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根据上级统一安排,为进一步提升我乡33项民生工程政策落实水平,积极引导社会各界和广大群众关心、关注、参与民生工程,增强民生工程的社会知晓度、满意度和支持度,全面完成20xx年民生工程的各项目标任务,我乡于10月再次开展为期1个月的民生工程宣传活动,现将宣传月工作总结如下:
一、结合实际,制定宣传月工作方案
20xx年9月底,根据县委宣传部、县民生办下发的关于民生工程宣传工作的通知,乡党委、政府结合本乡乡情,制定切合实际的宣传方案。本着便于开展工作的原则,将全体乡干部分到各村进行包村包组、进村入户,通过开展群众容易接受宣传方式进行面对面的宣传。
二、宣传内容
宣传月活动本着力求实效,提升社会、群众的知晓度、满意度、支持度为目标,将宣传工作重心下移,进街道,进村组,入农户,见群众,对今年我县实施的33项民生工程特别是今年新增6项、合并实施1项、完善1项、调整3项,继续实施25项民生工程政策内容进行了重点宣传。
三、活动取得实质性实效
整个宣传月活动,主要从以下几方面进行:
(一)印发宣传材料。
本月印制了20xx年民生工程宣传单2500余份,包村组干部结合下乡入户工作逐户宣传到位,同时在人口密集区悬挂张贴民生工程宣传标语及横幅。
(二)组织现场咨询。
我乡在箬坑街道安排现场宣传活动,由乡民生办组织民生工程各责任部门对群众进行答疑解惑免费发放材料400余份,耐心细致地为每一位咨询群众解释今年民生工程相关政策。
(三)开展乡村干部联动。
10月初,召开乡村干部宣传动员会,会上落实责任,要求乡村干部结合当前民生工程日记走访和20xx年新农合筹资工作,每户走访到位,面对面了解群众意愿及需求,并做好反馈工作,确保民生工程深入民心、暖进民心。
(四)发挥民生驿站职能。
积极发挥驿站管理员作用,让管理员牢记职责,做好宣传和监督工作。10月,各管理员共走访答疑31次,收集意见5条,参与工程监督3次,为民办理手续xx次。较好发挥了民生驿站“连心桥”作用。
(五)强化新媒体宣传。
搭建乡、村、组三级网络,构建宣传工作横向到边、纵向到底的新格局。发动村组民生工程政策宣传员的作用,紧密结合村民会议形式宣讲民生工程政策,做到逢会必讲、逢讲必写,积极发挥微信、QQ、祁门人网、精彩箬坑等媒体作用,扩大网络媒体的.宣传作用,组织各责任部门进行民生工程信息报道,提高民生工程在群众心中的影响力。
通过此次民生工程宣传月活动,群众对于我县今年实施的33项民生工程,特别对全乡群众直接受益的民生工程知晓率有了很大的提高,对今后民生工程的顺利实施夯实了基础。
区民生办:
今年来,进一步提升民生工程实施水平,积极引导社会各界和广大群众关心、支持、参与、监督民生工程,根据民生工程工作安排,在为期一个月的民生工程宣传月活动中, xx区残联开展民生工程宣传月活动,多举措不断丰富宣传载体、深化宣传效果,切实提高了民生工程社会知晓率和认知力,现总结如下:
一、精心组织,周密部署。
自宣传月工作开展以来,区残联结合实际,及时制定宣传工作方案,安排部署民生宣传月工作。分管领导亲自抓,工作任务分解落实到乡镇。通过乡镇残联工作人员、村居专职委员入户进行宣传,将政策宣传到每个乡村、每个家庭,使党和政府的惠民政策家喻户晓,深入人心。并抓住有利时机,切实做好宣传工作,通过宣传,达到了聚民心、顺民意的效果。
二、围绕重点,强化宣传。
通过媒体报道等形式,精心组织好民生工程的宣传报道;并组织开展广场宣传等多种集中宣传活动,集中宣传活动有发放宣传单、进行现场政策解答等内容。
