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为总结20xx年以来我市社会工作人才队伍建设工作,推动下一步工作有序开展,今天我们在这里召开全市民政系统社会工作人才队伍建设现场经验交流会。刚才安县、江油市和市救助管理站分别进行了交流发言,总结了他们在开展社会工作和人才队伍建设方面取得的一些经验和成绩,讲的非常好,很有借鉴意义。张莹峰同志传达学习了全省民政系统社会工作人才队伍建设工作会议精神。下面根据省民政厅社会工作人才队伍建设工作会议精神,结合我市民政系统工作实际,我就20xx年以来我市社会工作及其人才队伍建设情况进行一个简要总结,并安排部署下一步社会工作人才队伍建设工作。
一、20xx年以来我市社会工作及其人才队伍建设情况
20xx年以来,我市民政系统社会工作按照民政厅工作安排和全市工作计划,积极加强人才队伍建设,努力推动社会工作试点,目标任务完成良好。全市社会工作局面和人才队伍建设环境得到进一步改善。
(一)积极部署,建章立制,促进社会工作科学发展。为促进社会工作有序发展,壮大专业人才队伍。去年,省厅在认真调研和总结民政系统社会工作实践的基础上,专门起草了《中共20xx省委、20xx省人民政府关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》(代拟稿)送20xx省委省政府审定,力争为全省出台有利于开展工作的指导性文件。20xx市委、市政府也高度重视,在20xx市人民政府办公室印发的《20xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案》和20xx市人才开发工作领导小组办公室《关于开展社会工作人才队伍建设试点工作的实施方案》中对全市社会工作人才队伍建设,加强社会工作者职业水平评价、促进社会工作者继续教育和社会工作者职业水平证书登记服务管理等工作提出明确要求和措施,有力的促进了我市社会工作发展和人才队伍建设。
(二)发挥优势,主动介入,设立灾区社会工作服务站。根据20xx省人民政府办公厅“关于进一步加强地震灾区干部群众和学校师生心理服务工作的通知”(川办发〔20xx〕57号)和中共20xx市委组织部、20xx市人才办开发工作领导小组办公室《关于印发的通知》精神,为进一步加强地震灾区社会工作,及时为灾区干部群众和学校师生以及地震“三孤”人员提供专业化社会工作服务,我市按照省厅统一安排,组织“社工人才百人计划”志愿者在20xx地震灾区北川县擂鼓镇、安县桑枣镇、平武县南坝镇设立社会工作服务站。充分发挥民政系统社会工作专业优势,深入灾民安置点和城乡社区开展巡回服务,利用专业社工知识积极介入灾区群众精神家园重建,为受助对象消除地震负面心理,为灾后恢复重建中心工作和灾区和谐稳定做出了应有贡献。
(三)积极探索,持续推进,抓好第二批社会工作试点。20xx年,我市按照民政部关于开展第二批社会工作人才队伍建设试点要求,积极推荐申报安县、市朝阳军干所为第二批社会工作人才试点地区和单位。今年,市民政局将结合省厅20xx年工作要点,重点促进和推动第二批社会工作人才队伍建设试点工作的不断深入。并以此为契机,带动其他单位和地区相互衔接、相互促进,推动全市社会工作协调发展。
(四)加强培训,夯实基础,提升社会工作者职业能力。20xx年以来,市民政局鼓励民政系统和社会人员参加社会工作者职业水平辅导培训,并先后组织两次社会工作者职业水平资格考试;组织全市县(市)区民政局长参加民政部—联合国儿童基金会“20xx年灾害社会工作研讨会暨汶川地震灾区民政局长社会工作培训班”。同时,在民政系统内部,采取中心组学习会、职工大会、培训班、专家讲座、参观交流等多种方式,分层次组织民政系统干部职工学习政策,掌握社会工作相关知识,不断提升试点地区和单位人员专业化职业化水平。
(五)注重宣传,营造氛围,扩大社会工作知晓度和社会影响力。20xx年4月,市局在局域网上增设社会工作人才队伍建设专栏,大力宣传社会工作相关政策、法规、制度,同时利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,面向社会广泛报道全市社会工作开展情况,提高社会各界和广大老百姓对社会工作和社会工作者的知晓度和认同度,在全市营造了良好的工作氛围。
