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时光如梭,一年的时间一晃就要结束了。从今年四月份参加工作以来,在局领导的正确指导、同事们的帮助下,我较好的完成了本职工作。现将一年的工作情况总结如下:
一、加强学习,不断提高自身素质
首先,加强政治理论学习。由于刚参加工作,自身的政治素养弱,我认真学习了“三个代表”重要思想和科学发展观,并学习了十七大、十七届四中、五中全会精神以及总书记的“七一讲话”精神,同时积极参加局里组织的各种政治学习,不断提高自己的理论水平,从政治思想上同局党委保持高度一致。其次,加强业务知识及文化知识的学习。为很好的搞好人民调解工作,我系统的学习了《刑法》、《人民调解法》、《合同法》等法律知识,并把所学知识充分利用在实际工作中。利用业余时间,坚持学习文化知识,提高自己的能力素质。另外,结合自己的工作实际,认真学习了“五五”普法相关的法律知识和“六五普法”的教材,为更好的开展工作打下了坚实的基础。
二、勤勤恳恳,扎实做好本职工作
1、全面掌握全县人民调解工作情况,做好各阶段工作总结,并撰写有关材料。由于不了解人民调解工作的性质,在开始的时候非常吃力,我通过不断地学习,基本掌握了近几年人民调解工作的内容和工作方法,并学会了网上报表的报送;通过不懈的努力,基本能够配合白永杰的工作。一年来,我在自己的岗位上,充分发挥自己的主观能动性和创造性,按照领导的安排撰写好各类文字材料,做好上传下达及各类典型经验的推广。
2、管理文件、资料,做好档案的分类、登记和建档工作。今年4月份,按照局领导的安排,我分管档案工作。由于刚接触工作,不懂得如何对档案分类、建档、装卷,我认真学习了全市印发的档案培训资料,基本掌握了文书档案的分类、建档、装卷工作,按照档案局的工作要求及时的完成了各项工作。
3、按照局领导的安排,在今年11月份参加拆迁工作。 在工作中,不断学习拆迁政策,吃透学透,把各项政策给拆迁户认真讲解,努力做好说服工作。目前,拆迁工作进展顺利。
一年来,本人虽然在工作中取得了一定成绩,但也存在许多不足,比较突出的是工作上不够主动、大胆。在今后的工作中,我将努力克服自身不足,发扬成绩,争取在工作中取得更加突出的成绩。
半年来,在区司法局、小山街道党工委的正确领导下,紧紧围绕中心工作,充分发挥个人优势,较好地完成了年初的工作计划和领导交办的临时工作任务,为街道的经济发展和社会稳定做出了一定贡献。
一、加强学习,不断提高政治觉悟和业务水平。
1、积极参加科学发展观学习实践活动,用科学发展的理念武装自己,指导个人的工作实践,敢于创新工作方法。
2、为了加强司法所与社区工作人员、居民群众联系,提高工作效率,公开了小山司法所的电子信箱x,创建了小山法所网易博客x,主办了司法所建设、社区工作信息、普法宣传和法制教育、安置帮教社区矫正、人民调解、依法治街社区依法治理、法律咨询、司法所上站学习等十几个栏目。加强了对社区工作的指导,也给社区干部一个交流工作经验,展示个人才华的平台,最突出的作用在于方便了干部群众的法律咨询,规范了司法所服务行为。凡是境内干部居民向司法所咨询法律问题,小山司法所都会给一份较规范的法律咨询意见书。
3、改进了司法所上站学习的形式。司法所上站的地点由办事处改为居委会,支持和主讲由司法所长改为社区工作人员,方式由开会授课式改为工作经验介绍、讨论的方式。司法所只是侧面指导。这样大大调动了社区干部的积极性和工作的主动性。
二、规范了司法所对社区人民调委会工作的指导
司法所利用社区居委会换届选举的机会,专门对社区人民调解员进行了培训。新当选的居委会干部对人民调委会的性质、任务、工作原则、工作方法有了新的认识。上半年,司法所组织了两次矛盾纠纷大排查活动。指导社区调委会化解纠纷13件,直接参与社区调委会调处矛盾纠纷1起。规范了街道人民调委会的工作记录。
三、积极开展普法宣传和法制教育活动
小山司法所组织开展了《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的法治宣传月活动,有利配合了全街社区居委会的换届选举工作。在五个社区先后举办《居民上访要依法进行》的专题法制讲座。发放《依法文明信访读本》600多册。
四、认真组织了“两劳回归人员”排查摸底工作
北京奥运会前夕,小山司法所组织开展了“两劳回归人员”基本情况大排查。对全街21名“两劳回归人员”的家庭情况、就业情况、现实表现重新排查、重新统计。司法所广泛宣传了南厂西里社区妥善安置帮教释放人员周嘉伟的先进事迹,推动了全街的安置帮教工作。
五、服务街道经济发展维护社会稳定
上半年,同司法所的同志一道为街道办事处代理民事诉讼3起,提供法律咨询意见书17份,起草修改经济合同2份。参与接待上访群众7起,入户走访居民群众63户次,给信访者x律法规和党的政策,认真细致地做群众工作。与上访户签订信访代理合同,并逐项落实,也得到领导肯定,社区居民群众的理解。
总之,半年来为街道做了些实实在在的工作,但同人民群众的期望还有差距。今后,一定要发扬成绩,弥补不足,依先进的同志为榜样,力争把工作干得更好。
去年来,我和局长带领全局人员齐心协力,克服工作基础差、人员精神不振、文化素质偏低、经费短缺、装备落后等诸多困难,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力弘扬求真务实精神,坚持四个服务(为维护社会稳定服务,为完善社会主义市场经济服务,为实施依法治国方略服务,为实现和维护好人民群众的根本利益服务),突出改革、保障、拓展、规范这个主题,积极开展普法依法治理、基层民调、行政执法监督和法律服务等工作、有效地发挥了司法行政的职能作用,为推进依法治县进程,维护社会稳定,促进经济和社会各项事业的发展做出了一定的贡献。现将具体的主要工作内容总结如下。
(一)队伍建设工作抓制度、重落实。
搞好司法行政工作关键在于有一支政治上强、业务上精、思想上纯的干警队伍,为此我协助局长抓了以下几方面的工作:一是在班子建设上,为增强凝聚力和向心力,我总是在执行制度时率先垂范,身先士卒,同时严格要求一般人员,此举调动了全体干警的积极性。过去上班迟到早退、工作上不积极、学习上不主动、服务上不严谨等现象已经逐渐消除。二是在思想建设上,我和全局人员以“严格执法、热情服务”的要求和“三个代表”重要思想为指针,一道互相交流、分组讨论,找出思想中存在的问题,积极开展自查自纠,写心得体会、写自查报告,使全局人员都能够把党和人民的利益放在首位,勤政为民地行使权力。三是在制度建设上,全局人员几经讨论,由我定稿完善了《考勤制度》、《请销假制度》、《学习制度》、《奖惩制度》,并重新制定了《工作人员职责》、《普法宣传制度》、《法律服务考核办法》、《行政执法检查办法》等,并通过开展经常性的监督检查,狠抓规章制度的落实。四是针对乡镇司法助理员收编后,乡里管不着局里管不上,在管理上出现空挡的现状,全局人员在今年初通过认真研究讨论制定了乡镇司法助理员百分制考核办法,并由我审核出台了细则,实行月报、季评、半年小考、年终总评,对司法助理员有了一定的制约,使基层司法行政工作也有了一些变化。
(二)普法基层工作抓重点、求实效。
