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市妇儿工委办工作总结
一年来,在省妇儿工委和市委、市政府的正确领导下,市妇儿工委办公不断强化工作职能,努力为妇女儿童办实事,推动两个规划的贯彻实施,促进了我市妇女儿童事业的健康发展。现将一年来的工作总结如下:
一、强化责任,开展多项督导检查,推进规划实施规范化。
为有效维护妇女儿童合法权益,推动妇女儿童事业发展,实现两个规划目标的全面达标,市妇儿工委办联合相关职能部门,开展多项督导检查。
一是开展《妇女权益保障法》执法检查。2月27日,九江市《妇女权益保障法》执法检查汇报会在市人大会议室举行。市妇儿工委主任、副市长廖奇志出席会议。会上,市妇儿工委办主任、市妇联副主席卢燕就全市贯彻落实《妇女权益保障法》情况作了工作汇报。市卫生局、市人保局、市教育局、市公安局等成员单位出席会议。会议决定由市人大副主任汤瑞琪任执法检查组组长,在全市开展《妇女权益保障法》执法情况检查。最后,廖奇志副市长提出了五点要求:一是进一步加强工作机制,从制度上保障妇女事业的发展;二是加大宣传,充分发挥媒体作用;三是加大为妇女提供创业就业机会;四是努力提高妇女的综合素质,增强自尊自信;五是加大对侵犯妇女权益的打击力度。
2月下旬至3月上旬,执法检查组开始对部分县区开展《妇女权益保障法》执法检查。通过听取汇报,召开座谈会等多种方式,到基层学校、企业、城乡社区等实地进行考察,查看大量相关资料,在广泛了解基层真实的情况的基础上,形成了内容翔实的调研报告。
二是开展预防儿童伤害项目督导检查。根据省预防儿童伤害项目的要求,市妇儿工委办到省级预防儿童伤害项目示范县瑞昌市和共青城市就预防儿童伤害干预项目实施情况进行督导检查。督导组翻阅了相关的台帐,查阅文件资料,听取儿童伤害项目运作情况的汇报,并到小学、幼儿园、街道、社区等地进行实地察看。督导组发现,预防儿童伤害项目整体运行情况良好:成立了领导小组、形成了部门联动的良好态势和机制、开展了形式多样的宣传活动、儿童伤害相关知识得到较好传播。同时,也指出了如财务台账不完善、工作方案操作性不强等问题。针对这些问题,市妇儿工委办下一步将出台具体预防儿童伤害项目实施办法,提出翔实的整改意见。
三是开展全市家庭暴力案事件接处警及妇女维权站建设情况检查。6月上旬,由市妇儿工委办、市妇联权益部,市公安局联合组成检查组深入15个县(市、区),通过抽查警情信息、报警及派警录音、工作台帐、电话回访和实地查看等形式,检查相关工作的规范执行情况。通过检查发现,全市家庭暴力案事件接处警行为比较规范,群众满意度高,全市妇女维权站挂牌实现了全覆盖。但同时也存在着相关台帐不完善、妇女维权站牌子不统一、不显眼等需要整改的问题。对这些问题,检查组现场提出了相关意见,立即整改。
二、严格把关,采取多种措施,积极推进规划工作有序化。
一是开展两纲监测统计。为做好我市2013年的妇女儿童发展规划监测统计工作,市妇儿工委办下发了《关于做好2013年度市、县两级妇女儿童纲要监测评估工作的通知》。市妇儿工委办对市、县两级上报的监测统计数据严格把关,确保上报数据准确无误。要求上报单位对数据有较大出入的一律做出详细说明。市妇儿工委办根据上报数据,对照两个规划2020年终期目标,统计出市两个规划67项可量化重点监测指标中已达标60项,提前达标率达89.55%,未达标的有7项,占10.45%。在2014年全省两纲主要目标综合评分中,以91.72的成绩排名第三。
二是监测数据分析。九江市妇儿工委办对2013年两个规划监测统计数据,依照2020年目标要求及2010年基数进行数据分析。数据分析是按已达标,可望达标,未达标(波动下滑)等进行分类进行比较评估分析,通过分析,明确了问题困难,剖析差距原因,提出推进达标的建议措施,为在下一阶段采取针对性政策措施提供参考依据。
三是县区综合排名。为推进两个规划的贯彻落实,九江市妇儿工委办,对2013年15项可量化重点指标进行了综合考核排名,考核排名主要是从妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女与决策管理、妇女与社会保障、妇女儿童与环境等六个方面,对各县区进行综合打分。最后,浔阳区以93.84成绩排名第一。从而有效地推动了各县区的妇女儿童工作,促进妇女儿童与经济社会协调发展。
三、积极参与,为妇女儿童办实事,积极推进服务群众优质化。
在“三八”期间,市妇儿工委办为提高我市妇女的健康水平,与市计生委联合举办“健康女人 幸福长伴”为主题的生殖健康免费体检活动。活动主要对象是60岁以下育龄妇女,对她们进行常规妇科免费体检及部分优惠项目体检。在体检期间,同时还请专家开展生殖健康知识专题讲座。
“六一”期间,市妇儿工委办与市妇联联合下发了《关于庆祝2014年“六一”儿童节的通知》,要求各县(市、区)开展适合儿童特点、内容丰富、寓教于乐的活动,并要求将预防儿童伤害宣传融入到活动中去。