二、存在的主要问题。
我市自20xx年全面启动社会工作人才队伍建设工作以来,成效明显,为全面推进社会工作奠定了良好基础。但是,工作中遇到的问题也比较多,效果不尽如人意。究其原因,归纳起来主要有以下四个方面问题。
一是思想认识不到位的问题。思想认识是行动的基础,但目前个别县(市)区和单位还不能充分认识社会工作在构建社会主义和谐社会中重要意义,不能充分认识社会工作在整体提升民政公共管理水平和服务意识方面的积极作用,不能深刻认识社会工作在提升“以民为本、为民解困、为民服务”民政宗旨中的重要地位。使个别县(市)区和单位在社会工作开展、岗位设置、对外宣传等方面相对欠缺,希望引起大家的高度重视,在今后工作中加以克服。
二是法规制度不够建全的问题。具体表现在缺乏一部对促进社会工作发展具有指导性的刚性文件,势必造成对社会工作指导缺乏政策依据,开展工作步调不一致,工作效果受影响。目前,《中共20xx省委、20xx省人民政府关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》正在等待省委省政府审定。下一步待《意见》审批后,20xx市也会根据省厅文件精神制定相应的20xx市社会工作人才队伍建设的意见。
三是机构编制和财政经费无法落实的问题。社会工作是一项需要全社会共同关注和大力支持的复杂系统工程。推进社会工作需要以政府为主导,建立常设机构来统一协调和组织,特别是涉及到机构编制和财政经费等主要问题都无法落实。至今,国家和地方还没有一个综合性常设机构来负责组织协调这项工作。
四是人才队伍建设相对滞后的问题。目前,我市社会工作逐渐被人们所认识。但各地民政部门对专业化职业化社会工作了解不多,工作中主动融入社会工作理念、方法和技能的意识不够,在工作承接上几乎没有经验可借鉴。真正懂得社会工作理论,具有社会工作实践经验的人不多,在一定程度上影响着全省社会工作推进速度。
三、下一步主要工作
根据我市社会工作发展情况,结合各地人才队伍建设目标任务,下一步我们要重点完成好以下四个方面的工作。
(一)强化社会工作知识培训。要逐年加大本地区社会工作人才队伍培训力度。通过多种形式,有计划、分层次、分类别开展专业型和普及型培训。一是要积极创造条件,利用高校社工资源举办社会工作研讨会,着重对民政系统职工或一线工作人员进行普及型社工知识培训,通过强化培训切实提高系统人员社会工作职业能力水平。二是实施社会工作者继续教育计划,按要求在规定时限内对已取得社会工作师资格相关人员进行继续教育,充实和更新社会工作知识。
(二)开发设置社会工作岗位。开发设置社工岗位的是人才队伍建设的落脚点。截至目前,人力资源和社会保障部与民政部下发的《关于印发民政事业单位岗位设置管理指导意见的通知》和民政部办公厅下发的《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》仍然是开发设置社会工作岗位的指导性文件。下一步,市局将按照科学合理、精简效能的原则,积极探索在现有体制下社会工作岗位的开发设置,积极协调人事部门推进民政事业单位社会工作岗位设置工作。
(三)推进社区社会工作建设。社区是社会的“细胞”,是构建和谐社会的基石。实践证明,和谐社区建设是社会工作实施的平台之一,事关党和国家大政方针的贯彻落实,事关人民群众的切身利益。各地要积极探索和充分利用社区建设的.成熟经验,找准社会工作介入的切入点,有机融入社会工作理念、方法,推进社区社会工作建设蓬勃发展。
(四)设立社会工作服务站。社会工作服务站是宣传、落实专业社会工作理念、方法的具体实施平台。各地民政部门要以社会福利院、敬老院、儿童福利院、救助站、精神病医院等民政事业单位为依托,充分发掘系统内社会工作资源潜力,主动将设立社会工作服务站融入到当地政府灾区心理服务工作全盘计划中,对受助对象开展长期稳定的社会工作服务。
同志们,社会工作及其人才队伍建设在省民政厅精心指导下,在市委市府关心支持下,各地民政部门开拓创新、辛勤努力,工作取得了实实在在的成效。会后,各地民政部门要认真传达这次全市社会工作人才队伍建设会议精神,从民政工作全局着眼,加强领导,提高认识,认真谋划,努力把社会工作融入到民政总体工作中,以社会工作理念方法科学提升民政服务水平,有效带动人才队伍建设,共同为推动这项全新民政事业而不懈努力。
谢谢大家!
