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休宁县地税局认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神,深入培育和践行社会主义核心价值观,始终把文明创建与“两学一做”学习教育相结合,用社会主义核心价值观凝心聚力,把文明创建活动融入到地税的各项工作之中。201X年6月,休宁县地税局被省文明委评为“安徽省第十一届文明单位”。
一、加强组织领导,推进创建工作
县局党组始终把创建工作列入年度重点工作之一,作为推动地税事业健康发展的一项重点工程来抓好落实,成立了主要领导负总责、班子其他领导各负其责的文明创建工作领导小组。设立办公室,确定专人负责,为文明创建工作落到实处提供有力的组织保障。各基层单位确定一名领导具体分管文明创建工作,构成上下联动的创建网络。制定年度创建计划,明确工作目标。文明创建工作与税收业务工作一起部署、一起落实、一起检查,一起考核,系统上下形成了齐抓共管的良好局面。
二、加强思想教育,推进道德建设
一是落实中心组理论学习制度。加强政治理论学习,重点学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神,认真学习习近平系列讲话精神,“两学一做”和《习近平的七年知青岁月》等学习编目,进一步增强服务地税科学发展的自觉性和坚定性。二是落实干部教育培训工作。围绕“学习型”机关建设,制定和落实年度培训计划和目标任务,进一步打造“学习型”机关,不断提升职工的素质。今年继续开展岗位大练兵,业务大比武活动。全局82人分5类参加了练兵活动,今年我局4人获得黄山市地税系统业务大比武能手。三是深化思想道德建设。认真抓好道德讲堂建设,营造浓厚氛围。积极参与全国、安徽省道德模范、中国好人等推荐评选活动,努力营造学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。组织开展道德讲堂3次。组织开展“身边人说身边事”、“讲政治、重规矩、作表率”喜迎党的十九大、“我的家风.家训.家的故事”为主题的征文和演讲比赛等活动,苏清的《一门好家风》征文在全省地税系统征文中获得三等奖,苏清家庭还荣膺了20_全国“最美家庭”荣誉称号。李_家庭获“安徽省工会职工文明家庭”称号。“好人线索”推荐400多条。四是开展学雷锋志愿服务活动。建立全局82人的志愿服务队伍,深入机关、学校、社区、共建村等重点领域开展志愿服务,通过各自工作实际,确保志愿公益活动常态化、群众化、公益化。今年我局各类参加志愿服务200多人次,义务献血8人9次共计2700毫升。五是落实网络文明传播者。积极向文明网报送发表文明创建稿件,确定3名同志担任网络文明传播者,利用网络传播休宁县正能量,宣传单位和休宁县文明创建的先进人物和事迹。
三、加强载体建设,推进活动创新
将税务文化建设与休宁地域文化紧密结合,为各项工作的开展提供了智力支持和精神动力。一是加强楼道文化建设。用书画形式将廉政文化、文明礼貌、道德修养、黄山精神等名言警句,制成文明提示牌,张贴在过道走廊的立柱、墙壁上。营造良好的地税文化和创建氛围,以文化吸引人、感召人。二是丰富干部文化生活。通过开展文化体育活动,增强集体荣誉感和团队意识。建职工活动室、图书室,备置乒乓球台、健身器材,方便职工锻炼身体。图书室各类藏书3000余册,为职工提供精神食粮。积极参加市县各类羽毛球、乒乓球、登山、长跑比赛,并取得好的名次。近年来我局荣获“黄山市职工健身活动先进单位”、省、市级示范“职工书屋”等多项荣誉。三是开展各类共建活动。积极开展乡村、基层党组织、社区、学校、部队共建等活动,传递地税正能量,共建社会和谐大家庭。深入结对共建的万安小学开展慰问活动,通过开展帮扶创建活动助力书香校园建设,推动地税文化发展,真正实现一帮双赢。组织多名税干积极参加义务献血活动。四是开展文明餐桌创建活动。倡导“文明餐饮,俭以养德”理念,做到“不剩饭、不剩菜”。创建“健康单位”,打造无烟单位。五是全面规范纳税服务。继续深化“便民办税春风行动”,进一步强化办税服务厅资源配置,优化岗责体系,严格按照全国税务机关纳税服务规范要求,完善首问负责任、一次性告知、办结、预约办理、延时服务等多项服务举措。设置“便民箱”等方便纳税人,在细节上增强服务意识和服务质量。
_年,镇精神文明建设工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的指导帮助下,坚持以“科学发展”为主题,以“转变经济发展方式”为主线,围绕中心,服务大局,在创建全国文明村镇工作先进村镇的基础上,进一步创建全国文明村镇,融入“创先争优”、“五大攻坚战”等活动,着力推进物质、精神、政治和生态四个文明建设协调发展,在全镇上下的共同努力下,取得了显著的成绩。现将一年来工作总结如下。