为全面提高人口综合素质,关注儿童健康发展,认真实施(2011—2020)《九江市儿童发展规划》,7月23日与市计生委、市教育局、团市委联合下发了《九江市“关注儿童成长,共筑健康未来”公益活动实施方案》的通知。
2015年,我们将继续按照上级要求,创新思路,突出重点,为推动全市妇女儿童事业的发展作出积极贡献。
今天在这里组织县妇儿工委成员单位召开“两纲”终期评估安排部署会,主要目的是进一步加快实施《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》,确保如期完成“两纲”工作目标,为迎接自治区妇女儿童工作委员会“两纲”终期验收评估做好准备。刚才县妇联宣读了《2020年鄯善县妇女儿童工作委员会工作要点》《关于做好<新疆维吾尔自治区妇女发展纲要(2011-2020年)><新疆维吾尔自治区儿童发展纲要(2011-2020年)>终期评估工作的通知》,作了2019年“两纲”工作汇报;县统计局通报了《鄯善县2011-2020年妇女儿童“两纲”监测评估情况》。下面我就进一步做好“两纲”终期验收评估工作提几点要求。
一、提高认识,坚定信心,增强做好妇女儿童工作的责任感和紧迫感
实施妇女儿童发展纲要,是全面建成小康社会的重要组成部分,是贯彻习近平新时代中国特色主义思想的具体体现,是各级、各部门的重要职责,是全社会的共同任务。各级各部门要充分认识妇女儿童的进步与发展对经济和社会发展的重要作用,从实践习近平新时代中国特色主义思想,落实党的十九大精神,全面建成小康社会的高度,正确认识和对待妇女儿童发展问题,进一步统一思想,提高认识,明确任务,以强烈的责任感和紧迫感,把妇女儿童发展纲要落到实处。今年是全面建成小康社会的收官之年,也是本轮妇女儿童发展纲要的收官之年和编制新一轮纲要的启动之年。自治区妇儿工委、市妇儿工委将于下半年开展“两纲”终期评估督导检查,各单位一定要充分认识“两纲”实施工作的重要性,坚定信心,进一步增强责任感和紧迫感,积极研究现阶段妇女儿童工作面临的新情况,努力解决突出问题,把妇女儿童事业作为一项战略任务,作为社会文明进步的重要标志,作为推动我县社会稳定和长治久安的重要组成部分,切实抓紧抓好。
二、加强领导,落实责任,进一步加大“两纲“实施工作力度
县人民政府、各成员单位作为“两纲”实施的主体,要进一步加强对“两纲”实施工作的领导,积极采取有力措施,努力实现妇女儿童工作与县域经济社会发展相适应,与经济社会发展的目标同推进。
第一,明确“两纲”分解目标,相关部门配合要到位。“两纲”实施涉及经济、政治、教育、卫生、法律和环境等诸多领域,是一项社会系统工程,需要政府及多部门密切配合,共同参与。各成员单位之间的协调配合、主动参与、互通信息、资源共享、合力运作是保障“两纲”实施的基础。要进一步增强工作的主动性、自觉性和创造性,明确职责分工,认真梳理本行业、本部门、本系统需要达标的情况,并提出具有针对性、有效性和可操作性的措施,扎扎实实地推进“两纲”达标工作。
第二,推进“两纲”重点目标落实,工作措施要到位。针对自查评估中发现的重点难点问题,各单位要进一步强化源头推动、顶层设计、协调整合,对重点难点问题再思考、再定位、再聚焦,力争做到2020年底如期高质量实现“两纲”目标任务。实施“两纲”要与维护社会稳定、推动经济发展、打赢脱贫攻坚战等很好地结合起来、与各单位年度具体工作很好地结合起来,既要解决当前“两纲”实施中的突出问题,又要推动妇女儿童事业的全面、协调、可持续发展。
第三,扩大“两纲”影响,宣传培训要到位。要高度重视“两纲”实施宣传,将其作为日常工作来抓,将形式多样的宣传教育常态化,并以此引导全社会的广泛关注和积极参与。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,多形式、多层次、多角度地开展宣教活动,提高全社会的“男女平等”基本国策意识和对“儿童优先”原则的重视程度,激发参与“两纲”实施的内在动力,构筑实施“两纲”的社会基础,为“两纲”顺利实施营造良好环境。由于本轮“两纲”已启动实施了近十年,有关工作人员变动较大,有些单位、人员对“两纲”工作内容不是十分明了,社会影响有待进一步提升。各单位要采取措施,积极行动,特别是宣传部门,要在新闻媒体中继续增加“两纲”宣传内容,让社会各界了解“两纲”、熟悉“两纲”,参与到“两纲”的实施中来,形成实施工作的社会合力。
三、突出重点,狠抓落实,着力解决“两纲”实施的重点难点问题