为了努力实现党中央提出的“六五”普法“两个转变、两个提高”的目标。我协助局长紧紧抓住各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员这些法制宣传教育重点对象,行之有效地进行了法制宣传教育:一是根据领导调整变动情况,适时调整了县直有关机关单位和有关乡镇依法治理领导组成员。二是根据规划开展了群众性的普法宣传活动,推进法制宣传阵地化建设。在普法宣传活动中,我们坚持了“四抓”:一抓媒体宣传阵地,如新闻报道、创办专栏、法制讲座等。二抓专业宣传阵地,如公、检、法、司、监察、土地等机关单位的专题图片展览等。三抓社会宣传阵地,如学校、机关单位张贴宣传资料、板报、橱窗等。四抓街头宣传阵地,如利用传统古会、集会、节假日在城乡街头散发传单、定点咨询等。两年来,全县共组织较大规模的宣传30余次,印发各种宣传资料15余万份,直接受教育群众达10万人。特别是今年行政许可法颁布实施前,我们组织了24个单位150余人的宣传队伍,沿街散发传单2万余份。三是对领导干部坚持一年一考、以考促学,形成制度,并为行政机关领导建立了领导干部学法档案。四是针对青少年犯罪日益增长的现象,把法制宣传教育落实到学校。为全县45所中心校聘请了法制副校长的同时,大部分学校开设了法制课,基本做到“计划、课时、教材、师资”四落实。五是为了构筑社会治安稳定的第一道防线,在调查摸底的基础上在全县乡、村两级建立健全了353个民事调解委员会。基本做到了民事纠纷小事不出村、大事不出乡(镇)。六是在全县各乡镇和有关村建立了释解人员帮教组织,把近三年115名刑释人员都纳入帮教范围,并且落实了帮教人员,制定了帮教制度。强化了帮教措施。七是深入开展普法依法治理示范点创建活动。坚持树立典型,辐射带动全面。在农村,我们把依法治理示范单位和“民主法治示范村”创建活动相结合,坚持重点培养分步实施,今年已有50个村基本达到民主法治示范村标准,占全县农村总数的15%左右。
(三)政府法制工作抓基础,稳开局。
随着公民法律素质的不断提高,规范行政执法、强化执法监督、为改革开放、经济发展和社会稳定创造良好的法律环境,已成为各级政府、政府各部门和广大行政执法人员面临的一项十分紧迫的任务。今年我们本着抓基础,稳开局的工作思路,组织了行政许可法培训工作,由我主讲,参训人员达230人。我还以贯彻实施行政许可法领导组办公室的名义,组织编印了学习辅导材料,制作了光盘。同时还组织了行政执法人员和公职人员的法律知识考试,参考人数4300余人。两年来,由我带队对有关单位的执法站点进行了四次检查,对存在的问题及时进行了纠正。
依法律援助工作是当前社会转型新形势下的一项带有稳定职能的法律服务工作。为此,我回局里以后,局里就把法律援助中心的具体工作交由给我去管理。两年来,我本着重服务、求质量、谋发展的工作思路,狠抓法律援助工作,使我县的法律援助工作迈上了一个新的台阶。我具体抓了以下两方面的工作:
一是开展集中教育整顿活动。主要是深入开展政治思想和政治信念教育,开展法制教育,开展职业道德和执业纪律教育。二是大力拓展法律援助领域。主要是充分利用自身条件,为适应我县经济社会不断发展的新形势,迎难而上设点铺面。几经努力,已经布设开了四个法律援助站点,分别是残疾人法律援助站,妇女法律援助站,社区法律援助站和学生伤害事故赔偿委员会办公室。两年多来,法律援助中心共完成代理案件23件,其中民事案件20件、刑事案件3件;非诉讼法律服务204件,其中提供咨询106人次,代写法律文书75份,调解纠纷11起,服务回访12次,为当事人挽回经济损失达5万元。
两年多来,我协助局长带领全局干警一道做了大量的工作,取得了一定的成绩。但离上级有关部门的要求仍有#from本文来自高考资源网end#很大的差距,特别是离市场经济发展和建设小康社会对我的要求有很大的差距,我的思想作风和工作态度还存在一些问题,其主要表现为工作比较散漫,学习不够主动,法律援助覆盖面狭小等。由此,我要在今后的工作中认真解决思想精神状态问题,努力克服各种困难,解放思想,实事求是,大胆探索,勇于实践,使我的思想和行动更加符合司法行政工作和法律援助工作的发展和要求,为进一步推进依法治县,搞好法律援助,维护社会稳定,促进经济建设做出新的贡献。
回顾这半年来的工作,有领导的关心,有同事的关怀,有工作中的挫折,也有取得的小小成绩,工作使我学到了丰富的实践知识、工作技巧以及做人的道理。
110接处警是我在街道司法科的第一项工作,起初,由于我以前未从事过街道方面的工作,加上对周围地区的不熟悉,因此,工作效率不是很高,但是,在司法科负责人和办公室其他工作人员的帮助下,我很快了解了街道内的×个居委会,并且通过走访形式,熟悉了各居委会所在的地理位置,认识了一些居委会干部,这对我开展110接处警工作起到了相当大的作用。每当发生110接警案件时,我积极与各个居委会联系情况,及时了解矛盾的解决情况,基本上做到了当天情况当天反馈区司法局的目标。同时,我对司法科110接警单进行了无纸化办公,将每一份11处理单进行计算机登记,做到统一化管理。
我是学法律专业‘出生’,而且法律咨询工作一直是我的强项,因此,在司法科“窗口”接待工作中,我基本‘承包’了所有居民的来访法律接待工作。每一次接待我都要求自己做到“四心”,即接待居民要热心、解答问题要细心、遇到疑问要耐心、弱势群体要关心。可以说,做到这“四心”是实现居民咨询满意率达100%的基本前提。另外,我还利用业余时间不断充实丰富自己的法律知识,做到居民带着疑惑烦恼来,提着满意高兴走。
在法律宣传方面,我坚持每月出版一期街道法律动态,及时传递各类法律、信息动态,让居民了解我街道司法科的工作,做到政务公开,接受居民监督。11月份我制作了法律宣传栏,为了能尽快使宣传栏投入使用,我不仅利用工作时间,而且利用午休以及平时休息时间,从构思策划到收集资料,再到制作版面以及绘图上彩,用整整1星期的时间将法律宣传栏的四个版块‘法律小常识、援助天地、警示钟、信息之窗’制作完成。由于宣传栏有各类丰富的法律常识、案例、信息等,并配以色彩艳丽的图画,图文并茂,吸引了大量居民的兴趣,也得到了居民的高度认可。
总而言之,工作才刚刚开始,取得的成绩也仅仅代表过去,我知道,我不懂的东西还很多,要学习的也很多,一时的沾沾自喜或骄傲自满都是不可取的,因此,在今后的工作中我仍然要继续努力学习业务知识,积累实践经验,兢兢业业,踏实勤奋;在政治思想上,要处处以的标准严格要求自己,积极要求上进。我相信,随着时间的推移,我会将工作做得更好。
在各位领导的指导下,在同志们的支持和帮助下,我紧紧围绕我局的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,较好地履行了工作职责,完成工作任务。现将工作情况作以简要汇报。
一是勤于学习,提高政治水平和业务素质。利用工作和业余时间系统地学习各项理论知识,经过不断积累经验,能够较为从容地处理日常工作中出现的各类问题,保证本岗位各项工作的正常运行,在实施各项工作的过程中,没出现过明显失误。
二是勤于动笔,增强文字功底和思维能力。为提高自身写作能力,我从已经成型的材料入手,边写边改,边练边记,在这方面,各位领导和同志们给予我很多建议帮助,使我荣获河北省财政系统公文写作比赛优秀奖。
三是勤于沟通,加强关系处理和主动补位。能与其他股室人员密切配合,互相支持,保证整体工作不出现纰漏。在工作中明确工作原则,本职工作要保质保量完成,不属于自己本职工作范围的,也要配合其他人员按时完成,做到主动帮忙、热情服务。
虽然这一年的工作中我取得一些成绩,但还存在一定的问题和不足。一是工作有急躁情绪,有时工作急于求成,反而影响了工作的进度和质量;二是处理部分工作时还不能得心应手,当出现新的主题活动时,显得无从着手。
20xx年,我从思想认识上、业务及理论知识上有了明显提高,这些进步是与局领导、同事们对我极大支持和帮助离不开的。在此,我表示衷心的感谢和致敬,也真诚地希望在今后的工作中,局领导、同事们能给予我一如既往的关怀和支持,做得不妥之处还请批评和指正。在新的一年里,我将更加努力工作,发扬成绩,改正不足。
时光荏苒,岁月流逝,转眼间步入机关已整整三个月。
三个月看似不长,但是确让我完成了许多个身份的转变,而就在这些不经意的身份转变中,我学会了适应、学会了投入、更学会了付出!这些转变让我更加珍惜这短暂而又悠长的上班生活!
回顾上班以来的生活、工作、学习、业务等方面的开展情况,应该说:有得有失、喜忧参半!
得:通过短短三个月的机关工作和生活,我得到了许多在书本、在校园里学不到的知识,让我将先前的理论和如今的实际结合的更加紧密!
失:三个月里,也曾无数次牺牲自己的休息时间,加班加点的在忙工作,也曾在个人事务、家庭事务、和机关事务面前,毅然决然的选择了后者!
喜:三个月,在各级领导的帮助和关心下,我对机关日常工作已经有所了解!在平时的业务方面、包村下乡方面有所建树!在村、镇以及县司法局部门有所印象!
忧:由于时间短,自身素质不高等原因,导致自身的能力还不强,业务水平还不高!在工作中,时常会出现这样那样的小问题、小疏忽!
