣传宪法、法律、法规和区人民代表大会及其常委会决议、决定,开展人民代表大会制度和民主法制的宣传和教育,推进基层民主法制建设。
2、根据区人大常委会和街道人大工委的工作计划和部署,结合街道工作实际,制定工作计划,并认真落实,定期向街道人大工委汇报工作情况。
3、组织协助人大代表开展接待、走访等活动,密切联系群众,收集和反映社情民意,自觉接受选民监督,汇总提出相关意见、建议,推进问题解决。
4、根据街道人大工委的工作安排和部署,组织代表小组开展活动,定期将活动开展情况和人大代表反映的问题书面报送街道人大工委。
5、加强人大代表自身建设,认真学习《宪法》、《代表法》等法律法规知识和人大业务知识,不断改进工作方法、提高工作水平。
6、办理区人大常委会以及街道人大工委交办的其他工作。
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近年来,羊郡镇坚持以服务代表为中心,以“人大代表之家”和“人大代表联络站”为抓手,结合我镇的实际情况,努力为代表履职创造条件,创新和激发全镇人大工作的活力。
一、主要创建工作及成效
(一)安排部署到位。为了进步提升代表工作水平,加快推进” 人大代表之家”创建工作,镇人大根据市人大常委会办公室印发的《关于完善“人大代表之家”建设的通知》,成立以人大主席为组长的工作领导小组,落实责任,对创建代表之家的指导思想、工作目标、建设内容、方法步骤进行了认真安排部署。
(二)人员机构到位。羊郡镇人大高度重视我镇人大机构设置和人员配备,通过积极协调,我镇按照要求,落实“人大代表之家”专门用房,悬挂“人大代表之家”标志,购置了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设施。同时,为了确保“人大代表之家”和“人大代表联络站”的质量,2019年对人大工作的相关人员进行了2次业务培训,对如何开展乡镇人大工作、代表工作和“人大代表之家”、“人大代表联络站”的规范管理运行作了全面辅导培训,更好地提升乡镇人大工作水平,特别是依托“人大代表之家”和“人大代表联络站”组织开展代表小组活动的能力。
(三)制度建设到位。结合多年来代表工作的实践经验,羊郡镇人大制定完善了《代表之家活动制度》、《代表学习培训制度》 、《代表接待选民制度》等制度,制作了会议记录簿、履职登记簿、代表花名册、代表联系选民登记卡、代表变动情况登记表等。同时,制定代表小组网络机构示意图,与各类制度一并布置上墙,使代表活动有章可循,保证代表活动正常开展。
二、建设存在的主要问题
当前,各级人大将人大代表之家作为新形势下人大工作的有力抓手,在政策法规宣传、依法履行职责、发挥代表作用、促进地区经济发展等方面取得了一定的实效,但也存在一些问题,集中体现在以下几个方面:
(一)制度落实不到位。有的“家”阵地已建有,牌子已亮出,制度已上墙,但制度只是停留在挂在墙上的状态,活动并没有按照制度规定深入开展工作,致使制度形同虚设。人大代表联系群众还停留在搞几次集中活动的面上工程,代表们未能真正俯下身子多层次了解选民的建议意见。
(二)活动实效有待加强。部分代表之家活动计划能按规定上墙,但如何有计划、有内容、有声有色地开展活动,还有待研究探索。空有活动计划但不能按计划开展。部分代表之家能按相关制度定期接待选民,开展代表活动,倾听群众上门反映诉求和意见。但有的代表对法律、法规和相关政策不够了解,对区情、镇情、村情不够熟悉,解答不了群众提出的疑问。同时,有的地方人大代表活动开展流于形式、走过场,效果不佳,“人大代表之家”的作用没有得到充分发挥。
(三)缺乏有效的监督指导。大部分 “人大代表之家”按照创建标准,基本做到了有场地、有标牌、有制度、有活动计划等条件,但是由于缺乏相应的监督和指导,部分“人大代表之家”由于代表分布等问题没有按计划在“家”开展活动或很少开展活动,有的开展活动形式单一。
三、未来的改进方向