我县“两纲”实施工作虽然取得明显进展,但仍有一些重点难点问题亟待解决,从预评估情况来看,实施总体情况良好,部分指标也已提前完成,但部分量化目标仍有差距,个别指标存在缺项,如《妇女发展纲要》统计监测指标体系存在缺项19个,《儿童发展纲要》统计监测指标体系存在缺项5个,“两纲”实施工作任务依然艰巨。当前要着重解决以下两方面的问题:一方面是现在仍未达标的指标、缺项指标。未达标项主要是,国有企业董事会中女职工董事占比20%(目标25%)、国有企业管理层人女性占比仅14.29%(目标25%)、农村卫生厕所普及率57.63%(目标70%)、监察机关女性监督员人数为0(目标要求逐年增加)等,缺项指标主要是人均预期寿命、孕产妇系统管理率(有总体的,没有城市、农村单列的)、乳腺癌和宫颈癌死亡率、妇女接受心理健康知识和精神疾病预防知识的人数比例、妇女经常参加体育锻炼的人数比例、女接受职业学校教育的比例、女性受教育年限、女性就业人数、家长学校开办率等,涉及妇女健康、妇女儿童教育、妇女参与经济方面,仍是两纲的重点难点。各有关单位要对那些未达、缺项指标进行深层次的研究分析,找出原因,结合实际,制定有针对性的对策,采取切实可行的措施,抓重点,突出难点,推动达标。另一方面是妇女儿童发展中的重点、难点问题。从全县实施两纲情况看,妇女的参政、就业、妇女儿童的教育、卫生保健、人身权利是两纲中的主要指标,也是实施过程中的重点、难点问题。以上几个问题既是“两纲”的主要指标,也是实施中的难点、热点问题,需要各单位的共同努力。特别是各成员单位要按照纲要中既定的目标,围绕十年来两纲实施情况进行自查自评,认真梳理实施两纲中存在的问题,列出问题清单,制定破解工作难题的举措并抓好落实,确保各项目标的全面实现。
四、完善机制,夯实基础,提高妇女儿童工作水平
“两纲”实施是一项长期的工作,需要建立健全工作制度,夯实基础,形成促进妇女儿童事业发展的长效机制。
一是完善“两纲”监测统计和评估制度。“两纲”目标实施的完整过程包括计划、实施、监测、评估四个环节,所以这四个环节不仅是实施,各个环节缺一不可。我们在“两纲”预评估的过程中发现有些指标掉下来并不是因为资金、项目的原因,而是主观工作原因造成的。有的单位做了工作,但没有按照要求做详细的数据统计。各部门要加强协作,共同做好“两纲”监测统计数据的收集、整理、报告工作,确保数据质量,从而对鄯善县“两纲”目标实施状况做出客观评价。
二是加强妇儿工委自身建设。县妇儿工委及办公室要强化自身建设,切实担负起组织、协调、指导、督促成员单位实施两纲的职责任务,着力提高议事协调能力。财政部门要保证妇儿工委办公室必要的工作经费,将其列入当地财政预算,并随着本地经济社会的发展逐年增加。同时,要建立科学高效的议事协调机制,进一步健全各成员单位目标管理责任制度、调查研究制度、联络员工作制度等,发挥好成员单位的优势作用,切实依靠各成员单位力量做好妇女儿童工作。
同志们,做好终期监测评估工作任务非常艰巨。各单位要严格按照有关要求,同心协力切实做好各项准备工作,充分展示我县妇女儿童事业发展的阶段性成果,确保全面完成“两纲”实施各项目标任务,以优异成绩迎接自治区“两纲”检查验收。
谢谢大家。
在全市妇儿工委工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议主要任务是贯彻落实全省妇儿工委会议精神,总结全市妇女儿童发展“两纲”实施情况,部署迎接全省两纲中期评估工作。 刚才,市妇联***主席作了具体工作安排;***副主席就两纲中期评估方案和性别平等咨询评估机制作了简要说明,我完全同意,请大家抓好落实;****个县(市、区)和市统计局、市委组织部、市人社局、市教育局、市卫计委、市民政局等6个成员单位负责同志作了交流发言,都讲得很好,方向明确,有针对性,请大家相互学习借鉴。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定全市妇女儿童发展成效
我市妇女儿童发展“两纲”颁布实施以来,在各级党委、政府和各有关部门的共同努力下,规划中的67项可量化重点监测指标中已达标59项,提前达标率88%,大部分监测指标同比稳步提升,全市妇女儿童事业取得长足发展。主要体现在:
一是妇儿事业重视不断增强。市委、市政府高度重视妇女儿童工作,将“两纲”实施纳入全市经济社会发展总体规划和年度工作计划,出台了《进一步加强和改进妇女儿童工作的意见》,并与各地签订了目标责任书,统筹谋划,高位推动。各地都把“两纲”实施作为党委、政府的重点工作来抓,在宣传发动、责任落实、力量摆布、经费保障等方面给予了高度重视和支持,广泛开展了“两纲”进机关、进企业、进学校、进社区、进村镇“五进”活动,做到了认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。目前,市、县妇儿工委工作经费全部纳入财政预算,市本级和**个县落实了妇儿工委专项编制,“妇女人均一元钱”有*个县(市、区)全面落实、有5个县落实50%以上。市、县妇儿工委各成员单位都能主动履责,将妇女儿童发展指标纳入本系统工作规划和考核监督体系,同步规划、同步落实,相继出台了反家庭暴力、综合治理出生人口性别比、校车安全管理、扶持妇女创业就业等事关妇女儿童发展的政策措施,形成了工作合力。
二是妇儿教育卫生事业不断进步。2014年,全市国家财政性教育经费投入达67.2亿元,建有幼儿园1502所,入园儿童17.5万人,全市学前教育毛入园率达82%,九年义务教育巩固率达99.5%;市妇女儿童活动中心、青少年宫、科技馆等妇女儿童教育活动场所全面进行了改扩建,文化教育基础设施迈上新台阶。近三年,全市累计投入妇幼保健经费***亿元,12个县(市、区)建设了规范化的“产科急救中心”,婴儿死亡率3.19‰、5岁以下儿童死亡率5.97‰,比重逐年下降,孕产妇和儿童保健水平迈上新台阶。