20x年度的工作即将落下帷幕!20XX年的工作也随之而来!为了总结经验,查找不足,更为了来年工作的更好开展,下面就上班以来的工作做以总结:
基本情况
9月20日进驻x司法所上班,系x司法所助理员!上班目前已整整100天!
好的特点
一、自觉稳定思想,积极适应环境
初来乍到,面对陌生的工作伙伴、生疏的工作环境,以及住宿、办公条件反差大的现实问题,我没有打退堂鼓,自觉树立既来之、则安之的思想,在苗主任、费所长、张镇长以及小宇哥的帮助和引导下,我逐步适应了工作和生活环境!在此之余,我能利用机关干部会点名、下乡包村、完成任务等时机来熟悉机关人员,熟悉工作方法,熟悉有关规章,确保了自己在短时间内熟悉掌握了解了机关的工作规律,为日后的工作良好的开展奠定了基础!
二、主动有所作为,积极开展工作
熟悉情况之后,面临着工作的正常开展!在面对包村任务、业务工作、日常工作的多频率工作时,能够很好的规划,搞好工作统筹,确保了多项工作的顺利开展!
包村之初,对村里情况一无所知!首先,能谦虚谨慎、虚心好学,遇到不懂不会的问题能够及时向师傅秦广面对面或者打电话请教!
其次,从村干部开始建立良好的工作关系。从村干部到小组长、再到群众,逐步的认识人员,建立工作关系!
最后,亲力亲为、主动作为,积极完成镇党委交与的任务!
刚包寺底何村,为了工作不落在别人后面,我几乎每天下村一次,去跟文书熟悉村里情况!从人口、户口、产业、村情、民风等深入了解!镇政府安排的工作点面广、头绪多,我用笔记本做以记录,随身携带,逐一落实,确保工作万无一失!
三个月,和师傅完成了寺底何村防讯工作、重建户审查、党支部换届选举、村委会换届选举、人大代表选举、村民小组长和村监督委员会选举、党报党刊征订、新合疗上缴、平安创建、扶贫路绿化!
特别是新合疗的征收工作,面对13万的任务,能及时主动下到村里,给予督促,上门随访,确保了按时按点、保质保量的完成了任务!
平安创建工作,经过平时的深入群众,年底县联合考核组在考核时,我村11户固定电话户对平安创建知识人人知晓!对创建平安陕西的目标户户满意!工作的成绩也受到了考核组的极大肯定!
业务方面,能够摆正心态、从零学起!9月份,我们组织全镇人民调解员进行培训。自己在当好组织者的同时能兼顾好受训者,148法律服务所主任在授课时,能认真听讲、做好会议记录,同时能够学习老师在办案、调解、处理矛盾纠纷时的路子和方法,在工作中加以运用。曾多次跟随司法所长、综合治理办公室主任赴基层进行调解,张李村咸旬高速征地赔偿问题、范李村张志刚个人问题、南程村任启合父子土地纠纷问题的现场都有我们的身影!在社区矫正问题上,我们本着对劳教释放人员高度负责的态度,定期上门走访,掌握情况!今年,又接受2名释放人员进行矫正。
其中,社区矫正对象宗均涛在我们的安置帮教下已在西安联合保安公司上班,表现较为甚好。58岁的杨润先,进入社区矫正阶段后,极度不适应,我们三番五次打电话、上门走访,疏导和转化该同志能认真对待自己的工作和生活!
法律宣传方面,跟随小宇哥多次走街串巷,利用白天晚上不间断的进行宣传巡逻,发放各类资料17000多张,能够协助综治办搞好平安创建工作!
三、发扬互帮互助,完成日常工作
在机关日常生活方面,能充分的认清自己的身份,本着少说多做的原则,认真完成了机关领导交办的各项任务!特别是镇政府几次大型会议和接待中,能积极主动的帮厨、帮灶,受到了邵师、魏镇长、以及来客们的表扬!10月9日,首领到为镇长打扫办公室卫生的任务,每天能按时的、高标准高质量完成任务!
存在问题
一、业务工作还不是很熟悉,开展起来有难度,特别是人民调解工作还有待于向前辈们学习;
二、学习的紧迫感不强,没有争先和忧患意识;
三、工作还不能保持善始善终,存在着忽松忽紧的现象;
四、协调能力还不强,有时工作头绪多,就胡子眉毛一把抓,没有工作效率;
来年的工作打算
一、加强学习,学习党的先进理论,学习他人优点,学习一切对自己有用的东西;
二、将重点放在业务工作上,更好的开展人民调解、社区矫正、法律宣传、平安创建工作;
三、搞好包村工作,联合寺底何村村干部,坚决完成各级赋予村里的各项任务;
四、完成日常的机关工作;
新年的钟声已经敲响,前进的步伐已经迈开,使命任重道远,基层的工作是琐碎的、枯燥的,但是,只要扎根基层、心系基层,相信在不久的将来,我们就是基层的调解能手,佼佼者,让我们的青春在基层播种、开花、结果吧!
x年,x街道司法所在市司法局、开发区综治办及街道党工委、办事处的正确领导下,在科学发展观的指引下,坚持以人为本,认真实践依法治国的方略,开展人民调解、法律宣传、社区矫正、安置帮教工作,各项工作稳步推进。具体如下:
一、积极开展人民调解活动
今年,x区提出开展“转型升级提升年”、“社会矛盾化解年”、“基层基础建设年”的活动,根据“社会矛盾化解年”活动要求,x街道司法所在全街道范围组织辖区x个社区开展2次大型矛盾纠纷排查调解活动,对排查的矛盾纠纷要求每月上报,社区能够调节的在社区调解,社区不能调节的由街道组织相关部门调解,街道司法所不能调解的上报x区,申请上级司法部门协助调解。今年,街道把人民调解工作作为维护社会稳定的大事和社会治安综合治理的治本环节来抓,积极发挥人民调解作用,充分化解人民矛盾,为辖区居民提供了安居乐业的生活环境。
x年全年,街道共调解矛盾纠纷起,调解率,成功率。在调解中心调节的纠纷共有件,成功调解件,占全部纠纷的。
二、全面开展社区矫正工作
根据全国社区矫正试点工作计划安排,今年x区所有乡街必须全面开展社区矫正个工作,由于我街道x拆迁,社区矫正工作迟迟未能正式开展,为了做好社区矫正工作,街道司法所做了大量工作。
1、建立工作机构
按照开展社区矫正工作的要求,我们在交接前成立以街道主任为组长的x街道社区矫正工作领导小组;交接后一周内组建了一支由社区综治干部和妇女干部组成的社区矫正志愿者队伍,在司法所人员和社区民警组织下开展工作。
2、建立了相关工作制度
按照有关法律和规章制度,加强对矫正对象的监督、管理、确保刑罚的有效实施,制定了《x街道社区矫正工作实施细则》《x街道社区矫正加(扣)分细则》《x街道社区矫正月度考核评议方案》《x街道“5+1”监管机制方案》等制度;
3、司法所逐一对矫正对象进行分析,制定矫治个案。通过定期谈话、专家心理咨询、社会帮教、公益劳动等多种形式加强对矫正对象的教育矫正工作。
4、完善社区矫正硬件设施
办公用房紧张是x街道的一大问题,在市司法局及开发区综治办的组织协调下,街道领导非常重视街道司法工作,司法所长积极与领导沟通解决办公用房问题。班子成员会议商议解决社区矫正办公用房问题,最终在领导的协调下,腾出了社区矫正办公室、教育室、谈话室以及资料档案室,合计面积达到x余平方,并配备了相应的办公设备,为司法所工作提供了硬件保障。
5、建立了社区矫正对象档案,一人一档。档案内容包括:判决书、裁定书、暂予监外执行通知书;矫正对象情况登记表;矫治方案;思想汇报、等有关材料。
自交接以来,x街道共接收了x名社区矫正对象,分布在街道下辖的各社区,其中:缓刑x人,假释x人,剥夺政治权利1人。到目前为止,有v人正在接受矫正。犯罪类型分别为:危害公共安全罪x人,破坏社会主义市场经济秩序罪3人,侵害公民人身权利、民主权利罪3人,侵犯财产罪6人,危害社会管理秩序罪6人,x罪2人。到日前为止,x名矫正对象未发生重新违法犯罪现象。
三、积极开展法制宣传教育,做好普法工作
法制宣传教育是街道司法所的重点工作,为深入开展法制宣传教育,推进依法治理进程,建立健全了普法、学法制度,街道充分利用横幅、法制讲座、简报、标语、社区橱窗、黑板报以及市民学校等形式,加大了对普法工作的宣传力度。按照“五五”普法工作计划,积极落实各项工作。全年,共开展法律宣传活动次,印发宣传资料余份,制作法制宣传横幅条、标语宣传条,社区黑板报期。
为努力提高居民法律意识,今年,我所积极开展各种形式的法制教育活动,在辖区各社区广泛开展了《物权法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保x》、《道路交通安全法》、《信访条例》、《禁毒法》、反x警示教育等法律宣传活动。如举办法制图片巡展、趣味普法活动、法律咨询活动、组织观看法制电影电视录像、举办法制讲座等,有效地提高了群众学法、用法的兴趣。通过以上活动的落实,使我所普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。全年开展普法教育活动次,受教育人数。