三、狠抓落实,务求实效。
一是组织爱耳日宣传活动,就实施内容、范围、标准、程序进行现场解答,发放宣传资料和图册xx份。二是对受益对象进行全面入户宣传,宣传民生工程政策,提高政策知晓率、满意率。
通过宣传月活动的开展,民生工程的宣传面全覆盖,政策知晓率、满意率提高,达到了预期效果。
我局在区委区政府的正确领导下,在市文广新旅局等市直部门的悉心指导与鼎力支持下,尽职尽责、攻坚克难,开拓创新,惠民工程、设施建设、活动开展等多项工作取得新成绩,民生工程得到显著加强,人民群众的满意度明显提高。
一、 服务水平和发展后劲进一步提高
区委、区政府把文化繁荣、文化惠民作为建设皖北首善之区的组成部分,统筹各类资源,真抓实干,推进和谐xx镇、幸福xx镇建设。
(一)加大基础设施建设投入。年初,区成立文化民生工程建设领导小组,制定下发《关于成立xx镇区文化民生工程建设领导小组的通知》,腾空区直四个部门的办公用房,投资近200万元改建成区文化馆。区文化馆现开设培训班9个,日接待学员约800人次。创新搭建公共文化的平台模式,我局与淮河书画院按照互惠互利,服务社会的思路,签订成立“xx镇区博物馆”协议,计划明年一月份正式免费对外开放。各乡街多方筹措资金,提升改造文化服务站,燕山乡投资约40万,改建成450平方米的文化站,并于9月全面落实免费对外开放;天桥街道、纬二路街道、黄庄街道自筹资金,完成文化服务中心的提升改造;全区22个行政村、19个社区均设有文化活动室,城市居民10分钟、农村居民20分钟文化活动圈已经建成。
(二)文化队伍快速充实壮大。满足人民群众对文化品味日益提高的追求是文化惠民的生命源泉。我局充分发挥中心城区的地理优势,按照互惠互利,各取所需原则,主动与安徽财经大学、安徽花鼓灯剧院、蚌埠医学院、蚌埠学院联系,签订合作协议,分别在区文化馆设立教学实践基地、文化辅导站。同时,聘请我市知名艺人和舞蹈、音乐、乐器等优秀人才担任文化辅导员,目前,我区文化辅导员有娄楼、吴舜英、马广兵、崔冰、澎波、周曼玲、徐继红、鲍小艺、赵文信、周静、吴尚、喻青等42人,文化志愿者278人,工商注册演出团体6个、群众文艺团体32个。
(三)文化活动开展丰富扎实。群众是文化繁荣的主体。今年,我局二次召开群众文艺团体座谈会,倾听呼声,了解愿望,共商发展路径,制定出台《xx镇区群众文艺团体评星挂牌及扶持办法》,拿出1.5万元为群众文艺团体购置衣柜、凳子、音响、乐器,协调万达、光彩、蚌埠论坛等企业为群众文艺团体演出提供舞台、化妆费和宣传。举办首届群众文化艺术节,历时45天,组织演出7场、展出书画作品数百件。组织开展纪念抗战胜利70周年歌诵比赛,成功举办“首善之路”xx镇区十二五发展回顾摄影大赛及优秀作品展,共收到全市各界人士投稿1342幅,进农村、社区展览35天。全年共组织文艺演出68场、书画展3次、漫画设计大赛1次、摄影展1次、非遗汇报表演2次、广场舞比赛2次。
(四)文艺创作取得新突破。充分发挥安徽省花鼓灯剧院等合作伙伴和文化辅导员的作用,投资8万元创作编排的舞蹈《花对花》,参加省第二届广场舞蚌埠站比赛,在三县四区中取得第一名,10月代表XX市参加全省决赛,获一等奖。省文化馆长王维唯现场点评时说:“没想到xx镇区今年放了个大原子弹”。围绕“文明xx镇”创作微场景《美丽xx镇》,得到近万人的下载传播。围绕“好人xx镇”主题,创作了情景剧《梅香春暖》、淮河琴书《心系乡邻》、情景诗朗诵《让爱奔流》、话剧小品《人间真情》、音舞快板《夸夸xx镇好人多》,并举办大型专场演出《xx镇区好人故事会节暨中国好人漫画形象设计大赛颁奖仪式》,受到省文明办领导和市领导高度肯定。
