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20xx年水电厂安全生产工作在公司的领导和职能部门的指导下,认真落实和执行安全生产工作的各种法律法规和公司安全管理制度,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针和以人为本的管理办法,加强安全生产管理活动和对职工的安全业务技能培训,使安全生产工作得以顺利开展。现将一年来的工作总结如下:
一、加强领导,完善管理网络和管理机构
按照公司竹电安委[20xx]1、5号文件精神和要求:
一是成立了以厂长为组长,对全厂安全生产工作负总责;支部书记、副厂长为副组长,分管安全工作;专职安全员具体负责安全生产方面的日常工作的`安全领导小组,安排布置、督促检查各站、队安全工作的执行落实情况,组织调查分析事故原因。
二是明确了各站、队长为本站安全第一责任人,班组长为班组安全负责人。进一步明确了各级安全责任人职责,调整规范了安全管理机构,由于人员变动重新制定了安全管理网络图。厂、站、队建立安全管理机构13个,安全生产网络13个。在全厂安全网络中,明确各级安全第一责任人13人,专(兼)职安全员62人,成立了防洪抢险小分队12个,形成了安全工作层层有人抓,处处有人管的良好格局。
三是坚持“三级管理、四级考核”的管理办法,今年厂与站(队),站(队)与班组或个人签订安全生产目标管理责任书共251份,收取各级安全抵押金1、53万余元,形成了“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”的安全生产良好氛围。
四是继续坚持每月安全领导小组召开一次安全会,对上月的安全生产情况进行总结、分析,同时布置下月安全工作重点,做到安全工作有计划、有布置、有落实、有检查、有总结、有评比,使安全工作真正落到实处。
二、坚持安全规章制度,管理规范有序
水电厂认真贯彻执行各项安全管理制度,继续执行了《水电厂设备故障(事故)接报制度》,《水电抢修抢险制度》《水电检修人员职责》《水电厂关于严格执行“两票三制”的有关规定》《设备责任事故负责制和赔偿制》《水电站设备设施常规检查维护防范规定》、《水电站设备设施常规检修维护工作票》等制度,根据这些制度在贯彻执行和实施中及20xx年安全考核时遇到的新问题、新情况,结合水电生产实际,重新制定、修改、完善了《20xx年职工安全培训计划》,《水电厂20xx年安全考核奖惩办法》等安全工作管理考核办法。
成立了水电厂职工培训辅导小组,并对职工进行实际操作培训,使他们进一步熟悉水电生产的过程,操作程序以及“三规十制”“两票三制”等规程制度。加大了《关于安全使用交通工具的有关事宜的通知》制度的执行度,坚持各站与有摩托车的职工签订安全使用交通工具的安全责任书共计75份。坚持安全例会制度,安全检查、设备隐患排查、消缺、整改制度、事故分析、处理制度,防洪抢险制度和职工安全累进分制度,将安全考核至站(队)班组和个人。厂安全小组定期不定期到各站安全检查,对发现的问题及时整改。
坚持执行“安全抵押金制度”,根据各级安全责任人,承担安全责任大小按200元、150元、100元、50元不同等级。收取安全抵押金。水电厂收取厂部成员、站(队)、班组负责人和兼职安全员安全抵押金计8550元,由水电厂安全领导小组保管,各电站收取职工个人安全抵押金计8700余元,由各站保管,年终按照安全考核得分多少予以退还。厂、站(队)根据实际情况还完善了人身、设备及各种自然灾害突发事件的紧急抢修抢险和应急救援预案等一系列的安全管理规章制度,从而使水电的安全生产有章可循,安全管理工作规范化,制度化。
三、加强教育、强化培训、落实安全防范措施
水电厂根据各站设备设施、职工素质差异等实际情况,改变过去由厂“集中理论培训”为现在由电站“以实际操作培训为主,理论培训为辅,厂培训小组到站指导”的培训方法。