“国以才立,政以才治,业以才兴。”近年来,我市牢固树立“人才兴则产业旺”的观念,大力实施“人才富农”、“人才强村”战略,坚持把农村实用人才作为推动吉安经济发展的一支重要力量,积极完善对农村实用人才的管理和培养,为农村实用人才发展创业创造良好氛围。今年6月以来,立足实际,积极探索,围绕“配强一个班子,造就一批人才,兴起一个产业,造福一方百姓”的目标我们组织实施了“富民产业对接链接工程”。以培养造就农村实用人才为重点,依托人才培训基地通过培育产业培养能人,培养能人培育产业,提高农村实用人才“含金量”,壮大富民产业“牛鼻子”。
适应市场经济发展的需要,我市在实施“富民产业对接链接工程”的同时树立品牌意识,建立人才培训基地,关键就是把培育产业和培养人才紧密结合起来,通过选特色产业、建示范基地、育科技实用人才,走“品牌+规模”的发展路子,以打造品牌培养人才来实现规模经营。按照“农民跟着产业走,产业跟着龙头走,龙头跟着市场走”的理念,市委组织部从实际出发,遴选有规模、能辐射、技术成熟、经济效益好的永丰蔬菜、峡江鮰鱼、吉水白鹅、青原花卉与草菇、泰和黄牛、遂川金桔、吉安葡萄、新干药材等十大产业为全市实施“富民产业对接链接工程”品牌支柱产业。在这批支柱产业中,确定了渼陂草菇、吉水白鹅、泰和黄牛、峡江鮰鱼、横江葡萄、遂川金桔、永丰蔬菜、新干黄姜等8个基地为全市首批“富民产业对接链接工程”实用人才培训基地,由市委组织部统一命名、授牌。充分发挥基地在产业、技术、人才等方面优势,整合培训力量,完善培训设施,不拘一格网络人才并纳入培训计划,积极为周边乡镇及全市农业产业化发展培养农村实用人才,在推广农村实用技术过程中打造出独具特色的品牌。一手抓创品牌,另一手还要抓上规模,以品牌参与竞争、开拓市场、带动产业发展,同时调动广大党员干部创业兴业的积极性,把基地上的各种资源优势转化为壮大产业“牛鼻子”的推动器。
为最有效的利用现有资源优势,我市依托基地丰富培训形式,加大培训力度。一是外引“活水”,内壮“筋骨”。借用他山之石,邀请专家教授举办讲座,进行专业培训和技术指导。如泰和螺溪镇聘请加拿大农科所教授哈克博士到基地举办讲座,对畜牧养殖和饲料调配进行技术指导。吉水文峰镇白鹅养殖基地聘请江西农大和江西畜医总站的专家、教授做技术顾问,全年举办培训班,已培训实用人才上千人,发展白鹅10万羽。二是挖掘资源,念好本地“和尚经”。利用当地致富能手“土专家”“田教授”现场示范,手把手传授致富“土方”“妙药”,通过“能量”传递,增强人才“造血”功能,形成“出门是基地,进门是课堂”的培训模式,现学现用。青原区渼陂村党支部书记利用山宝菌业公司培训师资力量,每月举办一期培训班,免费对农村实用人才进行理论技术培训,并定期组织村党员干部和群众种植户座谈交流,分析解决技术难题,激发了农村实用人才的创业热情。三是组建协会,共享实惠。农村实用人才遍布农村经济发展的各个领域,为了加强对他们的规范化管理,我市依托基地成立了各类行业协会,建立了行业人才档案和农村实用人才信息库,实行动态管理、定期考核。
目前,我市在基地创建协会的基础上,又以不同方式相继建立了花卉苗木、肉牛、葡萄、黄姜等各类协会79个,促进了人才的互相交流,提高了农村实用人才的组织化程度,使协会和农村实用人才相互结合、良性互动。横江葡萄协会在支部的领导下,搞好技术咨询服务,帮助农民解决资金、技术困难,了解市场信息,为群众做好产前产中产后服务。凝聚了人才,拉长了产业链,实现了强村富民。全村共种植葡萄2000亩,直接受益群众500余人。同时,加强与农业科研院所、企事业单位、专业组织的合作和国内产业处于领先地位的地区技术、市场的对接,加速实用技术的更新换代,积极推广先进的,适合本地发展的实用技术、项目、品种,有针对性地开展人才培训工作。促进了农村实用人才用先进观念“换脑”,用实用技能“健身”,涌现出了一大批“筋强骨壮”的农村实用人才。
“一个班子一盘棋,一位人才三分力。”在全力培养农村实用人才的同时,不忘给他们创造实用舞台充分发挥他们作为农村经济社会发展的骨干作用。一是发挥帮带作用,要求每个农村实用人才帮扶3—5名农民,在物质、技术等方面为他们提供全方位的服务,使能人劲有可使之处,农民学有可仿之样,实现共同富的目标。目前,全市3125名农村实用人才共与10000多名农民结成帮扶对子。二是发挥辐射作用,立足我市农产品资源丰富的市情,鼓励农村实用人才利用当地资源创办了渼陂山宝菌业和横江葡萄等品牌产业,形成了引力强大的“辐射磁场”,带动7000多名群众投身到这些产业,开拓了强村富民之路。三是发挥领路作用,大力将农村实用人才充实到村委两班子,把辐射能力强、能惠及千家万户的产业带头人推选为村党支部书记。青原区流坊村不失时机地通过“两推一选”把本村群众公认的三位致富能人选进班子,强化了班子战斗力和凝聚力,村班子为民办事能力也明显提高,党支部依托产业基地,创新活动载体,扎实推进了生态小康示范村的建设,领着流坊走进“花的世界,绿的海洋,鸟的天堂”。
