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XX公司招投标工作总结
XX公司招投标工作得到公司领导的高度重视,在省公司及股份公司相关部门的精心指导下,紧紧围绕招投标工作的各项要求,认真严格执行《招投标法》和《省公司关于进一步规范招标投标工作程序的规定》,加强招投标工作的监督和管理,进一步规范招投标行为,促进公平竞争,加强廉政建设,维护了国家、集体、社会公共利益与当事人合法权益。现将XX公司2009--2011年度招投标工作总结如下:
一、2009-2011年招投标运行基本情况
2009-2011年,XX公司招投标办公室顺利完成各类招标项目38项。其中工程类28项,废旧物资处置6项,设备采购交易类4项,中标成交额897.12万元,比预算节约资金137.74万元,节减率15.35%。三年来,XX公司招投标办公室着重抓好了以下几方面工作,一是协同公司生产技术部门进一步规范工程项目建设管理工作。在征求各方意见的基础上,制定了《XX公司土建工程管理规定》《XX公司招投标工作管理规定》。二是切实做好开标评标现场监督。认真做好每个招投标项目的开标、评标的现场监督工作,按照规定的程序组织开标,评标任务,保障各招投标当事人合法履行各自职责并及时解决开标、评标中遇到的问题,同时为加大现场监督还邀请公司和股份两级纪委同志参于监督。三是规范招投标工作的程序。二公司招投标工作严格做到申请、审批、报批、信息发布、制作标书、资格审查、报名和开标、评标等相关程序,实行规范运作。无违规操作现象。四是严格把关,对5万元以上至30万元以下的小型工程建设项目统一由招投标办公室进行,并根据范围,应招尽招。30万元以上建设项目严格按规定程序报股份公司审批,并按股份公司批准的程序执行。经统计,三年来100万元以上工程经由省公司招投标的有二公司制盐1#线技改项目、热电1#炉技改项目和采卤新15*16,19*20井组项目。五是切实提高招标工作人员的业务水平。由于招标办成员缺乏工作经历又是兼职的,普遍缺乏相关法律、工程预算等相关方面的业务知识。通过派员到楚州区招投标中心和淮安市大九鼎项目咨询管理有限公司学习交流,同时,要求招标办公室人员参加国家人力资源和社会保障部组织的招标师考试,有效提高了工作人员的业务操作水平。
二、存在问题
(一)是对招投标工作的认识上尚需统一。由于个别分厂部门对招投标工作缺乏足够的重视,导致有些项目建设单位对招投标工作的认识还没有真正完全到位,还存在着拆解施工工程量,逃避招标的情况。
(二)资质挂靠、串标、转包等不良行为历来是工程建设等项目在招投标工作中的老大难问题,是普遍称为影响招标公平竞争的“顽症”。这一“顽症”在二公司的招标中也存在。特别是一些工程量小的维修项目,有资质的公司不感兴趣,因此造成个别不具备相关资质的人员参与,扰乱招投标工作秩序,影响工程质量。
(三)是标后管理工作不够到位。目前,部分( 建设单位)后续管理力度比较薄弱,如何建立标前、标中、标后相互衔接的项目管理机制还有待进一步探索完善。
三、今后工作思路及打算
认真贯彻《招投标法》和《省公司关于进一步规范招标投标工作程序的规定》精神,为深入学习实践科学发展观,围绕构建“公正、规范、和谐”的招投标工作为基本目标。立足实际,开拓创新,努力打造公开、公平、公正的招投标工作平台,为井神股份冲刺“317”经济目标的实现而努力,重点做好以下几点工作:
(一)进一步加大宣传力度,努力提高公司各部门对招投标工作的思想认识,宣传好招标工作几年来的工作成效,特色做法,要围绕主体,在招标主体、投标主体、监督主体、服务主体上有新的突破。
(二)在宣传招投标过程中,必须严格按照公开、公平、公正的原则,做好每一个项目,坚持规范运作,依法招标、评标、定标的前提下,在标前、标中、标后要实行全过程监督机制。要在实践中不断探索研究,有效防止少数投标人串通挂投标或恶意竞争的不良行为。
(三)为不断提高招标工作实际操作水平,坚持实事求是,科学操作,坚持做到管理、服务、监督三到位,同时要进一步加大标前标后管理力度,尤其是工程建设的质量管理工作,并积极探索标前标后管理新办法,通过制定招投标交易管理与监督实施细则。将制定招投标管理具体实施办法真正运用到实际工作中来。
回顾过去,展望未来。我们将在党十七大精神的指引下,在上级业务部门的领导下继往开来,与时俱进,进一步解放思想、踏实工作,奋发进取,开拓创新,全面优化和改善招投标工作机制,把二公司招投标工作推向一个新的台阶。
委 托 函
致:合肥市房产局
