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忙碌而充实的一周工作到此结束,在这期间,我相信各位都经历了不少的挑战,也得到了不少的成长,工作总结也该准备好了。华南创作网小编为大家收集整理的维稳综治工作总结,多篇合集,欢迎复制下载!
20XX年以来,武穴市广播电视台坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的十八大和全市三级干部会议精神,按照市社会管理综治委、维稳领导小组等有关部门的工作要求,认真履行社会管理综治维稳成员单位责任,为我市实现“三争两建一跨越”目标做出了积极贡献。现将20XX年的工作总结如下:
一、强化思想认识,加强组织领导
今年以来,我台把社管综治维稳工作摆上重要议事日程,作为广播电视工作跨越式发展的重要内容来抓,实施目标定位,再通过开展“平安广电”建设,保障单位正常秩序,营造良好工作环境,促进事业建设、行政管理全面上新水平。
(一)强化思想认识。我们召开专门会议,认真组织干部职工学习领会中央和省、市关于加强社管综治维稳的有关文件精神,经常性地开展思想教育工作,提高干部职工的思想认识,使广电系统干部职工从讲政治、保稳定、促发展的高度来充分认识社管综治维稳工作的重要性。
(二)调整充实了社管综治维稳工作领导小组,由台长任组长,领导班子成员为副组长,二级单位负责人为成员,将其列为“一把手”工程,落实了领导干部“一岗双责”,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,台属各单位负责人共同参与的综治工作格局,并确定了综治联络员,完善了综治员岗位职责。
(三)认真贯彻落实《武穴市20__年社会管理综合治理目标责任书》及有关文件精神,将广电系统社管综治维稳工作摆上了台党委的重要议事日程,把社管综治维稳和广播电视业务结合起来一起抓,做到同计划、同部署、同总结、同考评,形成了“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”、“管好自家人,看好自家门”的运行机制,把社管综治维稳工作落到实处。
二、发挥部门优势,积极开展宣传
充分发挥广播电视主流媒体的优势,在围绕市委、市政府中心工作开展宣传的同时,主动配合市综治委做好社管综治维稳宣传报道工作。广播电视台加大综治和加强“平安建设”新闻宣传力度,市电台、电视台开办《法治武穴》专栏,充分发挥了广播电视媒体社会管理责任,加大对各种法律、法规的宣传报道力度,同时邀请我市法律界专家学者走进节目中,普及法律知识,现场解答听众法律法规方面的问题,还通过一些案例的现场分析,达到宣传教育的目的。
三、抓好制度建设,强化工作落实
在综治工作中,广电系统始终抓住“创建平安单位”这个载体,把住各个环节,坚持多管齐下,切实实行社会管理综合治理。制度建设是工作的前提,制度落实是工作的保证,台领导经常指导督促台直各单位做好社管综治维稳工作,大小会议上必讲安全成为惯例,启发大家警钟长鸣。并落实好安全播出机房的定期巡检工作,加强设备、电缆、光缆线路的巡查工作。各部门单位平时根据各自的要害岗位,严格落实安全岗位目标责任制,从防火、防盗等方面严格制度,一丝不苟,有效遏制各类案件和事故的发生,切实把社管综治维稳工作做到最基层,落实到每一个人。
四、落实维稳机制,确保广电平安
(一)按照市综治办及上级主管部门的统一部署和要求,我台开展了安全隐患排查治理活动,集中力量、突出重点对可能影响安全播出、安全生产的不安定因素、不安全隐患进行排查,摸底。抓住重点环节、突出重点,从单位自查到复查再到重点部位抽查,未发现安全隐患。各镇处网络分公司还设立了长期管理机构,做到广电设施保护工作有领导、有机构、有人员。
(二)以创建“平安单位”为载体,深入开展创平安家庭、平安楼院,不断提高平安创建实效,今年以来本系统内没有发现矛盾纠纷和不稳定因素。
(三)突出管理重点,会同市公安局、工商局、文广执法大队等部门开展非法卫星地面接收设施的清理整治,依法查处非法卫星接收设施。同时,开展防控“_插播,做好安全检查和加强值班。通过各级各部门联合执法,在全市范围内开展了非法卫星地面接收设施专项治理行动,联合执法20余次,查处拆除接收设施300多套,没收暂扣接收设施200多套,取缔销售和安装点18家;用规范合法的接收方式置换非法接收设施用户1000多户。全市非法销售和安装使用卫星接收设施的现象得到了清理整治,确保了国家政治安全、文化安全和信息安全。
(四)抓好内部保卫组织建设。由台综治办负责,每逢重要节日、重要播出时期事先都开展安全检查。以人为本抓好安全生产,把安全工作作为一项硬任务来抓。抓好重点部门的安全防范。在广播电视播出机房、发射机房、住宅楼,都设有门卫、监控设备、防火设备。做到人防、物防、技防。每逢节假日和重要播出都加强人员实行24小时值班。
五、深入挂钩帮扶村,指导村组工作
我台挂钩联系村为花桥镇刘六西村,今年以来,台领导多次分赴挂钩联系村,扎实开展“四个一”工程,在全台干部职工、全体村干部及村民的共同努力下,拟定了刘六西村村规民约,并利用村治安室,成立了刘六西村综治维稳中心,搞好社会治安、矛盾纠纷排查、调解、信访事件的摸底排查及调处工作,搞好普法宣传,提高村民的法治意识。挂钩帮扶村没有出现重大治安案件,没有上访事件的发生。
六、存在的主要问题和20XX年工作计划
(一)存在的主要问题。
我台20XX年社管综治维稳工作虽然取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是法制宣传深度广度还不够。个别干部职工对社管综治维稳工作的重视程度不够,对法律法规知识、伦理道德和社会管理综合治理工作的宣传教育不到位,普法效果不明显。二是由于我台没有行政执法权,针对广播电视管理行业执法没有力度,服务水平有待进一步提高。三是我台综治维稳工作缺乏专项经费,有些单位无法落实物防和技防措施,社会综合治理防控体系建设有待进一步加强。
(二)20XX年工作计划。
一是继续抓好广播电视卫星地面接收设施专项整治。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,在抓好日常管理工作的同时,安排部署好专项整治工作,排除各种阻力,一抓到底,务求实效。二是进一步强化内部保卫工作,积极开展消防安全排查整治工作,细化工作措施,做好台属各单位的火灾隐患防范工作。三是切实加强广电系统社会治安工作的防控体系建设。
全面落实各项综治措施,大胆创新工作机制,全面加强基层基础建设,有效整合社会治安资源,限度地把专门力量、单位力量和社会力量调动起来,合理使用,明确分工,形成个人、家庭、社会广泛参与、齐抓共管的治安防控格局。四是充分利用广播电视新闻媒体进一步加大综治工作的宣传力度。坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断加大宣传力度,继续不定期的组织开展以社会管理综合治理为主要内容的文化宣传和群众文艺活动,用活动推进综治工作的全面落实,充分发挥部门职能作用,为净化治安环境、构建和谐武穴做出更大贡献。
今年以来,在上级政法综治部门的大力支持和正确领导下,我区认真贯彻落实各级政法工作会议精神,大力开展综治维稳和平安创建活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定。全年圆满地完成了国家公共假日的安全保卫工作,辖区治安情况平稳、政治态势稳定。现将全年工作总结如下:
一、加强领导,落实责任。
我区以加强社会治安综合治理,确保全区社会政治大局稳定为目标,以创建“平安xx”活动为载体,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。
二、深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。
一是矛盾排查调处报告制度。区综治办联合信访办每月召开综治信访工作例会,特别是针对全区社会稳定情况和开展矛盾纠纷排查工作进行总结布置,并及时向区综治委上报全区矛盾纠纷排查调处工作情况。二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。三是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。四是信访矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全区矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计,20xx年,全区排查解决矛盾纠纷35起,其中排查解决疑难纠纷9起、重大纠纷6起、群体性纠纷1起,涉及人数达950余人。