提高认识,激发“家”中代表的热情,是建好用好人大代表之家的重要前提。要充分发挥“人大代表之家”和“人大代表联络站”的作用,就应坚持“实际、实用、实效”的原则,着力做好以下三个方面:
(一)强化培训,提升代表履职能力。根据代表的类别及特点,有针对性地开展自选专题培训,让代表们掌握党的政策法规以及必要的业务知识。同时,引导代表自主加强自身学习,积极开展调查研究,深入了解基层情况,努力提高履职能力。
(二)积极创新,丰富活动载体。围绕党委、政府的中心工作、人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题,以“家”为阵地,根据代表的特点和分布,转变方式经常性地开展代表活动,通过红黑白榜定期通报代表工作情况,让代表们红红脸出出汗,形成你争我赶的竞争氛围,努力提高代表的履职积极性和主动性。
(三)加强指导,督促制度落实。上级人大常委会要进一步重视加强对“人大代表之家”工作的指导,定期组织代表之家负责人召开工作交流会,总结阶段工作的同时,部署强调下一阶段工作重点,为人大代表之家创建提供学习和交流的平台,推进代表之家活动有计划按计划开展。
人大工作以代表为本,代表工作以活动为先。耕耘好“人大代表之家”和“人大代表联络站”这片园地,是代表工作收到春华秋实之效的必要途径。有了“人大代表之家”和“人大代表联络站”,不但会使闭会期间的代表活动更有序、扎实、健康地开展起来,而且也能使代表活动看得见、摸得着,既生动活跃,又丰富实在,让选民深切地感受到:人大代表就在身边,人大代表活动之家就是自己的“家”。在建设中,镇人大要始终做到思想上高度重视,态度上积极主动,措施上扎实有力,以创新的理念,不断丰富代表活动内容,探索新形式,创造新经验,增添新活力,进而使各项代表活动逐步走向制度化、规范化、正常化,切实提高代表履职能力,充分发挥代表作用,使之活力四射。
聚焦网格管理 创新工作机制
开创街道人大工作新局面
——廉江市罗州街道人大代表中心联络站建设总结
廉江市罗州街道是廉江市政治、经济、文化中心,辖区面积10.8平方公里,下辖10个社区,总人口约15.3万人,辖区内共有26名廉江市第十六届人大代表。近年来,在市委、市人大常委会的领导下,罗州街道人大工委坚持实践创新,大力推进街道人大代表中心联络站、社区人大代表联络站和人大代表网格联络点建设,强化网格管理,创新工作机制,凝聚发展合力,为街道人大工作的开展谱写新篇章。
一、加强阵地建设,为代表履职搭平台
严格按照标准,规范阵地建设。街道人大工委办公室原在二楼,接待群众及办公不甚方便,为规范阵地建设,街道人大工委加大资金投入,将办公室搬迁到一楼党群服务中心旁,和“两代表一委员”联络站连在一起,做到人大代表接待群众、问题登记、商量对策“一条龙”服务。另外还对社区人大代表联络站、人大代表网格服务点进行升级改造。
结合实际情况,优化阵地布置。目前,街道人大代表中心联络站占地约80平方米,集办公、接待、学习于一体,办公设施齐全,高标准做好内部设施布置,上墙相关制度。为方便群众投递信件,代表信箱设置在门外。在街道门口过道设置大篇幅代表的活动展示,更好地展示人大代表风采。
利用既有平台,划分履职阵地。街道人大工委充分利用罗州街道网格化管理及建成的人大联络站、点等平台,以方便履职、更好服务为原则,将人大代表安排到街道10个社区联系工作的情况下,再细分,安排到罗州街道划分34个网格中的各级阵地履职,使人大代表真正有自己的“责任田”,做到积极为民说事,当好群众的“代言人”。自从有了各自的“责任田”后,26名人大代表定期深入社区网格开展接待选民和走访调研活动,听民声,集民意,解民忧。如2020年1月8日晚,市人大代表利用晚上空闲时间到东圣社区夜访居民代表,听取和收集居民群众对创文工作的建议。防疫期间,人大代表和社区干部一起宣传,参与派发凉茶等活动。
二、加强组织建设,使联络站健康运转