一是各站根据自身机组特点和其它设备设施情况,现场对设备的正常操作程序、事故时的操作以及简单的故障处理等进行讲解,结合实际进行了“三规十制”和防洪抢险及消防演练等安全知识的培训。各站对培训情况进行了考试,测试结果达到了预期效果,提高了职工的实际操作技能和事故处理的能力。
二是各站在3月至5月分别进行了一次或两次的防洪、消防和反事故演练。各站消防演练15次,防洪演练18次,反事故演练14次,参演率100%。并对防洪设备、设施及水工建筑进行了全面检查,维护、维修,今年外修潜水泵6台次,自修3台次,保证今年防洪期内的安全生产顺利地渡过了防洪期。
三是组织动员全体职工共同为水电厂安全工作出谋划策,提出安全工作合理化建议10条,得到采纳2条。为使安全警钟长鸣,时时警醒职工及周边群众,在机房、大坝(拦河坝)、前池、渠道、尾水渠等危险地段补填或补写警示语、标语或新设立警示牌,在升压站的电杆上或变压器台上书写安全操作警示语,今年各站共补填警示语、标语52条,新书写52条,新制做警示牌6块,出安全通报4期,在危险路段增设护栏4处,通过这些安全措施的实施,大大提高了全厂职工的安全意识,增强了职工的主人翁责任感。
为确保全厂安全防洪渡汛,今年初就对全厂防洪渡汛工作进行了安排布暑,并对防洪抢险预案和防洪制度进行了修改完善。各站在3月底4月初分别组织职工进行了一次防洪操作和洪灾救援演练,对各种防洪设备设施、水工设施进行全面检查,维护试运,备齐防汛抢险用物资,全厂购买防洪用沙袋420根,新配置铁锹10把,照明用具8套,撮箕30担,对防雷及接地设备进行检测共35处,为防洪渡汛及设备的正常运行打下基础。还针对各站水工建筑的实际情况,水电厂统一安排、电站实施,对渠道和其它水工设施进行了修补,全厂共修补22处,有效地防止了重特大事故的发生。
四、严管细查重整改,严处重罚保安全
1、各站坚持每月安全自查报告制度,水电厂安全领导小组根据各站月初上报的设备设施隐患自查情况,召开安全专题会进行专题分析研究,视其情况,按照轻重缓急,以书面或发整改通知书的形式,落实到电站或检修队限期整改,消除隐患,站(队)将处理整改结果报水电厂,水电厂无力解决的问题,及时上报公司。全厂共查出设备隐患96处,电站自行处理40处,检修队处理56处,查出水工设施隐患22处已全部处理。共下发书面安全隐患通知30份,整改通知书10份,收到整改结论报告28份,有两份检修队正在处理中,从而使安全事故消灭在萌芽状态之中。
2、坚持督促检查落实制度。水电厂安全领导小组采取了不定期的经常性的突击检查各站(队)安全工作落实和执行情况,站(队)职工以及负责人在岗在位情况等进行突击抽查,全年安全检查共19次,查出违规违纪3人次,扣个人安全累进分9分,处罚负有管理责任的负责人2人次,共计600元,并提出整改措施、落实时间、责任经办手续限期完成,违纪违规人员同比下降15%,从而保障了安全规章制度的顺利实施。
3、坚持安全事故按照“四不放过”的原则进行处理,哪怕是设备自身缺陷引起的设备事故,都进行了严肃认真全面的分析,找出了事故的真正原因,事故原因找准后,提出了相应的、有效的安全管理和设备管理新办法和相关安全措施,有效地防止了类似事故的再度发生,由于领导重视,狠抓安全生产规程制度的落实和逗硬执行,通过全厂职工共同努力,今年无一起设备责任事故发生,从而保证了全厂设备的安全正常运行。
4、严格执行《检修规程》,认真落实检修责任制和检修负责制,做好检修期间的各项安全防范措施,今年1—4月完成15台水力发电机组的春检工作,10月至今完成20xx年8台机组的春检工作,由于年度检修组织得当,措施有力,检修全面,查找事故隐患仔细,在检修中共查出设备安全隐患6处,处理6处,并在6-7月完成了青滩子35KV变电所扩容工程,为山后片区安全用电奠定了基础。
五、认真贯彻公司文件精神,继续落实“一岗双责”责任制,积极开展各项安全活动
