0
发改局扶贫工作总结
年初以来,按照市扶贫办整体安排和要求,我局积极认真做好扶贫工作,现总结如下:
一、积极对接,送政策
年初,我局按照扶贫办的要求,及时深入到北红村,与9户贫困户进行了对接,并对我市低保、医疗、扶贫贷款、小额贴息贷款、住房安全、学生资助、就医等扶贫政策进行宣传,对其家庭情况及致富想法进行了具体了解。其中1户因不在本地无法对接。
二、落实帮扶,勤走访
我局针对9户困难户,落实到科级干部人头对接帮扶,每名科级干部与2名干部对接2户,按要求制作帮扶联系卡,填写帮扶手册,每月入户走访至少1次,及时深入宣传扶贫政策,不断按照扶贫办要求完善内业材料5次。
三、落实项目,助发展
针对困难户的实际,帮扶人积极送帮扶项目。根据张金革夫妇有发展养殖的意愿,帮扶人张玉良积极为其联系110只鸡雏和所需饲料,并为其垫付资金2300元,助力发展养鸡。还为张金革及冯其金两户积极联系笨鸡与笨猪的销售。根据冉庆春夫妇家庭意愿,帮扶人梁中元为其家联系置办商店用货架7套,价值2000元,并与有关部门协调帮助其办理营业执照及烟草零售许可证,还定期为他们联系进货事宜,助力其家山特产品店顺利开张营业。我们还积极为困难户协调办理残疾证及医疗救助事宜。我局还在春节前,为困难户送去米、面、油、围裙、对联等慰问品,总价值3000余元,在寒冬来临之际,我局积极与有关单位协调,为每户争取并发放了御寒棉衣2件,价值1300元。
四、存在问题和下步打算
工作中还存在着内业材料与上级要求有差距,需多次入户更改、更换,对上级要求掌握不准不及时等问题。在今后工作中加强与上级扶贫部门的沟通与联系,扎实做好扶贫各项工作。
发改局社会事业股工作总结
在县发改局的正确领导下,坚持以规划为引导、以项目为抓手,加大争资上项力度,做好项目监督管理工作,圆满完成了工作任务。现将2018年工作总结如下:
一、以深化改革为统领,促县域经济大发展
遵循“四个全面”战略布局,围绕创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展,积极适应经济发展新常态,坚持问题导向和发展导向,在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善等方面继续安排实施一系列重大改革、重大事项、重大项目,着力破解重点领域、关键环节体制机制改革难题,推动我县经济转型经济结构调整取得更大进展,为实现大美古城、小康平遥,国际旅游城市奠定坚定基础。
二、以增资上项为突破,促民生改善保增长
积极研究国家产业政策和资金投向,多方捕捉投资信息,在县委政府领导的高度重视和支持下,把争资上项作为工作的主抓手,一方面加快推进项目前期工作,认真筛选程序完善、符合要求的项目,及时上报;另一方面组织协调各部门,积极向上级相关部门沟通申请,千方百计争取上级资金。
截止目前,2018年成功申请省发改委投资教育项目9个(平遥县洪善镇洪善中心小学校综合教学楼及附属工程、平遥县襄垣初级中学校教师周转宿舍、平遥县中都乡东达蒲中心小学周转宿舍、平遥县东郭村小学综合教学楼及附属工程、平遥县岳壁一中综合教学楼、平遥县卜宜乡北石渠小学教学楼及附属工程、平遥县东张赵村小学教学用房及附属工程、平遥县襄垣乡郝洞小学教学楼及附属工程、平遥县综合职业技术学校新建体育场及零星工程),项目总投资4612万元,争取上级投资达到3534万元,资金补助率高达76%。
前期手续全部完善,并已申报2019年国家重大项目库中央预算内投资项目8个,其中教育项目7个(平遥县洪善镇初级中学校文体实验楼及附属工程、平遥县岳壁乡第二初级中学新建教学楼、平遥县营里小学校教辅用房、平遥县宁固镇魏乐小学教师周转宿舍、平遥县宁固镇净化小学教师周转宿舍、平遥县孟山乡办中学教师周转宿舍、平遥县中都乡侯冀小学教师周转宿舍),医疗卫生项目1个(平遥县人民医院新院区门急诊医技楼),总投资1.75亿元。
三、以督导检查为手段,促项目建设稳提速
2018年,我股室组织项目四制、项目建设、资金使用、资金支付方面稽查共8次,项目验收10余次,加强中央建设项目调度工作,掌握项目建设进展情况,及时帮助解决建设中遇到的问题,督促项目保质保量完工。
四、以团结协作谋发展,促全局工作求合力
回顾上半年的工作,成绩的取得离不开领导的正确指导和大力支持,离不开各部门的协调配合,离不开全局干部职工的支持和帮助。我们要继续发扬精诚协作的优良作风,不骄不躁,虚心学习,奋力拼搏,努力再创平遥发展新辉煌。
五、下半年工作打算
今后,将继续抓好资金争取、专项规划、项目管理等工作,进一步做好项目储备,努力争取各类资金,促进社会事业发展。重点做好以下几方面工作:
一是加强学习。主要从对区域经济宏观把握,理论知识水平的提高,专业知识分类专功等几个方面进行深入学习。