按规定配齐人员,让指挥稳定“在线”。街道人大代表中心联络站有站长、副站长及联络员,各司其职,各负其责。为代表合理注册,让代表着力有点。罗州街道26名代表都已登记造册,经合理安排,每位代表有各自具体接待群众的时间,并有详细履职档案。健全上墙制度,让工作有章可循。联络站充分利用办公室及活动室的空间,在显眼位置高标准设置工作职责、工作流程、意见处理制度、代表身份信息、活动制度等各项制度。认真管理台账,让代表事迹可查。健全“六簿”工作台账,做好代表进站记录,详细做好代表接待群众,为民解难题、做实事的记录。
三、加强制度建设,为代表履职立规矩
完善代表定期接访群众制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到网格服务点开展接待活动。2019年,共接待来访群众163人次,跟进落实群众反映问题273个。如2020年3月10日,新南社区人大代表联络站接到群众反映,大江边村桥头侧面的廉江河边没有防护栏,存在严重的安全隐患。该联络站的市人大代表迅速督促相关责任部门安装防护栏,消除了安全隐患,群众纷纷点赞。
建立代表“五进”活动制度。借助社区联络室平台,积极组织辖区人大代表走进社区、机关、企业、商圈、学校,了解群众的生产生活状况及期盼,收集意见及建议。
建立代表视察活动制度。以街道人大代表联络站为平台,每年组织辖区人大代表就经济建设、城市管理、平安创建、社会保障、创建文明城市等议题开展专题调研视察活动。如2018年市人大代表多次深入东圣路的“马路市场”展开调研,倾听群众呼声,详细调查了解流动摊贩管理难、环境治理差等问题,收集整理成建议向市人大常委会提交。经过多次与相关职能部门的协商联动,充分发挥代表作用,终建成新北市场,大力改善了该片区居民的日常生活和出行状况。
建立代表建议督办沟通制度。紧扣中心大局,有针对性地做好当年代表建议督办工作,加强与市政府及相关单位的沟通协调,组织辖区人大代表通过视察、调研等方式,多次到实地查看,连续跟踪督促建议办理工作,并对存在问题提出对策方法,促进代表建议实现互动办理,从而推动重点项目和市委重要工作顺利落实。如跟踪督办落实由罗州人大代表团提出的《关于将城东片区纳入市环卫处卫生保洁区的议案》,大大改善了城东片区选民群众的生活环境。
完善参与公益活动制度。鼓励和动员人大代表积极参加捐资助学、扶贫助困、节日慰问、志愿服务等公益活动。近年来,人大代表们合力为辖区内60多名困难学生捐资助学5.3万多元,为49户特困户送上慰问金6.8万元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表积极捐资捐物,为奋战在疫情防控一线的工作人员提供安全保障。如市人大代表黄小龙向廉江市人民政府捐赠一批物资和10万元现金;市人大代表许平向武汉市的医院捐赠一批价值10万多元的物资,共抗疫情。
建立代表评议制度。每半年组织1次人大代表对机关单位、政府工作、热点问题等方面开展工作评议。通过采取走访下户、民意测评等形式收集群众的意见和建议,真实反映出街道及各机关单位的工作情况,进一步督促各单位转变作风,更好地服务群众。
四、强化工作机制,为代表履职注活力
完善报告工作机制。自觉接受党的领导,严格坚持工作请示报告制度,每年向街道党工委专题报告人大工作2次,同时遇到重大事项及时向党工委请示报告,争取党工委的支持。
完善四级网络体系。形成街道人大工委—街道人大代表中心联络站—社区人大联络站—网格联络服务点的四级网络体系,完善相关工作流程。坚持常态化开展活动,做到“周周有接待、月月有活动、季季有培训、半年有交流、年终有考核”, 充分发挥代表履职平台作用最大化。
建立代表述职机制。依据《罗州街道市人大代表向原选区选民述职制度》,提前一个月通知述职代表和原选区选民。代表实事求是地报告履职情况,选民对其存在问题提出改进意见,有效促进了代表与选民联系。
建立“123456”履职制度。每名代表届内作1次以上述职报告;年内参加2次以上视察调研活动;年内参加3次以上公益活动;年内参加4次以上联络站(室)活动或代表小组活动;年内为选民做5件以上好事实事;年内走访60户以上选民,激发代表履职积极性,更好地发挥代表作用,为民代言。