三是妇儿社会保障水平不断提升。城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城乡基本养老保险实现全覆盖。贫困妇女儿童帮扶力度不断加大,对年龄偏大符合保障条件的无业妇女、下岗女工和单亲母亲中的生活贫困妇女,基本实现了应保尽保。****年,全市生育保险参保人数达32.3万人,生育医疗费用报销最高定额由600元提高到3000元。
四是妇儿成长发展空间不断拓宽。面向妇女开展实用技术、职业技能培训,推行小额担保贷款,支持和帮助妇女就业创业。仅***年,就为233名妇女发放小额担保贷款2081万元。通过公开遴选和择优使用等举措,加大女干部培养选拔力度,截止****年底,全市女性公务员比重为18%,比上年提高3.17个百分点;市级政府工作部门领导班子女干部配备率为53%,正职女干部配备率为13%,妇女参政议政能力不断提升。
尽管从我市自身发展来看,妇女儿童事业取得了可喜的进步,但在全省比较,我们还是存在一定的差距。主要反映在:在最近的全省“两纲”监测中,我市排在第***位,整体排位靠后;监测的七大领域,妇女儿童与健康、妇女与决策管理两项列第八名;监测的各项指标中,孕产妇系统保健管理率、妇女常见病筛查率、高中入学率、女性平均受教育年限、高级专业技术人员中女性比例、村委会成员中女性比例和村委会主任中女性比例等7项指标未达标。差距既是压力,也是潜力。各地各有关部门要在今后的工作中,认真研究,有针对性地加以解决,进一步推动全市妇女儿童事业发展。
二、扎实做好“两纲”迎检准备工作
省里对“两纲”实施情况实行十年一“大考”、五年一“小考”。今年12月份,省妇儿工委将开展“两纲”实施5年中期评估;明年4月份,国务院妇儿工委将派工作组赴各地评估检查。各地、各有关部门要站在全面反映我市妇儿事业发展成绩的高度,结合***年“两纲”主要指标评价结果,对照《全市中期评估方案》要求,认真查缺补漏,逐条逐项落实各项指标,扎实做好迎接省“两纲”中期评估的各项准备工作。
1.要落实迎检责任。市妇儿工委对实施“两纲”进行了分工,明确了各地、各职能单位的具体目标任务。各地、各有关部门要高度重视,认真履职,落实领导、落实责任人、落实经费、落实监测指标、落实评估报告,认真抓好迎检工作,确保评估工作顺利开展。各成员单位除了明确分管领导外,还要明确具体的工作人员,把妇女儿童工作作为自己的应尽之职、份内之事抓紧抓好。
2.要抓好整改提高。“两纲”指标体系涉及方方面面,内容丰富,指标很多。已经达标的指标要进一步巩固提升,落后及不达标指标要进行重点整改,争取排位前移。就我市而言,重点要关注以下五项指标:一是女干部配备占比率,主要是县级政府领导班子中女干部配备率、县级政府工作部门领导班子女干部配备率比原来有所下降;二是妇女卫生保健达标率,全市妇女常见病筛查率为17.09%,离纲要目标80%的要求差距明显;孕产妇死亡率较上年有所上升;三是高中入学率,高中毛入学率为85%,离达标还差7个百分点;四是女性专业技术人员占比率,全市女性高级专业技术人员仅占30%,距目标值差5个百分点;五是农村两委班子女性占比率,村委会成员中女性比例为26.3%,离30%的达标目标还有一定差距;村委会主任中女性比例仅为1.9%,离10%的达标目标有很大差距。这些指标有些可能是我们在统计调查中有遗漏,有些确实是工作还存在差距。各地各有关部门要以此次中期评估为契机,组织人员深入调查,认真摸排,把情况摸准搞实,调查统计要做到零遗漏,工作不足的,要采取过硬措施,认真整改提高,扭转落后局面。各县(市、区)要对本地落实“两纲”指标情况进行系统查摆,列出不达标指标的整改“清单”,制定符合本地实际的中期评估方案,确保评估前整改到位。
3.要明确迎检分工。“两纲”评估涉及教育、卫生、司法、社会保障等多个方面。各成员单位既要各司其职,又要密切配合,形成合力、共同推进。市妇儿工委办负责对全市迎检工作进行统筹协调;各成员单位负责本业务范围内各项指标的数据统计、上报、评估分析和不达标指标的整改落实工作。各成员单位要根据各自职能,在“两纲”实施七大领域准备好一批现场参观点,全面客观总结 “两纲”实施工作成效,按年度认真整理好档案材料。市妇儿工委办将于11月—12月对各地、各有关单位迎检情况进行督导。
三、健全“两纲”实施长效机制
“两纲”迎检只是手段,推动妇女儿童事业发展才是目的。各地各有关部门要通过此次迎检工作,进一步明确自身职责,进一步配合好妇儿工委办建立健全长效机制,推动妇女儿童事业发展朝着科学化、制度化、规范化方向迈进。
一要健全沟通协调机制。各级妇儿工委办公室作为政府妇女儿童工作的牵头部门,要发挥好牵头抓总、综合协调的作用,加强与成员单位的联系配合。各县(市、区)要加大对妇儿工委工作的支持力度,做到妇儿工委办机构单设、干部专职、经费专拨,未落实人员编制的***个县要尽快落实,增强妇儿工委办的履职能力。各成员单位要指定领导、指定科室、指定人员负责“两纲”实施有关工作,及时报送本部门指标完成情况,主动与妇儿工委办协调解决新情况、新问题,积极为妇女儿童发展建言献策。