通过建立“富民产业对接链接工程”人才培训基地,促进了农村各方面的优秀人才脱颖而出,一大批党员致富骨干分子被选拔到乡村干部岗位,进一步优化了基层领导班子的年龄、知识、结构。在富民品牌产业的带动下一批“土特”产业象雨后春笋般迅速发展,不仅聚集了农村经济发展的原动力,保证了农业产业化发展的生力军,而且壮大了产业规模,加速了农村产业结构调整,切实促进了农民增收,为吉安经济的全面发展奠定了扎实的基础。
面向21世纪,卫生事业要快速发展,关键是要有一大批德才兼备的优秀科技人才,事业的承前启后,重要是选拨一批年轻的专业技术人才。近年来,我院不断加强对人才资源的管理,在人才工程建设方面加大了力度,人才队伍建设工作呈良好态势发展,现将20xx年上半年人才工作总结如下:
一、人才队伍现状:
我院现有职工51人,在编33人,聘用xx人,中级职称11人,初级职称30人。
二、卫生人才工作主要做法及取得成效:
(一)强化组织领导,优化人才环境
我院成立了由院长任组长,副院长任副组长,各科室负责人为成员的人才工作领导小组,建立健全了我院人才工作协作配合机制,进一步明确了职责,夯实了任务,同时,紧密结合工作实际,制定完善了人才引进、使用、管理的相关政策,逐步建立了用事业造就人才、用环境聚集人才、用制度激励人才的工作机制,为各类人才营造了一个优良的工作环境。
(二)加强教育培训,提高人才素质。
我们把教育培训作为加强人才工作的一个重要措施,采取多种途径,大力加强人才教育培训工作,全面促进各类人才素质的提高。
1.招聘人员,补充新鲜血液
20xx年上半年共招聘工作人员2名,签订聘用合同2人,现全院共有职工51人。我们充分利用网络、微信平台等媒介发布招聘信息,招聘专业技术人才,满足医院发展需要。
2.重视知识培训,达到技术规范化。20xx年上半年组织院内业务学习12次,240余人;参加院外短期业务培训学习14次,30余人。王春凤参加全科医师培训进行中。
3、鼓励参加各种学历教育,使卫生技术人员的知识结构不断优化。提高教育投入,加大支持力度,促进在职卫生技术人员不断的掌握新技术、新知识、新理论。我院卫技人员全部具备中专以上学历,上半年有2名同志取得专科学历。
4、完善奖励机制,大力弘扬先进。对取得成绩的优秀人才进行物质上和精神上的奖励。(奖励标准详见峡窝镇卫生院绩效考核方案)20xx年王超峰、魏志英两名同志获得上街区“最美卫计人”荣誉称号,张丽娜、孙英民获得上街区“最美白衣天使”称号。
三、现阶段面临问题及建议
1.人员缺编。按照豫编办〔2010〕20号、郑编办〔2010〕1号文要求,峡窝镇常住人口37200人,按文件要求,每万名服务人口配备11名人员编制,编制数应为41名。但现在编制数为33人,致使多项工作不能全面深入开展。所以希望能增加编制。
2.招聘人员困难,缺乏高学历人才。根据目前我单位的实际工作需要,现需全科医生2名(大专及以上学历)中医师1名(大专及以上学历)公共卫生专业医师1名(大专及以上学历)超声科医师1名(本科及以上学历)共计5人。
四、下半年工作打算
1、不断强化人才的管理工作。继续贯彻落实省市区人才工作会议精神,紧紧围绕《郑州市“十三五”人才规划的目标》,不断加强和完善人才队伍建设。
2、切实做好人才的引进工作。结合我院自身实际,制定紧缺人才引进计划,增强人才引进的主动性和针对性。大力发展中医药文化建设,以长期聘请或定期服务的模式引进中医专家1名;以面向社会招聘的形式引进相关专业人才。招聘后工作人员享受国家基本工资待遇,单位负责缴纳五险,并给予绩效奖励。
3、努力提高人才队伍素质。强化业务学习,加大院外进修学习力度,着力提高各类人才的知识水平和工作能力。安排赵小伟等三名业务骨干到郑州市中心医院进行专科进修学习,贾金霞进行全科医师培训.
4、加大人才工作宣传力度。大力宣传人才工作,充分挖掘和宣传人才的典型示范效应,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
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