三、专项整治,成效明显。
今年我们组织综治、公安、交通、工商等部门开展了治安乱点专项整治活动,在去年治安乱点部位整治的基础上,今年进行了彻底性清除,给周边创造了良好的治安和卫生环境。
四、推出治安新举措,“邻里守望”见成效。
我区在村和社区推行“邻里守望联系卡”,卡上可以填写居民的姓名、电话及住址,同时卡上也印制了一些居民常用服务和求助电话。“邻里守望联系卡”的发放增进了居民间的相互联系、了解,建立相互信任,在发现突发情况时相互关照,及时提醒,增强治安防范意识,使辖区治安环境明显好转。
五、切实有效地开展禁毒活动。
今年我区利用“6.26”国际禁毒日为契机,紧扣“依法禁毒,构建和谐”的活动主题,面向辖区居民群众,开展了针对性强、形式多样、内容丰富的禁毒集中宣传教育活动。活动当天我们共向过往群众发放了900份宣传材料,共展出宣传展板16块,发放宣传册40余册。此项活动的开展,使广大居民的拒毒、防毒意2识明显增强。
总之,按照上级部门的工作要求,我区还存在着许多不足之处,我们决心在现有的工作基础上,继续加大工作力度,不断创新举措,逐步完善机制,使我区的综治、维稳、平安创建工作上一个新的台阶。
为了搞好综治维稳工作,我主要做了以下几个方面的工作:
一、严格实行综治维稳工作领导责任制,在强化组织领导上下功夫。
抓好综治维稳工作,落实领导责任制是关键。我把综治维稳工作作为局重点工作来抓,以落实领导责任制为主抓手,常抓不懈。局党总支会坚持每月听取一次全局社会治安情况汇报,及时研究解决人员配备、机构设置、经费投入等事关综治工作长远发展的重大问题。局综治办每月召开一次专题会议,每半月召开一次社会治安形势分析会,研究把握特点和规律,制定对策和措施,提高工作的针对性和实效性。局属各单位从强化工作责任制入手,定期分析治安形势,采取有效措施,狠抓组织落实。年初,我与局属各部门、各单位签订综合治理责任书,各部门、各单位层层分解任务,量化指标,落实综合治理工作目标任务。为使综治措施真正能够落到实处,我局严格实行综合治理目标管理责任制,制定和出台了领导责任追究的有关措施和办法,对综治工作责任不实、社会治安状况不好的部门、单位实行一票否决,保证了综治责任制的落实,推动了综治工作的深入发展。
二、广泛开展法制、综治宣传和依法治理工作。
为增强公民的意识,调动公民学法、用法的热情,在全社会营造浓厚的法制舆论氛围,今年我局开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是年初在全市“千名干部送法下乡”活动中,我局购买书籍二百多本,派出三名干部进驻文坊镇虹桥进行宣传,广泛宣传与农民生产、生活密切相关的法规,进一步提高了广大农民群众的法制意识,极大地激发了广大群众参与社会治安综合治理的主动性;二是开展了房地产法规宣传月活动。在主要街道、各物业小区、各开发企业售楼处共展出图文并茂的宣传图板60余块,同时出动宣传车,设立咨询台,散发宣传资料2千余份,现场解答群众咨询近万人次。
三、正确处理城镇房屋拆迁信访突出问题及群众事件,消除不稳定因素。
我局今年主要房屋拆迁工作是东门货场改造建设项目,其他还有遗留的和准备动工的拆迁项目近二十处,都存在很多不稳定因素。对此我局把矛盾纠纷排查调处作为维护社会安定团结、构建和谐稳定社会的基础工作,抓在手上,落实在行动上。在拆迁工作中坚持定期排查调处制度,建立长效机制,推动工作发展。按照“属地管理”原则和“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷,分级管理,归口负责,现场调处。对于群众事件,制定应急方案,研究处置办法,形成了反应灵敏、运转高效的应急处置机制。今年来,全市未发生因矛盾纠纷排查调处不及时而引发的重大治安事故和问题。
四、针对社会治安热点难点问题,充分发挥职能作用。
流动人口管理、已成为新形势下社会治安工作的热点难点问题。我局在这些方面进行了积极的探索,因地制宜,突出重点,有效地消除了影响社会治安的隐患。在流动人口管理方面,我局主要有房地产交易市场和房屋租赁市场两大块,按照社会治安综合治理“属地管理”原则和“谁主管谁负责”的原则,严格实行目标管理责任制,建立流动人口管理工作协调机构,指导落实流动人口管理各项措施,进一步规范了流动人口管理工作。
五、规范综治办公室建设,完善综治工作机制。
规范综治办公室建设,是综治工作发展进步的新起点,良好的运行机制是推动综治工作发展的重要保证。今年,我局设立专门的综治办公室,并投入一定资金规范综治办公室建设,配齐配强综治干部,建立明细台帐,实现资料微机化管理。我局始终坚持不断创新的观念,注重工作长效机制的建立和完善,从领导机制、工作思路、工作措施、保障机制等方面进行了积极的探索和有益的实践,推动了我局综治工作上台阶、上水平。
在取得成绩的同时也看到了自己的不足之处,如在房屋拆迁过程中处理矛盾纠纷,发现自己的专业知识欠缺。作为房产局综治维稳第一责任人,常感到综治维稳工作任务艰巨,责任重大,但是我相信,在改革发展不断深化,社会治安任务日趋繁重的新形势下,只有不断开拓创新,不断完善各项机制,才能推动综合治理工作不断发展进步。
洪家村地处平定乡中部,位于梨温高速和杭长高铁之间、梁余线道旁,是余江区第三批宅基地制度改革试点村,全村共有114户427人,常年在外人口180人。从前,这是个远近闻名的上访村,发展一直处于停滞状态。青壮劳力大多长年在外务工,留在村里的是被戏称为386199部队的留守妇女、儿童、老人。村容村貌长年不变,多年来村里除了增盖几栋砖瓦房外,其余仍是“多年如一日”,危旧空心房屋日益倒塌破败,沦为蛇鼠虫蚁巢穴,村内小路泥泞杂草丛生,出行可谓晴天一身灰,雨天一身泥。高耸的院墙既阻碍了道路的交通,也筑起了邻里之间心灵的围墙,主妇们常因一点鸡毛蒜皮小事恶语相向,三尺地基你争我夺。
年,洪家村被列入我区第三批宅基地制度改革试点村,村里在乡政府的指导和支持下,经过民主推选,选出了一批在村内威望高、品质好、热心建设家乡的带头人,建立起了村民事务理事会。新当选的理事们下定决心,统一信念,一定要抓住宅改契机,要在不失乡愁的基础上建设新的农村,从根本上改变洪家的村容村貌。
一、结合“宅改”,推进村容村貌大转变。
理事会建立起来后,经过走访调查、会议讨论,一致认为要想有效推进宅基地改革,扭转洪家落后面貌,必须充分争取和发挥在外乡贤的充分支持。树高千丈,叶落归根。在外乡贤们的根始终深植于洪家这片沃土,他们人虽长年在外,但是始终牵挂着家乡。
一是慷慨解囊,众人拾柴火焰高。洪家乡贤助力一改促六化,集资启动资金到账47万。在外经商的洪冬金在看到宅改后的变化,听闻家乡要新农村建设提升,便主动捐助3万元用于购买洪家"门面石";洪摇堂捐助休闲广场上的建设用具;洪巧俊、洪瑜君捐助图书馆书籍;古井、健身器材、果树绿化、八角凉亭、路灯等都是乡贤捐助的。在外乡贤一心为家的行动感染着每一户村民,他们自发集资4万元用于河边路段建设,理事会为了激发群众动力,对捐资人员进行张榜公示。理事长洪炳金说:“我们村庄因发挥了乡贤的作用,变化极大,已经有越来越多乡贤主动找到我们理事会,说要帮助自己村庄变得更好”。
二是借力打力,有效化解矛盾纠纷。农村老人大多对于宅基地的认识停留在表面,认为宅基地是祖业,一些村民对于要拆自己房屋的做法十分不认同,甚至阻挠村干部、理事的工作。为此,洪家乡贤主动做好自己家、亲戚家老人工作。对于思想顽固不化、寻衅闹事的村民,乡贤都会利用过节回家的时间,共同上户做思想工作,直至做通。
三是头雁先飞,引领改革矫健步伐。在知名人士的带动下,全村青年人越来越多投入到家乡的建设当中,起到了“领头雁”的作用。洪天辉、洪继华在年6月宅改后创立了“青农基金会”,建立了“店上洪家青农基金会”微信群,从刚开始的16个人,到现在发展成62个人,人心齐,泰山移,大家只有一个目的,就是希望村庄能变得更好。结合精准扶贫工程,青农基金会成员深入走访了42户人家,并给予每户贫困户3000元的帮助,走访了70岁以上老人40个,每人捐助100元、一桶油、一包米。
二、结合“平安建设”,推进“和谐洪家”新进程。