一、抓组织领导,完善文明村镇机制
(一)落实文明创建责任。出台了《_镇创建文明村镇实施方案》、《_年精神文明建设目标责任书》等一系列文件,完善了精神文明创建工作联席会议制度,形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度,能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任,各相关职能部门职责明确,形成合力,实现齐抓共管,做到人员、经费、责任三落实,使创建工作落到实处。
(二)严格文明创建考评。建立完善的评选、考核、奖励制度,精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容,落实创建经费,人均10元以上。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位年度考评的重要指标,把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针,把创建工作列入重要议事日程,并把它作为“建设新型农村,构建和谐_”的重要内容。
(三)深化文明创建工作。党委、政府每年召开一次专题会议,研究部署、动员创建文明村镇工作,在创建工作中积极为群众办实事、办好事,提出了17项重大民生工程,实现了村村都有大项目的发展格局。制定创建文明村镇的长期规划、年度计划和创建文明村镇实施方案,并明确责任,抓好落实,文明村镇创建面达到30%以上。广泛开展“文明农户”、“五好文明家庭”、“好婆媳”评选活动和“十在农家”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”活动,故县村开展了“十文明户”评选活动,对被评选上的“十文明户”、“五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。一都、大漠等村召开“庆三八”表彰大会,对双学双比女能手、五好家庭户、好媳妇、好婆婆进行了表彰。
二、抓思想建设,树立文明村镇新风
(一)打造学习型乡镇。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型干部”主题活动,镇党委把抓好中心组学习作为推动干部理论武装工作的重中之重,落实“一把手”负责制,确定了每个阶段的学习主题。采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式,党委中心组先后集中学习了_年中央一号文件、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共福建省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容,及时领会政策精神,提升理论水平。(二)加强形势政策教育。围绕发展完善形势报告会制度,坚持中心组学习制度,按照年初学习计划,2次组织全镇机关干部进行集中学习。学习孙书记到南平市指导抗灾救灾工作时的重要讲话精神、《中共福建省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容,并通过远程教育系统学习党在农村的各项惠民政策。采取集中与分散相结合,“读”与“看”相结合,“听”与“讲”相结合等形式,培养干部学习兴趣,激发干部学习热情,端正干部学习风气。
(三)强化公民道德建设。制定公民道德建设计划,开展“四德”教育。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。普及科学知识,弘扬科学精神,在全镇形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。发现和挖掘身边典型,积极开展好“我推荐、我评议身边的好人”活动。组织开展好第七个“公民道德宣传日”活动。持续开展“六提倡、六反对”活动,破除封建迷信、革除大操大办等陋习。
(四)抓好廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际,以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。读书思廉,每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会。躬行践廉,在各村委会所在地制作了大型廉政公益广告牌11个、廉政文化长廊2个,张贴廉政宣传画154张、廉政标语1026条,悬挂了廉政横幅15条。在各村老年活动中心、文化俱乐部、文化中心户等场所设立了廉政文化图书角。家庭助廉,年终组织镇两委领导、各村书记、主任及配偶60余人进行了座谈,从正反两方面集中进行廉政宣传教育,鼓励家属当好贤内助。