(五)非遗项目传承持续加强。组织开展xx镇区非遗宣传月活动,集中展示非遗工作的成就,提高全民非遗保护意识。为“心意六合拳”项目获市级非遗项目组织授牌仪式和卖场汇报表演,市委常委,副市长毛寒松出席活动并指示:“让心意六合拳不仅仅在蚌埠发扬光大,更要走出安徽,走向全国,甚至走向世界”。积极推动非遗进校园工作,3个非遗项目被七所学校纳入教学计划。组织尹派凤画研究会作品展,主办尹派凤画研究会曹秀成工作室在蚌埠工艺美术学校挂牌仪式,市文联主席、市教育局有关领导到会祝贺。
二、服务质量和工作流程进一步规范
我区按规定已全面完成年度文化民生工程所有任务,具体情况如下:
文化馆(站)按照服务标准全年落实免费开放,全年接纳群众活动约23万人次;12月初,完成文化信息资源共享工程基层服务点的资金拨付,各乡经费使用计划已报我局备案;10月中旬,完成电影放映264场,放映效果较好,观众达4.5万多人次。12月初,按照市局书录要求,新华书店配置的2200册图书已全部送到22个行政村书屋。11月底,送乡下乡完成25场,比任务多演出3场,群众反映较好。农村文化建设专项补助资金工作全部完成。
具体做法:
一是强化责任分工。我局与两个乡分别签订了《xx镇区20XX年文化民生工程工作任务目标责任书》,按照民生工程要求和职责任务,逐项抓好落实,确保按计划高质量完成全年民生工程实施任务。
二是加快实施推进。对照民生工程任务,逐步进行摸排,通过倒计时日程,将各项民生工程逐一细化、量化,并采取有力措施,确保按时完成。
三是搞好协调服务。召开协调推进会,加强与部门、乡街之间的沟通协调,努力为电影放映、送乡下乡等活动创造良好环境。建立定期信息交流和沟通制度,随时掌握各个民生项目工作动态和进度,及时发现问题解决问题,确保民生工程工作顺利推进。
四是加强制度建设。制定下发《xx镇区20XX年民生工程专项补助资金管理实施意见》、《关于调整XX市xx镇区文化民生工程建设领导小组的通知》、《xx镇区基本公共文化服务指导标准(201X-2020年)》、《xx镇区建立公共文化服务体系建设协调机制工作方案》、《关于调整xx镇区文化馆(站)免费开放工作领导小组的通知》等一系列文件,为民生工程工作提供了坚实的制度保证。
三、 存在的问题和困难
一是乡街文化设施建设仍然滞后。近年文化民生工程的投入虽逐年加大,但区和乡街公益文化基础设施仍较落后,辖区内没有图书馆,有的乡街文化站场所设置不够合理,运营资金不足。
二是高素质文化人才缺乏。由于待遇较差,艺术人才难招难留,基层文化工作者没有文化专长,文化队伍素质参差不齐、年龄结构不合理,兼职过多影响文化队伍的稳定。
今年以来,在县委、县政府的高度重视和坚强领导下,各级各部门精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,各项民生工程顺利实施,实现了年度民生工程时间、任务双过半。
一、实施进度
(一)民生工程
20xx年省级33项民生工程中,我县有实施任务的有31项(农村危房改造、贫困地区义务教育学生营养改善无任务),计划投入资金3.87亿元,其中县级预算安排资金0.83亿元。
1-6月份,全县累计完成投资3.30亿元,完成年度投资计划的'85.14%,超序时进度35.14个百分点,排名全市第三,整体超额实现了“时间过半、任务过半”的目标。其中:11项工程类项目完成投资1.15亿元,完成年度投资计划的80.74%;16项发放补助类项目发放补助资金0.63亿元,完成年度资金计划的71.67%;4个保险类项目完成筹资1.51亿元,完成年度筹资计划的96.82%;2个培训类项目发放培训补贴 77.08万元,完成年度资金计划的72.21%。