一是搭建智慧社区格局。平定乡洪万村洪家组在全乡范围内率先建成村小组综治中心1个,综治中心位于崇文图书馆二楼,建筑面积138平米,设有矛调室、综治工作室、党员活动室、会议大厅等。村内安装太阳能路灯19盏,枪式监控探头10个,基本实现了村内主要道路亮化无死角,监控无死角,综治中心视频监控实现视播一体,即定点广播对应相应监控探头,从监控中当场发现可通过定点广播即时提醒周边群众,治安状况得到极大提升。二是深入开展村民民主自治。始终坚持“德治为先、法治为本、自治为基”原则,洪家村先后建立起了村民理事会、调解委员会、红白理事会、义务治安巡逻队等多支队伍,法律明白人占总户数比重超过15%,有力提升群众自我管理、自我服务、自我监督、自我教育的水平。三是完善矛调机制。结合“乡、村、组、调解员”四级调解网络体系,洪家小组建立调解委员会1个,选聘委员6名,义务治安信息员15名,做到“五个有”:有组织机构、有调解人员、有调解场所、有调解制度、有调解台帐,发动综治网格员、平安志愿者等定期开展矛盾纠纷排查,弘扬“枫桥经验”,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,今年共调解邻里纠纷6件,做到了小事不出村,矛盾不上交;四是推行综治银行积分制。通过以规促德、以文养德、以评树德的模式,建立综治哨所,对村民“三治联动”行为进行积分制评价,促使村民道德文明水平提升;五是精心打造综治宣传工作亮点。洪家村紧邻杭长高铁,村内因地制宜,精心打造了一条百余米长,面积达1500余平米的铁路护路知识宣传长廊,有力的推动了铁路护路观念的普及;六是做好扫黑除恶专项工作。扫黑除恶宣传发动工作深入人心,理事会组织召开扫黑除恶专项群众大会1次,发放扫黑除恶宣传单100余张,扫黑除恶深入人心;七是打通民意传导通道。通过开设流动意见箱,避开农忙时节,到田间地头搜集群众意见120余条,积极为民排忧解难;八是开展“好婆婆”和“好媳妇”评选活动。对于获奖的农户,由青农基金会给予获奖的家庭每户1000元的物质奖励。
三、结合新农村建设,推进移风易俗大变革。
宅改后,洪家村持续开展新农村建设,先后建起了幸福楼、崇文图书馆、留守儿童快乐之家、农耕广场、文化广场。一是老有所终。村里新建的幸福楼建筑面积达251平方米,共有房间8个,现用于五保户居住;二是幼有所长。73岁的退休老教师洪光华在崇文图书馆义务开办起了留守儿童快乐之家,30余名留守儿童在洪老师的带领下读诗、练字、下棋、跳舞,还可以通过视频连线在外务工的家长们进行亲情对话,消除了家长们的后顾之忧;三是壮有所用。崇文图书馆占地面积138平方米,收藏种养殖技术等书籍等3000余册,村民们闲暇时也可来此看书放松,汲取新生知识;四是老有所乐。村里出资购买了电影放映设备,村民可免费观看电影,安装了健身器材,引导村民锻炼身体,还帮助留守妇女们组建了广场舞舞蹈队,进行免费教学。如今每天晚饭后,妇女们不再像从前一样流连于麻将桌上,而是在文化广场伴随着美妙的音乐翩翩起舞。如今的洪家村,鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养,好一幅大同世界的美丽画卷。
继孝思,笃人伦,醇风俗,厚人心,体验感、幸福感、获得感是激发群众内生动力最好的来源,在这个过程当中,洪家村风貌得到了根本性的扭转。现在的洪家村,路宽了,景美了,人心也齐了。
洪家村以社会治安综治治理工作为抓手,以宅改为契机,有力助推促进六化协调发展,通过深化盘活利用空闲宅基地,做好新农村提升工作。下一步,洪家村将继续推进民生工程,建设滨水广场,打造休闲鱼塘,积极发展集体产业,助推本村各项改革,让群众拥有更多获得感。
今年上半年,在镇党委政府的统一领导下,我镇的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为目标,广泛排查不稳定因素,积极化解民间纠纷,加强基层组织建设,并深入开展以"三打两建"为重点的治安整治工作和深化社会管理创新工作,为我镇"加快转型升级、构建幸福桥头、实现高水平崛起"中心任务服务,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会政治环境。
截止今年7月底,我镇综治信访维稳中心及成员单位共接待来访群众人次,受理各类矛盾纠纷宗,调解成功宗,调解成功率为。其中中心本部受理宗,同比去年增长。其中包括劳资纠纷问题宗,非工伤死亡问题宗,工伤问题宗,交通事故问题宗,治安问题宗,环保问题宗,经济纠纷问题宗,其他问题宗。共调解成功宗,调解成功率;劳动分局及工作站受理宗,其中包括仲裁案件宗。共调解成功宗,调解成功率,没有出现赴省到市的越级上访,全镇综治信访形势持续稳定。现将半年来我镇的综治维稳工作汇报如下:
一、强化领导,明确工作职责
我办牢固树立"稳定压倒一切,保一方平安、促一方发展"的责任意识,坚决抓好维稳工作责任制的落实,通过各类综治维稳方面的工作会议,督促各村(社区)和综治部门深入贯彻落实科学发展观,切实处理好发展和稳定的关系,深入落实综治维稳各项工作。不仅如此,上半年,镇长、镇委副书记还代表镇政府分别与各村(社区)、综治成员单位签订了"三打两建"和综治及禁毒目标管理责任书,层层分解量化责任目标,层层抓落实,并严格进行考核,兑现奖惩,进一步巩固维稳工作领导责任制。构建了"主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门和村(社)共同抓的良好局面。
二、突出重点,狠抓综治稳定
(一)突出抓好"三打"专项工作。自今年省、市、镇部署"三打两建"工作以来,我办高度重视,将"三打"工作作为综治工作的重中之重,迅速完善机制明确职责,积极协调三个专项办及各成员单位开展工作,在全镇范围内掀起了"三打"专项行动热潮。经过半年来紧锣密鼓的工作,专项行动取得了阶段性的成效。截至目前,在重拳打击方面:全镇共出动执法人员多人次,排查各类店铺、市场、企业、出租屋等间次。破获欺行霸市案件宗,其中刑事案件宗,打掉欺行霸市团伙个,抓获犯罪嫌疑人名;查立制假售假案件宗,其中破获打假大要案宗,捣毁制假售假窝点个;查处商业贿赂案件宗,其中挖出"保护伞"个;共查获涉案财物累计达多万元,有效净化了市场环境、巩固了社会治安和维护了发展环境。在宣传发动方面:全镇共开展"三打"集中宣传、"打击欺行霸市、维护公平正义"等各类大型宣传活动次,张贴标语条,开设宣传栏块,发送公益短信万多条,发放传单万多张,开辟专栏专题个,在本地媒体发布新闻次,发布微博条,在省市媒体发布新闻次。共接到群众举报线索条,兑现举报奖励经费元,进一步在全镇社会形成人人支持并自觉参与"三打两建"的良好氛围。
(二)突出抓好重点领域工作。一是在整治治安环境方面。坚持治安严打方针,重锤打击违法犯罪团伙,开展"粤安12"、"黄赌毒"、"两抢一盗"等违反犯罪专项整治行动,加大对酒店、卡拉OK歌舞厅、桑拿、沐足等娱乐场所的检查力度,重点监控违法犯罪高发路段和地区,确保治安环境持续好转。二是在整治校园环境方面。针对我镇在校学校达2.5万多人的实际,严格落实《桥头镇关于进一步健全校园安全防范工作长效机制工作方案》,进一步增强教师和学生的安全防范意识,提高校园硬件设施水平,加大校园周边治安巡查力度,大力整治校园周边无证摊点、网吧、游戏厅等违法经营情况,保证校园环境稳定良好。
(三)突出抓好重点排查工作。一是做好邪教排查工作。始终保持打击邪教组织高压态势,依法严厉打击"FLG"等邪教组织的违法犯罪活动,全面排查辖区内邪教组织,深入开展反邪教警示教育工作。并于今年3月份,在全镇范围内积极开展"家庭拒绝邪教"和"一墙一窗"反邪教阵地建设活动。截止目前,我镇有8480户家庭签订了"拒绝邪教承诺卡",签订率达到77.5%;15个村(社区)建立了反邪教阵地,建成率达到88.2%。二是做好矛盾排查工作。坚持实行一月一排查的定期排查制度和重大活动、节日期间的不定期排查制度,实施重大矛盾纠纷和不稳定因素排查报送机制,确保各种矛盾因素全部排查到位,今年我中心共组织矛盾纠纷排查13次,排查发现矛盾纠纷11宗且全部成功调解;同时,继续增强应急处置能力,完善重大事项社会稳定风险评估机制及应急处置工作机制。三是做好领导包案工作。严格按照重点信访案件领导包案调处机制,加强分析研判,着力排查化解影响社会和谐稳定的矛盾和问题。上半年,我镇领导包案的信访案件5宗,调解成功5宗。四是主动开展治安重点地区和突出治安问题集中整治。严格按照分季度开展集中整治的原则,对重点地区和突出问题进行排查整治行动。今年1、2季度,我镇共进行重点地区和突出问题排查13次,排查出重点地区5个,完成整治4个。排查出突出问题27个,整治成功27个。
三、积极创新,提升社会服务管理