四、做好刑释解教人员安置帮教工作
相对于社区矫正对象,刑满释放人员安置帮教相对要宽松一些,但是我们不能因此而放松对刑满释放人员的安置帮教工作,归正人员的管理同样是司法所的主要工作之一。为提高对刑满释放人员的管理,我们采取分职业、分年龄、分社区的帮教方式,确保安置帮教工作真正落到实处。
目前,我街道共有刑满释放人员人,分布在辖区7个社区,各社区安置帮教工作领导小组在街道司法所的协调下,本着坚持“教育、感化、挽救”的方针,有序的开展对刑释解教人员的接茬教育和就业安置工作,有效的预防了归正人员重新犯罪。
五、工作中存在的不足。
1、个别社区调委会业务水平有待提高,未能起到的“第一道防线”作用。
2、社区矫正工作开展后,矫正对象逐渐增多,街道工作人员不够。
3、法制宣传形式缺少创新,工作资金缺乏。
回顾x年街道司法所的各项工作,我们本着以人为本,树立全面、协调、可持续的发展的精神,取得了一定的成绩,但在工作中也存在着一些不足,在今后工作中,我所将全面贯彻科学发展观,与时俱进,开拓进取,求真务实,真抓实干,把学习实践科学发展观,落实到司法所今年的重点工作中,推进基层司法工作科学发展。
司法所在青原区司法局的正确领导和乡党委政府的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕乡党委政府的中心工作,始终坚持“为党和政府分忧,为人民群众解难”的工作宗旨,立足本乡实际,采取有效措施,充分发挥司法所的职能作用,为全乡的社会稳定和谐作出了积极贡献。下面就是本人的工作的自我总结:
一、搭起机构架子,尽快进入角色。
司法所刚刚于今年3月份成立,成立之初,各项工作都是从头开始,为使x司法所能及时高效运转起来,在区司法局和乡党委政府的指导和支持下,全力开展司法所“开张”的准备工作。一是落实了办公场所,并配备了电脑。由于办公条件紧张,现在暂时与乡综治办一起办公。二是刊刻并启用了“x司法所”、“x畲族乡人民调解委员会”章印。三是在乡政府大门口开辟了一块“普法专栏”,将x司法所成立的时间、所长姓名、手机号码、司法所职责等向公众予以公布。同时在办公桌上放置了工作职责牌。四是按照区司法局的要求,建立健全了相关的账、表、册等工作资料。五是召开了全乡村级调委会主任会议,对今年我乡的司法调解工作进行了安排部署。通过以上五方面的工作,x司法所在很短的时间内便完成了正式运转前的各项准备工作。全乡广大群众对x司法所有了比较清楚的认识和了解。
二、加强队伍建设,强化基层力量。
普法宣传员和人民调解委员会是司法所的两支分别负责法律宣传和矛盾纠纷排查调解工作的基层队伍。在x司法所成立以前,这两支队伍虽然已经成立,但是他们具体的执行水平有限,没有经过培训。x司法所成立以后,对原有的普法宣传员和人民调解委员会队伍进行了调整,新成立了乡“x”普法宣传员和村级人民调解委员会队伍。将一些年纪较纪、工作责任心强、在群众中有一定威信的人员充分到这两支队伍中。新成立的“x”普法宣传员队伍有人员178人,村级调委会有85人。并于今年的9月12日对全乡的普法宣传员进行了培训,对全乡今年的普法工作进行了安排部署,邀请参加了以往普法工作的人员来培训班上为大家上课。于今年的5月28日和8月13日对全乡的人民调解委会队伍分两批进行了培训。经过培训,两支队伍的实际工作能力和理论水平有了较大的提高。据统计,今年经村级调委会调解成功的矛盾纠纷达36起,比去年增长11%,口头调解成功至少在50起以上,有效扼制了矛盾纠纷恶化的势头,维护了全乡的社会稳定。
三、加大调解力度,有效化解矛盾。
司法民事纠纷调解工作是司法所的一项重要工作。我所本着“有来访必接,有问题必答”,认真对待每一起矛盾纠纷。今年,在司法所共接待1起纠纷来访,下到村组会同村组干部共同调解矛盾纠纷共23起。全年共调解成功5起纠纷,都属林业纠纷;1起赡养纠纷未能调解成功,告知其在农历每月的初九来x巡回法庭给予调解。
四、掌握“释教”人员,做好“安帮”工作。
于今年6月份对全乡近5年的刑释人员和近3年的解教人员进行了一次全面摸底排查工作。对他们的安置情况及去向进行了了解掌握。x年至x年全乡有刑满释放人员23人。其中农村籍20人,城镇籍3人;落实责任田20人,从事个体经营3人;在家务农4人,在本地工作3人,外出务工14人,去向不明2人。x年至x年解除x人员1人,农村籍,已落实责任田,在家务农。对每一个刑释解教人员建立了档案,并安排了由村治保主任、公安派出所挂片干警、刑释解教人员家属和司法所工作人员组成的4人安置帮教工作小组。乡司法所对每一位帮教对象都做了帮教记录,每两个月对安置帮教对象进行跟踪了解情况,暂时无法直接了解到的,通过村组干部和家属了解,全面掌握帮教人员的工作、生活、思想动态。公安派出所对刑释解教人员列入了重点人口管理对象,及时办理了刑释解教人员落户。做到对每一位刑释解教人员“有人问、有人管、有人关心”。同时积极帮助在家务农的刑释解教人员联系务工单位进厂务工。
五、大力营造氛围,抓好普法工作。
今年是“x”普法的第一年,也是“x”普法的关键之年,今年普法工作成效的好坏将会对整个“x”普法工作的成效有着很大的影响。一是全面完成了“x”普法教材的征订发行工作和“x”普法考试工作。全乡有30个单位,249名干部职工学习了《刑法》、《妇女权益保障法》等法律法规,并全部通过了“x”普法考试。二是在中小学校开展了2场法制教育讲座,受到学校师生的好评。三是利用区预防青少年违法犯罪工作领导小组的图片展览板,在全乡的中小学和圩镇上开展了为期7天的预防青少年违法犯罪图片展。
前来观看的学生和群众很多,取得了很好的效果。四是出了2期法制宣传刊,分别对《宪法》和《妇女权益保障法》进行了宣传,印制了500份法制宣传单分放至各村(居)委会,向群众宣传“公民的权利和义务”、“农民维护”、“土地承包、征地补偿、房屋宅基地”等有关法律法规知识。五是积极协助区局12月5日在我乡开展的全国第六个法制宣传日的宣传工作。积极组织乡土管所、计生办、林管站、工商分局参与到普法宣传活动中。当日前来咨询的群众达1000余人次,散发各类法律法规宣传单500余份。普法宣传日活动的开展,为我乡群众带来了一顿丰盛的法律知识大餐。
过去的一年,虽然取得了一定的成绩,但是离区局和乡党委政府的要求,离x的干部群众的期望还有比较大的一段距离。在新的一年里,我所将继续坚持“为党和政府分忧,为人民群众解难”的工作宗旨,变矛盾纠纷找我为我找矛盾纠纷,进一步解放思想,创新举措,真扎实干,为x的经济发展和社会稳定作出积极贡献。
20x年,是本人进入公务员队伍参加工作的第一个年头,也是开启新生活的一年。作为新人,一年来,在各级领导的关心和指导下,在同事们的支持和鼓励下,本人认真工作,加强学习,较好地完成了自己所承担的各项工作任务,个人思想政治素质和业务工作能力都取得了一定的提高。现将一年来的工作总结如下,请领导给予审查。
一、快速适应环境,迅速转变角色。
初来乍到,面对陌生的工作环境,以及住宿、办公条件反差大的现实问题,我没有打退堂鼓,自觉树立既来之、则安之的思想,在县司法局领导以及乡党委政府领导和同事们的关心和指导下,我很快适应了工作和生活环境。首先是通过利用干部会议点名时认识领导和同事,其次是利用工作之余主动到各股室所交流和了解情况,第三是主动与分管领导沟通,熟悉工作方法,第四是积极协助党政办处理日常工作,熟悉有关规章,等等。通过以上方式,确保了自己在短时间内熟悉掌握解了机关工作和基层工作规律,为日后的工作开展奠定了基础。
二、主动有所作为,积极开展工作。
到岗后,一年来,我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力做好本职工作。由于我乡工作人员很少,乡党政办、综治办、共青团等部门人少甚至空编,为了让各项工作能正常开展,经我主动申请,领导批准,同意我兼任乡党委政府其他工作。我现在的主要工作有四个方面:一是负责司法所全面工作,二是协助政法委书记抓好综治办工作,三是协助分管办公室领导做好党政办日常工作,四是负责共青团全面工作。一年来,工作尽职尽责,任劳任怨,努力做好服务工作,当好参谋助手。