因蜀山区 地块 建设项目为统一规划,现委托合肥 有限公司对蜀山区 地块进行统一办理 招投标手续,特此说明。
合肥市 办事处
2017年9月26日
招投标领域扫黑除恶专项整治情况报告
为深入贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争工作部署,进一步强化涉黑涉恶重点行业、重点领域源头治理、专项治理、综合治理,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,从源头上防范遏制黑恶势力滋生。按照市住建局主要领导要求,我办在招投标领域开展了涉黑涉恶问题专项整治,现将专项整治情况报告上报如下:
一、整治重点
1.非法组织、领导、实施恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索、操纵招投标等违法犯罪活动。
2.以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人接受限定条件或退出投标的黑恶霸痞。
3.聚众围堵开、评标现场,威胁、强迫、利诱中标人放弃中标或转包的。
4.交易过程中寻衅滋事,闹访、缠访、恶意投诉,以投诉举报相威胁获取不正当利益的。
5.伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标,谋取不正当利益的违法犯罪行为。
以上5点为我市招投标领域涉黑涉恶的整治重点,我办将坚决贯彻上级扫黑除恶专项斗争工作部署,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,在全市范围内开展涉黑涉恶专项整治行动。
二、专项整治情况
1、摸底排查。我办自5月17日起,通过走访、约谈、调查问卷等方式,对我市7家重点招投标代理机构及专家评委进行了建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争的摸底、调查工作。重点了解相关人员是否遭受过工程招投标领域的黑恶犯罪,如强揽工程、恶意竞标、暴力围标、干扰工程施工等违法的黑恶犯罪行为。截止目前,我市建设工程招投标领域未发现黑恶势力的存在。
3、加强宣传。全力做好“扫黑除恶”宣传工作,向我市各招投标代理机构、专家评委发放宣传资料共计100余份,设置了公开举报电话,畅通了信息渠道。
4、信息联动,加强培训。招标办将与我局各科室间密切配合、相互支持,加强信息共享、工作联动,确保在各自领城完成专项整治工作。同时加强对代理公司、专家评委的培训,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
二、整治重点
1.非法组织、领导、实施恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索、操纵招投标等违法犯罪活动。
2.以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人接受限定条件或退出投标的黑恶霸痞。
3.聚众围堵开、评标现场,威胁、强迫、利诱中标人放弃中标或转包的。
4.交易过程中寻衅滋事,闹访、缠访、恶意投诉,以投诉举报相威胁获取不正当利益的。
5.伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标,谋取不正当利益的违法犯罪行为。
四、工作要求
开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安。我办高度重视招投标领域扫黑除恶专项整治工作,将其作为纵深推进扫黑除恶专项斗争的一个重要抓手,摆上工作突出位置,列入重要议事日程,强化工作保障,确保各项工作落到实处。
招标办将与我局各科室间密切配合、相互支持,加强信息共享、工作联动,确保在各自领城完成专项整治工作。同时加强对代理公司、专家评委的培训,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
2017年,按照组织分工,我主管建设工程招投标管理工作。一年来,在集团党委的正确领导下,在各职能部门的支持配合下,我恪尽职守,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质,自身建设得到新增强