一是加强流动人口管理工作。以民警大走访专项工作为契机,深入村居,对外来务工人员进行排查登记,对外来人员做到知去向,知住所,知情况,掌握流动人口动态。以"三打"专项行动为契机,对全镇范围内的出租屋进行排查整治,对高危人员进行登记造册,建档立卡。二是抓好特殊群体的教育转化。继续完善登记制度,细化帮教措施。对两释人员进行跟踪帮教,鼓励他们树立信心、重新做人。至目前为止,我镇还没有出现刑释人员再次违法犯罪行为。三是进一步做好预防青少年违法犯罪工作。结合我镇实际,进一步开展好预防青少年违法犯罪工作,有效解决了一些闲散青少年社会没有管、家庭无人管、学校不愿管等实际问题。积极举办青少年法制讲座,尽最大努力挽救违法青少年,有效遏制青少年违法犯罪的发生。四是强化治安防范。进一步深入推进"治摩禁电",充分发挥"大巡警"防控体系作用,将控制犯罪工作的重心从侦查转向预防,加大重点路段巡查力度,增加路面见警率,提升管控实效,社会治安进一步好转。
四、强化宣传,营造良好的社会氛围
大力开展维稳普法宣传教育工作,不断创新宣传教育方法,加强宣传教育针对性,提高人民群众的法律意识。通过法制讲座和宣讲团等形式开展法律法规、典型案例宣讲,积极引导群众通过合法途径维护自身权益。并利用社会综合治理集中宣传月大力宣传综治信访维稳中心为群众解决矛盾、群众得到实惠的典型事例。重点抓好"6?3"虎门硝烟纪念日至"6?26"国际禁毒日期间,开展了形式多样、寓教于乐的禁毒宣传教育,普及毒品的基本知识,提高全民的识毒、防毒、拒毒意识。今年上半年,我办组织开展了大型综治普法宣传活动3次,禁毒宣传活动5次。共派发综治、禁毒、反邪及其他法律法规宣传单张34000多份,"致外来务工人员及青少年的一封信"22000份;派发和张贴宣传画报360幅;发放宣传视频光盘22个;悬挂宣传横幅标语79条。
五、存在主要问题和下半年工作计划
虽然上半年,我镇在维护社会治安稳定上取得了一定的成绩,但离上级党委、政府的要求,离人民群众的要求仍有一定距离,社会治安仍是人民群众关心的热点难点问题。当前我镇存在的主要问题有:一是维稳综治工作各项措施落实参差不齐,少数村、社区力度还不够,有待进一步加强;二是在制度建设方面,有的只停留在文字上,工作落实不够到位。因此在下半年的工作中,我们将着力抓好以下几项重点工作:
一是进一步加大力度,推进"三打两建"工作。认真贯彻省、市、镇关于开展的"三打两建"的工作部署,明确重点,采取有力措施,集中打掉一批社会影响大、群众反映强烈的大案要案,惩处一批坑害群众、作恶多端的违法犯罪分子,打掉与黑恶势力有钱权交易的"保护伞",坚决掐断违法活动的利益链条,全面遏制"三类"违法犯罪活动。并继续扩大宣传,加强摸排,严格督导,确保"三打"工作各项措施落实到位。同时以打促建,在紧抓"三打"专项行动不放松的情况下,逐步开始"两建"工作。
二是进一步突出重点,深入开展重点整治工作。要继续联同公安分局等部门抓好下半年治安重点地区和突出问题排查整治行动,同时,以开展重点排查整治为切入点,健全完善排查、整治、管理、建设、服务于一体的常态化、长效化工作机制;要继续保持对刑事犯罪活动的高压态势,重点打击各类严重暴力犯罪和多发性犯罪,继续深化"打黑除恶"专项斗争;要继续狠抓重点区段和站点的治安整治工作,强化"治摩禁电"工作,防止摩的非法营运现象反弹;要继续加强学校、幼儿园、医院、敬老院等场所的安防工作及周边治安秩序整治工作。
三是进一步深入排查,大力化解矛盾纠纷。要继续巩固、完善矛盾纠纷排查调处工作机制,着力提高信息预警能力,进一步提高预防、发现和解决各类社会矛盾纠纷的能力水平,并做好敏感时期和重大活动及节日期间的维稳防控工作。尤其是创新方法,加大对劳资纠纷的排查和化解力度,及时掌握企业经营和工资发放情况,对有不稳定苗头的企业要提前介入,将矛盾化解在萌芽状态。确保十八大期间的社会稳定和谐。
四是进一步强化队伍,努力开创全新局面。继续加强基层综治工作人员特别是综治信访维稳平台工作人员的业务培训,着力提高综治队伍政治业务素质和运用把握法律政策能力、做群众工作能力、矛盾纠纷调处化解能力、处置突发事件能力和信息化设备应用能力。打造出一只业务精、效率高、作风硬的高水平综治队伍,开创出我镇综治维稳新局面。
上半年以来,我村认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持“打防结合、预防为主”的方针,狠抓社会治安综合治理各项措施的落实,深化平安村创建工作,为全村的和谐稳定和经济发展,创造一个良好的社会治安环境。
一、领导重视,切实加强组织领导
高度重视,切实加强组织领导,把维稳社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。由村支部书记为本村社会综合治理工作的第一责任人,分管综治工作的领导为直接责任人,并建立工作责任制,纳入领导班子成员职责分工中与其他工作一起部署、一起落实,形成了一把手亲自抓,分管人员具体抓的格局。定期研讨工作,制定综治工作方案,切实把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处,完成综治主要责任任务和工作目标,维护社会政治和社会治安稳定。
二、建立整体防范机制,充分发挥网络作用
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强全村治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用。为了更好地深入推进平安村创建,在“综治宣传月”活动中,听取民意、了解实情,解决本地区社会矛盾和抓好社会稳定工作,切实地落实“属地管理”的原则,积极推动本辖区社会治安综合治理工作。
2、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作,建立并充实六支队伍人数,以基层自治机构为基础,以群防群治队伍为依靠的综治工作网络的社会整体防范机制。打牢夯实社会治安综合治理工作的根基,提高治安的整体防范功能,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。上半年我村共出动义务巡逻队100余人次,要求巡逻队员每天佩戴巡逻袖章,在各村民小组、重要部位、重要路段、船港码头进行治安巡逻和宣传防范工作,同时还配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒村民加强安全防范,提高群众的安全防范意识。
三、深入开展禁毒、消防与邪教警示教育、强化居民防范意识
1、结合禁毒、消防工作安排积极开展消防安全防范和无毒社区的创建工作,六月份积极组织“不让毒品进我家,消防安全处处防”的活动。平时不间断地在社区内以横幅、画报、宣传单等形式,将防范知识宣传到每家每户,截止目前为止,我社区村民无一人有吸毒状况。
2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下户与群众交流,从中了解是否有新练习者;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动。
四、加强对流动人口、房屋租赁规范化管理和小区安全的建设
加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。我们不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员、重点人员进行调查、登记。并对每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,租赁协议书,建立一户一档等。
五、抓好纠纷矛盾的预防调处工作和两劳帮教工作
1、村委会以板报、讲座、宣传栏等形式,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,上半年学习了《信访条例》、《渔业法》、《治安防范知识》等,同时悬挂各类法制宣传横幅2条,发放各类普法宣传单400余份,通过开展法律进村组活动,增强了村民的法律知识,使村民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了村民依法办事的`法律意识。
2、积极排查和化解纠纷矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。上半年,调委会共接受调解纠纷2起,调解率100%,调成率100%。
3、开展刑释解教人员安置帮教工作。我村新增一例两劳人员LISAN,4月份从广西刑满释放。我们及时接回后,对其采取了一定的帮教措施,得知他家没有住房,我们及时向有关部门报告,请求解决建房指标,同时,按照上级规定,完善刑释解教人员“一表三书”,规范日常管理。
通过半年来的综合治理工作运转,虽然取得了一些成绩,但还有存在许多不足,下半年我们将继续加强综合治理工作的力度,结合本村的实际情况,扎扎实实地抓好本地区的各项社会稳定工作,同时以实际出发,针对性开展一些有利于社区的特色工作,为今后辖区的稳定、和谐打下扎实基础。