(五)加强未成年人教育。进一步完善未成年人思想道德建设工作机制,把工作成效作为基层基础创建的重要内容抓紧抓实。经常组织未成年人开展健康有益的文体、科普、道德实践社会实践等活动。通过家长、学校对他们进行思想道德和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育,让他们懂得遵纪守法,勤奋学习,从小树立正确的人生观、世界观。同时,严格执行国家有关规定,对农村文化娱乐场所,特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理。做好留守、流动儿童的入学、日常管理工作,关心留守、流动儿童的健康成长。
三、抓阵地建设,发挥文明村镇功能
(一)推进俱乐部建设。按照规划序时推进村级文化阵地建设,投资近50万元,新建村级文化俱乐部2个,青少年室外活动场所4个,青少年室外灯光篮球场1个,新建农家书屋3个、青少年电子图书室2个。注重提升一都、故县等村的原建村级俱乐部功能,如一都村有原有“三校四榜”的基础上,结合新时期农村工作的特点,在村俱乐部打造农村宣传思想文化工作与与维护农村稳定相联系、农村宣传思想文化工作与发展农村经济相联系、农村宣传思想文化工作与加强民主法制相联系的“三联”机制,用农村宣传思想文化工作影响带动全村经济社会事业发展。(二)发展中心户建设。结合各村实际情况,以农户为依托、以农民为骨干、以文化为主题、以服务为宗旨,重点培育打造了11个文化中心户。11个文化中心户各具特色,各有所长,他们既是信息员,又是宣传员,还是联络员。如故县村文化中心户长刘月花热爱舞蹈,组织村上的妇女成立了腰鼓队、健身操队,还代表南平队参加全省村级文化协管员技能比赛总决赛获三等奖,刘月花个人获才艺奖。大乾村的文化中心户长张金生热爱歌唱,经常参与市艺术团的巡回演出;大漠村的文化中心户杜小毛热爱水产养殖,对水产养殖有心得,每年都要组织村里的水产养殖户进行经验交流等等。在这些文化中心户的带动下,乡村文化生活日益丰富。
(三)开展文体娱活动。继续发展民间文艺队伍,舞龙队、秧歌队、腰鼓队、管乐队等群众文艺队伍逐渐壮大成熟。故县村举办了“七一”、“中秋”文艺晚会,大乾村举办了“福善王”文化艺术节。市艺术团演员和业余文艺工作者先后到一都、大乾等村慰问演出,群众性文体活动丰富多彩。组织全体机关女干部、女村主干共19人在漠口部队举行了一场别开生面的“三八”节庆祝活动。举办_片老年人地掷球友谊赛,组建了队伍参加我市第二届龙舟邀请赛及全国选拨赛。积极开展“弘扬和培育民族精神月”、“全民读书月”等教育活动,积极参与“福建省迎特奥讲文明树新风礼仪知识有奖竞答”、“纪念中国人民抗日战争胜利65周年暨国防教育知识(有奖)竞答”和“全国百名优秀志愿者网上投票”等活动,镇、村干部、群众等580余人参与了竞答,200余人参与了投票。
四、抓村镇建设,树立文明镇村形象
(一)快速推进灾后重建。受今年“”洪灾影响,我镇共有灾后重建户80户,分布在6个村,11个村民小组,其中集中重建点1个25户,分散重建户55户。为确保元旦前让重建户住进新居,我镇在灾后迅速成立了重建工作领导小组,确定重建方案,科学选择异地重建地址,人员、资金、材料、设备迅速到位。针对重建过程中出现的问题,镇领导及时与市相关职能部门协调联系,在短时间内解决了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线的移和施工临时用电协调等,对群众提出的大门过小、规划不合理等问题,及时与市重建办联系进行合理的调整。重建户也自发成立了灾后重建理事会和建材物资供应组,统一采购部分建筑材料,统筹协调储备物资,对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标。目前80户重建户中已有2户搬迁入住新居,50%完成三层封顶,98%正在三层以上建设。
(二)稳步推进中心村建设。按照科学发展观的要求,坚持“科学规划、典型带动、分类推进、整体提高”的思路,稳步发展中心村建设。在中心村建房方面主要采取统规自建的做法,严格做到“六个统一”,即统一设计、统一户型、统一外墙装修、统一责任押金、统一承诺、统一建设期限。户型主要采取徽派建筑风格,体现文化,提升建设品位。目前,故县中心村一期项目已投资3000余万元,工程规划建设18幢,已开工建设11幢,其中6幢已封顶进入装修阶段,其余5幢均在紧张施工中。龙斗中心村二期工程原计划建房27幢,洪灾后新增建房2幢,二期工程建房总数达到29幢,原有27幢徽派建筑已进入内部装修阶段,10余户已入住新居;因灾重建的2幢建房工作也已接近尾声。