健全代表学习机制。组建罗州选区市人大代表微信群,及时更新上传相关人大学习知识。组织开展履职培训活动,围绕法律监督、民生改善等职责,邀请人大常委会领导和市党校老师对人大代表进行知识专题培训,切实提高代表履职能力。
四、把握宣传重点,为代表履职谱新篇
利用“廉江罗州时政”微信公众号,定期宣传街道人大工作。利用传统媒体加强宣传报道。2019年,《人民之声》专题报道了罗州人大工委推进人大代表网格化管理的工作经验,湛江日报、湛江晚报等报纸刊登了罗州街道市人大代表履职情况8次。
利用手机等通讯工具推送“人大代表风采”系列报道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履职,为民服务方面的事迹风采。
街道人大工委依法履职,强化监督,有效地发挥人大代表主体作用,积极地推动了罗州街道经济社会高质量发展。2019年,街道财政一般预算收入1.10亿元,同比增长4.1%;完成GDP 60.04亿元,同比增长6.5%;规上工业总产值4.77亿元,增长1.8%。街道人民调解委员会被司法部评为“全国人民调解工作先进集体”,罗州街道办被评为第五届广东省“人民满意的公务员集体”,罗州街道人大工委被湛江市人大定为人大工作示范点。
新时代呼唤新担当,新作为谱写新篇章。在市委、市人大常委会正确领导下,罗州街道人大工委将忠实履职,为罗州街道建设成为宜居宜业文明的城市核心区做出新的贡献。
依托人大代表联络站 拓展代表履职平台——浅析新形势下乡镇人大代表联络站如何发挥作用
如何把人大代表的履职积极性充分调动起来,增强其履职能力,更好地为镇域经济、社会发展做出积极贡献,从2017年起,南浔区双林镇以创建“五星级”人大代表联络站为载体,探索出了一条新形势下做好乡镇人大工作的新路子。截止目前,全镇共建4个人大代表联络站。“管理科学、目的明确,功能齐全、一专多用,内容丰富、活动经常,求实创新、各有所长”,是我镇创建“五星级”人大代表联络站的总体要求。人大代表联络站丰富了人大代表活动的具体内容和形式,为辖区省、市、区、镇各级人大代表更好地发挥作用提供了阵地保障,极大地激发了人大代表的履职热情。经过探索和实践,我们深切地感到人大代表联络站已成为人大代表学习交流的好平台,依法履职的好场所,接待选民的好窗口。
在新形势下,如何以“站”为媒,让人大代表进“站”参加活动,从而把代表联系和组织起来,充分发挥人大代表应有的作用,必须注重把握以下几点:
一、统一思想认识是创建“五星级”人大代表联络站的重要前提
镇人大主席团坚持把“五星级”人大代表联络站的创建工作摆上重要位置,列入重要办事日程,明确了责任,提出了创建工作的具体要求,并狠抓付诸实施。镇人大专门召开会议,组织大家认真学习上级人大的文件精神和领导讲话要求,提高认识,统一了思想,增强创建工作的热情。到2018年,全镇4个代表小组全部建立了人大代表联络站,并把“三化”融入到工作的全过程,即软硬件建设力求规范化,活动形式力求多样化,实现效果力求最优化。正是人大代表联络站为选民和代表、代表和政府搭起了依法沟通的桥梁,为构建和谐社会起到了积极的作用。
二、注重规范运作是创建“五星级”人大代表联络站的根本保证
全镇4个人大代表联络站的创建都坚持了高标准、严要求,达到了有固定的活动场地、并配备相应的设施,有统一规范的牌子,有科学规范的活动制度有代表活动的记录和效果,有代表活动经费的“五有”要求。同时抓好“三个建设”:一是重视硬件建设。选择较好办公场所来建设“五星级”人大代表联络站,功能设施齐全,有会议室、展示室、电脑、投影仪等,能满足代表活动的需要;二是加强组织建设。每个联络站配备一名站长、两名副站长、一名联络员。站长、副站长由具有管理队伍履职意识强,组织协调能力强,热心于联络站管理工作的区人大代表或所在联络站的村书记、村主任担任,联络员由年纪较轻,工作责任心强,擅长电脑操作和台账记录的人大代表担任。