二是加强同上级的汇报沟通,努力争取社会事业各类专项资金。及时上报省、市发改委规划储备项目,认真做好卫生、计生、群体、教育、文化、民政、旅游等各类项目的争取工作。
三是努力充实国家重大项目库信息,定期了解、访问项目单位,谋划、储备项目,将前期手续完善的项目列入国家重大项目库三年滚动计划并承报上级主管部门,争取获得上级资金支持。另外及时了解已开工项目进度,按时填报项目库调度信息。
四是加强项目督导,特别是加强中央建设项目调度工作,掌握项目建设进展情况,及时帮助解决建设中遇到的问题,督促项目保质保量完工。
发改局社会事业股
2018年12月
发改局行政执法情况工作总结
结合当前热点形势,范文网小编为你整理了《发改局行政执法情况工作总结》范文,以便大家在工作学习时参照借鉴。当然,你还可以在范文网搜索到更多与《发改局行政执法情况工作总结》的相关范本。
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区司法局的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中心工作,认真落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法行政效能。现将本年度有关工作总结如下:
一、加强组织领导,提高行政执法能力
我局高度重视依法行政工作,成立了依法行政工作领导小组,负责研究制定全局推进依法行政方案、计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查、督促全局依法行政工作,领导小组由局长任组长,分管领导和相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责推进依法行政具体工作。根据全区法治工作要点,结合本局工作实际,层层细化分解任务,明确工作任务和责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门负责人分头抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强法制宣传教育,组织党员干部深入学习相关法律法规,进一步提高法律意识和依法行政能力。结合本局业务工作,以集中学习与自学相结合,采取培训、讲座、视频、答题等的形式开展学习活动,进一步普及法律知识,增强法制观念,在全局上下形成了学法、知法、守法、用法的良好风气。
二、完善政务公开,接受群众监督
建立和完善政务公开制度,通过衢江区政府信息网发展和改革局栏目,对涉及机构职责、人事任免、政策法规、业务工作和财务等情况,进行网络公开,进一步明确权责清单,依法行政,防止和克服各种“暗箱操作”现象的发生。对涉及群众的政策法规及时进行政策解读,及时更新相关业务工作动态,受理群众网络问政和信访事项。根据区委区政府统一安排,开展规范性文件清理工作,对过期规范性文件进行清理,对保留的文件进行了公开,并明确制定规范性文件必须依程序进行并经过合法性审查。2019年由我局印发的各类文件按程序进行了网上公示、征求意见、合法性审查,会议审核等程序。截止12月底,我局通过门户网站发布各类信息共149条。
三、依法开展投资项目审批,优化营商环境
2019年以来,区发改局行政审批科按照区发改局和区行政服务中心的工作安排,坚持以“便捷、透明、廉洁、高效”为宗旨,认真履行行政审批事项的各项职责,深入推进企业投资项目“最多跑一次”改革,力争一般企业投资项目审批竣工验收前最多“最多90天”。
一是审批事项有序办理。
1.政府投资项目审批
1-10月,受理政府投资项目107个,办理审批事项188项:其中项目受理及建议书批复107个 ,涵盖教育、民生、交通、社会事业、新城区建设、开发区基础设施等各领域。完成可研批复42个,初步设计批复39个。
2.企业投资项目备案
1-10月,共受理企业投资项目备案169个,总投资97.2亿元,其中亿元以上项目22个。
二是常规工作有效开展
1.信息工作。1-10月向区行政服务中心报送工作信息8篇,其中3篇被中心简报采用;向区委办、区府办信息科报送信息2篇,其中1篇录用在衢江政务信息。
2.数据工作。根据省政府数字化转型工作评价指标要求,对权力事项库进行多轮修改完善,网上办实现率100%,跑零次实现率100%;完成电子证照库录入188项。
三是重点工作有力推进
1.对标“最多90天”新要求,推动基础工作走在前
①根据新口径完成数据补录。项目审批部门对新赋码存量项目的事项办理信息以及今年1月1日以来启动竣工验收存量项目的事项办理信息进行梳理并完成补录工作,为90天审批效能监测提供数据依据。
②机构改革后事项再梳理。对照市发改委事项清单,各部门根据机构改革后职能分工进行事项梳理,完成投资项目全流程行政审批事项清单:主项49项(原84项),减少41.2%,子项85项(原122项),减少30.3%。
