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自2020年10月15日县委、县政府召开全县第七次人口普查动员会议以来,兴隆山镇党委、政府高度重视人口普查工作,镇党政主要领导亲自安排部署,亲自指导、沟通。调度各村、各社区、居委会稳步推进人口普查摸底工作,现将具体工作情况汇报如下:
一、强化组织领导
镇党委政府按照全县第七次人口普查会议精神和人口普查实施方案要求,成立了以镇党政主要领导为组长,包村领导为副组长,各行政村书记、社区主任、居民委主任、派出所领导以及统计助理为成员的领导组织,负责组织、指导、督促各单位人口普查工作,确保全镇人口普查工作顺利完成。
二、配齐配强“两员”工作
为了保证全镇人口普查工作保质保量完成,按照县人口普查方案的要求,督促和指导各村、各社区、居民委选派懂业务、责任心强、素质高的工作人员担任普查指导员和普查员134名,为了充实普查员队伍力量,镇党委、镇政府再次抽调了14名精明强干的镇干部担当普查员。
三、强化业务指导
一是邀请县统计局业务人员来我镇集中培训,参加业务培训的普查指导员和普查员148人次,二是镇成立了业务指导组,并邀请县统计局包镇同志对每个普查区的普查指导员和普查员入户进行现场指导,确保普查员熟练掌握普查流程、系统操作及问题的解决。
四、普查摸底开展情况
按照全国第七次人口普查的要求,我镇从10月11日开展了人口普查摸底工作。到10月17日全镇摸底上报户数3472户,完成总任务的30.81%。截止到10月21日全镇摸底上报户数7156户,完成总任务的68.88%。争取到25日全部完成人口普查摸底任务。
XX镇人民政府
XXX年XX月XX日
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为检验第七次全国人口普查方案,演练普查工作流程,积累普查实战经验,为新形势下如何开展人口普查、提高人口普查数据质量提供具有指导性、可操作性的意见建议和行之有效的方法,推进全省人口普查工作,云南省第七次全国人口普查办公室决定在官渡区进行主城核心区人口普查和利用部门行政记录与大数据监测人口动态信息专项试点工作。在省、市人普办的组织指导下,官渡区第七次全国人口普查领导小组精心组织、周密安排,各成员部门和街道积极配合,高质量地完成了普查试点任务,达到了发现问题、总结经验、锻炼队伍、培养骨干、推动工作的预期目标。
高位统筹,为人口普查试点提供组织保障
作为重大的国情国力调查和非战争时期最大的全民动员,人口普查工作必须在各级党委、政府的高位统筹下开展。以本次试点任务为例,涉及庞杂的行政记录筛选、提供、甄别和应用,需要多部门密切配合、无缝对接才能完成。官渡区自接到试点任务开始,区委、区政府高度重视,在前期准备阶段即多次召集会议,专题研究人口普查试点工作,成立了由区、街道两级普查机构相关领导与业务人员组成的区级试点领导小组,区政府分管领导任组长,下设综合协调组、业务组、数据质量控制组、宣传组、户口整顿组、数据处理组六个工作组,对试点各项工作内容进行了分工,明确了各组职能和任务,并制定了详尽细致的工作方案和工作计划。在区级党委、政府强有力的高位统筹下,各相关部门和街道均积极配合试点工作,及时全面的提供了相关行政记录,对数据提供有困难或环节不通畅的,区人普办与相关部门也及时沟通协调,共同研究解决,为试点工作的顺利开展提供了坚强组织保障。
二、 充分运用行政记录与大数据监测人口动态信息
此次试点工作充分运用了公安、卫健、社保、民政、工信、住建、科信等7个区级部门2019年11月-2020年6月期间的行政记录来监测人口动态信息。区人普办充分发挥牵头协调和桥梁纽带作用,对这7个区级部门提供的行政记录数据进行筛选、评估,研究分析行政记录数据运用方式,探索行政记录数据对提高人口普查效率和登记准确性的作用。运用电力大数据减少空户漏登。协同区工信部门积极与区供电局对接,将连续两个月用电量为零的用户信息与普查试点登记中设置为空户的住户进行比对,从而为查缺补漏提供协助依据。同时,通过用电量推算各个建筑物的入住率,为普查小区的科学划分提供依据。
打好数据组合拳,保障出生和死亡人口台账质量。出生和死亡人口数量是影响人口普查的重要指标,官渡区人普办尝试将卫健、社保、民政等多部门数据进行综合比对,形成一套数据组合拳。一是由区妇幼保健中心提供官渡区各街道卫生服务中心掌握的出生人口信息,官渡区人普办再将其与市级下返信息、公安落户信息进行汇总、比对排重,初步形成官渡区出生人口信息库,下返各街道人普办进行核实登记。二是由区疾控中心汇总提供殡仪馆、医院掌握的死亡人口信息,官渡区人普办再与市级下返信息、公安销户信息进行汇总和比对排重,初步形成官渡区的死亡人口信息库,下返各街道人普办进行核实登记。三是社保部门提供社保销户和生育保险信息、民政部门提供丧葬补贴和无名尸信息对全区的出生和死亡人口信息库进行补充完善。