平时深入开展好人大代表联络站“十个一”活动,在了解群众最“盼”上下功夫,在解决群众最“急”上想办法,在督办群众最“怨”上出实招;三是完善制度建设。建立了5项规章制度,即:人大代表接待选民日制度、人大代表小组活动制度、人大代表学习制度、人大代表向选民述职制度、人大代表联系选民制度。同时,做好“一簿一册”和“一人一档”台账记录,并且做到信息公开到位,联络站简介、信息公开表、选民联系表、年度计划表、代表风采栏、代表履职承诺、履职考评公开栏等图、表、栏均上墙。既为代表履职提供了一个相对固定的活动场所,又对代表活动进行了必要的规范,从而推动了代表活动阵地的规范化建设,使人大代表联络站日渐成为人代会闭会期间人大代表履行职务、联系选民、接受监督、培训学习和宣传人大的重要阵地。
三、坚持因地制宜是建好“五星级”人大代表联络站的基本条件
人大代表联络站建立于乡村、扎根于群众,方便代表,方便选民,活动自如,轻便快捷,能够贴近实际、因地制宜、灵活多样地开展代表活动,能够发挥其它代表活动方式所难以发挥的作用。镇人大注重研究,因势利导,把多方面的代表工作建立在人大代表联络站这个平台上,使人大代表联络站发挥出更多更好的效能,让人大代表联络站成为代表联系选民、了解社情民意的绿色通道。双林镇“三听三提三督”活动是人大工作创新的重要举措,切实解决了群众关心的热点和难点问题,受到了广大选民的普遍欢迎。每月15日的人大代表“听政日”活动,我们严格要求各代表联络站召开专题会议,做到上下联动,抓好运作。让人大代表进“站”入户,4个人大代表联络站成了人大代表与选民见面的主阵地,与广大选民面对面、心交心,你说我听、你讲我记;你的心声、我来倾听,你的建议、我来传达,你的问题、我帮你解决;一股股畅通交流的甘泉,像雨露滋润了选民的心田。在交流中,人大代表与选民的心贴得如此之近,成为我镇推进基层民主政治建设的一次次生动实践。在接待选民过程中,我们切实做到了“三个结合”:即接待日活动与了解社情民意相结合、与工作调研相结合、与代表履职相结合,增强了代表的责任意识,增强了选民的民主意识,收到了预期效果。代表在接待选民时选民所提的建议,镇人大主席团视同人大代表建议一样对待,将建议落实到镇分管领导和相关承办单位,并按照“提高认识、统一交办,严格责任,突出重点”的要求,用心去研究办理,并在规定的期限内向代表作出答复,然后再由代表及时反馈给选民,真正使代表、选民“双满意”。
四、积极组织活动是建设“五星级”人大代表联络站的内在要求
乡镇人大的一项重要工作就是组织好代表活动,把开展代表活动摆上人大代表联络站的突出位置,通过拓宽代表知情知政渠道,创新代表联系选民方式,推进了人大代表联络站的正常运转。近年来,我们认真落实联系群众、履职为民“十个一”活动制度,注重采取多种形式,丰富代表活动内容和形式,努力增强代表履行职责的针对性和实效性。年初各代表联络站认真制定“十个一”活动计划,全年活动严格按照活动计划开展。要求各代表联络站每月一次接待选民,每月一次走访选区,每人每月一条社情民意,每季一次调研视察,每半年一次学习培训,每年一次政情通报,每人每年一条代表建议,每年一次扶贫帮困,每年一次履职交流,每年一次述职评议。每次活动均有台帐记录,记录规范清晰。2018年全镇4个人大代表联络站共开展接待选民53次,接待选民200余人次;开展走访选民48次,走访选民1200余人次;组织代表视察调研18次;为群众办实事36件;向镇人民政府和有关部门提出改进工作的建议29条;在区第四届人大二次会议上提出建议11件,在镇第十八届人大三次会议上提出建议17件。
五、提升活动质量是办好“五星级”人大代表联络站的关键所在