③先行运用投资项目在线平台3.0版。作为投资在线3.0版试点区,积极做好系统上线试运行。7月1日开始,新项目通过3.0平台赋码审批,事项审批结果由投资在线平台3.0版统一出件,相关涉批部门要积极运用3.0平台,及时反馈试运行中发现的问题,为审批全过程顺畅运行打下基础。2019年7月1日 3.0上线以来,共备案企业项目90个,在3.0办理审批事项170余件。
2.全面推行区域评估,深入实施“标准地”制度
对投资项目审批过程中涉及的有关评估事项进行统一评估,形成整体性、区域评估成果,由区域内投资项目共享共用。衢江经济开发区、上方、廿里、大洲、后溪、峡川等5个工业功能区全面开展区域评估工作,其中开发区开展压覆矿、地质灾害、水土保持等6项评估,5个工业功能区开展区域能评、区域环评、区域水保等三项评估。
通过全面推行区域评估,对衢江经济开发区及5个工业功能区新出让工业用地均按照“标准地”的形式进行出让。区域内落地并在负面清单外的企业投资项目,依法依规简化相关环节、申报材料或者不再进行单独评估。业主根据标准可提前开展业主根据‚标准‛可提前开展方案设计,审批部门指导督促业主做好项目施工图设计审查。
3.开发区全面实行政府代办制,提升企业获得感。
按照专业代办模式,衢江经济开发区全面实行政府代办制。衢江经济开发区是衢江区投资项目的主平台,为项目业主铺好路、服好务,是重点项目建设“提速增效”的关键。开发区出台投资项目审批代办工作实施细则,配备4名专职代办员,以“自愿委托、无偿代办、全程跟踪”为原则,一个项目确定一名代办,对投资项目进行全程专业指导和动态跟踪,及时协调解决推进中困难,让企业在项目审批过程中“省时、省事、省心”,提升企业获得感和满意度,打通项目审批“最后一公里”。
四、加强市场价格监管力度,优化价格服务。
对群众关心、社会关注的一些价费热点问题进行重点治理,提供政策服务,着力解决涉及民生的价格和收费问题,为经济发展创造良好的价格环境。
一是清理规范涉批中介机构,不断优化价格营商环境。根据区政办发[2019]24号文件要求,为全面摸清我区涉批中介机构现状,进一步规范中介机构管理,我局下发通知着手布置清理规范工作,同时要求各涉批中介机构按规定做好明码标价工作,在经营场所醒目位置、行政审批中介服务网等公布服务项目、服务内容、收费项目、收费标准、计费方式等内容,自觉维护正常的市场价格秩序,促进公平、公开、合法的市场竞争。
二是继续完善行政事业性收费公示报告制度。加强新常态下行政事业性收费事中事后监管,建立了收费单位收费情况公示清单制度和收费单位收费执行情况报告制度,全面完成行政事业性收费统计报告工作。一是建立收费公示清单制度。二是建立收费执行情况报告制度。三是建立收费单位信用档案制度。
三是加强日常的价格和收费业务管理工作。继续开展了衢江区民办幼儿园2019年春季收费备案资料审核登记工作和衢江区物业收费备案资料审核登记工作。同时还主动配合区水利部门开展农村综合水价改革工作,完成了各个环节和时间节点的改革任务,并研究出台了《衢江区农村饮用水价格管理指导意见》。完成了市、区信访部门交办的有关物业收费和药品价格投诉情况的答复意见,会同区住建部门约谈了有关物业公司,并与区法院商议长河.绿江南小区业主拖欠物业费案件审判及调解情况。还对衢江区城区机动车停放服务收费工作进行了调研,并主持召开了征求意见座谈会,拟从2020年春节后实行车辆停放收费工作。还参与了由区消保委牵头组织的在衢江东方广场举行的“3·15消费者权益日”咨询服务活动,宣讲价格法律法规政策,现场解答价格咨询4起,发放有关价格方面的宣传资料300余份。
四是认真做好各类涉案财物价格认定工作。在继续规范、完善价格认定内部管理制度基础上,认真做好公安机关和行政执法部门委托的被盗、被毁等各类涉案财物价格认定工作。截止十一月底,共受理并出具各类涉案价格认定107起,认定标的总额525.12万元。其中:公安机关被盗、被毁案件91起,认定标的额348.99万元;涉纪案件2起,认定标的总额15.91万元;行政执法部门委托14起,认定标的额160.22万元。
五是围绕政府中心工作和重点项目建设,协助政府做好价格评估和政策处理工作。一是积极参与“美丽沿江公路建设”、“衢江港区大路章作业区工程”、以及“衢江区沿江景观带PPP项目”和“上下溪流域整治项目”等多项重点项目涉及的征迁资产评估审核工作。二是重点参与“杭金衢高速公路拓宽及衢江互通连接线项目”涉及的高家、云溪和浮石街道征迁范围内的资产和地面附着物的评估审核和确认工作。三是协助水利、交通等部门和高家、莲花、大洲、横路等乡镇做好有关重点项目涉及的资产收购、苗木评估审核、补偿价格确认等政策处理工作。四是加入铜山源度假区(双桥)项目政策处理专班工作。五是对杜泽、莲花、峡川、灰坪、周家、廿里等乡镇土地整理、建造公路等涉及矿石资源价值做好评估审核工作,防止国有资产流失。