(一)水电厂根据竹电安委[20xx]15号文件精神,在全厂继续推行“一岗双责”安全生产责任制,并根据人员变动对体系人员进行了补充调整,水电厂还与电站、电站与班组、个人签订了安全生产管理目标责任书,形成了安全管理层层抓,安全责任人人担的新格局。
(二)按照竹电安委[20xx]3号、13号文件要求,拟定了活动实施方案,成立了活动领导小组,在全厂开展了“安全生产月”活动和“社会治安综合治理”宣传月活动,各站利用会议时间学习相关知识,讲解活动的重要性和必要性,还采取了写安全巨警示语、标语等形式大力宣传安全知识,水电厂还对各站开展活动情况进行了督查,各站都按照厂里的活动实施方案,根据自身情况以不同的形式开展了活动,使活动落到了实处。通过活动,使职工懂得了安全生产的重要性,也提高了职工自我防范和保护意识。
(三)加强防范防汛工作,做好汛期地质灾害防治,水电厂按照竹电安委[20xx]16号、18号文件精神和要求,对水电防洪预案和防洪制度作了进一步的修改完善,并在3-4月对各站所需防洪物资、器材进行了清理、配置,对防洪设备设施进行了检查,维护、维修,全厂维修潜水泵6台,维护保养潜水泵12台,离心水泵6台,柴油机4台,电动机4台,做到了“责任落实,机构落实,人员落实,物资落实,措施落实”。
今年7月18日的洪水,由于州河水位抬高,使柏林电站段的河水猛涨,16:00告急,厂长孙俭接到报告后,立即组织厂抢险小分队人员赶到电站抢险,并亲自指挥,直到19日6:00洪水才慢慢消退,由于组织措施到位,行动迅速,确保了电站设备未受损失。
水电厂对半边街电站机房后山体滑坡,黑水河前池山体滑坡,青滩子电站环山堰中段山体滑坡等三个重大安全隐患点,采取了严密的监控,并实行了汛期隐患情况日报制度。对各站水工设施实行了两后巡视检查报告制度,对发现的问题及时处理,保证了今年安全顺利地度过了汛期。
通过整治行动和“安全生产月”活动,使全厂安全生产工作取得成效,今年无一例违章违规责任事故发生,也提高了职工自我安全防范和保护意识。
六、存在的问题
1、部分职工安全意识淡薄。今年事故率虽有下降,但少数职工的安全意识仍然较差,规程制度执行落实不够到位。
2、在管理上少数电站仍然存在记录不真实,部分管理人员执行制度不逗硬,对安全工作落实不到位,督查处罚不力,造成部分职工在岗在位差。
3、部分电站仍然存在对职工培训不力走过场,法律法规的宣传教育不够,造成职工违章违规现象屡次出现。
4、由于电站(点)高度分散,存在的问题较多,安全管理难度大,部分电站仍然存在设备老化,水工设施隐患多。还有个别电站附近村社用电接于机房内,严重危及电站设备的安全运行。
一、认真履行安全监督职责,落实各级安全生产责任
年初根据上级公司制定各电厂全年安全生产目标,切实落实安全责任目标管理,将责任内容进行了分解和落实,层层签订安全生产责任书,真正在思想上树立了“安全第一”的思想,使各级各部门始终保持清醒的头脑,不断提高安全生产的自觉性和责任感,正确处理安全与生产、安全与经济效益的关系,在任何时候,任何情况下都把安全生产当作头等大事去抓。
二、强化安全检查,确保安全运行
本年上级公司比较重视安全检查,通过电厂开展定期检查和上级公司开展安全巡视检查,安全检查的密度和频次比上年有所增加,整改完成率也比较高,全年安全检查发现问题累计109项,截止11月xx日,完成整改105项,有4项须结合年度检修进行整改。通过检查和整改,机组设备可靠性进行一步提高,有力地保证了安全生产持续稳定。
(一)电厂开展春季和防汛安全大检查,整改问题16项,全部按计划完成整改;
(二)上级公司开展“春检”核查整改,整改问题26项,整改完成24项,有2项须结合年度检修完成;
(三)上级公司5月开展安全巡视检查,发现问题23项,按计划全部整改完成;
(四)上级公司6月开展安全巡视检查,发现问题10项,按计划全部整改完成;
(五)电厂开展汛检查,发现问题4项,按计划全部整改完成;