创建“五星级”人大代表联络站只是一种手段而非目的,能否真正发挥“五星级”人大代表联络站的作用,关键还要看人大代表联络站的活动是否正常而富有成效,从而提升人大代表联络站的活动质量。要做到这一点,必须坚持“三抓”:一抓指导,推动“五星级”人大代表联络站全面运转。抓好人大代表联络站活动的指导,是提升人大代表联络站活动质量的关键。实践中,应着力抓好“三方面指导”。第一,对人大代表联络站活动启动阶段的指导。各代表小组建立“五星级”人大代表联络站后,镇人大要认真抓好试点,制定“五星级”人大代表联络站活动的程序、方案和参考主持词。通过组织观摩、转发材料,带动各个人大代表联络站规范地开展活动;第二,对人大代表联络站年度活动计划的指导。每年初,镇人大要根据全年人大工作的总体安排,制定各人大代表联络站年度活动计划的指导性意见,帮助他们制定好年度活动计划,并按此计划开展好各项活动;第三,对人大代表联络站活动中征集意见处理方法的指导。要求全体人大代表对人大代表联络站活动的参加情况,接待选民中征集的每一条建议、批评和意见都要全面登记,对急需处理的问题,由人大代表在进一步调研的基础上认真填写后,送镇人大主席团转交有关部门办理。二抓督查,促进人大代表联络站正常活动。在工作中,镇人大要采取多种形式,不断加强对人大代表联络站活动的督查:第一,督查代表与联系选民是否经常性联系。为落实好《人大代表联系选民制度》,镇人大对人大代表联系选民的姓名、年龄、文化、家庭住址、工作单位、联系电话要逐一登记,采取定期交流、个别走访、电话联系,经常开展抽查;第二,督查人大代表联络站开展活动。镇人大对各代表联络站制定的年度活动计划要逐一进行检查并上墙公示,要求各代表联络站联络员在活动后及时将活动情况报告镇人大主席团;第三,督查闭会期间代表建议的办理。镇人大对各人大代表联络站上报的闭会期间人大代表建议、批评和意见均要及时登记,并及时转交有关部门限期办理,确保代表建议事事有交待,件件有着落。三抓联动,提高人大代表联络站活动质量。镇人大在组织代表活动前,根据评议、视察、执法检查的议题内容,事先通知各代表联络站先开展活动,然后各代表联络站派代表参加镇人大活动。通过上下联动,丰富人大代表联络站活动内容,提高人大代表联络站活动质量,促进人大代表联络站规范运行。
实践证明:人大工作以代表为本,代表工作以活动为先。耕耘好人大代表联络站这片园地,是代表工作收到春华秋实之效的必要途径。有了人大代表联络站,不但会使闭会期间的代表活动更有序、扎实、健康地开展起来,而且也能使代表活动看得见、摸得着,既生动活跃,又丰富实在,让选民深切地感受到:人大代表就在身边,人大代表联络站就是自己的“家”。在建设中,镇人大要始终做到思想上高度重视,态度上积极主动,措施上扎实有力,以创新的理念,不断丰富代表活动内容,探索新形式,创造新经验,增添新活力,进而使各项代表活动逐步走向制度化、规范化、正常化,切实提高代表履职能力,充分发挥代表作用,使之活力四射。
抓阵地建设 促服务提升 ---着力搭建为民服务的“连心桥”
各位领导、同志们:
大家好!根据会议安排,我就兴仁市巴铃镇人大代表联络站建设情况和工作开展情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
巴铃镇辖18个村,3个社区,277个村民小组,主要居住着汉、布依、苗、彝、回、仡佬等9个民族,2018年末人口7.4万人。全镇共联系服务省人大代表1名、州人大代表5名、市人大代表20名、镇人大代表82名。近年来,我们把建好代表联络站作为发挥人民代表大会制度优势,打通联系群众“最后一公里”的有效手段,按照人大代表联络站规范化建设标准,坚持“建、管、用”原则,优化平台、健全机制、创新活动,为人大代表与人民群众之间建起了一座沟通交流的“连心桥”。
一是抓规范建设,打造履职尽责“主阵地”。根据省人大《关于全省人大代表联络站建设的指导意见(试行)》和黔西南州人大《关于全州人大代表联络站规范化建设的指导意见(试行)》精神,按照就地就近、方便选民、方便群众、方便代表开展活动和“五有标准”原则,在镇区建立了1个代表联络站,分片区建立7个人大代表联络室,并单独正式挂牌,配备了桌椅、电脑、档案柜等必要办公设备。全镇90名省、州、市、镇四级人大代表全部进站(室)开展活动,实现代表服务选民、服务群众全覆盖,同时建立健全和完善了人大代表联络站接待走访、活动安排、意见处理、情况报告、履职登记和信息公开等制度,把代表信息、联系方式、开放时间、主要职责等“上墙”,实现人大代表联络站信息公开化。