六是加强市场价格监测,提高价格监测质量。密切关注市场价格动态,重点做好并及时掌握粮食、农资、成品油、液化气、钢材、建材等关系国计民生的重要基础性商品的价格变动情况,深入分析和研判价格形势和市场走势,及时进行市场监测、分析,撰写了2019年一至三季度监测分析报告,并及时提出价格的应对措施,保持市场物价基本稳定。同时,我们还加强和完善价格监测点日常管理,强化了监测质量考核,以切实提高价格监测的时效性和准确率。
七是做好招商引资和项目包装工作。与局分管领导多次到衢江区强顺饲料公司调研招商引资和项目包装工作,做好招商引资企业有关帮办服务工作,帮助修改完善新上项目的可行性报告,确保企业良性发展,同时还积极主动出击,注重挖掘和收集招商信息,寻找一切招商机遇和线索,争取完成今年招商引资任务,力争招商引资工作有量的突破和质的提升。
五、加强能源管理,保障市场秩序
一是做好重点用能单位考核。按时组织开展重点用能单位节能目标责任评价考核,落实重点用能单位节能管理措施,积极推进重点用能单位能耗在线监测系统建设,按时完成重点用能单位能耗在线监测系统接入省级平台目标任务。
二是加强节能宣传。牵头召开节能宣传工作会议,传达2020年全国节能宣传周和全国低碳日活动精神;牵头制定《2020年衢江区节能宣传月和低碳日活动方案》并印发到全区各单位、各领域,并按照方案要求开展节能宣传活动,向市民群众普及节能法律法规和节能常识,着力提高全民节约能源意识。
下一步,我局将进一步加强依法行政,努力做好以下几方面工作:一是继续抓好法制宣传教育工作;二是进一步提高依法管理工作水平;三是深入推行行政执法责任制;四是加强规范性文件的制定、审查工作;五是进一步推进政务公开工作,提高办事效率,提升服务水平。
今年以来,我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大、十九届五中全会精神,全面推进依法行政,加快法治政府建设。根据省市区三级文件有关规定,不断加强领导,突出重点,创新举措,注重实效,着力规范行政权力运行,强化行政权力监督,认真开展项目备案、审批、申报,政府信息公开,重大行政决策报备,有力地推动我区发展和改革工作。现将我局依法行政工作报告如下:
一、强化组织领导,完善工作机制
局党组高度重视依法行政工作,充分认识到法治建设对经济社会发展工作的保障和促进作用,切实增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的中心环节。一是实行主要领导负责制。成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为组员的依法行政工作领导小组,具体负责我局依法行政工作的组织、实施和考评等工作。进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用,建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室相互配合,逐项落实的工作机制。二是将依法行政工作纳入我局年度工作计划。将我局依法行政工作明确到岗,细化到人,加强工作推进过程中的跟踪考核,并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。加强工作推进过程中的跟踪考核,并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。三是强化法治能力建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育相关活动,加强对党章、党规、党纪等方面的学习,重点学习了《党章》、《宪法》和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国食品安全法实施条例等》,增强干部职工法制意识和纪律观念。积极开展法制宣传、及时上报法制信息。
二、规范行政行为,坚持依法行政
一是规范审批服务。目前我局主要行使政府投资项目审批、企业投资项目备案、外商投资项目核准等行政许可事项。为加强对企业和单位的服务水平。我局全年共完成233个项目赋码,其中审批类110个、备案类123个,没有出现一起行政投诉或提起行政复议的情况。二是做好信访投诉处理工作。认真对待群众投诉举报的接待处理,做到处理来信来电不拖延,初次来访不麻痹,多次缠访不急躁。确保件件有答复,事事有回音。结合机关效能建设,规范工作用语,提高服务质量,端正服务态度,热情周到地为各单位和企业服务,避免矛盾的产生,把问题解决在萌芽状态。三是坚持落实民主集中制。我局始终坚持落实涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项的集体讨论、民主决策程序。四是完善政府法律顾问制度。聘请衢州东昊律师事务所的律师担任法律顾问,参加重大项目的谈判、合同和协议的合法性审查、签订等工作1件次;参与其他法律事项服务2件次。