二要健全监测评估机制。要着力破解统计监测难题,充分运用新技术新平台,实现数据资源共享,提高监测的科学性。妇儿工委办负责对监测统计工作进行统筹协调;统计部门负责牵头统筹数据体系,规范监测统计指标的一致性、计算口径和数据来源,逐步加大分性别统计力度,提高监测统计数据的准确度;其它职能部门负责做好本业务范围内的数据统计、上报和评估分析工作,及时传递相关信息;切实加强与上级对口部门的沟通协调,了解掌握省内其它地方本系统监测指标情况,并及时与统计部门衔接,避免数据反差太大。
三要健全督促落实机制。各地、各有关单位要切实履行实施主体的职责,按照规划目标分解和成员单位职责分工,进一步明确主体责任,把妇女儿童工作作为本单位一项日常性工作来关注和推进,将妇女儿童发展相关指标纳入本部门专项规划,把规划目标完成情况纳入考核监督体系,做到妇女儿童工作与部门工作同步规划、同步落实。市妇儿工委要建立督促指导制度,实行定期督导与灵活抽查相结合,加强对妇儿工作的督促指导,抓好各项工作的落实。
同志们,妇女儿童事业关系到国家和民族的前途,关系千家万户的福祉和社会的文明进步。做好妇女儿童工作是加速全面小康进程的应有之义和必然要求。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以“两纲”中期评估为契机,进一步落实责任,抓住关键环节,加强监测统计,推动我市妇女儿童事业再上新台阶!
中共教育体育工作委员会工作总结
2015年,教育体育工委紧紧围绕县委、政府的中心工作,以党的十八届三中、四中、五中全会和县委十三届七次全会精神为指导,以基层服务型党组织建设活动为抓手,全面贯彻党的教育方针,进一步解放思想,求真务实,与时俱进,努力办好人民满意的教育。
一、贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,着力加强服务型基层党组织建设
(一)切实巩固教育实践活动成果。牢记“为民、务实、清廉”主题,按照“三严三实”要求,深化党的群众路线教育实践活动“回头看”活动,推进整改措施和制度建设的全面落实,切实转变工作作风,切实解决有偿家教、乱订教辅资料、体罚和变相体罚学生等加重学生课业负担、损害群众切身利益的突出问题,切实解决领导班子官本位思想、联系群众不紧密、服务群众不深入不贴近,工作作风不实、不主动不积极等问题,不断提升社会各界对教育工作的满意度。
(二)大力加强学习型党组织建设。坚持“三会一课”制度、中心理论组学习制度、党员管理量化考评制度。召开民主生活会,认真开展批评与自我批评,坚持书记上党课制度,严格开展党员评星定格活动。认真组织学习贯彻十八届五中全会和习近平总书记系列讲话精神,学习贯彻区、市党委及县委全会精神,全面提高党的建设科学化水平的精神实质。拓宽党员交流学习近平台,发动党员积极订阅“共产党员微信”、银川“微党建”,智慧宁夏客户端等,利用新媒体工具加强新形势下党员教育和培训工作。各党组织集中学习均不少于10场次,支部班子成员及党员撰写学习笔记2万字以上,撰写心得体会4篇;组织党员观看“焦裕禄”“百团大战”等宣传教育电影,通过典型事迹和典型故事深刻教育党员,掀起学习优秀人物的积极性。
(三)扎实推进服务型党组织建设。以“创建党建工作最满意三件事”为抓手,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,扎实开展基层服务型党组织建设和相对后进基层党组织整顿等基层党建重点工作,5个基层党组织被命名为“三星级服务型党组织“,10个基层党组织被命名为“二星级服务型党组织“,1个相对后进支部通过集中整顿后达到”二星级服务型党组织“标准。构建学生、教师、学校、教育局四级党员群众服务体系,建立健全上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务师生群众的工作格局,改进服务方式,提高服务水平。深化志愿者服务活动,组织党员教师、团员学生利用节假日,走进农村薄弱学校、走进乡村和社区,走进师生及家庭,开展各类服务活动。组织开展1+1助学活动,通过结对帮扶、大手拉小手等活动,对孤残儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女等特殊群体进行关爱和帮扶。在义务教育阶段全部学生享受“三免一补”政策基础上,积极争取燕宝基金资助大学生80人,资助金额128万元;免除236名残疾学生和残疾人家庭子女(高中)学费住宿费10.3万元:资助普通高中家庭经济困难学生944人,资助金额179.4万元;资助学前幼儿242人,资助金额12.1万元。联合妇联、团委慰问贫困儿童400余名,学校领导、班主任、课任教师与贫困生结成助学对子进行资助,为贫困生减免住宿费、免费发放校服并联系社会人士为贫困学生进行捐助等,确保每一个学生不因家庭经济困难而失学、辍学。进一步深入开展党员与教师结对帮扶,党员教师承担公开课360余节、送课下乡270余次,开展联合教研活动90余场,走进社区结对帮扶420余对,为困难党员、孤寡老人送去帮扶资金10万多元。扎实开展“三进”活动,进一步加强村镇联合办公,有效推进立岗镇民乐村各项建设。