一、取得的主要成效
1、在接待调处群体性上访工作上措施得力,方法妥当。今年,商务系统的群体性上访非常突出,全年近30余件次,其规模、数量、气势和我们面临的压力与工作的难度是近几年所没有的,从总的情况看,上访的各种问题和矛盾与去年比大大增加和增难。通过耐心细致、扎实有效的工作,尖锐矛盾得到了相对暂时的遏制和化解,基本保持了平稳,没有发生矛盾激化和较大事件,力所能及地维护了一方的相对稳定。
2、建立健全了本系统企业军转干部、抗美援朝、退伍转业军人档案,实行一包一责任制,使各军转干部没有出现群体上访事件。
3、妥善处理好了一些上访的个案和积案问题,如315商店的符爱贞问题;上访为首带头人的有关问题。
4、及时做好完成了上级交办的任务。今年,上级交办的县人大代表、县政协委员的提案和建议共八件,县信访领导小组和县领导交办的信件十余件,我们对这些任务都能按要求及时处理落实,及时书面回复,做到了件件有落实,事事有回音。
5、加强了法制宣传和教育,使干部群众增强法制知识和观念,让干部群众依法办事的理念得到了进一步增强。今年来我们采取不同形式开展法制教育,主要宣传《公司法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《治安处罚条例》、《破产法》、《计划生育法》、《公务员法》和《保密法》等八部法律,使普法教育在我系统得到较好地落实,职工在知法、懂法的同时,增强依法办事的自觉性。
6、系统内综治工作网络得到进一步的完善,各种矛盾纠纷排查取得了明显成效。局机关成立了维护稳定工作领导小组,领导小组由局领导和下属单位负责人组成;确定了分管负责人专抓;明确了局领导班子成员分工负责制;配备了人员和机构,由政工股和改制股负责综治维稳工作;建立了综治工作档案;明确了工作管理职责和基本任务,使这项工作具体地有人抓、有人管。今年来,由于各稳定工作领导小组的积极工作,保证了本系统内没有出现重大的不良信访事件,没有出现重大责任事故,没有出现重大的矛盾纠纷。
二、具体做法
一是强化领导,健全组织,认真落实一把手负责制。系统内各单位一把手为综治工作第一责任人,努力做好自己内部的安全防范工作。按照谁主管谁负责的原则,首先是建立了局、公司、行办和中心二级综治领导小组,从明确责任,明确目标入手,认真签定了目标责任制,从组织上保证了这项工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾纠纷排查调处中心,对基层单位处理不了、处理不好的各类矛盾进行综合会诊,做到消化一般矛盾不出二级机构,特殊复杂矛盾不出局系统,对跨行业、跨系统的矛盾和问题,一般由局与上级组织和领导汇报协调解决,避免了工作的盲动性。再次是建立了矛盾纠纷排查信息网络,三名信息员负责收集整理反映群众的意愿和意见及群众关注的热点难点问题,特别是影响社会安定的重大矛盾和问题,以便单位领导把握动向,及时调处,主动化解,推进了本系统综治维稳工作的开展。
二是强化制度落实,健全综治工作制度。首先是落实党委、支部每季一次的综治工作议事制度,分析工作动态掌握工作实际,研究制定解决各类矛盾的办法和措施,分工定人抓落实;其次是落实学习教育制度。组织人员在系统内广泛开展法律法规知识的学习,不断增强广大干部职工识大体,顾大局的意识和法制观念,进而提高依法办事的自觉性;再次是落实信访的回访制度。在对群众来信来访的问题不推、不拖,认真想法调处的同时,要跟踪问效,以防矛盾解决不力带来的矛盾激化,做到矛盾不解决不撒手,问题不落实不松劲;第四是落实查岗值班制度;第五是落实安全生产责任制。
三是采取得力措施,切实维护群众的切身利益
三、主要特点
一是用顾大局意识统一思想,努力营造经济发展环境。目前商务系统由于历史的原因及市场经济的冲击,一些人思想观念陈旧,面对复杂的工作感到力不从心,对综治维稳、信访工作产生了种种畏难情绪,对稳定工作产生了怨天尤人的无奈情绪,我们针对出现的这些不良反映给予及时的教育和清理,用稳定大局的道理,拨开思想迷雾,并提出了具体工作措施和要求,切实负起责任,并把单位稳定工作的好坏作为年度考核下属单位的主要依据,确保不出问题,为我县改革、开放和社会发展创造一个宽松稳定的发展环境。
二是实事求是地解决群众反映的问题,以诚实的态度对事,以真挚的情感对人,争取群众的理解和支持,努力创造稳定祥和的工作氛围。不回避矛盾,不推拖责任,实事求是的对待工作矛盾和群众反映的问题是我们化解矛盾的主要方法。今年来我们先后3次派督查组到基层对群众最关心、反映烈、群众最敏感的问题进行认真的摸排分析,并就有碍稳定的矛盾和问题进行认真的调查研究,接受群众监督,由于工作主动,措施得力,商务系统改制遗留的一些问题得到了逐步理顺或妥善解决,县对外贸易公司的改制问题都得到了比较好的解决,目前人心稳定,改制工作进展顺利。
四、存在的问题
XX年,尽管我们付出了巨大努力,花费了大量时间和精力来做好综治信访维稳工作,但仍然存在巨大的问题和压力,也可以说隐患还较大,主要是改制企业负责人和改制下岗职工的上访要求激烈,诉求较高,牵涉范围很宽,一时难以解决,明年的综治维稳工作将面临更大的压力和困难
我村综治维稳信访工作,在县政法委、镇党委、政府的坚强领导下,以十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护社会稳定和社会正常秩序为根本目标。依照有关法律、法规和政策,认真做好综治信访维稳工作,采取积极有效的措施,及时处理好突发突发性事件,努力为农村经济社会和谐稳定营造一个良好的村级环境。
一、领导重视,组织健全
成立了以吕书记为组长,张委员为调解主任的综治维稳工作领导组。下设综治维稳信访工作站,调解办公室,每月召开维稳工作会议,总结工作中的经验。同时健全了普法、国家安全、群防群治、调解、治保、流动人口管理等各种组织,每项工作落实责任人,切实做到“层层有人抓,层层有人管”,确保创建“平安村”工作正常开展。
二、矛盾纠纷,狠抓落实
1、充分发挥矛调站作用,妥善化解各种矛盾纠纷。调解站认真做好人员接待工作。对每一位来访人做到:热情接待、文明办信、规范登记、及时调解、及时回访、认真归档。严肃处理每一个热点、难点、焦点问题,做到“件件有着落、事事有回音”。
2、加大对矛盾的调处力度,力争将各种矛盾有效的化解在基础网格中,做到小事不出组、大事不出村的良好调处效果,让问题解决在萌芽状态。
3、及时处理涉及征迁、殡葬改革、棺木处置、森林防火等群众关注的问题,特别是道路建设、移民项目征迁、拆违工作等,实行“分片包干、层层落实”分解责任,将各种矛盾化解,我村在今年无一起上访事件和重大突发事件的发生。
三、依靠群众,加强宣传
以“视频会议室”和“农家书屋”活动为基地,加强党员干部的政策与法制教育培训活动,做到“家喻户晓、人人皆知”的效果,提高村民的防范意识和法制意识。通过多种方式开展维稳宣传,通过标语、横幅、公开栏等形式开展宣传培训工作。培训内容有:上级综治维稳精神及要求,花园村20xx年度维稳工作计划,计划生育政策,流动人口管理等内容,开展集中宣讲5次,现场接受群众咨询400余人次,发放传单20xx余份。
四、网格体系,创新管理
我村将网格管理作为加强和创新社会管理的依托,凭借现有的村级管理体系,把综治工作从村向下延伸到组,按照“立足现状,方便管理,联组为格,村干分包”的原则,结合村两委人员进行合理分工,把全村划分为5个规模合理的片组网格,网格信息员主要分为社情民意调查员,矛盾纠纷化解员,政策法治宣传员,民主法制监督员,惠民服务服务员等。努力构建一个职责明确,渠道畅通,服务高效的农村社会管理服务新体系。
因此,在新的一年里,我们要以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足本村实情,真抓实干,与时俱进,为广大村民营造一个安居乐业的生活环境,为花园村创造一个良好的发展环境,为创造“平安、和谐、幸福花园”继续努力。
为深化平安xx建设、维护街道和谐稳定,切实提升基层社会管理综合治理能力水平为中心工作。以“保一方平安促一方和谐”的高度政治责任,狠抓细抓平安建设综治维稳各项工作落实;以创建平安和谐xx、创建稳定良好的社会环境为目标,深入开展平安建设和维稳综治工作,不断创新社会管理措施,不断夯实基层基础,强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作,为街道政治稳定、社会安定、经济发展、服务百姓等创造了和谐稳定环境。街道社会管理服务中心先后获得省级“示范综治工作中心”等10多项荣誉,今年又被省两厅授予“社区矫正工作先进单位”,现将一年来综治科工作情况作如下汇报:
一、制定责任目标,层层落实责任制。