三、推行政务公开,晒出权力清单
一是坚持公开政府信息。我局安排专人对信息公开平台进行发布信息和维护,建立形成政府信息公开平台、政务公开栏等多层次、多渠道信息公开平台,及时将国务院、省政府、各级发改委下发的关于项目审批、产业扶持、体制改革等方面的文件,国民经济和社会发展计划,我局批复的项目备案、审批等各类业务性文件,行政许可的资料审查、办事流程、服务承诺等相关信息实施上网公布,方便市民查询使用,广泛接受社会监督。涉及审批、核准的事项全部实现网上审批,进一步推动权力阳光运行,简化审批手续,减少审批时间。对企业投资行为,减审批,强服务,由注重事前监管逐步实现强化事中事后监管,充分发挥市场的作用,充分激发企业活力。2020年,我局主动在政府信息公开平台上公开信息139条。二是晒出权力清单及负面清单事项。全面推进简政放权,以“四张清单一张网”建设为目标,深入推进政府自身改革,切实转变政府职能。根据省定八统一要求,完善部门权力清单梳理工作,保留事项在浙江政务网**专区上线,进一步核查部门责任清单编制,依法严格界定部门职责,完善监管制度,创新行政管理方式,增强治理能力。三是强化对行政权力的制约和监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,今年共办理1件政协提案和2件人大议案,满意率100%
四、加强学习培训和普法,提高依法行政能力
我局坚持依法行政知识和业务知识两手抓。一是积极参加外部培训。今年以来,我局所有公务员已完成“学法用法三年轮训”行动的培训及考试,局全体干部参加廉政知识微测试。另外,我局还多次派人参加省发改委、省物价局、市发改委等部门组织的各种培训,内容涉及到依法行政、企业投资项目备案、政府投资项目审批、重大项目、产业政策等多个方面,为我局更好的开展依法行政工作提供了重要保障。二是主动开展内部培训。局党组积极组织全局干部开展学习研究活动,每年组织全局干部职工开展两篇调研文章的撰写批改,积极开展头脑风暴,以专题的形式组织全局人员学习讨论。同时我局结合工作职责,充分利用每次集中学习机会,认真组织全体干部职工学习《行政诉讼法》、《依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》及《国家赔偿法》等相关法律法规,并开展上网学法用法考试,组织网络听厅,注重在实践中提高机关干部的依法行政能力,确保推进依法行政工作落到实处。三是结合“七五”普法中期评估工作积极开展普法宣传。我局以“七五”普法中期评估为契机,结合“宪法进万家”和国家宪法日暨“宪法宣传周”活动,开展新晋中层向宪法宣誓活动、赴十里丰监狱开展警示教育活动等,并利用“周二无会日”及“三服务”行动,联合社企业开展形式多样,内容丰富的普法宣传教育,推动法律法规进基层,拓展宣传教育受众面。大力推广法律法规学习,积极开展网络在线学法和普法考试工作,要求全体干部职工必须达到学分要求且考试合格并将此项工作列为常态化。积极参与区委区政府组织的公务员学法用法培训班等活动。通过参加网络在线学法和考试,充分发挥网络的高效、便捷优势,提高工作效率,节约普法成本,推动全局普法工作创新跨越发展,切实增强学法用法和普法的针对性、时效性。积极利用新媒体、新平台开展宣传,利用315时间宣传价格诚信建设,利用执法检查时机促进法律法规宣传,融普法于执法。积极利用政务信息公开平台发布《能源法》、《价格法》、《油气管道保护法》为主体的相关法律,向居民群众普及法律知识。
发改局工作总结及2020年工作计划
今年以来,在区委区政府的坚强领导下,紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线,统筹推进各项工作,在推动高质量发展、对上争取、项目建设等重点领域再发力。现将有关情况总结如下。
一、今年工作开展情况
(一)经济运行分析不断加强。重点围绕市下达的年度主要经济指标,加强与统计、商务、财政、工信等职能部门的沟通协作,坚持逐月对主要指标进行跟踪分析调度,对区下达各镇、园区的主要经济指标,每月定期汇编,定期通报序时完成情况,强化督促预警,提出对策建议,为区委区政府决策提供参考。全年预计实现地区生产总值640亿元,增长6%;一般公共预算收入完成27.1亿元,增长5%;全部投资完成263亿元,增长12%;社会消费品零售总额完成223亿元,增长8%;城镇居民人均可支配收入完成34575元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入完成19121元,增长9%。