(四)充分发挥党员教师的先锋模范作用。重视骨干教师培养,通过量化考核,先后确定培养区级骨干教师90名、市级骨干教师94名、县级骨干教师367名。充分发挥学校各级骨干教师的“传帮带”作用,扎实开展“培青工程”,突出做好“一对一”、“点对点”的老中青结对帮扶工作,指导青年教师快速成长。全面加强基层党组织带头人队伍建设,健全党员立足岗位创先争优长效机制,努力建设一支师德高尚、业务精湛、学生喜爱、家长放心、社会满意的高素质教师队伍。教师节352000元表彰165名优秀教师、100名优秀班主任、30名优秀教育工作者、15名优秀校园长和21名“名师名班主任”,其中80%为党员教师。
(五)认真组织第九个党建月活动。通过书记上党课、重温入党誓词、发展新党员、召开总结表彰大会、慰问困难教职工党员、召开专题组织生活会或民主生活会、开展民主评议党员和党员评星定级等一系列党建活动庆祝中国共产党成立94周年。使“党建月”真正成为提高党员素质、发挥党员作用、增强党组织凝聚力、 提升党建工作水平、促进各项工作的有效载体。
积极稳妥地做好党员发展工作,把培养和发展中青年教师党员作为学校党组织建设的重要内容,按照“坚持标准,保证质量、改善结构,慎重发展”的原则,把思想品质好、教学业务强的教师吸收进党组织。建立入党积极分子档案,全面推行发展党员公示制、票决制、责任追究制,积极稳妥地做好发展党员工作。本年度确定入党积极分子72名,批准预备党员14名,发展党员15名。
(六)着力加强群团组织建设。加强对全系统学校工会、妇委会、共青团(少先队)的领导,支持他们依照各自章程开展活动,形成党建带工建、妇建,党建带团建的良好格局,促进党组织和群团组织的良性互动。建好“教工之家”,发挥教代会民主管理和监督职能;选优配强团队干部,开展丰富多彩的共青团和少队活动;维护女职工合法权益,深入开展巾帼文明岗创建活动。重视和支持关心下一代工作,关心离退休教师生活,开展老教师“告别讲台”系列活动。
二、贯彻落实上级纪委全会精神,着力加强党风廉政建设
(一)全面落实廉政工作责任。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,组织学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,按照“一级抓一级”和“谁主管谁负责”的原则,明确工作职责,确保责任分解到位,使领导班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合,抓教学管理与抓党风廉政建设相结合。严格责任追究制度,实行党风廉政建设“一票否决制”,确保反腐倡廉各项任务的落实。
(二)着力强化政风行风建设。认真贯彻贺兰县委十三届七次全会精神,以作风建设提升年活动为抓手,严格落实中央八项规定和县委九项规定,坚决执行教育体育局《关于进一步加强和改进教师工作作风的暂行规定(试行)》、《禁止教师有偿家教的若干规定》以及教师行为六不准、教师忌语20条。健全完善监督机制,严格落实党务政务校务公开制度,切实加强对教育政风行风、机关效能建设的监督检查。强化行风管理,积极参加政风行风评议和政风行风在线活动;规范办学行为,加强教师队伍和学校固定资产的管理,确保教育系统风清气正。
(三)切实深化清风校园建设。开展廉政文化进校园、进课堂活动,在教学楼、办公楼张贴廉政宣传画、格言警句和公益广告语,有效整合语文、历史、思想品德等学科内容中的廉洁教育资源,利用团课队会、主题班会、专题讲座等进行廉洁文化渗透教育,注重挖掘和宣传先进典型人物的感人事迹和高尚情操来净化师生心灵。在学校班子成员、全体教职员工、全体中小学生中分别开展以“廉洁从政、勤俭办学”、“廉洁从教、服务学生”、“敬廉崇洁、勤俭诚信”为主题的廉政教育活动。开展“三政两不为”、“守规矩、零违纪”和有偿补课专项整治活动,组织干部职工学习《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法》等11个系列问责办法,结合教育行业特点,针对12个方面的治理重点进行民主评议,不断深化以“五推进”为主要内容的清风校园建设。
(四)不断加强师德师风建设。认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系,开展师德师风建设专项检查活动,实行师德考核、表彰奖惩、监督问效和一票否决等机制,把师德水平作为绩效工资发放、教师职务评聘、学校评优评先的重要条件。进一步完善教师师德师风考核办法,将教师八小时以外的言行纳入师德考核范围,使教师无论校外校内均能遵守职业道德,弘扬良好教风,树立良好的教育形象。