(一)司法所工作。由于乡司法所已有9年时间没有专职司法工作人员,司法行政工作存在诸多空缺。面对这一特殊情况,我没有报怨,一切从零开始,认真梳理,逐一完善,通过努力,我乡司法所的司法行政工作职能得到了正常发挥。一年来,主要做了以下几个方面的工作:一是主动了解各单位各部门人民调解组织、调解员情况并建立信息档案;二是协助制定完善各村村规民约,加强村级人民调解工作业务指导;三是积极主动参与到各类矛盾纠纷调处中,因人手紧缺,经常独立组织矛盾纠纷当事人进行调解,化解矛盾,大大减轻了乡党委政府工作负担,有效维护社会和谐稳定;四是完善司法行政工作机制,制定工作制度,规范工作档案。一年来,我所在全乡范围内开展“送法进村入户”活动8场次,法制文艺演出2场次,解答法律咨询60余人次,张贴宣传标语650余幅,散发宣传资料4000余份,受教育群众5200余人次,排查民间纠纷38件,调处38件,调处率100%,调处成功37件,调处成功率%,履行37件,履行率为100%,预防纠纷8件,接待法律援助咨询40余人次,报送《普法依法治理工作简报》20期,《人民调解工作简报》14期,《刑释解教人员安置帮教工作简报》6期,《民情动态工作简报》4期,《社区矫正工作简报》4期。
(二)综治办工作。主要负责资料整理、报告材料起草、各类报表统计报送,等。乡综治办没有专职人员,工作任务重,业务性强,工作材料多。今年共起草各种报告20余篇,起草和签订政法、综治、信访、维稳、国安、防处、禁毒等工作责任书1200余份,收集整理各类工作报表,报送各类工作信息简报以及综治办日常工作事务等,确保乡综治办工作顺利开展。
(三)党政办工作。党政办工作可以说是完全服务性质的工作,既要对外服务,也要对内服务,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤。在接待群众来访办事时,都能主动询问是否有需要办里的事,遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚,或帮其联系有关经办人,帮其查看档案资料等,使群众尽快办好手续,树立好政府窗口的形象;在收发文时,总是用最短的时间把文件送达到各办公室,并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其他办公室,从来没有遗漏掉一份文件;在收集整理资料时,全面、准确地了解各方面工作的开展情况,及时总结、汇总,向领导汇报或让领导备查,在起草文搞时,能及时认真完成领导交付的任务。
(四)共青团工作。由于我乡团委团干配备不齐,乡团委工作开展较为困难。为了改变这一状况,经我本人申请,乡党委研究决定,同意将乡团委工作由我来负责。通过完善团干配备,发挥团干职能作用,使乡团委工作得以有序开展,各种工作任务都能得到妥善处理。
三、加强自我学习、自我教育、促进自我成熟。
中国自古以来就有“修身齐家治国平天下”的古训。我深知,作为一名普通的公务员,要想真正做到服务于百姓,首先要加强自我修养。工作中的实践经验固然十分重要,但是想要真正从内在去提高自我修养还是要继续学习。因此,在工作之余,我非常注重加强思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平;加强历史唯物主义和辨证法的学习,牢固树立和落实以人为本的科学发展观;加强职业道德培养,增强公仆意识;加强法律法规政策、现代经济、科技、办公自动化等与工作领域息息相关的专业知识的学习,提高业务水平;利用工作之余,自觉学习法学(本科)专业知识,提升文化素质,为以后更好的服务人民作准备。
四、严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。
一年来,始终坚持用马克思主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
五、存在的不足
一年来,我在组织、领导和同志们的帮助和支持下取得了一定的成绩,但也清醒地认识到自己还存在一些缺点和不足。比如政治理论基础还不扎实,业务知识还不够全面,工作方式还不够成熟,处理问题时还不够果断等。在以后的工作中,我一定会扬长避短,克服不足,认真学习、发奋工作、积极进取,尽快成长,以公务员的高标准时刻要求自己,成为组织放心,人民满意的人民公仆。
请组织和同志们审查。
x年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区x和区政协的指导监督下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“法治、责任、效率、服务、创新”理念为统领,以开展群众路线实践活动为契机,带领司法行政队伍充分发挥职能作用,不断解放思想,锐意进取,有效推动了我区司法行政事业的全面发展,为我区建设“现代工业新城、魅力北极花谷”做出了应有贡献。现将本人x年度的工作情况、自身建设情况简要总结如下:
一、主要业务工作
x年,我坚持司法行政工作“要有x特点、要有创新创造、要有典型群体、要有社会影响”思路,立足区情实际,突出探索创新,积极攻坚克难,做到常规工作有亮点、重点工作见实效、难点工作要破题,充分释放司法行政服务当量,实现司法行政工作提档升级。
(一)尽职,常规工作亮点纷呈
x年,在普法依法治理、人民调解、法律援助等司法行政传统工作上坚持虚事实做、实事精做,精心部署,深化措施,做到了“老树开新花”。
一是普法依法治理效果凸显。坚持以点带面、整体推进的工作思路,以“法律七进”为主题,突出群众法律的实用性特色,持续开展“x”普法活动,把实用、好用、有用的法律知识送到群众手里,全面加快依法治区进程。x年,组建全区普法讲师团,组织公证、律师、人民调解、法律援助等法律专业力量,在社区工作站和村屯中,先后开展了邻里关系、消防安全、劳动纠纷、赡养继承、子女抚养、婚姻关系、预防诈骗等相关法律知识讲座x场次,参加人数达x余人,现场发放各类法律宣传手册x余份,解答疑难咨询x余人次,实现了司法行政工作一对一的无缝对接式法律服务,推动了全区“x”普法工作深入开展,在x年x市司法行政系统“x在我心中”演讲比赛中,我区代表队从全市x支代表队中突围勇夺第X名。与区x联合邀请x日报记者共同到x小学、x等学校,为学生普及人身安全自我防x律知识。组织全区x余家单位,开展“x”普法宣传工作,形成“x”普法卷宗x余册,普法宣传工作得到上级充分肯定,本人被评为x年全省x普法中期工作先进个人。
二是人民调解职能全面发挥。坚持依托人民调解委员会,深入开展矛盾纠纷专项排查调处活动,做到矛盾排查定期化、纠纷化解及时化、网络建设立体化。截止目前,共排查调处各类纠纷x起,成功x起,调处成功率高达x%。在做好全面矛盾纠纷调处的同时,重点开展交通、医疗、消费等专业性矛盾调解,全力打造立体的、全面的矛盾纠纷调解体系,铸牢辖区稳定的第一道防线。x年,我们重点以医患纠纷调解为突破口,全力缓和社会热点矛盾,在加大调解宣传的同时,主动介入医疗场所,新建医疗纠纷流动调解室,排查各类医患矛盾纠纷,截至目前,受理医疗纠纷X起,成功X起,涉案金额x余万元,为群众挽回损失x余元。针对消费领域频发的消费纠纷,积极联合工商、消协等部门,主动介入消费纠纷调解,有效地解决消费纠纷处理时间长、解决速度慢的问题。同时,为有效化解校园纠纷,保护学生、学校的合法权益,营造平安和谐的校园环境,我局在x建立了校园纠纷调解委员会,逐步形成了人民调解消费纠纷简洁、公平、合理的调处机制。
三是法律援助扶弱助困到位。立足维护社会弱势群体合法权益,不断拓宽援助渠道,开辟农民工、残疾人法律援助绿色渠道,及时为辖区特殊群体雪中送炭,确保辖区社会弱势群体应援尽援的同时,树立政府为民良好形象。针对辖区律师事务所、法律服务所数量过少问题,在社区、村屯设立法律援助联络点,延伸法律援助触角,鼓励社会志愿者参与法援工作,加大律师、公证援助力度。同时,我通过积极协调省市部门,推行法律服务所转律师所行动,成功促成辖区新增律师所1家,一定程度解决了我区律师队伍人员紧缺的问题。截止目前,辖区律师事务所、法律服务所、公证处等处所免费为农民工、农民、未成年人、残疾人等特殊群体提供法律咨询x人次,承办法律援助案件x件,受援人数x人,减免律师代理费用、公证费达x万余元。
(二)尽责,重点工作提质增效
x年,明确以任务重、责任大的特殊群体管控为全局工作重点,加强规范管理,探索长效机制,切实维护辖区社会稳定。同时,突出公证、律师行业建设,以法律服务为着力点,多措并举,转变作风,树立司法行政系统窗口良好形象。