(二)“十四五”规划编制前期工作序时推进。6月19日,全面启动全区“十四五”规划编制工作。组织各镇、区各部门,先后完成了拟纳入国家、省“十四五”规划《基本思路》重点内容、全区“十四五”规划基本思路、前期重大课题研究等重点工作。为提高规划编制水平,初步确定第三方编制单位。
(三)高质量发展扎实推进。根据区考核办统一部署安排,认真抓好省、市、区高质量发展考核各项工作推进。省高质量发展考核方面,配合区考核办,对2019年省监测县(市、区)高质量发展指标体系进行责任分工,不定期专项调度各项指标进展情况。市高质量发展考核方面,按照有关要求,先后完成市高质量发展考核指标责任分工、上半年指标进展情况评估、1-9月份指标进展情况评估,督促各责任部门围绕夺第一目标要求,加强指标对接和推进,确保各项指标进位争先。区高质量发展考核方面,牵头拟定镇(园区)推进高质量发展考核实施方案、区级机关单位服务高质量发展考核实施方案(8月份本项工作转区委编办具体负责),组织制定镇(园区)目标任务分解方案及考核细则,报区考核办正式下发,组织完成区机关单位年度重点工作目标计划的申报汇编。
(四)服务项目全力以赴。一是全力跟踪推进市级重点项目。坚持实行月调度制,随时了解项目进度、存在困难与问题,努力化解困难,协助企业和责任单位加快项目实施。2019年,赣榆共有60个项目列入市级重点项目库,年度计划投资176.5亿元。1-10月份,60个市级重点项目累计完成投资99.6亿元,完成年度计划的56.4%,序时进度三县三区排名第一。其中产业类项目52个,年度计划投资152.8亿元,累计完成投资86.4亿元,完成年度计划的56.5%;其他项目8个,年度计划投资23.7亿元,累计完成投资13.2亿元,完成年度计划的55.1%。二是积极做好项目对上申报争取。多次赴省进京汇报协调赣榆港区15万吨级航道、华电LNG接收站、赣榆港区铁路专用线一期工程等项目。通过争取,15万吨级航道获国家发改委同意在国家层面审批,华电燃气分布式发电项目由国家能源局批准列为示范项目,LNG接收站项目用海获国家发改委、自然资源部同意受理,铁路专用线一期工程获省发改委同意在省级层面核准。积极组织地方政府专项债项目申报,共上报2019年度专项债项目15个,储备拟申请2020年专项债项目37个。
(五)项目争取与管理规范有力。一是项目资金争取力度不断加大。积极协助赣榆新城污水处理厂项目申报2019年中央预算内资金项目,获批扶持资金6650万元。组织编报金东方化肥水泥仓储物流园基础工程、钢材产成品铁运仓储中心基础工程、赣榆港区途顺钢材仓储物流工程等3个省级服务业发展专项引导资金项目,拟争取省级专项资金952万元。组织编报义塘路11人制足球场工程、城头镇11人制足球场项目2个,拟争取资金2052万元。指导金东方公司完成省级示范物流园项目编报工作。二是项目资金管理不断规范。加大对服务业及社会事业领域11家在建及未完工项目督查推进力度,累计拨付中央预算内投资资金1375万元。完成丰泰源粮食贸易有限公司1.1万吨粮仓扩建项目、金山粮油管理所新建2.57万吨仓储设施项目、通顺粮油有限公司5.1万吨粮库建设项目的综合验收和健康粮油有限公司10万吨粮食钢板储备仓建设(一期、二期)项目验收材料的初审。会同区水利局联合上报2020年水利基本建设投资建议计划,对2018年苏北重点片区关键工程高效节水灌溉项目进行了区级完工验收,并提请市级层面审计。
(六)新划入职能工作统筹推进。一是加强粮食管理。按照国务院统一部署,组织开展全区政策性粮食库存数量和质量大清查,督导承储企业全面自查和整改。配合市普查组对我区20家政策性粮食承储企业、252个货位粮食进行了全面检查,确保数量真实、质量良好、储存安全、运作合规。实施粮食样品质量指标检测513个。严格执行国家粮食收购政策,全年预计收购入库小麦11万余吨,稻谷6万吨。二是依法强化价格与收费管理及认定工作。做好商品房价格备案管理工作,及时公布商品房备案价格。共备案商品房价格34件,备案套数5072套,住宅面积689826.59㎡,备案均价6561元/㎡。完善减负政策目录清单和动态管理制度,及时梳理国家和省、市各项收费政策,更新目录清单。不断强化价格认定职能,提供公共服务,维护公共利益。截至目前,共完成各类案件897件,涉及金额3亿多元。涉税二手房系统后期数据维护步入正轨,定期根据市场变动情况调整系统数据,新增小区数据及时录入。加强涉案案件系统上线管理,完成上线案件100余件。上报价格监测报表608篇次,监测数据5643个,各类监测分析巡视报告等20篇,完成农本数据分析调查9项,生猪价格监测分析报告34份。三是积极抓好信用体系建设。持续加强社会信用体系建设,全社会的诚信意识和信用水平不断提高。截至目前,共归集公共信用信息数据20481条,“双公示”数据5209条。申报信用管理贯标企业35家,市级示范申报企业1家,并全部通过验收。推进企业信用修复,成功举办5场信用修复培训班,为有失信行为的企业进行一对一精准服务,帮助企业完成信用修复。