(六)上级公司7月开展安全巡视检查,发现问题11项,按计划全部整改完成;
(七)电厂开展秋季及汛后安全检查,发现问题6项,整改完成4项,有2项结合机组检修完成;
(八)上级公司开展“秋检”核查发现问题xx项,全部按计划完成整改。
三、开展重大危险评估和整改,对存在的危险源做到可控在控
根据集团公司重大危险源管理制度,电厂于第一季度组织完成本年度重大危险源评估,通过自评,电厂目前不存在当前国家规定的重大危险源项目,存在的集团公司规定的重大危险源项目有8个,分别是水电厂大坝及引水系统(水工建筑)、升压站、主变、汽轮机油系统、电缆夹层及沟道、主厂房桥式起重机械、通勤车辆和生活水厂,均为四级危险源,全部由电厂自行监控。重大危险整改项目共22项,上年结转1项,共计23项,截至11月xx日完成整改17项,余下的6项正在进行中,预计年底基本能够完成整改。
四、加强“两票”管理,防止误操作
严格执行《安规》、“两票三制”,落实重大操作现场监督工作和重大作业领导到位制度,进行一步规范“两票”管理,强化“两票”培训力度,完善“两票”典型票库,切实提高办票效率,切实落实“两票”动态检查和杜绝无票作业行为,从行动上保证安全生产的稳定持续发展,有效地保证了员工在作业过程中的人身安全,防止误操作事故的发生,截至11月xx日,操作填用526份,其中电气填用电气操作票380份,机械操作票xx6份,合格率均为100%;工作票填用xx5份,其中,电气一种17份,电气二种25份,水力机械一种66份,水力机械二种5份,水力自控票12份,一级动火0,二级动火10份,动土0份,合格率100%。
五、实施“两措”计划,确保人身、设备安全
20xx年反事故措施共17个大项,37小项,截止11月xx日,累计完成整改31项,整改完成率83、8%;安全技术劳动保护措施共11大项,21个小项,截止11月xx日,累计完成xx项,整改完成率66、7%,“两措”计划稳步推进,部分整改项目须结合机组检修才能开展,通过“两措”计划的实施,进一步夯实了电厂安全生产基础。
六、强化现场安全监督工作,确保措施有效落实
通过加强“三讲一落实”和危险点分析与控制措施,严格执行外包工程安全管理制度,落实现场安全安全监督管理,有效促进电厂各级领导深入现场开展反违章和现场工作指导,及时纠正和制止违章作业行为,杜绝了各安全事故的发生,较好完成了去冬今春#1机B修、#2机组C修、#3机组C修、隧洞排空检查、压力钢管镇墩裂缝修复、桥机电缆改造及整机检查、及#1、#2机组球阀改造和渗漏排水泵控制系统改造等项目现场安全监督管理,有序推进今冬明春机组检修工作顺利开展。
七、落实防汛责任,确保安全度汛
(一)电厂紧跟上级公司步伐,及时召开20xx年度防汛、大坝安全暨防汛工作动员会,成立了以厂长为和副厂长组长,各部门负责人为成员的防汛领导小组,设立防汛办公室,建立了防汛抢险队伍,明确报汛制度和领导带班制度。确实做到了防洪有组织,预防有措施,抢险有能力,责任层层落实,确保渡汛工作的有序开展,保证汛期安全生产。
(二)在上年的基础上,进一步修订、完善了《防洪渡汛方案》、《水库防洪抢险应急预案》、《水淹厂房应急预案》、《大坝垮坝应急预案》、《全厂停电应急预案》等报荔波县防汛主管部门批准执行,并上报上级公司备案,保证了本年安全渡汛工作能顺利进行。
(三)根据电厂实际,储备必要的防汛物资,安排专人保管,为防汛抢险工作提供有力保障。
(四)切实抓好汛前、汛中检查,通过检查及时消除了一些安全隐患。开展防汛工作演练,提高电厂应对洪水处置能力,有效地巩固和推进电厂防洪度汛工作。
(五)汛期严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。通过科学合理调度,安全度过5次较大洪水,切实做到安全与经济的有机结合,实现了年度防汛工作目标。
八、切实做好安全教育培训工作
为落实好上级公司提出效率提升要求,根据电厂实际开展了以下培训工作:
(一)组织制定了20xx年安全教育培训计划,内容包括了集团公司重要的安全生产制度宣贯、电厂制定各项措施和应急预案的学习、演练安排,通过定期开展培训,进一步增强员工安全生产意识和事故防范能力。
(二)开展形式多样的教育活动
1、通过开设安全宣传专栏,定期宣传安全生产知识和上级公司安全生产精神,丰富职工文化生活的同时,提高职工安生产意识。
2、通过印发每周一期安全生产会议纪要和每月一期的《安全简报》,及时通报安全生产过程中不安全行为和暴露的问题,并将通报情况列入月度绩效考核,使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去,形成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
3、通过开展“安全生产月”活动,开展防洪安全、交通安全、消防安全宣传活动,以日促月,以月促年,有效杜绝各类安全事故的发生,为电厂生产经营的稳定发展提供了良好的环境。
九、目前存在的问题及建议
(一)设备基础仍然较差,设备检修维护、技术改造工作任务重,设备可靠性有待提高,安全生产形势严峻。
(二)水情测报系统瘫痪,改造工作推进缓慢,汛期只能参考宜州电厂水雨情系统和人工方式收集上游来水信息,水库水位控制较为被动。
(三)各级各部门人员安全生产意识有待加强,因为暴露的问题仍然比较多,个别员工仍存在思想麻痹,办事图方便、侥幸心理等现象,违章现象时有发生。
(四)任务繁重、人员力量不足等因素,仍是制约我厂安全生产的主要因素。
十、20xx年工作重点
(一)认真组织学习、深刻领会集团公司20xx年安全生产“一号文”,把握全年安全生产工作方向;
(二)根据上级公司下达本厂20xx年安全生产目标,进行分解并组织签订各级各部门人员安全生产责任书;
(三)组织制定20xx年度“两措”计划、开展年度重大危险源自评估及做好防洪度汛和大坝管理工作;
(四)加快推进水情测报系统改造项目实施,确保安全度汛。
在上级公司的正确领导下,通过电厂全体员工的共同努力,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,层层签订安全生产目标责任书、制定“两措”计划,开展重大危险源评估、春季及汛前安全检查、“安全月”活动等活动,不断提高职工安全生产意识和改善生产条件,上半年无轻伤及以上人身伤亡事故,无人员误操作事故,无一般及以上设备事故,无火灾事故发生,安全生产累计2361天(截止5月31日),安全生产形势总体平稳。现将上半年安全监督工作总结如下:
一、加强安全生产工作领导,落实安全生产责任制
年初根据上级公司制定各电厂全年安全生产目标,实行安全责任目标管理,把安全生产责任层层分解落实,真正在思想上树立了“安全第一”的思想,使各级各部门始终保持清醒的头脑,不断提高安全生产的自觉性和责任感,正确处理安全与生产、安全与经济效益的关系,在任何时候,任何情况下都把安全生产当作头等大事去抓。
二、强化安全检查,确保安全运行
为了保证安全发电,确保设备可靠运行,实现全年安全生产目标,上半年开展了以下安全检查和整改工作:
(一)4月17日,组织开展春节前安全检查,保证春节期间电厂安全生产局面的稳定,使广大干部职工度过一个平安、祥和的节日,有效防范人身、电力安全和设备事故的发生。检查发现问题13项,全部按计划整改完成。
(二)为认真贯彻落实集团公司20xx年一号文件和安全生产工作会议精神,加强安全生产管理,夯实安全生产基础,切实做好迎接汛期和夏季高峰负荷的准备,4月初组织开展春季和防汛安全大检查,发现问题16项,全部按计划整改完成。
(三)上级公司“春检”核查组现场检查,发现问题26项,已完成23项。
(四)上级公司安全巡视组第一轮检查,提出问题整改26项,已全部整改完成。
三、强加“两票”管理,防止误操作