一是社区矫正管理规范有序。继续探索社区矫正管理模式,强化社区矫正规范管理。强化社矫工作制度化。根据矫正对象情况,实行分等级管理规定,落实严格、普通、宽松管理具体要求,形成“周听声、月见人、季评定”的矫正报告制度,推行每月走访、季度排查工作机制,杜绝脱管漏管现象发生。截止目前,累计接收社区服刑人员x人,顺利解除矫正x人,目前在册管理x人,未发生脱管漏管与重新违法犯罪现象,这在全X社区服刑人员监管工作中是效果的,这项工作多次受到市局的肯定。优化社矫管控模式。针对社区服刑人员管控难的问题,采取严密本地监控措施,推行请假担保、签订包保协议等举措,防止社矫对象脱管漏管。重点加强外出打工矫正对象管理,x年按照X局的要求,严格清理在外打工的社区矫正人员,一律不允许外出。严格落实规范执行。坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责、属地管理”原则,在节假日、国家相关会议等重大活动期间,加强社区矫正对象的管控力度,通过集体公益活动、集中教育矫治等方式,对社区矫正对象进行统一管理,全年对社区服刑人员开展集中教育x次,有效避免了扰乱社会秩序、重新违法犯罪的现象发生,杜绝了无理访上访、进京访等现象的发生。
二是安置帮教工作开展到位。为有效减少和预防重新违法犯罪,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的思路,坚持排查到位、管理到位、安置到位、帮扶到位,组织司法所对近X年来x名释解人员进行了全面排查,并积极与省内外监狱加强沟通,摸清了我区释解人员基本情况,强化对重点释解人员监管。协调劳动、民政等部门保障困难释解人员基本生活,引导、鼓励释解人员自主创业、自谋职业。截止目前,全年累计接收刑释解教人员x人。其中,落实责任田X人,协助从事个体经营x人,联系企业解决安置就业X人,确保了刑释解教人员顺利回归社会。
三是公证律师窗口形象良好。充分发挥公证、律师法律专业优势,主动为社会群众提供优质高效的法律服务,树立司法行政队伍窗口单位良好形象。x公证处秉持公证为民理念,坚持从社会所需、群众所盼入手,不断提升x效率质量,积极提供上门x服务,免费为来电、来访群众解答法律咨询x余人次,为老弱病残等特殊群体上门公证x件,为x集中办理继承权公证x余件,x公证处全年办理公证x件,同比增加X%。同时,积极为x村民x、x等X户农民办理x公证法律援助X件,免收公证费x万元,有效维护了农民的合法权益。积极引导辖区律师主动参与全区重大涉法、涉诉案件,组织辖区x个社区负责人与我区及市区X家律师事务所签订了律师法律服务进社区合作协议书,建立“一对一”服务关系,开展法律宣传、法律咨询工作,实现了社区乡镇律师法律服务全覆盖。积极发挥律师专业优势,组织开展“送法进医院”活动,有效缓解了医患纠纷矛盾。
(三)尽心,难点工作瓶颈
按照上级工作部署,社区戒毒康复工作由原来的职责部门公安机关移交给司法行政机关,辖区司法局承担统一管理,基层司法所承担社区戒毒康复办公室工作职责。针对司法行政系统人员紧缺、经费不足等客观难点难题,在增活不增编、增量不增人的情况下,我们先行在x社区、x社区进行试点,摸索社区戒毒工作特点,制定相应规章制度,并积极与市局社区戒毒大队、x公安部门、医院等部位单位协调,每月组织对戒毒人员进行尿检,确保了试点工作顺利开展,推动了社区戒毒工作在我区的全面推开。x年,已接收社区戒毒人员x名,社区康复人员X名,全部建立了统一规范的社区戒毒康复档案,为我区社区戒毒工作的稳步开展累积了一定经验。
二、自身建设情况
x年,充分抓住市委、区委开展群众路线教育实践活动的有利契机,紧扣主题,理清思路,扎实开展,以身作则,带好队伍,不断提升司法行政整体形象。
一是加强学习,提升个人综合素养。作为区司法局党支部书记,我带头认真学习观看《焦裕禄》、《雷锋》、《铁人》、《四风之害》、《在回归中前行》等现金先烈事迹视频影像资料,带头撰写学习笔记,领会吃透中央省市关于反“四风”文件精神,思想受到了深刻洗礼、灵魂受到了深刻触动、信念得到了深度唤醒,受到了一次严格的党内政治生活锻炼,进一步明确政治立场,遵守党的政治纪律。同时,注重加强业务知识学习,特别是积极学习社区矫正、社区戒毒有关法律、法规和政策性文件,把好法律关、政策关,不断提升个人综合素质。
二是以身作则,问题整改落实到位。严格贯彻中央八项规定精神和省、市、区委关于转变作风方面的精神,时时以此约束自己,从自身做起。在群众路线实践活动中,明确自己作为单位一把手的第一责任,带领班子成员重点围绕“四风”问题、解决群众关心的切身利益问题、联系和服务群众“最后一公里、最后一步路”方面,通过民主生活会、座谈会、基层调研、意见箱、与社区矫正对象面对面交流等多种形式认真查找自身问题,共梳理出问题x个,全部建立整改台账,带头限期整改完毕,真正发挥党员领导干部发挥“第一示范带头作用”。同时,坚持主题不变、镜头不换、标准不降、力度不减,持续开展“回头看”工作,确保“四风”方面的问题得到彻底整改,工作作风得到彻底转变。
三是廉洁自律,塑造清正廉洁形象。作为区司法行政机关一把手,我时刻牢记廉洁自律有关规定,认真学习党章党纪党规,把党纪作为约束行为的重要准则,平时注重言行、珍重品格,经常坚持自查自省,做到了自我约束、自我整改、自我完善。工作中,严格落实民主集中制,坚持大事共商量小事互通气,实行局机关、公证处、律师、司法所一盘棋;生活中,始终用较高的标准要求自己,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,始终以平和的心态,以勤为本、以廉修身,竭尽全力做好自己的本职工作,努力做到让家人放心、让领导和同事满意。
x年,市司法局按照市委、市政府总体部署,突出“法律服务促发展·法治文化润民心”工作主题,以打造中西部地区“法治环境、法律服务、法治文化最浓”的法治成都为奋斗目标,深入开展法治大讲堂,着力推进法律服务提档升级、矛盾纠纷预防化解和特殊人群管理服务,有力保障了“五大兴市战略”的有序有效推进,书记和司法部副部长两次批示给予肯定,人民日报、法制日报等多次报道成都的经验做法。
一、法治大讲堂深入开展,法治城市创建走在全国前列
以市委1号文件印发了市“六五”普法规划,发动全市人民参与制定了法治城市创建考核评估指标体系,法制宣传教育进入了法制化、常态化和刚性化的轨道20XX年司法工作总结工作总结。按照市委主要领导要求,结合全国法治城市创建,牵头开展了以“人人x·共建和谐”为主题的法治大讲堂,在全市唱响了主动学法、时时尊法、自觉守法、事事用法的主旋律。今年以来,我市治安案件立案下降9%,全市信访量同比下降50%。据市民调中心调查显示,x%的群众对当前法律服务的质量感到满意,%的群众对权利受损时依法得到法律救助的状况表示满意,95%的群众在遇到矛盾纠纷时首选法律手段解决问题。
(一)深入开展法治城市创建活动。广泛发布公开信征求群众意见,依托全市316个基层司法所,召开上千场征求意见座谈会,发放问卷21万余份,全面升级我市创建法治城市测评体系。在副省级城市中率先全面开展法治县(市)区创建考核评估,邀请人大代表、政协委员、市民代表全程参与考核,一系列惠民措施在法治实践中产生,使群众享受到更加规范全面的公共法律服务。以“民创、民建、民享”为特征的“民本式”法治城市创建模式,得到司法部的充分肯定,x区新鸿社区被评为全国民主法治示范村,《全国普法依法治理通讯》刊载两期反映成都法治城市创建的经验材料。
(二)深入开展“依法办事好干部”大教育。建立了各级干部学法用法守法的刚性考核制度,把依法决策、依法管理、依法办事等作为领导干部年度述职和考核评价的重要内容,把法律知识考试合格作为行政执法人员持证上岗的必备依据。各级党委常委会、政府常务会会前法治专题学习940余场、万余人次,举办干部依法行政专题研讨班600余场万人次,公职人员学法守法培训3500余次、培训15万余人次,提高各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。切实加强基层干部法治教育培训,“两委”干部和议事会、监事会主任法制培训2240场万人次,提高了基层干部自觉运用法律手段管理基层事务的能力,保障了基层民主在法治轨道中有序运行。
(三)深入开展“文明守法好市民”大讨论。把群众作为法治大讲堂的推动主力、宣讲主角、受众主体,发动群众讲述法治故事、表演法治节目、调解矛盾纠纷,组织群众通过法治龙门阵、法治坝坝会等形式,广泛开展“我爱我家·依法自治”等专题讨论,形成人人来x、人人来传法、人人来说法的新格局20XX年司法工作总结20XX年司法工作总结。围绕文明交通、城乡环境综合治理等热点开展专项法制宣传教育万场万人次,开展“市民旁听庭审”万余次,在金沙讲坛开展法治专题讲座56次,在电视台、广播电台开设普法专题节目742期,成都日报刊载法治成都专刊50期,提高了群众的法律知识水平。举办了首届“我最喜爱的普法员”和“诚信守法先进企业”评选活动,营造了学法守法光荣的良好氛围。