(七)重大事项稳步推进。一是扎实推进特色小镇建设。根据市发改委产业特色小镇培育创建有关要求,积极督促海头赶海小镇对标找差,加快项目推进,及时上报项目进展情况、存在问题及下一步推进计划,确保项目按照要求序时推进,提高小镇建设质量。二是扎实推进深化经济体制改革。认真贯彻落实区委深化改革工作部署要求,切实抓好深化经济体制改革小组各项工作。发改委牵头负责的供给侧结构性改革、国有企业改革、财税金融体制改革等各项改革工作稳步推进。三是扎实推进“263”减煤工作。强化用煤企业准入管理,加强项目建设及投产节能评估审查。根据《市政府办公室关于做好2019年减煤的通知》要求,赣榆区2019年煤炭削减任务为比2016年减少6万吨,即2019年我区非电行业煤炭消费量控制在52.69万吨以内。全区规上工业企业累计耗煤量50.86万吨,完成市下达年度任务。四是切实加强油气管道与电力安全。高度重视,加强日常管理,确保全区油气管道保护与电力安全生产工作落到实处。今年以来,印发《油气输送管道与电力事故隐患大排查活动方案》,开展全区油气输送企业与电力生产企业全面普查“家家到”,确保安全隐患排查无死角。联合区公安、消防等多家单位,在全区范围内开展油气输送管道与电力安全生产事故隐患大排查大整治活动 13次,开展油气输送管道保护暗访活动4次,排查安全隐患50余条,对发现的安全隐患督促责任单位立即整改,因客观原因不能即时整改到位的限期整改并及时督办。
其他方面,巡察整改工作及时落实到位;南北园区共建协调推进;党建引领保障作用持续加强;主题教育深入开展,规定动作到边到位、自选动作创新有力。
二、2020年工作安排
2020年,是“十四五”规划编制的谋篇之年,也是高水平建成全面小康社会的大考之年。我们将认真落实中央及省市区各项决策部署,围绕“高质发展、后发先至”主题主线,按照“抓重点、有落点、强责任、见实效”的工作思路,发扬善谋善干、真抓实干精神,确保工作力度强于去年、工作质量高于去年、工作绩效优于去年。基于上述工作思路,2020年重点抓好六个方面的工作:
(一)坚持规划引领,高质量完成“十四五”规划编制。按照市“十四五”规划编制工作统一部署要求,分阶段、分步骤积极稳步推进“十四五”规划编制工作。2月底前,确定各类规划编制原则与范围,组织各相关部门报送区“十四五”专项规划、区域规划和空间规划编制计划。在充分沟通衔接的基础上,研究确定区“十四五”专项规划、区域规划和空间规划名录,报区政府印发。在区“十四五”规划基本思路的基础上,起草形成区“十四五”规划《纲要框架》。根据区委“十四五”规划《建议》,编制区“十四五”规划《纲要草案》报区委、区政府研究后,提交区人代会审议。批准后及时组织开展规划发布实施和宣传解读等工作。衔接好“十四五”各专项规划、区域规划和空间规划的报批工作。组织推动各部门对已上报的需纳入国家、省、市重大项目、重大政策和重大改革事项,加强对上争取,确保事关我区发展大局的一些重大事项等纳入上级规划大盘子。
(二)抬高标准站位,科学编排明年主要指标计划。根据市发改委2020年计划编制调研会要求,组织各部门认真梳理编排全区2020年的主要指标计划及支撑。2020年,初步安排地区生产总值实现700亿元,增长6.5%;全部投资实现295亿元,增长12%;社会消费品零售总额实现242亿元,增长8.5%;外贸进出口实现9.2亿美元,增长7%;一般公共预算收入实现28.5亿元,增长5%;城镇居民人均可支配收入37500元,增长8.5%;农村居民人均纯收入20760元,增长8.6%。下一步,我们将继续保持与市发改委对接,综合考虑各方面支撑条件,适时调整确定全区2020年的主要指标计划,并及时向区委区政府领导汇报。
(三)强化宏观监测,持续提升经济运行分析质量。建立健全工作机制,加强与区相关职能部门之间的沟通协调,动态掌握和更新各项基础数据。认真做好经济运行监测,坚持月分析、月通报,对经济运行中存在的困难和问题加强研究,提出针对措施,为区委区政府领导决策提供参考。对标三区考核体系,强化指标调度,确保优势指标运行稳健,弱势指标迎头赶上。对标高质量发展体系,强化监测监控,定期分析研讨,研究应对措施,增强监测的前瞻性和有效性。坚持因地施策、分类指导,会同区统计局,认真抓好全面小康社会监测指标完成情况分析,强弱项补短板,积极推动全区经济实现高质发展。