王亭中心村一期全面动工,防洪堤工程建设已完成三分之二;村部建设(含文化俱乐部、老年活动室)已完成三层封顶,38户村民建房已基本完成三层封顶,部分进入外墙装修。黄厝窠中心村是我市“”洪灾后七个集中安置点之一,目前25户重建户也已基本完成三层封顶。(三)逐步完善基础设施。7个村3000万元15000亩的农田改造项目,已完成改造8000多亩。11个村14个安全饮水项目已竣工9个,正在施工5个。投入近300万元,修复了大乾村铁坝、羊角坝等工程36处,恢复农田灌溉亩,改善农田灌溉5000亩;争取项目资金260万元,完成了水毁烟基和农田平整工程的灾后修复工作。长100米宽5米的大乾中桥重建工作也已顺利推进,总投资近300万元,桥台已打了四层,1号桥墩水泥已倒至两层,工程所需要的砂石料、钢筋等材料也已全部备齐,并着手桥面水泥预制,将按计划于_年1月底前完工。其他水毁通组道路、桥梁、农田水利等修复工程将于12月内完成。推进“家园清洁行动”,新建沼气池60口,全镇共建沼气池600多口。
(四)启动生态环境建设。投入近400万元,新建垃圾清运站22个,垃圾池240个,垃圾筒64个,全镇生活垃圾处理率达93%。建立了卫生保洁制度,各村设有1-2名的保洁员,实现全天候保洁,保证了村貌整洁。坚持路建到哪里树就种到哪里,在各村主干道、村民房前屋后栽种名贵树种8600棵以上。投入50万元,整治乡村环境,拆除房前屋后的违章建筑,规范村民禽畜养殖。在故县、龙斗、二都等村新装路灯180盏。开展省级环境优美乡镇和生态村创建工作,申报了省级环境优美乡镇,大乾、龙斗、上坪三个村申报了省级生态村。四村农村环境连片整治工作有序推进,合计投资额达450万元以上,施工方案正在制定,年底前所有项目都将开工。
五、抓事业发展,形成文明村镇合力
(一)优先发展教育事业。在镇、村财力紧张的情况下,挤出10余万元支持学校校舍维修、节日表彰、幼师工资、学生返往车费等。启动中、小学教学综合楼建设项目。狠抓控辍保学,小学入学率100%,中学辍学率%。狠抓教学质量,_年升入中学普高人数60人,其中一中7人;小学毕业班学生考入明鸿中学27人。扫除青壮年文盲20人,文盲率降为0%。落实“两免一补”政策,对纯女户继续实行计生补助政策。重视校园安全管理,对校园及周边环境进行整治,为中小学各配备了2名专职保安员,5个村完小和1个教学点也配备了一名安保人员。
(二)深化医疗服务体系建设。加强制度管理,深化机制改革,充分利用精神科专科特长,挖掘潜力,提高水平。启动中国残联专项彩票公益金救助贫困精神病患者项目,为100名贫困精神病患者免费提供每人每年400元的精神病治疗药物,接收治疗297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加强农村卫技队伍建设,农村三级卫生服务网络进一步健全。推进新型农村合作医疗,截至12月20日,全镇新农合参合人数19245人,上缴参合经费万元,参合率98%;新农保登记数12410人,登记率%。
(三)扎实开展计生工作。稳定低生育水平,广泛开展宣传教育、奖励扶助、生育关怀、奖罚并举等活动。全镇共出生226人,其中政策内出生211人,出生率为‰,政策符合率为%。独生子女领证83本,其中一女领证11本,累计独生子女领证率为%。贡献奖励人数266人,奖励扶助139人。狠抓双查,落实四术,全镇“双查”到位率%,“四术”落实326例。严格执法,依法征收社会抚养费45人,累计征收万元。强化流动人口管理,流动人口办证95人,办证率%,验证率100%。开展生育关怀,利用省上小额贴息政策为20户计生困难户办理贴息补助16498元。(四)强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作,“”洪灾发放救灾款25万元,发放建房补助款万元。做好农村最低生活保障工作,为低保户352户583人发放低保款万元,发放“五老”定额补助万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金发放工作,共发放优待金万元,发放定额补助款及医疗补助款万元。组织21名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会,帮助15位白内障患者进行了复明手术,为4位重度残疾人发放居家托养费每人3000元。开展捐款活动,为抗雹救灾捐款9150元,为抗洪救灾捐款23756元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学生,慰问了300多名高龄老人。