根据年初街道在与市委、市政府签订《平安建设·社会管理综合治理·维护稳定目标管理责任书》的基础上,街道党工委、办事处与各村、社区、企业、学区签订《平安建设·社会管理综合治理·维护稳定目标管理责任书》,《消防安全目标管理责任书》,《安全生产目标管理责任书》,《禁毒工作目标管理责任书》,《预防传销活动责任书》等各类责任书20xx余份,并将各类目标管理责任列入综合考核,实行重大事故一票否决
二、落实四项制度,强化工作落实。
一是严格落实综治月例会制度,通过召开例会及时撑握下属各辖区敏感信息及不维稳因素(矛盾纠纷、重大隐患)等情况,有效防止可预防事件的发生;二是严格落实专项工作会议制度,针对上级部署专项活工作,街道专门召开信访(社区矫正)新条例学习、禁钟铲毒、打击传销等学习动员部署会及重大期敏感节假日的安保会议;三是严格落实重大事项风险评制度,对天余杨敦村土地征迁等重大项目都在事前作出社会稳定风险评估报告,做到
应评尽评确保了街道在重大项目实施中的安全无事故。截止目前召开相关综治维稳会议20余次。四是严格落实未位通报制度,为提高村社区级落实工作的积极性到位性,综治科实行未位通过制度,对部署的各项工作落实情况实施跟综、统计上报,对工作排名未位的单位及个人实行通报。
三、强化纠纷调处,化解民事纠纷。
以“抓基层、打基础、化矛盾”为目标,把矛盾纠纷调处工作的重点放在抓基层落实上,筑牢第一道防线,力求做到“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村(社区)、大事不出街道,矛盾不上交” 的和谐局面,到目前为止全街道共排查各类矛盾纠纷431起,调解成功414起,调解成功率达到96.5%,其中街道综治干部参与调处27件。
四、做好信访工作,控制初信初访。
为扎实做好信访维稳工作,一是认真执行领导干部下访接访活动,实行“一岗双职”。建立班子成员接访值班;主要领导每月至少一次坐班接访,驻村干部每周二下村(社区)接访;村、社区干部每天接访制度,共接待群众180批220余人次,调处信访、矛盾纠纷85件;二是建立长效信访工作机制,坚持每周信访、矛盾纠纷大排查,定期开展维稳形势分析,疑难信访班子领导包案制度。三是积极化解信访积案深入开展积案化解活动,主动对接相关部门,努力消除一批信访“骨头案”、“钉子案”、“无头案”。
截止目彰街道共受理上级来信来访件转交办件93件,信访回复率100%。接待来访群众109批122人次,解释疏导87批91人次,受理登记22批31人次,落实交办22批31人次。共排查信访矛盾纠纷143件,其中新增83件,已调处75件。
五、突出平安宣传,提升三率水平
街道平安宣传工作紧紧围绕“平安xx、平安江山”创建,认真对照《20xx年度XX市百个乡镇(街道)平安乡镇(街道)创建工作考评办法》为工作着手点、切入点,细化平安宣传各项具体措施,狠抓真抓平安宣传,以全面提升普及村居群众对平安建设的知晓率、参与率和安全感满意率为宣传要点,积极开展形式多样、内容丰富、效果明效的平安宣传工作,今年来,在村社区重点路段、人员聚集处悬挂平安宣传横幅70条,发放各类平安宣传单(资料)6万余张,进村走访农户4万余人,利用led展播放平安宣传标语100余次,利用农民信箱发送短信5万余条,开展以“以平安宣传”为主题活动举行30余次,通过平安各类宣传,大大普及村居群参与率,从而提高了村居群众平安建设的知晓率、参与率、平安满意率。
六、做好社区矫正和社区戒毒工作。
落实帮教措施和志愿者队伍,对社区矫正对象实行制度化管理,及时掌握思想动态,及时帮助矫正错误;并实行一人一档,适时进行分级管理处遇,有针对性的采取矫正措施,预防和减少重新犯罪。每月组织开展一次社区矫正人员集中学习教育和社区服务活动,截止目前共参加集体教育学习10次。自社区矫正试点工作开展以来至今司法所累计接收社区矫正人员257名,今年以来共接收社区矫正人员61人,期满解矫20人,收监执行1人,迁居1人,死亡1,调查和核实在监服刑人员家庭经济情况及基本信息5件,受司法局指派承办对被告人(罪犯)拟实施社区矫正审前社会调查26名;到目前为止共有在册社区矫正人员57人,无脱管、漏管和严重再犯罪情况的发生。同时做好社区戒毒人员的管控工作,现有的5名社区戒毒人员能按时参加尿检。
20__年,我局在县委、县政府的正确领导下,按照县综治委统一部署,认真履行综治成员单位职责,竭尽全力抓好我局综治各项措施的落实,综治维稳工作呈现出优良的工作局面。现将有关情况报告如下:
一、强化领导,责任机制落实到位
一是高度重视,责任到位。我局高度重视综治维稳工作,把其纳入工作议事日程,专题研究综治维稳工作,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。成立了由局长为组长,书记和副书记为副组长,副局长和各科室、中心、负责人为成员的专门领导小组,下设办公室于信访办,具体负责综治维稳建设日常工作,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室负责人抓落实”的责任体制,确保责任落实到位,落实到人。二是制度健全,目标明确。为使综治维稳工作落到实处,结合单位职责,制定了《信访维稳工作制度》进一步明确工作目标、工作要求和工作内容,完善了管理机制,确保综治和平安建设工作走上制度化、常规化管理的运行轨道。三是强化考核,明确奖惩。将综治维稳工作与年度考核相挂钩,与支部签订了《20__年度综治维稳工作目标管理责任书》,将综治维稳工作纳入各支部工作目标管理,同步考核,因工作不力引发赴省、进京群体上访的,实行一票否决,取消年底考核评先评优资格。
二、主动参与,综治维稳工作执行到位
一是主动组织全局干部职工学习“三个代表”重要思想及十八大、十八大四中全会精神,学习法律法规和人社部门业务知识,不断增强干部职工的法律认识和综治认识。开展形式多样的宣传活动,充分利用发放宣传资料、法律咨询等活动形式,增强相关政策法规宣传的广度。
二是认真落实县综治委、县维稳领导小组各种会议精神,主动支持配合做好综治维稳工作,主动开展平安单位创建活动,制定《平安单位创建工作计划》,进一步健全完善了单位内部安全保卫制度和责任追究制度,要求“管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”的同时,主动参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设,扩大矛盾纠纷排查调处工作的覆盖率。进一步加强了单位综治维稳基础工作
三是制定了《重大事项社会稳定风险评估实施细则》和《件工作应急预案》,进一步规范了全局重大事项社会稳定风险评估工作,健全完善了“统一指挥、反应灵活、协调有序、功能完备、运转高效”的预警和应急机制,提高了防范和处置突发事件的能力和水平。
四是建立健全《矛盾纠纷排查调处制度》和《信访维稳工作制度》,及时排查、预防、处置本部门职责范围内和单位内部的矛盾纠纷,按时按质报送《信访月报表》和《矛盾纠纷排查表》等有关材料。全年未发生涉及本系统的越级非正常上访事件。
三、主动履职,社会和谐稳定工作到位
一是认真做好来信来访工作。我局始终把信访工作放在重要位置,明确办理要求、规范办理程序、严格办理时限,确保保质保量、如期完成答复,全年共接待群众来访62件104人次,均在规定时间内答复完毕,做到“件件有落实,事事有交待”。严格执行首问首办、一次性告知制度,共接受法律法规、政策咨询1150余人次。
2、认真做好矛盾纠纷排查调处。进一步健全矛盾纠纷排查化解机制,按照早发现、早控制、早化解的原则,重点排查可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷及苗头性问题,认真开展好“百日会战”交办信访案件的调查处理工作。
3、认真做好军转干部维稳。不断完善军转干部经常联系制度、节日上门慰问制度。认真贯彻落实省、市、县有关企业军转干部的政策规定和各项要求,创新举措,扎实工作,确保了涉军人员未发生集体上访事件和串访等情况,有效地维护了全县社会大局稳定。
4、认真做好劳动关系和谐稳定。进一步提升劳动保障监察执法效能,加强劳动人事争议调解仲裁力度,切实加强劳动用工管理,加大人力资源和社会保障法律法规的宣传,解决彻底各类用工单位用工存在的突出问题,有效遏制和消除社会不和谐因素,维护劳动关系的和谐稳定。劳动合同的签订率达95%,共受理劳动争议案件67起,结案率达100%。共书面审查、日常巡查、专项检查用人单位1353户次,督促缴纳各项社会保险万元;督促20家建设单位交存农民工工资保证金万元;督促31家中标企业交存农民工工资准备金万元;发出责令改正决定书共43份;作出行政处罚9件;共接到举报、投诉案件179件,已经办结161件,其余18件正在办理。