上半年,操作填用240份,其中电气填用电气操作票175份,机械操作票65份,合格率均为100%;工作票填用75份,其中,电气一种11份,电气二种10份,水力机械一种39份,水力机械二种1份,水力自控票5份,一级动火0份,二级动火9份,动土0份,合格率100%,两票执行情况较好。
四、实施“两措”计划,确保人身、设备安全
20xx年反事故措施共17个大项,37小项,截止5月31日,累计完成整改23项,整改完成率64、9%;安全技术
劳动保护措施共10大项,21个小项,截止5月31日,累计完成3项,整改完成率19%。“两措”计划中,“安措”完成率相对较低,主要原因是安措计划集中安排在下半年实施项目较多。
五、开展重大危险评估和整改,对存在的危险源做到可控在控
本年度重大危险自评估,电厂不存在当前国家规定的重大危险源项目,存在的集团公司规定的重大危险源项目有8个,分别是水电厂大坝及引水系统(四级);升压站(四级);主变(四级);汽轮机油系统(四级);电缆夹层及沟道(四级);主厂房桥式起重机械(四级);通勤车辆(四级)和生活水厂(四级)。
重大危险源整改问题22项,上半年累计完成10项,总完成率45、5%。
六、强化现场安全监督工作,确保安全措施有效落实
上半年(截止5月31日)现场安全监督工作主要有:
(一)#1机组B修检修现场监督;
(二)#2机组C修检修现场监督;
(三)引水系统排空检查全程监督;
(四)高低压空压储气更换现场监督;
(五)#1机组球阀控制系统改造现场监督;
(六)厂房内墙粉刷现场监督。
七、加强职工安全教育培训,提高职工安全素质
加强职工安全教育培训,提高职工安全生产意识,增强职工安全生产的自觉性,是搞好安全生产的最基本的保证。上半年开展了以下安全教育活动。
(一)组织学习集团公司1号文,把握本年安全生产的方向;
(二)组织学习重大危险知识和防汛相关知识;
(三)重点开展启动柴油发电机提溢洪闸应急演练、黑启动应急演练和水淹厂房应急演练等。
(四)开展安全生产月活动,以增强全体干部职工的安全意识和防范事故的能力为重点,开展了形式多样、内容丰富的安全活动,提高了全员的安全生产意识,增强了管理人员的责任心,促进了各项工作的顺利实施,以月促年,确保全年安全生产目标实现。
(五)每月组织编写一期《安全简报》印发各部门、班组学习,及时分析安全生产情况和通报存在的问题及整改建议和意见。
八、加强水库调度,确保电厂迎峰度夏
年初由安监部牵头,整合设备部和发电部人员收集整理相关资料,修编了《20xx年水库调度计划》和《20xx年水库洪水调度计划》等,并以两个计划为依据,组织编制了电厂《20xx年防汛总体方案》及相关应急预案,经县防汛抗旱指挥部批准,并报上级公司备案后执行,切实落实防汛值班制度,有力保证了电厂上半年防汛工作的有效开展,确保安全度汛。
九、目前存在的问题及建议
(一)水情测报系统瘫痪,只能参考宜州电厂水雨情系统和人工方式收集上游来水信息,防汛工作较为被动。
(二)各级各部门人员安全生产意识有待加强,露的问题仍然比较多,个别员工仍存在思想麻痹,办事图方便、侥幸心理等现象,违章现象时有发生。
(三)任务繁重、人员力量不足等因素,仍是制约我厂安全生产的主要因素。
十、下半年工作思路
(一)加强汛值班,搞好天气、水情信息收集,严格执行防汛和水库调度管理规定,确保电厂安全度汛。
(二)加强汛期相关应急预案的演练和事故预想,做好应对强对流天气和自然灾害措施;
(三)加强设备日常消缺监督工作,加大重点设备重点部位巡视检查工作,提高设备可靠性,确保机组设备长周期大负荷安全稳定运行;
(四)加快推进重大危险源、“两措”计划实施,做好重点项目监控,进一步夯实安全生产基础;
(五)切实推进“三讲一落实”实践活动,加强基层班组亮点项目建设,进一步提高职工的安全意识;
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