(五)兵青妇等同步发展。加大了经费投入,镇武装部和各村民兵营建设步入规范化。“八一”期间,召集37名预备役士兵进行集中点验。做好征兵工作,筛选出8名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动,组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作,举办妇女培训班3次,受训妇女达200余人。继续开展“平安家庭”创建活动,各村评选出“平安家庭”示范户2户。构建维权网络,解决妇女上访案件5例。
六、抓平安建设,维持文明村镇秩序
(一)重视安全生产。树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展全国“安全生产年”和全省“责任落实年”活动,与各村、企业、部门等签订《_年度安全生产目标管理责任书》74份、《消防安全责任书》11份、《_年机动车驾驶员安全运行责任书》105份等。开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治,查出各类安全生产隐患139条,下发安全生产行政执法文书、责令改正指令书和复查意见书共37份,落实安全隐患整改135条,整改反馈率达%。
(二)重视平安建设。深入开展“五五”普法工作,争创“平安先行乡镇”,规范综治信访维稳中心、村级综治信访维稳站建设,依托镇村综治信访维稳中心(站),充分发挥村治保会、调委会、农村六大员、平安中心户长等人员作用,建立起“维稳群众工作队”、“维稳信息员队伍”和“网上舆情引导员”三支队伍。对辖区企业、重点工程建设项目开展了“大走访、大排查”活动。开展校园及周边安全专项整治活动,狠抓“平安家庭”创建活动,有4895户达到“平安家庭”创建标准,占全镇总户数的96%。
(三)重视信访工作。认真办理信访案件,对有道理的坚决解决到位,对确有实际困难的救助到位,对思想认识存在问题的耐心教育到位。稳控重点人员,针对一系列历史遗留和重复访问题,先后开展多次“信访专项整治”活动,按照“属地管理、归口办理”的原则,由信访办牵头,会同有关单位进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案。_年全镇共受理市、镇两级信访部门群众信访事项38件、158人次,其中办理群众来信7件次,接待群众来访13批次65人次,重复访6批次45人次,集体访6批次人次,接受上级交办件28件全部办结。七、抓经济建设,夯实文明村镇根基
(一)扶持发展重点项目。把规模大、科技含量高、支撑和带动能力强、环保无污染的云灵山旅游开发、华龙饲料、科踏石墨、利良纸业扩建、华光特种工艺二期等列为重点项目进行扶持,主动靠上跟紧,持续跟踪落实。目前,云灵山公里漂流河道改造已基本完成,酒店已建至二层,上码头工作房已完成土建,工人们正在建设探险栈道、观光平台,预计明年5月可全面开漂。华龙饲料扩建项目也加快了建设进度,办公楼已建至四层,主车间外墙装修已结束,正在机器安装与调试。同时科踏石墨生产线项目(二期)招拍挂工作已结束,利良纸业和华光特种工艺二期扩建工程也正在实施当中。
(二)持续做好项目开发。在服务、扶持发展已有项目的基础上,突破用地瓶颈,依托市、镇园区平台,进一步做好招商引资工作,通过努力共签约了科踏石墨二期、华光特种工艺二期、混凝土搅拌站项目、利良纸板一体化、金维丝汽车用品、韵玮竹业、华艺钢化玻璃、矿泉水生产等8个项目,其中3000万元以上项目5个,总投资亿元。还有茶酡芬、电子商务等6项目正在洽谈之中。
(三)合力打造工业平台。对入园企业的投资强度、税收强度都做出相应的规定,协调有关部门对企业生产流程给予全程跟踪监督和服务,打造一批国优、省优产品。企业厂房严格按3层以上框架结构建设,亩均投资强度达150万元,提高建筑容积率,促进土地高效利用。推行主动服务、上门服务,帮助入园企业解决具体问题,创设良好的“软”、“硬”环境。目前,食品工业园已有福建国泰沙利食品有限公司等9家企业入驻,总投资亿元,已有国泰等5家企业投产,年底9家企业将全部投产,_年起逐步达产达效,预计可实现年产值10亿元、创税近1000万元、安置劳动力1000人。
(四)组织推广农业技术。围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”这一中心,狠抓农业技术推广服务,举办了“优质稻栽培技术”、“测土配方施肥技术”、“超级稻高产栽培技术”、“水稻病虫害防治技术”等技术培训班6期,培训600人次,印发技术资料1000份。推广测土配方施肥技术,根据市农业局土肥站测土化验结果以及提供的施肥方案,指导农民科学施肥。抓好南方黑条矮缩病等病虫害防治,防治面积达3万亩,防治率达90%。_年全镇水稻播种面积万亩,粮食总产万吨,其中优质稻播种面积万亩,总产量5848吨。