经过全局上下的共同努力,今年我局的综治维稳工作取得较大成效,没有干部、职工参与越级上访,无火灾,无刑事案件、治安案件,无人员伤亡责任事故,无交通事故等。但也还存在上报信息不多,工作创新不够等问题。在以后的工作中,我局将进一步创新机制,采取一些行之有效的措施,加大综治维稳工作力度,努力为“平安会泽”、“法治会泽”建设做出应有的贡献。
我社区是城市两区有名的“城中村”:居民多为八十年代城建制转户的农民,现多数仍以务农为生,思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户,2310人,11个居民小组,2个楼栋组,辖区内只有5家小型私营企业,而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻,经济相对落后,社会闲杂人员较多,社区居民小民意识比较强,管理难度较大。
为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。
年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健全网络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“第一时间情报站”,形成了“纵到底,横到边”的责任体系。
2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。
3、“警力有限,民力无限”,为预防犯罪切实加大治安防范力度,社区积极与派出所配合,采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”,联手打造万福综治工作亮点——全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下,充分发挥社区居民群众控制犯罪、?月份又为其申报了低保救助,在解决了其基本生活问题后,随时与他交心,掌握他的思想动态,通过这一系列的活动,他很受感动并表示“认真改造自己的世界观,为社区多做点好事,报答关心和支持我的人”。
通过这一系列工作的开展,增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力,社区综治维稳工作明显得到了好转。
总之综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作,它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将对照各级领导所设下的责任目标并结合我社区的实际情况,一步一个脚印抓落实,在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的'努力下,将会使我社区的社会治安日趋稳定,居民都在安居乐业的环境中幸福生活。
今年以来,我们围绕县委县政府的工作部署,以加强与创新社会管理工作为重点,以维护稳定为已任,以创建平安兴国为载体,以治安管理为中心,加大综治工作力度,坚持“打防结合、预防为主”方针,积极开展打黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆3号”等专项斗争,狠抓社会环境整治,取得了初步成效。据统计,今年上半年,兴国地区共接处警1385起,同比下降35%,立刑事案件656起,同比下降10.7%,破案175起,刑拘58人,逮捕48人,受理治安案件473起,同比下降45%,行政拘留135人,调处民事纠纷143起,同比下降48.7%,群众救助67起,其他警情46起。
我们的主要作法是:
一、抓综治责任落实
1、成立专班,加强领导 健全领导机构,加强对综治信访和平安创建工作的领导,及时调整综治领导小组,成立综信访平安建设工作专班,设立办事机构,确保专人抓好落实,各村(居)、镇直机关单位都调整综治领导小组,82个县直正科级单位、46个副科级单位也都成立了综合治理与平安建设领导小组,由党政一把手负总责,一名副职分管,配齐了综治办主任,从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责,有专班主抓,有具体人办事。
2、签订责任,强化管理。 按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,我们与128家县直和40家镇直综治责任单位及20多家规模民营单位签订了综治维稳工作目标管理责任状,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。
3、巩固中心提升水平。今年,党委政府高度重视综治信访维稳工作,进一步提升社会治安综合治理的工作水平。党政领导抓综治、抓信访、抓维稳工作的意识进一步增强,把该工作纳入全镇社会经济发展与年度综合考核的重要内容,整合综治办、派出所、司法所、信访办、安全办、民政办、劳动保障办等资源力量合署办公,在党委、政府领导下,由综治办牵头,组织和协调各部门,通过“联防、联调、联动”工作机制,统一开展各项工作,把综治工作纳入全镇工作的重要内容来抓,并加大力度,狠抓综治工作的深入落实,确保经费投入,狠抓综治信访维稳工作。配优配全综治政法干部,综治办干部由原来6人增加到8人。整合资源优势,解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷,真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。
二、抓严打整治斗争
一是注重开展严打整治。针对兴国地区治安形势,我们始终坚持严打方针不动摇,适时分析新动向、新特点,及时采取集中行动、专项治理等各种形式,重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发街头犯罪,因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动,不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,积极开展综治专项工作,治安案件发生率比往年明显下降,积极有力地开展“雷霆3号”专项行动,我们上街派出所各项打处数据均排在全市前列,从重从快打击了七类案件,着重打击了侵财案件;端掉赌窝,开展打击赌博的专项行动,抓获涉赌人员45人,行拘16人;严厉打击毒品犯罪,抓获吸毒人员86人;打击群众反映强烈的“小案件”的违法行为,打掉盗窃团伙3个,刑拘7人,破案50余起。
二是深入开展学校周边治安环境整治工作。我们及时组织了由综治办、派出所、中心学校等组成的工作组,深入辖区41所学校幼儿园进行全面安全工作检查,下达整改安全隐患通知书41份,整改治安隐患50余处,设立治安岗亭,建立护校队,加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻,维护校园治安秩序。
三是切实履行铁路护路职责提高护路工作整体水平。我们把3.8公里铁路沿线各村(居)委会的铁路护路工作纳入重要议事日程和综治目标考核之中,成立护路机构,做到领导组织、人员两落实,明确责任,做到工作有人抓、有人管。
三、抓矛盾纠纷排查
今年以来,我们综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷,143起,调处率99%,成功率98%以上,仅镇信访办接待来信来访18件,办理16件,还有2件正在办理中,县委县政府交办的4件全部办理完毕,市“民情快车”交办2件已办完毕,信访局交办件全部办结。特别是一些大的矛盾纠纷,我们发现及时,处理得当,避免了多起大的恶性的事件发生。我们还特别注重化解土地征用、拆迁、企业改制、环境污染等难点、热点和信访问题,开展矛盾纠纷排查,牢牢把握工作主动权,采取组织听证、部门联手、法律援助等方式,加大解决信访老户问题的力度,花大力气受理和办理一批信访积案难案,如涉法涉诉方面的张友金、老信访户赵英龙、城建和城区开发引发涉案问题的李朝道。
一是抓队伍建设,搞好组织落实。镇里成立了司法调解中心,镇长柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯传峰任副主任,由政法办、综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障办、民政办等单位负责人组成。各村(居)相应成立了治调专班,配齐配优治调主任和治调专班,全镇配齐41名综治信息员、110名兼职治安员、120多名中心户长和200多名义务调解员。