二是抓素质培训,构筑交流学习“充电站”。我们积极顺应新时代人大工作的新要求,把提高自身政治理论水平、法律知识水平和履职能力作为出发点,结合脱贫攻坚工作的深入开展、乡村振兴的有序实施以及当前的各项重点工作等,制定了详细的学习计划,定期组织开展人大代表学习活动,从2019年3月起,每季度组织一场集中专题学习,学习了十九大精神及“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动中习近平总书记的系列讲话,学习了《宪法》《组织法》《选举法》《代表法》和《贵州省乡镇人民代表大会工作条例》等法律法规,了解开展工作的法律程序和要求,掌握推进工作的方法和措施,增强法治观念,让各位人大代表更加深入地认识到法律所赋予的神圣职责,在提高代表自身业务素质的同时也为“行使国家权力、协助宪法法律实施,汇聚智慧和力量、积极建言献策”等工作打下坚实的基础。
三是抓服务提升,搭建服务群众“连心桥”。我们始终坚持在密切联系人民群众上下功夫,在畅通社情民意反映渠道上做文章。巴铃镇在建立代表联络之初就承担起充分发挥“桥梁纽带”的作用,定时定点开展选民接待活动,与选民交心,了解选民意愿,掌握选民需求,积极解决合理诉求和实际困难,并把每月8日、18日分别定为人大代表联络站、人大代表联络室接待选民日,省、州、市、镇各级人大代表积极参与接待选民活动,让人大代表能更直观感受民生、更直接了解民情、更自觉反映民意,同时根据收集到的选民群众需求,每季度针对性地开展社会建设类、科教文卫类、农业农村类等专题接待活动,既提高了工作效率,又提升了人民群众的满意度。今年3月以来,全镇共开展接待和走访活动11次,先后帮助协调解决了选民群众提出的涉及1056户1040万元的失地农民生活保障金及时到账问题、32户148人的饮用水池漏水修复问题、4户18人的排洪问题、3个村2086户选民的道路安全隐患整治等问题共19件,切实为选民群众做了一些实事。
各位领导、同志们,我镇人大代表联络站(室)建设和工作虽然取得了初步成效,但与上级人大的要求,与人民群众的期盼还有不少差距。在今后工作中,我们将一如既往、不折不扣的抓好工作落实。一是要求亮明人大代表身份,在人大代表居住地或工作地进行代表身份公开挂牌,亮明代表身份,接受选民监督,方便选民寻求帮助。二是加强工作规范化,统一要求,规范运作,各联络室牌子要上门、制度要上墙、台账要上桌、工作有记录,并对站(室)内人大代表的接待活动和履职情况进行监督。三是经常组织开展活动,在开展接待选民活动的形式、载体、内容上加强探索创新,充分发挥代表联络站(室)的桥梁纽带作用。四是抓好宣传,通过发布公告、召开会议等形式,对代表联络站(室)进行广泛宣传,提高人大代表联络站(室)的知晓度。五是继续抓好代表的学习培训工作,提高代表接待和履职能力。六是抓好履职评比工作,年终开展代表述职活动,要求代表向选民现场述职,镇人大对代表履职情况进行评比。
总之,我们将以此次会议为契机,积极贯彻今天的会议精神,充分发挥人大代表联络站(室)的载体和平台作用,畅通社情民意的渠道,密切人大代表与人民群众的联系,努力做到履行职责有新举措、发挥作用有新提升,自身建设有新面貌,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀和奋发有为的工作激情,持之以恒加强人大代表联络站(室)建设、不断提高工作水平,坚决做到为人民履职、为人民服务。
结尾:非常感谢大家阅读《人大代表联络站工作总结(精选5篇)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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