(五)一村一品特色种养。结合各村不同情况,引导特色产业发展,如四都村发展烟叶种植、三都村发展食用菌种植、故县村发展畜牧养殖、一都村发展蔬菜种植、大漠村发展水产养殖、上坪、二都村发展林业生产等等。_年全镇烟叶种植面积3030亩,种烟户数186户,收购烟叶7480担;各类蔬菜面积3500多亩,平均亩产值6000余元;食用菌面积1000余亩,总产量280吨;生猪存栏数万头,羊存栏520头,家禽存栏万只,全年生猪出栏万头、肉类总产量吨。
(六)转移劳力安排就业。发挥近郊优势,积极做好劳动力转移工作,针对当前农村实用技术需求和群众就业意向,有针对性开展了生猪养殖技术、无公害蔬菜栽培技术、杉木及经济林栽培技术等培训3期,培训人数达200余人次。同时召开了2次辖区企业主联系会,与辖区30多家企业保持密切联系,根据企业用工需求情况及时发布企业招工信息,把信息张贴到每个村民小组,并注明企业名称、工种、性别要求、上班时间、工资待遇等。全年共输出劳动力5073人,其中输出国外52人,市外1893人,市内1692人,本镇1436人。(四)强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作,“”洪灾发放救灾款25万元,发放建房补助款万元。做好农村最低生活保障工作,为低保户352户583人发放低保款万元,发放“五老”定额补助万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金发放工作,共发放优待金万元,发放定额补助款及医疗补助款万元。组织21名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会,帮助15位白内障患者进行了复明手术,为4位重度残疾人发放居家托养费每人3000元。开展捐款活动,为抗雹救灾捐款9150元,为抗洪救灾捐款23756元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学生,慰问了300多名高龄老人。
(五)兵青妇等同步发展。加大了经费投入,镇武装部和各村民兵营建设步入规范化。“八一”期间,召集37名预备役士兵进行集中点验。做好征兵工作,筛选出8名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动,组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作,举办妇女培训班3次,受训妇女达200余人。继续开展“平安家庭”创建活动,各村评选出“平安家庭”示范户2户。构建维权网络,解决妇女上访案件5例。
六、抓平安建设,维持文明村镇秩序
(一)重视安全生产。树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展全国“安全生产年”和全省“责任落实年”活动,与各村、企业、部门等签订《_年度安全生产目标管理责任书》74份、《消防安全责任书》11份、《_年机动车驾驶员安全运行责任书》105份等。开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治,查出各类安全生产隐患139条,下发安全生产行政执法文书、责令改正指令书和复查意见书共37份,落实安全隐患整改135条,整改反馈率达%。
(二)重视平安建设。深入开展“五五”普法工作,争创“平安先行乡镇”,规范综治信访维稳中心、村级综治信访维稳站建设,依托镇村综治信访维稳中心(站),充分发挥村治保会、调委会、农村六大员、平安中心户长等人员作用,建立起“维稳群众工作队”、“维稳信息员队伍”和“网上舆情引导员”三支队伍。对辖区企业、重点工程建设项目开展了“大走访、大排查”活动。开展校园及周边安全专项整治活动,狠抓“平安家庭”创建活动,有4895户达到“平安家庭”创建标准,占全镇总户数的96%。
(三)重视信访工作。认真办理信访案件,对有道理的坚决解决到位,对确有实际困难的救助到位,对思想认识存在问题的耐心教育到位。稳控重点人员,针对一系列历史遗留和重复访问题,先后开展多次“信访专项整治”活动,按照“属地管理、归口办理”的原则,由信访办牵头,会同有关单位进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案。_年全镇共受理市、镇两级信访部门群众信访事项38件、158人次,其中办理群众来信7件次,接待群众来访13批次65人次,重复访6批次45人次,集体访6批次人次,接受上级交办件28件全部办结。
行者街道办西河村东南与临潼城区相连,是规划中的临潼新区所在地,地理位置十分优越。下辖四个自然村,十个村民小组,人口2450人。村党支部和村委会班子分别由5人组成,共7人交叉任职。全村现有耕地2400多亩,人均耕地一亩。20_年人均纯收入4989元,其中主导产业是蔬菜和石榴、桃等小杂果,种植面积1840亩。