全县33项民生工程投资完成率达到或者超过序时进度推进的有32个项目。其中:党建引领扶贫工程、贫困残疾人康复、城乡居民基本医疗保险、棚户区改造4个项目及技能脱贫培训、计划生育家庭特别扶助、新型农村合作医疗大病保险3个子项目已提前完成年度目标任务。
(二)20xx年“十件惠民实事”
农村普惠金融工程20个项目点已提前完成实施任务,新增能源公交车项目尚未启动,其他8个项目(乡村公办幼儿园、养老特护服务中心、村级农民活动中心、农村集镇风貌整治、新建城区停车场、老城区“三小”改造、城区河道整治提升、村级实体经济发展)正在有序推进。
二、主要工作措施
一是早谋划,加快工作部署。元月初下发了《关于做好20xx年民生工程暨县政府“十件惠民实事”启动工作的通知》,指导、督促项目责任部门开展工作;3月初开始,主动与县直责任单位进行会商,全面了解项目实施启动情况;3月23日,召开了全县民生工程工作会议,县委县政府主要领导对20xx年民生工程工作进行了全面部署;4月28日,召开全县民生工程推进会,县政府与各乡镇、牵头部门签订了目标责任书,进一步细化分解任务,明确工作责任,强化保证措施;同时先后召开调度会、培训会6次,对全县民生工程实施进度、数据填报、信息报送、社情民调等工作进行指导和安排,确保各项工作稳步推进。
二是压责任,强化组织领导。完善“党委统一领导、政府组织实施、财政统筹协调、部门牵头落实、乡镇具体负责、群众积极参与”的推进机制,及时调整、充实县民生工作领导小组人员,进一步明确县民生办、县直责任部门、乡镇的工作职责。继续实行县政府分管领导包保负责制,健全全县四级民生工程联络员工作制度,明确分工、责任到人,切实形成“上下联动、左右协调、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
三是强保障,加大资金投入。20xx年,共安排配套资金0.83亿元、项目管护资金1200万元,确保年度任务顺利完成、建成项目长效运转。落实民生工程资金拨付绿色通道,做到及时申请、适度超前拨付。严格民生工程项目资金管理,强化资金监管,出台民生工程资金管理办法,严禁挤占、挪用、滞留以及虚报等行为;聘请中介机构开展绩效评价,确保资金用足用好、运行安全。
四是快推进,突出工作重点。认真履行牵头抓总职责,严格落实“一月一通报、一月一调度、一月一督办”工作机制。坚持定期调度,强化精准调度、会商调度、现场调度等;分别组织资金督查、重点督查、全面督查、部门专项督查、领导小组督查等各类检查,确保重难点问题得到高效率解决。3月初,民生办会同相关部门对农村五保、低保等救助类项目进行了抽查;5月下旬,对全县民生工程基础工作及项目推进情况进行第一次综合督查。5月末至6月底,县人大先后组织开展了民生工程调研及民生工程询问活动,重点掌握工程类进度及历年民生工程管护情况,并提出了许多中肯的意见和建议,有力推动了各项民生工程的顺利实施。
五是浓氛围,加大宣传力度。利用“两节”前后,面向广大群众开展了 “送春联入户”“送戏下乡”等民生工程政策宣传活动。2月23日、5月11日分别在中心广场、县体育馆开展了民生工程集中宣传月活动,5月16日举办了民生工程新闻发布会,5月28日首家“民生超市”在小路口镇投入运营;举办“群众话民生”师生征文大赛;深入部门、乡镇、学校,为民生工程信息员进行培训;拓宽“微祁门”“民生祁门”网络宣传渠道。同时,积极向外媒推介我县民生工程实施成效及亮点,着力打造民生工程品牌。上半年,我县在市级以上主流媒体刊发民生工程信息104篇,培训基层信息员196人次,开展各类大型宣传活动16场次,印发各类宣传材料24余万份,发送手机短信120余万条。通过多层次、多角度、全方位的政策宣传和成果展示,不断提升群众知晓率和满意度。