(四)深入开展“法治文化聚民心”大行动。坚持多用视频少用板报、多讲故事少x条、多发用品少发资料,打造群众看得见、听得懂、摸得着的法治文化传播载体,切实发挥法治文化引导社会思潮、凝聚社会共识的积极作用。开辟各类媒体普法专栏,x县在公众信息网上开辟全民法制教育专栏,x区在《今日武侯》报上开设“法治在线”和“法治大讲堂”专栏。组建群众性法治文艺团队20XX个,自编法治文艺节目x个,举行群众性法治文艺活动6000多次,惠及106万余人次,举办了首届全市法治书画大赛,在寓教于乐中传播法治文化。投放法治公益广告万个(次),发送法治短信(彩信)万条229万人次,发放法治文化用品30万余个,建成法治文化广场、公园、走廊x万平方米,使群众在潜移默化中感受法治文化熏陶。
(五)深入开展“送法惠民进万家”大走访。把送法惠民列入市委市政府十大民生工程的内容,组织开展了“走基层进万家·法治成都惠民行”活动,形成了各级各部门上门x、以案释法、包村援法的能动型普法模式。组建了1760多人的普法讲师团和送法小分队,培育兼职群众性普法员7700多人,编印发放《法治故事读本》等普法读物163种万余本,在1422个村(社区)和7个保障性住房安置小区建立法律服务工作室,把法律知识送进千家万户。开展送法进工地、进企业、进学校活动,开办农民工法制夜校627个,编发农民工法制读本48种万本,深入工地开展法律咨询万人次,进企业开展法治专题培训万人次,建设青少年法治教育阵地x个,开展法制教育与实践活动1930场x万人次。开展服务天府新区和“北改”工程建设专项法律服务活动,围绕群众关心的土地征用、房屋拆迁等问题开展法律咨询600多场3万余人次,金牛区举办了“服务和保障北改法治大讲堂活动”和“法治大讲堂·城乡环境综合治理专项法制宣传月活动”,切实增强了群众对党委政府重大决策的理解和支持。
二、法律服务体系提档升级,保障五大兴市战略顺利推进
推进城乡一体法律服务体系向基层延伸,规范发展律师、公证、司法鉴定等法律服务业,为群众提供集成化、便捷化法律服务,保障群众更多地运用法律手段表达诉求、维护权益,保障了市委市政府重大决策部署的顺利推进。
(一)法律服务延伸到基层,为城乡群众提供便捷化法律服务。加强司法所规范化建设,在1422个村(社区)和7个保障性住房安置小区建立法律服务工作室,打造了疏导矛盾纠纷、了解社情民意、传播法治理念的平台,了全国普遍存在的法律服务资源城乡配置不均的难题。公开招聘700多名法律服务社工,为群众和基层组织提供法律咨询,参与辖区内矛盾纠纷调处、社区矫正和刑释人员安置帮教,实现基层公共法律服务的常态化和专业化。
今年以来,共向村(社区)“两委”和集体经济组织提供法律建议1500件次,接受法律援助申请1683件,开展专题法制宣传x次,电话受理法律咨询万人次。
(二)实施法律援助惠民工程,为困难群众提供人本化法律服务。新建成2个规范化法律援助接待受理大厅,在彭州、双流、新都、温江等9个区(市)县建立30个规范化法律援助工作站,彭州、双流、温江等区县升级法律援助视频系统并延伸到村(社区),为群众申请法律援助提供便捷通道。开通了24小时值守的法律援助热线和在线咨询平台,开辟了重点群体法律援助绿色通道,形成了“援助标准均等化、工作网络一体化、人性服务全域化”的法律援助模式,法律援助的覆盖面和便捷性处于全国水平,在全市35个行业群众满意度网络测评中连续两年居第一。今年以来,共办理法律援助案件5198件,服务困难群众万人次,妥善处理多起涉及人数多、影响大的农民工群体性事件。
(三)培育壮大现代法律服务业,为经济社会提供高端化法律服务。强力推进法律服务业的业务高端化、机构品牌化、管理现代化、人才复合化,推进法律服务向知识产权、国际贸易、金融证券、期货保险等高端领域转型升级,法律服务业的总量、门类处于中西部水平,提升了成都的法治形象和竞争软实力。新都区围绕“北改”工程中的重大项目,实施以“五个一”为核心的组团式服务机制。温江、双流、郫县积极参与当地农村产权制度改革工作,取得了明显成效。市局与高新区社会事业局联合成立了“高新区工业园区法律服务中心”,搭建法律服务高端平台。今年以来,共办理法律援助案件x件,服务困难群众53415人次;全市律师办理各类诉讼案件46767件,担任法律顾问8050家,为天府新区的200余个重大项目提供优质法律服务;公证机构办理公证万件,为成都铁路枢纽工程、二环路改造、地铁4-7号线建设、西博会和非物质文化遗产保护等提供公证服务x件;司法鉴定机构受理各类案件x件,采信率达到99%。
三、完善一体两翼人民调解模式,柔性化解疏导矛盾纠纷
狠抓人民调解组织的网格化、队伍的专业化和机制的无缝化,形成了人民调解组织为主体,专业性和行业性人民调解组织为两翼,各类调解组织无缝衔接的人民调解新模式。
(一)建立全覆盖的组织体系。在社区和院落设立了矛盾纠纷调解室,在交通、房产、劳动争议等领域和家具、餐饮、汽车、电器等13个行业建立了专业性、行业性人民调解组织,x等区县积极探索在城乡纠纷较多的协会中设立人民调解组织,形成纵向到边、横向到底的组织体系,努力使矛盾纠纷早发现、早调处。在全国副省级城市中率先设立市人民调解指导中心直属调委会,有效地克服了基层人民调解组织不能调解跨区域、复杂性矛盾纠纷的障碍。
(二)建立专业化的调解队伍。加强人民调解员的专业化建设,通过政府购买方式发展150名专业人民调解员、352名专职人民调解员和60名特邀人民调解员,成华区通过招聘社工形式,建立了“社区和谐员”队伍。健全了人民调解员选拔、培训、(20XX最新地产销售年终工作总结)考核等制度体系,推行资格认证和持证上岗制度,龙泉驿、双流等地进一步完善了专职人民调解员的管理制度。对全市万名人民调解员进行专业知识培训,提高了人民调解公信力和成功率。
(三)建立无缝化的工作机制。建立完善矛盾纠纷排查统计、社情民意分析、社会矛盾风险评估等制度,形成市县乡村四级联动,各类调解组织相互协作、相互支撑的工作格局。开展“人民调解化纠纷促和谐”活动,加强重大节假日和重要敏感时期矛盾纠纷的排查化解,防止事态恶化和蔓延升级。与法院、检察院、公安、信访等部门建立了调解联动机制,实现了人民调解与其他调解无缝对接,合力化解积案、消老案、攻难案。
今年,在市政府法制办的精心指导下,在市司法局党组的正确领导下,我局法制工作紧紧围绕各项责任目标,稳步推进,亮点突出,浚县司法局作为全省第一批推进服务型行政执法示范点,起到了典型引领和示范带动作用,现将主要工作完成情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)积极部署依法行政暨法制工作。根据省厅和市政府法制工作安排,结合我局法制工作实际,4月底,制定下发了《20xx年全市司法行政机关推进依法行政暨法制工作要点》,确定了今年全市司法行政系统依法行政工作以推进依法行政为主线,以服务型行政执法和行政执法责任制建设为抓手的工作目标。根据局机关工作岗位的调整,调整了依法行政工作领导小组等工作机构的成员,局机关“一把手”切实履行全面推进依法行政工作第一责任人的职责,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,法制机构和业务部门各司其职、紧密配合的工作局面,共同推进司法行政机关法治建设。
(二)严格做好规范性文件管理工作。一是做好规范性文件的合法性审查和备案工作。认真贯彻落实《河南省司法行政规范性文件管理办法》,做好规范性文件的合法性审查和备案工作,确保本单位发布的规范性文件合法、适当,并及时向本级政府备案,切实做到及时率、报倍率、规范率百分之百。二是进一步做好规范性文件清理工作。1月份,按照市政府安排,对20xx年以前我局制定发布的规范性文件进行了清理。截至目前,我局有规范性文件4件,已通过政府法制办网站及时向社会公布。