西河村两委会带领全体干部、群众高举_理论和“_”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的十六届五中全会精神、学习总书记的十七大报告精神,结合农村精神文明建设工作会议安排,按照以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的基本要求,紧紧围绕建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的目标,以促进乡风文明、村容整洁为着力点,以完善文化设施、改善人居环境为突破口,以城乡共建、多办实事为重要途径,资源,发展特色产业,推动经济社会又快又好发展。
20_年,西河村被临潼区委,区政府评为文明单位,特别是20_年我村被确定为西安市新农村建设百名示范村以来,我们在临潼区委、区政府的正确领导下,在临潼区文明办、临潼区新农办和行者街道办新农办的指导及包抓部门的大力支持配合下,村党支部、村委会一班人经过多次会议讨论调研,统一思想,统一认识,统一规划,在抓精神文明建设的同时,带动新农村建设各方面的全面发展。带领全体村组干部和广大党员群众,真抓实干,使我村的各项事业都走在了全区的前列。根据西安市新农村建设验收标准,20_年12月顺利通过了西安市新农办的验收。我村党支部,村委会荣获陕西省“模范村委会”;陕西省,西安市“五个好”先进党组织;陕西省“农村示范文化室”;西安市“农村健身活动先进村”;西安市“无邪教村”;临潼区“先进党支部”;临潼区“新农村建设先进示范村”;临潼区“新农村建设先进党支部”;20_年12月,被西安市委,市政府评为文明村。
一、认真学习贯彻党的“十六大”及四中、五中全会和党的“十七大”精神,把科学发展观贯穿到精神文明建设的各个方面。
1、认真抓好理想信念教育
我们村党支部经常组织党员干部开展共产主义理想信念教育,开展人生观,世界观大讨论。20_年4月24日组织党员和入党积极分子42人到韩城市紫阳镇大刘村,已故农村优秀党支部书记郭孝义同志的家乡参观学习,给我们上了一次生动的爱国主义精神教育课,通过学习,我们的心灵受到了震撼、得到了升华。 “七.一”庆祝建党87周年,我村党支部召开党员大会,新党员向党旗宣誓,老党员重温入党誓词,使广大党员干部进一步牢记党的宗旨,明确自己的神圣职责,以良好的精神风貌做好人民的公仆。
同时做好组织发展工作,先后有10名同志向党组织递交了入党申请书,党组织经过长期的考察,20_年4月20日组织发展预备党员4名。
2、弘扬爱国主义精神,加深民族情谊。
20_年,我国经历了太多的磨难,特别是雪灾和汶川大地震,给我们的国家和人民带来了巨大的灾难。困难没有压倒我们,相反更凝聚了广大党员群众强烈的爱国之心。为了帮助灾区人民渡过难关,我村党支部积极行动,迅速部署,组织我村党员、干部、群众捐款捐物,奉献爱心,短短几天内,捐款数额达12318元,另外个人上缴“特殊党费”2千元。充分体现了中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德。
3、努力创建学习型组织。
我村组织党员、干部、群众认真学习关于西安创建文明城市的有关文件精神。使大家认识到创建“文明西安”的重要意义,形成“走进西安,传承西安”,“我爱临潼,我爱西河”,“我文明,西河文明”的良好氛围。全面提高农民素质。大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,在全村广泛开展“知荣辱、树新风”教育活动。积极倡导和践行公民基本道德规范,使社会主义思想道德家喻户晓、深入人心。开展形势政策教育,加强民主和法制教育。广泛深入宣传中央、省、市区委关于“三农”工作的重大决策和重要举措,开展多种形式的宣传教育活动,调动广大农民群众建设社会新农村的积级性、创造性。
二、以“除陋习,讲公德,树新风”为主题,不断推进我村精神文明建设走向深入。
1、我们在经常开展“除陋习,讲公德,树新风”活动的同时,在07年9月上旬,我村组织千名村民,在我村体育场开展倡导健康生活大型专题活动,区城建局领导宣讲开展各项活动的重大意义,区委副书记杨振堂作了重要讲话,并由区城建局免费向村民发放面盆、毛巾、牙刷、口杯等物品3000余件。使村民养成良好的道德习惯和文明健康习惯。
为了确保村容村貌整洁卫生,村道亮化,村委会建立了长期有效的管理机制,并分别成立了西河村村容村貌整治领导小组,每个小组配备了专业的环保人员,做到了垃圾日产日清,彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象,大力加强农村环境整治,引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、住宅与畜禽圈舍混杂等问题,教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识,逐步养成科学、健康、文明的生活方式,努力实现村容整洁。