六是重实效,提升管养水平。坚持建管并重、建管并行,补充制定新增民生工程项目管护办法,并将新增项目建后管护工作纳入民生工程绩效评价体系,利用标识牌、网上公示、宣传栏等载体,公布管护单位、责任人、联系方式等内容,接受社会监督,使新增项目的管护工作迅速步入制度化、规范化、常态化轨道。不断强化管护质量,坚持将管护资金列入年初预算,积极开辟多元化投入渠道,根据管护绩效评价结果,实行“以奖代补”。为促使已建民生工程长久发挥效益,20xx年,以全面提升农村安全饮水管护水平为突破口,着力打造一批涉及群众范围广、社会舆情关注高的管护精品项目,通过示范引领,促进全县民生工程管护水平不断提升。
三、存在的问题
一是项目进展不均衡。工程类项目受投资计划、招投标、施工环境等因素影响,少数项目进度偏慢。如美丽乡村建设、水利薄弱环节治理三年行动、农村安全饮水工程、农村环节“三大革命”等。
二是建后管养水平有待提升。建管并重意识的转变需进一步加强,群众参与管护的自觉性不够高,“谁受益谁管护”的理念难以全面落到实处,村组对县、乡以上财政依赖度过高。
四、下半年工作打算
一是进一步增强责任感紧迫感。我县将进一步瞄准“在全市争先进”的总体目标打好民生工程攻坚战,以“每天都是节点,全年都在冲刺”的赶超意识,狠抓工程开工率、完工率、投资完成率,力争10月底前完成全部工程类项目主体工程。
二是进一步加快工程建设进度。对照民生工程各项目实施的时间节点,对标先进区县的民生工程实施进度,找准各项目工作不足,梳理问题清单,列出整改清单,跟踪推进。尤其是督促工程类项目倒排工期、挂图作战、对点调度,全力加快施工进度。
三是进一步强化督导整改力度。加大调度力度和频率,重点抓好农村环境“三大革命”、农村饮水安全巩固提升工程、老旧小区整治工程、棚户区改造、农村道路畅通工程5个项目的调度工作。加大资产收益扶贫、美丽乡村建设项目的督查力度,切实落实整改措施,确保整改效果。
四是进一步营造浓厚宣传氛围。紧盯“群众知晓率和满意率双提高”的目标,在总结分析以前年度民生工程社情民意工作基础上,积极推广“民生日记”创新做法,开展民生工程“大走访”活动。进一步落实民生工程信息全程网上公示制度,加快基础信息数据库、新媒体等平台统筹应用,不断创新宣传方式,提升群众知晓度和满意率。
五是进一步抓好项目后续管养。健全和完善工程类项目建后管护长效机制,多渠道筹措管护资金,推动已建民生工程项目健康运行和持久发挥效益。特别是促使相关部门在农村安全饮水、农村清洁工程、农村公路、城市老旧小区整治等受益面广、舆情关注度高的项目管护方式上积极探索。采取市场化运营、政府购买服务等方式,实现项目管护工作出成效、出亮点。
20XX年,在市委、市政府正确领导下,在省残联精心指导和社会各界大力支持下,市残联以加强残疾人事业“两个体系”建设为重点,以改善残疾人民生和保障残疾人权益为目标,不断加强助残服务能力建设,有力地推动了我市残疾人事业稳步向前发展。
(一)惠残助残民生工程超额完成
贫困残疾人生活救助全面完成。20XX年贫困残疾人生活救助计划救助22630名,实际救助24397名,新增了1767名,打卡发放救助资金1772.57万元, 完成目标任务108%。
贫困残疾人康复救助超额完成。为531名贫困白内障患者实施免费复明手术;组织实施了贫困精神残疾人药费补助,给予4372名贫困精神残疾人每人每年1000元药费补助,共发放补助437.2万元;组织实施贫困残疾儿童抢救性康复项目,为600名贫困残疾儿童提供了医疗康复训练或适配辅助器具,高标准完成了民生工程年度任务。