在积极参加理论学习的同时,坚持自学,重点学习了党的十八届六中、七中全会和中央经济工作会议精神,以及省委、市委全会精神,认真学习了经济、金融、法律等方面的知识,坚持理论联系实际,学以致用,自身理论水平和工作能力都有明显提高。经常深入基层和企业了解实际情况,掌握一手资料,及时发现和解决招投标工作的热点、难点问题,增强了工作的主动性和针对性。服从组织安排,维护招标办组织团结。进一步增强廉洁自律意识,自重、自省、自警、自励,管好家属和身边的工作人员,抓好招标办廉政建设,没有出现违法违纪现象。
二、突出重点,统筹兼顾,各项工作实现新突破
2017年,我牢固树立稳定压倒一切的思想,创新机制,健全网络,强化责任,扎实工作,在集团大力推行建设工程招投标。重点落实招投标监管。主动深入企业,真正了解社情民意,切实增强做好监管工作的主动性、针对性和有效性。学习借鉴优秀招投标经验,为实现阳光招标贡献一己之力。
一是及时了解招投标管理最新动态、文件。2017年以来,我省大力推行网上无纸化招标,完善有关设备,更新相关软件,今年6月已全面贯彻落实省、市网上招标文件精神,把相关文件精神贯彻落实到日常的招投标工作中去;
二是强化合同管理,合同备案是招标办的招投标资料管理老大难问题,2017年以来,我狠抓合同备案工作。力保合同条件与招投标文件一致,杜绝阴阳合同、虚假招标的发生;
三是着力解决招投标纠纷,坚持依法办事。随着企业招投标工作的逐步发展,越来越多的外地企业进入集团的建筑市场,纠纷也不可避免的上升。我本着依法办事、依法监督的原则,对招投标过程中形成的各种纠纷,一一理顺,保护纠纷双方、业主的合法利益,坚决打击无理取闹事件。
三、廉政工作
严格遵守廉洁自律各项规定,认真执行党风廉政建设责任制,2017年,在集团党委的正确领导下,我牢固树立科学发展观,深入学习贯彻党的十八届六中、七中全会精神,认真执行中央、省、市纪委全会要求,认真履行党风廉政建设职责,做到自身廉洁自律和主管部门廉政建设“两手抓”,较好地完成了各项目标任务。廉洁自律执行情况如下:
(一)加强学习,提高认识。
一是学习政治理论。深入学习领会党的十八届六中、七中精神,认真研读习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话,深刻领会科学发展观内涵,始终保持坚定的政治立场,做到了在大是大非面前不含糊,在原则问题上不动摇,在廉洁自律上不放松。二是学习党纪政纪条规。认真全面学习了新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对党内《两个条例》、中纪委《关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、省委廉洁从政十二条、廉政承诺践诺等内容进行了进一步学习,增强了抵御各种腐朽思想和生活方式侵蚀的免疫力。三是学习先进模范人物。学习他们立党为公、执政为民、无私奉献的精神,牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
(二)廉洁自律,严守底线。
一是自重。时刻想到自己的身份,珍重自己的言行、人格和名誉,面对物质利益的诱惑,不沾不染,自觉抵制。二是自省。自觉做到防微杜渐,对分管的招投标工作,坚持做到“三抓、三不”,即抓决策、抓制度、抓落实,而不直接介入、不招呼说情、不滥用职权。三是自警。坚持用党纪国法和反面典型,警戒自己洁身自好、清廉自守,思想认识始终保持清醒,细节问题始终注意防范,抵得住诱惑,管得住小节。四是自励。在成绩面前不满足,失败面前不气馁,高标准,严要求,始终保持良好的精神状态。
(三)广受监督,保持本色。
一是坚持执政为民。珍视和正确行使党和人民赋予的权力,强化宗旨意识,把心思用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上。二是做到率先垂范。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。三是正确对待监督。把组织和群众的监督作为一面镜子,经常想一想,照一照,查找不足,及时改进。四是严格执行领导干部廉洁自律各项规定。没有多处购房现象;没有家属经商办企业、子女在境外上学现象;没有参与高消费活动现象;年内个人没有出国(境)情况;年内没有操办婚丧喜庆事宜。家属和身边工作人员没有发生违规违纪行为。五是坚持民主决策、科学决策,凡有重大事项,都及时报告局机关。六是坚持依法行政,并按照规定,客观真实地报告个人有关事项。