(三)加强数据比对,重点核实差异部分。将部门行政记录数据和现场登记数据进行多重比对,对存在差异的情况进行着重核实,在建筑物不重不漏的基础上确保“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”。
三、 “两员”履职尽责
普查指导员和普查员作为人口普查一线人员,认真负责、耐心细致、吃苦耐劳是“两员”必备业务素质。此次人口普查试点工作中,官渡区实施试点“两员”工作日报制度,要求试点“两员”对未登记住户情况进行归类备注(未入户、不配合、已预约等),进而为下一步的入户登记做好合理规划。在正式入户登记即将收尾的前一天,集中所有试点“两员”,逐户解决入户登记中遇到的难点和问题,保证试点登记质量,真正做到区不漏户、户不漏人、人不漏项。
宣传到位,打消普查对象顾虑
宣传动员是打消普查对象顾虑,增进普查认知,提高普查配合度的重要手段。官渡区人普办在试点入户登记正式开始前,将试点“两员”信息在试点小区(关上街道石油小区)大门口显著位置进行公示。在石油小区大门口悬挂人口普查宣传标语,在小区宣传栏张贴宣传海报、试点公告和致普查对象的一封信。针对入户对象的不同情况,采取纸表采集与智能设备采集相结合的方式,方便普查对象填报。同时,在试点小区公共区域显眼位置设置普查登记咨询台,一方面可以与普查对象面对面沟通宣传,提高配合度;另一方面对部分不方便入户的普查对象,在咨询台完成登记工作,打消居民顾虑,提高人口普查登记效率。
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为认真贯彻林区公安局沾河分局第七次全国人口普查户口整顿工作方案要求,根据沾河分局关于开展“百万警进千万家”暨派出所基础工作专项会战实施方案具体要求,为深入推进派出所基础工作建设,使派出所基础工作进一步提升,幸福派出所结合自身实际工作,现将现工作总结汇报如下。
一、部署工作措施
各包片民警根据自己辖区的实际情况入户走访,不规每天入户数量,但是一定要实地走访,摸清人口底数与人口动态,在入户调查卡上规范详细的登记,对于户在人不在的人口务必要联系到掌握基本情况,结合入户调查清理“839”中错误数据,完善“839”户中的人口,对行业场所尤其是“九小场所”一定要结合入户开展安全用火教育与隐患排查,争取做到有一户清一户,不留死角死面。
二、工作开展情况
1、结合当前沾河分局开展为期100天的治安基础会战工作,每名责任区民警按照每人每天至少10户的标准,各包片民警能够如实入户做到入户率达到100%并进行逐人逐户核对,对于一些敲不开门的住户,并留有字条放在此户的明显位置,方便住户与民警互相联系。责任区民警充分运用大数据,加强户籍登记信息与“一标三实”及839基础信息以及其他部门信息的核对比对,多渠道开展,充分利用社区网格员、物业、电业、林业局房产局以及拆迁办等部门进行核对,切实做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人”。开展户口整顿工作,全面核对辖区内常住人口、暂住人口的基本情况和数据资料,及时清理登记常住人口中的重复户口、人户分离和户口待定人员,解决发现的问题,使户口登记项目更加完备准确,管理制度更加完善。
三、下一步工作打算
1、将继续加大第七次全国人口普查户口整顿宣传引导工作,全面消除“错、重、假”户现象,全面完善户口登记信息,做到户口登记信息完整、准确、鲜活。保证在规定时间内完成全区户口整顿工作,努力为第七次全国人口普查作出应有贡献。
2、按照公安局方案要求,幸福派出所每周将继续推进民警入户情况,做到“提人知户、提户知房、提房知情”的熟知程度。
3、加大对民警入户的宣传力度,切实解决民警入户难得问题,提高民警入户调查率。
彰东街道多措并举做好人口普查工作
按照全国第十次人口普查工作要求,彰东办事处将人口普查工作列为近期工作重点并结合实际认真落实各项工作,确保普查工作顺利进行。
一是高度重视,加强组织领导。彰东街道成立了人口普查领导小组,各村、社区设立工作小组,并选派一到两名素质高、业务精、协调能力强的同志负责人普工作。为确保普查工作有人抓,有人管奠定坚实基础。