三、贯彻落实立德树人根本任务,着力加强精神文明建设
(一)扎实推进文明单位创建。深化了各级文明单位创建活动,提高创建质量,巩固创建成果。扎实推进“一校一品”,积极开展“创建文明校园、创建文明班级,争做文明教师、争做文明学生”活动,全力打造“书香校园”、“德育示范校”,着力提升办学品位。加强中华优秀传统文化教育和中小学生心理健康教育,积极开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节水、节电、节粮”主题教育。认真落实升国旗、唱国歌和国旗下讲话制度,充分利用重大节庆日、纪念日和学生入学毕业、入队离队、入团入党等具有特殊意义的节点,精心设计和组织开展内容丰富、形式多样、吸引力强的文化活动。组织多种类型的兴趣小组和学生社团开展活动,广泛组织学生参加军事训练、社会调查、志愿服务、公益活动、科技发明等社会实践活动。
(二)全面巩固和谐校园建设。加强了学校制度文化、课堂文化、行为文化等建设,重视校园人文环境建设,提倡学习校史、铭记校训、歌唱校歌,提升校园文化建设水平。深化了平安校园建设,以安全教育为主要内容,从完善各类应急预案、排查安全隐患、强化安全知识宣传等细节着手,健全完善校园安全长效管理“五个机制”(责任落实机制、安全教育机制、排查清患机制、综合治理机制、应急管理机制);加强学校卫生疾病防控与食品安全治理,加强教育防灾减灾能力建设,广泛开展禁毒宣传、消防安全进校园活动。进一步强化责任,狠抓落实,综合治理,积极防范,努力为广大师生创建一个安全、和谐、稳定的工作、学习和生活环境。
(三)大力加强学校德育工作。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人根本任务,积极培育和践行社会主义核心价值观,切实落实到教材课堂中、落实到文化育人中、落实到实践活动中。建立健全学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作新机制,充分调动社会各方面力量,支持、参与未成年人德育工作。深化“道德讲堂”、“童心向党”、“孝敬父母月”、“我的中国梦”等一系列活动,引导青少年养成良好的道德品质和高尚的道德情操,不断增强未成年人的公德意识和社会责任感。广泛开展“日行一善”活动,以实际行动践行“做一个有道德的人”,使学雷锋活动常态化、实效化。继续开展评选“美德少年”、“四好少年”、“优秀少先队员”、“优秀共青团员”等活动,为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样。
(四)切实加强思想宣传工作。充分发挥了教育系统内部各种教育宣传资源的优势,利用校园网、《贺兰教育》、贺兰教育信息网、教育手机报、《贺兰教育动态》等大力宣传教育系统的先进管理经验和先进典型等,不断提升教育形象。做好舆情信息的收集、分析和上报工作,准确把握师生思想的新动向、新变化,为有针对性地做好师生思想政治工作提供依据。进一步加强与区、市、县电视台及各大报刊的沟通,充分发挥其正确的舆论导向作用,为全县教育事业科学发展、优先发展、和谐发展营造良好的社会舆论氛围。
2017年,纪工委在县纪委的领导下,针对落实八项规定、改进工作作风工作要求,根据中央、省委、市委和县委最新工作部署,认真履行党风廉政建设监督责任,开展了一系列卓有成效工作,现汇报如下:
一、全力履职,协助抓好廉政建设
根据《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》(洪发〔2017〕10号)等文件精神,以及县纪委关于认真履行纪委党风廉政建设监督责任工作部署,纪工委坚持每季度向党工委提出党风廉政建设和反腐败工作建议,全年共集中向党工委汇报工作4次。制定下发了公车使用、公务接待、效能建设、工作作风等四份可行性工作方案,进一步规范度假区工程建设领域招投标工作,强化纪检监察。受到度假区党工委高度认可,通过印发文件、召开会议、强化督查等方式予以落实。通过每季度一次的检查考核工作,纪工委全力协助党工委落实年初分解的党风廉政建设和反腐败工作任务,为有序推进惩治和预防腐败,维护****廉洁奉公、高效有序的工作环境做出了努力,有效协助党工委开展党风廉政建设工作。
为全力做好监督工作,总结工作成果,纪工委严格执行监督责任年度报告制度,2017年,通过书面形式,分别向党工委和县纪委做出了《2017年纪工委关于履行党风廉政建设监督责任工作的报告》和《2017年纪工委关于履行党风廉政建设监督责任的工作汇报》,系统全面地汇报了纪工委在落实工作要求、协助党工委落实党风廉政建设工作成效和下一步工作建议。此外,纪工委还坚持利用每月一次的全体人员大会、每周一例会,开展党风廉政政策学习和工作推进情况通报活动,既宣传了党的反腐倡廉工作力度和决心,同时也为党务、政务公开做出了示范。
二、聚焦主业,坚决维护党章党纪