(二)就业服务保障工作稳步推进
出台多项惠残政策。先后出台了《市购买基层残疾人就业服务实施意见》、《市“助残就业,同奔小康”千企万人就业创业行动工作实施方案》和《关于加强残疾人就业服务机构规范化建设的实施意见》等多个统筹规划全市残疾人劳动就业的规范化性文件,对全市残疾人就业工作做出制度性安排。
加大残疾人就业扶持力度。全市新增就业扶贫基地8个、阳光大棚60个,扶持802名残疾人就业创业,对全市557名自谋职业的`残疾人给予社会保险补贴,对安排291名残疾人在公益性岗位就业的用人单位给予补贴。44家福利企业残疾人集中稳定就业843人(其中集中新安置108名),残疾人就业基地吸纳和辐射带动残疾人就业131人,社区基层和公益性岗位残疾人就业463人。
强化残疾人职业技能培训。对全市残疾人专职委员和残疾人就业服务机构工作人员进行了业务培训。组织农业技术专家对全市88个贫困村的残疾人进行蔬菜种植和越冬农作物管理等系列实用技术培训,今年全市先后开展残疾人技能培训1740余人次。
提供基层残疾人就业服务。与市地方税务局、市财政局联合下发了《关于做好市按比例安排残疾人就业年审工作的通知》,在市电视台发布残疾人就业年检公告,在全市范围内组织开展残疾人就业年审工作。今年以来,各县、区成功提供残疾人就业、创业服务23人;提供残疾人就业信息资源服务45712人次,其中,首次录入残疾人就业、培训信息37045人次,更新残疾人就业、培训信息8667人次,提供就业服务补助资金总额18.1万元。依法组织残疾人就业保障金征收。截止目前,全市各级残联、地税部门征收入库残疾人就业保障金共计1646.01万元,其中,市本级征收入库815.34万元。
加强残疾人就业服务机构规范化建设。目前,全市已筹集资金105.7万元,建成残疾人劳动就业服务中心、管理所、服务大厅等就业服务机构。同时,配备了17名具有相应职业资格的工作人员,制定完善了服务机构内部管理制度、服务制度、服务内容、服务流程等,为残疾人就业服务能力逐步提升。
(三)康复服务水平不断提升
认真开展创建工作。以创建“全国白内障无障碍县区”和“全省残疾人社区康复示范区工作”为牵引,大力推动全市残疾人社区康复工作,积极有效提高康复工作整体水平,促进残疾人“人人享有康复服务”目标的早日实现。
精心组织实施助残康复项目。为13名聋儿免费安装人工耳蜗并提供康复训练,为13名贫困聋儿免费配戴助听器并提供康复训练;完成了14名残疾儿童肢体矫治手术,分别对106名脑瘫、63名孤独症、130名智障儿童进行了康复训练;为77名装配假肢矫形器的残疾儿童每人补贴5000元;为98名贫困精神病患者提供住院医疗救助,投入资金39.2万元;为249名贫困低视力残疾人适配助视器,提供低视力辅具1321件;全年举办聋儿家长培训班8期,培训聋儿家长350人次。
加大康复服务工作创新力度。下发了《市贫困残疾儿童抢救性康复救助管理办法》,对36名项目外残疾儿童康复救助,在全省率先实现全市残疾儿童抢救性康复训练全面覆盖。不断加强康复服务体系建设,重点开展了辅具技术人员的培训,20XX年9月在安徽省首届辅具技能比赛中,取得了三等奖的好成绩。
(四)残疾人文化体育、宣传教育成效明显