(三)建立健全依法决策机制。一是制定印发《鹤壁市司法局重大执法决定法制审核制度》。明确市司法局重大行政决策范围、权限和程序,贯彻落实重大行政决策五个法定程序,即:公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立市司法局机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合格的,不得提交局长办公会议讨论。二是认真落实《河南省司法厅关于全省司法行政机关建立法律顾问制度的通知》。市司法局选聘执业经验丰富、专业能力强的5名律师协会会长为法律顾问,为我局的行政决策提供法律支持。
(四)深入推进服务型行政执法建设。
一是继续抓好行政指导。制定了《关于做好20xx年度全市司法行政机关推进服务型行政执法建设工作的通知》,深入推行行政指导。组织开展观摩、交流等活动。
二是抓好示范带动。以浚县司法局服务型行政执法示范点的典型经验为引领,积极带动我市其他各级司法行政机关的依法行政工作整体水平的提高。淇滨区司法局是我局今年重点的培育对象,为督促淇滨区司法局做好服务型示范点的创建工作,市司法局多次深入淇滨区司法局督促指导观摩点的建设工作,及时指出了存在的问题和整改建议。9月,省司法厅在督导检查我市服务型行政执法建设示范点工作中认为淇滨区司法局法律援助中心的“两回访”、“四看”制度是典型的行政指导方式,具有示范意义。
三是稳步推进行政调解。成立了鹤壁市司法局行政调解工作领导小组,印发了《鹤壁市司法局关于做好20xx年度行政调解工作的通知》,明确了行政调解的原则、范围和工作规定,对司法行政机关开展行政指导、行政调解的部分法律法规规章依据进行了梳理归纳。
四是加强行政执法人员培训。按照分级培训的原则,加大行政执法人员培训力度。今年下半年,先后两次组织局机关执法人员进行培训,进一步提升执法人员能力素质。
(五)全面落实行政执法责任制。一是积极部署工作、开展学习宣传培训。年初制定印发《鹤壁市司法局20xx年度全面落实行政执法责任制实施方案》;认真编写《河南省行政执法条例》的学习资料,组织全局领导干部学习《条例》,利用单位电子滚动字幕宣传《条例》,并通过微博面向社会公众进行宣传贯彻,印发《条例》试卷,巩固学习成果。通过学习培训宣传,进一步增强了行政执法人员和执法监督员贯彻落实《条例》的主动性,营造了依法行政和建立法治政府的浓厚氛围。
二是明确行政执法责任。认真落实并完善《鹤壁市司法局行政职权清单》和《鹤壁市司法局行政执法流程图》,制定《鹤壁市司法局行政执法岗责体系》,将司法行政部门的法定职权逐项分解落实到各执法科室和执法岗位,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任。并通过市司法局网站将鹤壁市司法局行政执法岗责体系、鹤壁市司法局行政执法权责清单、鹤壁市司法局行政职权运行流程图向社会公开。
三是落实行政执法责任。强化行政执法资格管理。以省政府20xx年1月1日启用的《河南省行政执法证》、《河南省行政执法监督证》为契机,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对已经不再执法岗位的人员收回执法证;对旧证丢失的,要求登报声明,并提供声明复印件;对新调入执法岗位的人员,多次进行行政法及业务法律知识培训及专业知识测试,考试合格人员为其申报执法证,未取得《河南省行政执法证》的人员,严格要求不得从事司法行政执法活动。今年全局收回执法证2人,新办证11人。统一执法文书格式。结合市政府和省厅制定的执法文书格式,结合我局工作实际,制定我市司法行政系统的执法文书格式。
四是开展案卷评查,规范执法行为。印发《鹤壁市司法局关于举办全市司法行政系统优秀行政指导案卷和优秀行政执法案卷评选活动的通知》,健全行政执法案卷评查制度,制定行政执法案卷评查标准,组织开展全市司法行政系统行政执法案卷评查活动,评选出3本优秀行政执法案卷。我局推荐的《浚县司法局上报的约谈河南达剑律师事务所梁保红律师的行政指导卷》被省司法厅评为优秀案卷。通过开展行政指导优秀案卷、优秀行政执法卷宗评选等方式,进一步规范行政执法工作,提升全市司法行政机关行政执法水平。
(六)全面推进政务公开和政府信息公开。
一是及时调整领导小组。根据我局人员变动情况,及时调整了以局主要领导为组长,主管办公室的副局长为副组长,各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。
二是建立健全机制。对本局政府信息公开的范围、方式、流程、时限、保障要求等进行了明确的规定,当发布政府信息涉及有关部门时,能做到及时进行沟通、确认,保证了信息发布的准确性。
三是加大公开力度。我局重点关注与群众切身利益息息相关的律师、公证、基层法律服务、司法考试、法律援助、法制宣传等领域,突出公开人、财、物和依法行政等信息,及时把工作措施、工作程序、相关政策规定等发布到局门户网站上,及时向公众更新、发布全市司法行政系统的重要活动、会议、重点工作、政策规定及自身建设等最新动态信息,供群众查阅。今年以来,我局门户网站主动公开各类公务信息290余条、公开通知公告20余条;通过微博、公示栏公开各类公务信息1400余条,无发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
(七)依法化解社会矛盾纠纷。
推进人民调解工作。完善人民调解组织建设,建成各类调解委员会993个,拥有人民调解员3656人。建立了21个个人调解室,开展了“最美人民调解员”评选和“我的调解故事”微客宣传活动,推荐全国模范人民调解委员会1个、全国模范人民调解员2人。深入开展法治宣传教育。印发了全市“七五”普法规划,建立普法依法治理工作目标明细卡制度,开展了“鹤壁十大法治人物”评选活动,协调三大电信运营商每年发送30万条免费普法短信。举办了全市“崇尚法治、共建和谐”等系列大型宣传活动。全力做好法律援助。把法律援助纳入全市“十项重点民生工程”,法律援助经费实际到位111万元,市县两级法律援助机构均实现5—8人的人员配置,全部设立临街一楼接待室,完善了“12348”法律援助咨询专线坐席制值班值守模式。规范社区矫正。规范接收、调查取证、评估等流程,办理调查评估288件。加强社区服刑人员外出审批、管理和刑罚执行等工作,确保了我市社区服刑人员安全稳定。
(八)认真做好建议提案答复工作。我局对涉及司法行政工作的建议提案,认真对待,积极办理,提高办理水平,实现办理工作代表、委员“四满意”,即:办理态度满意,办理过程满意,答复意见满意,办理效果满意。通过建议、提案办理,进一步促进司法行政业务健康发展。今年共办理政协提案1起。
二、存在不足及原因
20xx年,法制各项工作得到了较好的落实,但距离上级的高标准严要求还有一定的差距,还存在一些不足,主要表现在:对县(市、区)法制工作监督指导不够;个别工作开展不够全面深入,亮点工作有待进一步突显。存在以上不足的主观原因是法制工作人员进取精神不足,创新理念不强。客观原因是具备专业素养的法制工作人员欠缺,对工作开展造成一定影响。
三、下步工作打算
明年,我们将克服困难,查缺补漏,围绕工作要点,进一步做好各项法制工作,重点做好以下几项工作:
加强领导干部依法能力建设。继续完善和落实党组中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部自学法律等制度,全面提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
加强法制队伍建设。进一步加强司法行政法制机构和队伍建设,使其机构设置、人员配备与其承担的职责任务相适应,与推进依法行政工作的要求相适应。要充分发挥法制机构在深入推进依法行政、加快建设法治政府方面统筹规划、组织协调和督促指导等作用。
加强工作指导和交流。通过调研、座谈、培训、案例指导等多种方式,加强全市司法行政机关法制机构的沟通与交流。
回顾今年我局的法制工作,虽然取得了一些成绩,但是与推进法治政府建设的要求相比,还有很大差距。明年,我局将继续认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》,紧密围绕市司法局工作大局,以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、充分发挥参谋、助手职能,循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设。
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