纪工委作为县纪委派驻***的纪检监察专职机构,肩负着带头执行党的各项纪律。根据“转职能、转方式、转作风”“三转”工作要求,为确保纪检监察干部抓好本职工作,党工委为强化了纪工委主要负责人执纪问责力度,并按照相关要求及时调整了领导干部分工,印发了《关于调整***领导班子成员分工的通知》(**工〔2017〕12号),明确纪工委负责人专职做好纪检监察工作,不再承担其他工作分工。一年来,纪工委积极配合党工委落实县委县政府中心工作、有效开展严明党的纪律等工作的使命。2017年,纪工委多措并举,强化落实,认真履行决议决定执行和县委重大决策部署情况监督检查职能。在创建期间,纪工委强化监督检查,坚持每日一检查,每天一通报,及时公布各项重点工程建设进度和成效,督促各项目负责人保质保量推进建设。同时,大力开展党的路线方针政策学习检查,确保了政令畅通,风清气正。
三、营造氛围,强化作风监督检查
在召开年度总结及表彰大会上,县政府党组成员、党工委书记***同志围绕2017年如何继续开展好****党风廉政建设工作做了重要指示,并与分管领导和各单位、各部门负责同志现场签订了《*****党风廉政建设责任状》。一年来,纪工委通过明察、暗访相结合的方式,以执行中央八项规定、省委十项规定和市委实施意见、纠正“四风”突出问题为重点,将督查工作纳入到各部门考核工作中。通过开展常态化监督检查,以及开展理论学习、警示学习、典型教育、专题学习等工作,充分发挥典型案例曝光的警示作用,将机关作风建设相关要求贯穿到各项工作中。此外,通过微信、微博等网络新媒体平台及举报箱、意见簿等传统途径相结合,进一步畅通党风廉政线索收集和监督检查信息反馈,强化了作风建设专项监督检查成果。2017年,纪工委先后实施第一种形态5次,通报部门2个,处理5人,罚款2000元,给予2人待岗处分。对新提拔8名干部进行廉政谈话,对于科级以上干部和重要岗位人员诫勉谈话7人次。
四、对照标准,认真开展党内监督
按照县纪委的要求,纪工委认真开展对党工委、管委会领导班子成员以及各单位主要负责同志的党内监督工作,严格执行每年两次和每季度一次的监督工作。2017年,结合党的群众路线教育实践活动,纪工委先后通过领导班成员民主生活会及机关党支部民主生活会,分别对领导班子成员及各单位主要负责同志进行了民主监督测评,并全程指导、参与了批评与自我批评活动。领导班子成员均按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,完成了深刻的自我剖析材料,自纠自查处自身问题均不少与10处,并列出整改期限限期整改,跟踪落实到位,并上报“县群众办”备案。截止目前,针对党员领导干部履行职责和全力行使情况,纪工委已先后开展4次无记名问卷调查,并及时向党工委主要领导及县纪委相关部门进行汇报。2017年,纪工委向党工委提出党风廉政建设和反腐败工作建议2次,提交问题整改清单2次。
五、加强管理,健全反腐倡廉制度
一年来,纪工委围绕党风廉政建设相关法规制度,不断强化反腐倡廉体系建设。先后印发《党风廉政建设相关法规制度汇编》、《党风廉政最近精神汇总》(2014年版)以及重点工程建设领域工作流程、工程审计相关规定、学习与会议制度等规章制度,为全体党员领导干部做好反腐倡廉学习提供了支持。
按照2017年年初确定的工作目标,****8以洪泽湖湿地公园全力争创国家5A级景区为抓手,通过不断完善制度规范,全面提升整体旅游接待服务质量和水平。根据旅游度假区党工委安排,纪工委牵头负责《*****工作制度汇编》的起草、整理、编制、印发工作,并于2017年11月定稿。通过《采购及管理制度》、《重大事项报告制度》、《考勤请销假制度》、《财务程序》和《通讯联络制度》等一系列制度的出台与落实,真正切实有效的对“权”、“事”、“人”做到了有纪律约束、有制度管理、有标准执行、有目标考核。
六、示范引领,营造良好工作氛围
一年来,纪工委自我加压,率先垂范,带头加强自身要求,通过言行举止的榜样示范引领,带动身边同志遵纪守法。全年,****未发生一起纪检监察干部违法党纪国法及其他规章条例案件,未收到一条相关投诉。
此外,纪工委还通过张贴反腐倡廉宣传画、学习相关法律知识和廉政资料、组织相关人员观看廉政教育影片、评比学习党风廉政知识笔记等活动,大力营造全单位落实党风廉政建设责任制的浓厚氛围,使全体党员干部在党风廉政建设工作上不断增强责任感、紧迫感,在强大的舆论与监督压力下,不敢腐、不能腐、不愿腐,真正了形成风清气正、廉洁奉公的工作氛围。
2017年,纪工委在落实党风廉政责任制方面取得了一定的进步,但与严峻的反腐倡廉形式和上级对党风廉政建设的高度重视、群众的期盼相比还有很大差距,特别是案件查办、思路创新方面,下一步,纪工委将朝着党委放心,群众信任,工作严谨,真抓实干的工作方向不断努力,为度假区发展建设贡献力量。
纪工委
2017年12月25日
结尾:非常感谢大家阅读《妇儿工委工作总结(妇儿工委工作汇报)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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