二是提供办公条件、办公设备齐全。人口普查单独设立办公室进行集中办公,办公室配齐电脑、办公桌、椅子等设施,独立分工。为人普工作提供了有效的后勤保证,保障普查工作有序进行,按时保质保量完成。
三是组织人员培训,做好前期准备工作。办事处安排业务骨干参加市、区人普工作培训会,熟悉业务技能。及时组织村、社区召开人口普查业务培训会,为确保做好人普前期准备工作奠定基础。
当前全国第十次人口普查工作进行到了绘制建筑物、普查小区阶段,我办严格按照时间节点要求,组织辖区统一开展绘图工作,对工作中存在的问题积极沟通协调,按时保质保量完成了当前节点任务。
按照《河南省人民政府关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》(豫政〔2009〕59号)精神,以及洛阳市统计局的工作安排,我区积极开展各项准备工作,现将有关情况汇报如下:
一、积极开展了“五落实”
1、成立了普查机构。为保证人口普查的组织领导,我区及时成立了以区党工委副书记、管委会副主任贺敏为领导小组组长,区党工委委员、管委会副主任田辰、区党工委委员、纪工委书记任常山为副组长,统计、管委会办公室、城市检查、公安、财政、人事等10个相关部门主要领导为成员的领导小组,下设普查办公室,各乡镇也相继成立普查领导小组,保证了第六次全国人口普查的组织领导。
2、落实了部分经费。区统计局共落实普查经费15万元(实际到位5万元),乡(镇)落实普查经费共28万元,由于乡财政统一控制经费,可以随用随支。
3、各级办公室工作人员已经得到落实。区、乡镇、社区办公机构共选调工作人员28人,并以到位其中区统计局普查办公室共抽调和选聘工作人员11人、乡镇普查办公室共抽调10人,社区抽调7人,普查指导员和普查员正在选聘过程中。
4、办公场地和设备已落实。区普查办配备台式电脑5台,手提电脑1台,调配普查办公室两间共34平方米。乡镇共配备台式电脑5台,手提电脑1台,乡镇普查办办公室面积分别在25平米以上。
5、实行了责任制管理。落实了层层责任管理,区人口普查领导小组组长向市普查领导下组签订了责任书,乡(镇)普查机构向区普查机构签订了普查责任书。
二、落实了阶段性的普查工作
1、积极开展了工作部署。根据国家和省市的通知精神,结合高新区实际,下发《洛阳高新区管委会关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》(洛开〔2009〕 124 号)、《高新区第六次全国人口普查办公室关于印发第六次人口普查实施方案的通知》,召开领导小组会议,对人口普查工作进行了及时的工作部署。
2、进行了宣传动员。人口普查办公室组织召开宣传动员会议,组织乡镇、社区、有关部门的领导认真学习(国发〔2009〕23号)、豫政〔2009〕59号文件精神,进一步明确了国家开展人口普查的指导思想和重大意义、以及组织方式,使各级领导在思想上引起高度重视。在社区个小区和各乡镇下发了宣传画、挂历,在高新区内外网上及时宣传人口普查的知识和开展情况。
3、完成了几项几项普查的具体工作。一是部分专业参加省市业务培训。业务组人员参加了省组织的培训,数据组的同志参加了市组织的电子地图绘制培训。二是普查小区划分和电子地图绘制基本完成。三是完成外出和外来人口普查表。四是确定了城镇和农村普查试点小区。
三、下一步的工作打算
1、做好普查员的选调工作,根据我区的人口数量,按上级要求,需选调600余名普查员,普查员的素质关系到人口普查的顺利进行,非常重要,要召开业务会议,对此项工作进行认真部署。。
2、做好对普查员的培训,按照上级要求,普查员要进行跨区培训,区要培训到基层普查员,并且不低于3天的培训时间,这项工作任务量大,要想方设法做好培训工作。
3、做好宣传动员工作。一是区、乡(镇)人口普查机构要制定宣传工作方案,组织开展广泛深入的宣传动员工作。二是在人口普查登记前后,区普查办要在主要交通干道设置2-4个大型灯箱广告,在其他交通要道设置20-30个小型灯箱广告,社区普查机构要向每户发放宣传单、宣传手提袋等;乡(镇)普查办要利用宣传车、广播、宣传栏、横幅、宣传单等在各自然村开展宣传。通过集中宣传,使群众了解和积极参与人口普查,为正式入户登记创造良好的社会氛围。
4、做好试点工作。计划两个乡镇各选1个、社区选2-3个普查小区,作为试点小区,规模要达到5000人左右,为正式普查积累经验。
5、做好入户前的摸底工作,积极与公安户籍部门合作摸清现有人口底数,到社区、乡镇摸清人口的基本情况,为正式普查做好准备。
入户后的各项工作按照市普查办的安排开展。
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