(四)加强绩效管理,有力推进高质量发展考核。根据区考核办统一安排,扎实有序推进省、市、区高质量发展考核。一是有力推进高质量发展监测评价。一方面,根据省2019年度县(市、区)高质量发展监测评价结果,及时研究梳理赣榆各项指标在全省63个县(市、区)的指标完成情况、具体排名,形成主要指标完成情况汇总及分析报告,报区委区政府决策参考。另一方面,认真研究2020年度省高质量发展监测评价指标体系实施方案,全面掌握县(市、区)体系分类、指标设置、计分方式等框架构成,认真研究分析监测评价体系与去年的重要变化,赣榆的指标优劣所在,做到有的放矢、心中有数。同时,对标省高质量监测评价体系,及时拟定省高质量发展监测评价指标体系责任分工表,将各项指标逐项分解到区分管领导,落实到各责任单位,作为目标任务推进的重要依据紧抓不放。二是有力推进市高质量发展综合考核。继续围绕市级综合考核夺第一目标,及时部署市级高质量发展考核责任分工,为市级目标的日常对接推进及年底考评提供依据。实施月调度机制,贯穿压力、增强责任,督促各责任部门加大目标推进力度,确保全面完成全年目标任务。三是有力推进区高质量发展考核。及时制订完善区对镇(园区)考评办法、考评细则等配套工作。按照区考核办统一部署安排,牵头抓好半年、三季度指标完成情况评估,督促各镇(园区)干在平时、抓在经常,确保全面完成全年目标任务,为全区乃至全市高质量发展考核作出贡献。
(五)抓实项目服务,不断增强经济发展支撑。始终坚持“项目为纲、项目为王”理念,持续有力、优质高效推进项目建设服务,推动有效投资稳步增长、项目支撑坚实有力。一是科学谋划2020年市级重点项目。经过前期的调研摸排,目前共编制拟申报市级重点项目55个,总投资548.96亿元,2020年计划投资155.29亿元。按项目类别分,产业项目44个,总投资486.63亿元,2020年计划投资131.35亿元,产业项目年度计划投资占全部项目年度计划投资比重达到84.58%;非产业项目11个,总投资62.33亿元,2020年计划投资23.94亿元,年度计划投资占全部项目年度计划投资比重为15.42%。按投资规模分,10亿元(含)以上项目12个,总投资382.69亿元,2020年计划投资55.55亿元;5-10亿元(含5亿元)项目16个,总投资99.06亿元,2020年计划投资53.33亿元;1-5亿元(含1亿元)项目27个,总投资67.21亿元,2020年计划投资46.41亿元。二是持续推进重大项目服务。加快推进市级重点项目建设,积极抓好项目跟踪服务,确保序时进度稳居全市各县区第一。继续做好重大项目对上争取工作,建立健全重大项目储备库。全力服务华电LNG接收站、中铝集团氧化铝、新海石化60万吨丙烷综合利用、赣榆港区15万吨级航道、铁路专用线一期、镔钢集团新建高炉、中燃LPG项目等重大项目前期工作和对上争取。三是不断强化资金项目管理。加强资金项目信息收集,定期更新项目库,夯实争取资金项目储备基础。按时调度中央预算内资金项目库和地方政府专项债项目储备库,重点做好民生工程、重点流域水污染治理、保障性安居工程等项目的资金争取。按照有关部署,配合抓好中央预算内资金项目的稽查工作,确保项目资金合理合规使用。四是规范做好政府投资项目管理。严格执行国务院颁布实施的《政府投资条例》,做好《区本级政府投资项目管理办法》的起草工作。统筹做好区本级政府投资项目计划编制、执行调度、监管和后评价工作。
(六)统筹行业监管,促进重点工作落到实处。依法依规履行部门职责,积极推动粮食、物价、信用等领域重点工作。一是强化粮食储备管理。加强县级储备粮油管理库存监管,完善成品粮油储备。加快粮油加工业发展,鼓励支持企业积极融入“优质粮食工程”。突出政策性粮食监管,强化粮食市场监督检查,维护粮食市场秩序。坚持牢固树立红线意识,层层压实安全储粮和安全生产责任,强化监督检查,狠抓事故隐患整治,坚决避免发生粮油储存和安全生产事故。二是强化价格管理。认真贯彻落实各项清费降本减负政策,落实政府定价经营服务性收费放开2项,行政事业性收费免征减征1项、降低2项。编制2020年度《赣榆区行政事业性收费项目目录》《赣榆区政府制定价格经营服务性收费项目目录》《赣榆区涉企行政事业性收费项目目录》等目录清单,并在区政府门户网站向社会公布。继续做好商品房价格备案、物业服务收费管理、专业服务收费管理等管理工作。三是强化信用体系建设。积极推进社会法人和自然人信用信息数据报送,力争实现部门数据报送全覆盖。积极开展信用体系实效应用与推广,积极探索信用+城管、信用+烟草、信用+欠薪工作模式,多领域给予鼓励激励。
同时,继续抓好特色小镇建设、深化经济体制改革、“263”减煤、油气管道与电力安全、党的建设等工作,确保各项工作同步谋划、同步落实。
结尾:非常感谢大家阅读《发改局工作总结(县发改局工作总结)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
编辑特别推荐: 欢迎阅读,共同成长!