2、广泛开展公民道德规范教育,我村的村规民约制度上墙。
为了确保社会稳定,村上成立了综治信访领导小组,定期组织专人查访民情民意,及时了解村民的所思所想,及早化解矛盾纠纷,没有出现上访案件。定期组织村民,结合村规民约,自找自查,发现好人好事,及时予以表扬奖励,及时制止危害社会的坏风气,做好后进青年的帮扶教育工作。
3、文化体育设施齐全,保证了村民正常的文体活动。
20_年底建成了980平方米的文化活动体育广场,内有灯光球场一个,体育健身器材4个,乒乓球台4个,同时配备了各种体育器材150余件,配备了狮子、高跷等娱乐器材300件,文化体育活动有专人负责管理,并制定了各种制度和实施细则。篮球、乒乓球、羽毛球友谊赛定期举行,有组织的大型文化、体育活动一年举办4次,并于妇女节、元宵节等节日组织大型群众娱乐活动,为我村的精神文明建设奠定了坚实的基础。
4、扩大公益、促进和谐。办好义务教育,使适龄儿童都能入学并受到基本教育;实施新型农村合作医疗,使农民享受基本的公共卫生服务;加强农村养老和贫困户的社会保障;统筹城乡就业,为农民进城提供方便。20_年到今天,社会事业取得了超常发展,农村新型合作医疗、适龄儿童入学率都达100%,建立了60平米甲级卫生室1个,定期做好残疾人的供给保障工作,为农村残疾人、弱势群体的生产生活提供质的服务。
5、科技生产逐步发展,农民素质不断提高。为了给农民提供一个良好的生产生活环境,我村多次组织专家教授对农民进行农业科技知识培训,为农民的农业生产提供最有利的保障。为了进一步提高村民文化素质,村上成立了西河村农民教育领导小组,制定了西河村农民教育培训计划,聘请专家、技术人员到村上为村民进行技能培训,20_年至今共举办各种培训班11次,培训人数达1311人次,传授农业新知识、应用新技术、推广新产品,对发展我村“一村一品”注入了活力。
6、不断地开展“五好家庭”“好媳妇”“好公婆”活动。
近几年开展的“三八妇女节”评比,我村先后评出了“好家庭”、“好丈夫”、“好公婆”、“好媳妇”,并有多人成为街办及区级文明标兵,我村在今年的“三八”妇女节上,又评选出了九名“好媳妇”、一名“好公婆”,对村民树立良好和谐的社会风气起到了巨大的推动作用。
三、以“建设社会主义新农村”为目标,切实加强我村的精神文明建设。
1、加强农村的文化、体育建设。
在建设社会主义新农村的过程中,我村利用农闲时节,广泛开展文化娱乐活动,扭秧歌、跳舞、篮球、乒乓球活动持续不断。特别是每年正月十五开展大型文化娱乐活动,庆祝中国人民的传统节日春节和元宵佳节。秧歌队、锣鼓队共150多人集中排练,场面宏大,呈现出新农村蓬勃向上的新气象。
20_年10月29-30号,临潼区撤县设区十周年庆典活动分会场设在西河村,会期两天。大家共同庆祝我区十年来的飞跃变化,参观我村新农村建设的巨大成就。第一天我们邀请了陕西秦腔演员商芳会等名角演出助兴,第二天邀请陕西省农村广播节目主持秋月、吴军主持了第二天的节目,在舞台,大家尽情的歌唱建设社会主义新农村万千气象。两天来,人山人海,每天参加会议的观众有上万人,气氛到达了高潮,而且秩序井然。
2、不断改善我村村民生活环境。
自20_年新农村建设开始以来,我村农业基础设施建设始终走在新农村建设的最前列,基础设施的完善才能保证农业生产的正常开展,才能保证农民增产增收,才能充分体现社会主义新农村建设的根本实质。优化生活环境,增加生活娱乐设施。对全村范围内的道路进行了硬化和绿化,增加了公共卫生设施,新建了体育健身场所。我村硬化村道33655平方米,修建排水管道10500米,拆除废弃旧院135间,拆除门前厕所42个,水厕改造102户,改造新修围墙3300平方米,拓宽改造道路1860米,修建绿化带66800平方米,建成面积280平方米大型宣传室,建成了387平方米的“党员之家”,新建980平方米灯光球场,新装路灯105盏,新建控机台15个,改圈29个,电话入户90%,宽带入户30户,电话入户35%,电视入户率100%,自来水入户95%,
村级农家店一个,甲级卫生室一个。
总之,近三年来,我村在抓精神文明建设、促进经济和各项社会事业的发展中做了大量的工作,但在规范化管理方面,还存在着许多薄弱环节,距上级要求及和兄弟单位相比还差一段距离。我们决心借创建文明西安之契机,发扬成绩,弥补不足,在上级各部门的指导下把我村精神文明建设提高上一个新台阶。
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