回顾过去一年的工作,虽然取得了一些成绩,但与领导的要求还有一定差距,工作中还存在许多不足,如学习不够深入系统,工作方式方法还有待进一步改进等。认真对照党风廉政建设责任制的规定和要求,自己与上级的要求和人民群众的期待相比,还有一定差距,如有时存在吃请、请吃现象等,剖析原因主要是自己在思想上对廉政建设的认识还不够深刻。今后,我将更加严格要求自己,更加注重自身修养,深入抓好自身廉洁自律的廉政工作,以更高的标准、更严的要求、更硬的措施,创造性地开展工作,为集团的招投标业发展做出新的更大的贡献。
招投标行为已经成为基本建设工作的一项重要工作程序和工作内容。为加强对招投标活动的有效监督,遏制建设领域腐败现象,我公司前后出台了《工程建设和物质采购项目“五定”管理办法》、《长平公司工程建设及物资采购项目监督管理办法(试行)》、《关于进一步加强招标监督的补充规》等一系列制度性文件,实行了工程建设招标投标备案、招投标工作监督告知。
我们公司的招投标工作已经开展了多年,取得了巨大的经济效益和社会效益,但还存在些许问题。根据在招投标工作中的实践,认为存在以下一些问题:招投标工作的前期工作不够规范严谨;存在未招标先开工现象;招投标评审组工作能力有待提高;监控招投标的力度需进一步加强,监督机制、约束机制还有待强化。
面对存在的问题,我们只有加强对招投标工作的监管力度,遏制违法违规招标,依法规范招投标工作。结合我们公司实际,应从以下三个方面抓起,确保招标投标工作的规范有序。
一、加强对前期招投标工作的筹备组织
(一)招标单位要对进行招标的标的物有清楚准确的定位,做好事前有效监督。比如:招标标的为设备的,要及时准确地掌握所需设备的技术要求、规格型号和其它的特殊要求;招标标的为工程的,要与专业预算人员进行沟通,了解此项工程的取费依据,要到现场考察,根据实际情况做预算。预算要做到精细准确,套算定额有理有据等。只有准确地掌握了这些情况,才能在招投标时,做好监督工作。
(二)招标单位评标领导组要对竞标企业的生产能力、注册资金、信用度及在本公司的业绩进行审查,监督竞标单位的可信度和实际承担竞标的能力,监督投标的被邀请企业是否符合相关资质、技术要求、生产能力等,避免在招投标时“围标串标”现象的发生,实现招投标的公开透明。
二、加强在招投标过程中的监督力度
(一)在招投标的过程中,标书的制作至关重要,认真监督验收标书的完整性、密封程度,是否有类同,是否存在串通投标和弄虚作假。
(二)对评标委员会的评审方式加强监督。评标委员会不仅要评审施工组织设计,还要评审施工图预算及工程量清单的合理性,在打分的过程中,要说明打分的理由,监督机构要现场监督,对发现的不正常现象及时做出指正,保障招投标工作正常动作。
(三)在招投标过程中,严把资格审查关。作为煤矿企业,一切以安全为主,在设备进行采购时,要严格监督生产厂商的煤安号,无煤安的产品禁止采购。同时,监督好投标企业的投标情况,严格建筑市场准入和清出制度。
三、加强招投标后期的监督工作
(一)加强对中标单位的监督工作。极少数投标单位中标后不能诚信履约,因此要严格对工程质量的监督,对隐蔽工程使用的材料进行全方位监督。
(二)加强对工程款的监督。监督管理机构要监督好每项工程款的付款情况,纠正提前或者过多的预付,监督在付款时的不规范行为,重点监督施工单位与收款单位不符的情况,早打招呼、早提醒,及时采取措施,杜绝不合理现象。
(三)加强对分包转包的监督。检查中标单位是否存在肢解发包、违法分包、转包等违法违规行为,检查项目经理及其它主要管理人员履行岗位职责以及与投标文件承诺的人员是否一致等情况,检查投标人是否存在以他人名义投标、未按规定履行合同义务等问题,对检查中发现的问题,按相关法律法规及时予以处理。
(四)加强监督合同条款的执行情况。将重点放在安全条款、违约责任、竣工或者验收时间,监督修理合同的售后服务、检修企业检修设备质量不达标、售后服务不及时列入重点监督对象;重点监督工程合同中,安全施工过程中的安全条款执行情况,重点监督竣工验收时间,严格按合同的违约责任处罚施工单位。
总之,在招投标工作中,要依法规范各方行为,加强对招投标工作的监管,遏制违法违规招标,抵制建设领域腐败现象的滋生是纪检监察机构的重要责任。纪检监察机构要强化组织协调,借助各方力量,形成工作合力,标本兼治、综合治理,学习借鉴先进企业的科学理念,不断改进和完善自身工作,着力推进制度创新,强化对招投标工作的制约和监督,达到公开透明竞争,推进我公司招投标工作水平的进一步提高。
结尾:非常感谢大家阅读《招投标实习报告》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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