残疾人文化体育工作成绩突出。下发了《关于开展全市残疾人田径、游泳等运动员选拔工作的通知》,选送优秀运动员参加全国第九届残疾人运动会,在男子田径、举重、女子乒乓球等项目上取得优异成绩。其中,席博获得男子t36级1500米和200米的金牌和银牌、李茂获男子107公斤级举重银牌、聋人乒乓球选手分获女子60级单打、双打第五名。20XX年9月,市残联被中国残联、国家体育总局授予“2011—20XX年度全国残疾人体育工作先进单位”荣誉称号。在全省第七届特教学校学生文艺汇演中,编排选送的《教师就是我妈妈》获得节目二等奖和创作二等奖。20XX年4月,组织选送1名残疾人代表参加全省第二届残疾人读书达人比赛获得三等奖。20XX年5月,在省残联举办的“残健携手,共奔小康”演讲比赛中,我市盲人选手陶广军获得了二等奖。
残疾人宣传教育工作深入推进。在《日报》开设 “扶残助残正能量” 专栏。宣传残疾人自强模范、致富能手等先进事迹和扶残助残政策,在全国、省市各大媒体播发宣传稿件110多篇,向省、市有关部门报送信息1143余条,在市残联本级网站刊发信息400余条,组织散发各类宣传资料17000多份。围绕第25次全国助残日活动,以“关注孤独症儿童,走向美好未来”为主题,积极开展送温暖、献爱心活动,全市残联系统走访孤独症患者、特教学校学生300多人次,送去慰问金6万多元;完成了20XX年度 “通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”,为16名残疾高中生每人发放1000元助学资金;20XX年,为符合救助的75名残疾大学生、8名研究生,发放救助资金12万余元。
(五)残疾人权益保障及综合工作扎实开展
认真落实开门接访和信访工作周报、月报、敏感时期信访值班和零报告制度。定期召开信访维权工作形势分析会、交流会,出台了《残疾人信访工作实施意见》和《妥善处理残疾人集体上访、群体性的事件和非正常上访工作预案》以及相关办法,着重围绕“三个结合”和“五个纳入”做好信访维权工作。一年来,为全市残疾人无偿提供法律援助198人。接待各类来信来访人员和市长热线达188批,共268人次,对残疾人来信来访做到件件有回音、事事有结果,残疾人信访维权办结率达100%。“一户多残”家庭生活补助金发放按期完成,对2543户“一户多残”家庭实行生活救助,发放救助资金427.2万元;完成了2265名残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作;为7513名符合条件的老年残疾人发放救助金537.75万元;为全市867名居家托养残疾人发放生活补助52万元;为213名残疾人轮椅车子女就学人员进行补助,发放补助资金21.9万元。
(六)基层组织队伍建设全面加强
扎实开展助残志愿服务活动。认真贯彻省残联、省文明办等八部门《关于加强志愿者助残工作的实施意见》,先后印发了《关于进一步加强助残志愿者队伍建设的实施意见》、《关于实施青年志愿者助残“阳光行动”的通知》,各级残联成立了青年志愿者服务队,积极开展以“弘扬雷锋精神、关爱他人、美化家园”为主题的 “一对一”或“一对多”居家助残活动。截止目前,全市登记助残志愿人数2090名,培训志愿者人数1069人,开展助残服务活动5366次,服务残疾人数2075人,服务项目数123件,结对帮扶户数1244户,志愿者总服务时间53321小时,志愿者年人均服务活动时间25.51小时。
加强基层残疾人组织规范化建设。注重残疾人工作者和残疾人专职委员的理论及业务知识的学习培训,恪守“人道、廉洁”的职业道德,认真履行“代表、服务、管理”的职能,全心全意为残疾人服务。各县区、乡镇(街道)配备了1133名残疾人专职委员和助理员,造就了一支思想好、作风硬、能力强、素质高的残疾人工作者队伍,提高了为残疾人服务的能力。
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