二是抓台帐建设,搞好建档立制。镇、村(居)都实行纠纷受理登记制度,做到登记清楚,调处有时间,有责任,有结果,事事有人管,件件有落实,小事不出组,大事不出村,难事不出镇。
三是抓矛盾调处,搞好隐患排查我们采取变上访为下访,变被动为主动,变强制为引导等办法,在充分发挥基层调解员作用的同时,“两办”干部主动配合派出所民警深入基层,帮助村组做好调解工作,把矛盾化解在基层,把纠纷调处在萌芽状态,力求做到处理矛盾不过夜,不上交,村组矛盾自己调,邻村矛盾相互调,县直部门与村(居)矛盾配合调。
四、抓防控网格管理
一是构建小区防控网络。每个规范小区及单位集中居住小区必须安装视频探头及自动报警装置,并组建一支不少于5人的巡防队。规范小区的巡防队员由物业管理部门聘请保安组成,单位集中居住小区巡防队员由单位安排职工或聘请人员组成。二是构建单位内部防控网络所有单位都必须落实门卫制度,健全内保组织,建立不少于5人的巡防队伍,并全部安装视频探头及自动报警装置,接入县公安局指挥中心平台。三是构建社区防控网络。散住居民区原则上以社区(村)为单位建立网格化巡控区,将兴国城区划分为15个网格化巡防区,并组建一支由32名公安民警及100名协警的专业巡防力量和110名的群防群治力量,负责昼夜巡控。各小区、单位内部巡防队要配合巡防队伍开展巡逻工作。
五、抓社会管理创新
一是突出做好社区矫正帮扶教育转化工作。充分发挥基地作用,促进矫正对象融入社会,加强日常管理工作,预防和减少矫正对象重新犯罪。注重审(诉)前调查环节,把好“入口关”,确保经评估进入社区矫正的对象不发生再犯新罪现象。对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”,加强监管,加强对矫正对象的危险控制和行为监管力度。
二是突出抓好流动人口和特殊人群的管理,更新管理理念,转变管理方式,创新管理措施,把管理与服务紧密结合起来,扎实做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、易肇事肇祸精神病人、艾滋病人等特殊人群的服务和管理,加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作,研究制定长效机制,创新社会管理办法,有效破解重点人群管理服务中的难题。
三是突出抓好社会公共安全管理,我们把安全生产、食品药品、危险化学品及学校周边治安,娱乐作业等重要部位,行业的管理当作社会管理的重中之重,严防重特大安全事故发生。
四是突出抓好宣传教育引导工作,注重加强对土地征用、房屋拆迁、交通安全、产品质量、环境保护等社会热点问题舆论引导和政策措施的宣传,加强社会主义核心价值体系的宣传。
今年,我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题:主要是平安创建活动开展得不够平衡,社会治安形势不容乐观,刑事发案势头未减,“两抢一盗”等侵财案件所占比例大,外来流动人口管理力度有待加强,技防监控投入还不够大,群防群治力量薄弱等诸多问题,这些问题的存在,将有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。
____年,____街道综治办在街道党委、办事处的领导下,在市政法委、综治办的指导下,认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,全面落实维稳及综合治理各项措施和目标管理责任制,进一步加强综治工作规范化建设,狠抓基层基础建设、坚持“打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,大力开展“平安建设”活动,深化严打整治斗争,重点整治治安混乱地区和突出治安问题,做好刑释解教人员的帮教转化工作,抓好“平安小区”的创建和出租屋外来人员管理工作,认真做好人民内部矛盾排查调处工作,切实履行维护稳定及社会治安综合治理的政治责任,现将工作汇报如下:
一、基本情况
____街道位于丰城市西郊,地处赣江北岸,东临曲江镇,西南毗邻泉港,北向梅林延伸。集镇距市区11KM,总面积63平方公里。辖6个行政村,10个社区居委会,现有人口万人。
____交通优势富集,基础设施完善,这里东靠赣江西岸对接市区,国家一级公路-新梅路、二级公路丰高线穿境而过;西通赣粤、沪昆、昌樟高速,直达省府南昌仅半小时,积极对接融入南昌半小时城市经济圈;北拥市工业园区和江西省首个总部经济基地—龙津湖总部经济基地;南连煤炭资源生产基地丰龙大井和____煤业。近年来工业经济发展突飞猛进,基础设施日益完善,已形成了能源、建材、生物食品、电子等支柱产业特色明显,规模不断扩大,已成为区域经济发展的重要增长极。20XX年成为宜春市第一个突破亿元大关的乡镇(街道),区域经济实力位居前列。自20XX年以来连续获得省投资环境50佳乡镇、省经济百强乡镇、省环境优美乡镇、宜春市首个亿元乡镇、宜春市十佳经济强镇等荣誉称号。
未来的____将紧紧围绕“打造赣中第一街”的总体目标,明确发展定位,争取用3-5年的时间实现“四个三”的奋斗目标:GDP达到30亿元,财政收入达到3亿元,集镇面积达到3平方公里,集镇人口达到3万人。努力把____打造成全省实力与魅力的明星街道。
二、努力开展工作,落实社会治安综合治理各项措施,全面提高社会治安综合治理水平。
(一)社会矛盾化解工作
街道成立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组,组长由党委副书记余标担任,综治办专职副主任鄢劲枝任副组长,成员有综治办、司法所、派出所、民政所,_等部门组成。各村、社区也成立了相应的领导机构,各村、社区设立矛盾纠纷排查信息员,形成党委、办事处统一领导,责任明确、措施到位,各类矛盾纠纷得到及时、就地化解的长效工作机制。
为深入推进社会矛盾化解,充分发挥综治维稳中心的职能作用,根据省、市、区的精神和上级部门的有关要求,在全街道开展“社会矛盾积案化解年活动”。健全工作网络。充分发挥社区(村)的积极作用,各相关部门密切配合,积极协调,形成层层负责,多方联动的工作格局,充分发动人民群众广泛收集信息,层层排查调处,确保认真完成排查调处任务。采取多种形式展开排查。在整个排查过程中,我们既依靠各村、各社区党组织的力量开展排查化解工作,同时,我们工作人员采取走访群众、实地查看等多种形式收集信息,做好排查调处工作。
截止目前,共排查调处矛盾纠纷85件,其中:婚姻家庭纠纷14件,邻里纠纷33件,合同纠纷2件,土地权属纠纷8件,征地拆迁纠纷2件,交通纠纷3件,安全事故15起,公共事务8起,调处率达95%以上。
(二)社会治安重点地区排查整治工作
街道研究制定了《关于加强学校、幼儿园及周边安全集中整治工作实施方案》,成立____街道校园、幼儿园及周边安全工作集中整治工作领导小组,召开综治专题会议,____派出所牵头,街道综治办、各村、社区配合,对辖区内的所有中小学校和幼儿园进行了彻底的安全大检查。辖区内共有高中1所,九年制义务学校1所,小学2所,学校门卫都聘有正式保安,装有不同技防设施,安全措施到位,幼儿园13所。
(三)重点人群服务管理工作
1、____街道刑释解教人员安置帮教工作以开展创建“法治县(区)活动为契机,以化解社会矛盾为主线,落实“衔接帮教有效、齐抓共管有序、保障措施有力”的总体要求,努力预防和减少刑释解教人员重新犯罪。进一步加强对安置帮教工作的组织领导。明确一人专门负责安置帮教工作,同时加强对安置帮教工作专干的教育培训,全面提高业务素质。实行“全面照顾,重点监控”的方式,将刑释解教人员尤其是改造效果不理想、有重新犯罪倾向的重点人员纳入帮教工作视线,做到不失控,不漏管,使衔接工作真正落到实处。进一步完善安置帮教网络,逐步实现了街道、社区两级联网。充分利用社会资源和力量,加强对有重新犯罪倾向和“三无”人员的管控和帮扶工作,确保社会长久稳定。拓宽安置工作领域,扶持鼓励刑释解教人员参加各种劳动技能培训,提高就业能力,积极为帮教安置对象回归社会创造条件。加强安置帮教基地建设,做好过渡性的安置帮教工作,我们对五年以来的“两劳”人员进行清理摸底,查明我街道现共有两放人员52人,其中刑满释放36人,解除劳动教养16人,对两劳人员采用微机动态管理,健全了表簿卡册,做到人档明晰、去向清楚。社区帮教人员定期回访,对两劳人员每三个月谈一次话,做到有记录,数字明。此项工作在经过中央政治局委员王乐泉同志调研后,得到了中央、省、市有关部门的充分肯定。
2、深入开展重点青少年群体排查摸底工作。对辖区内辍学、无职业青少年流浪的社会闲散未成年人人数、表现等情况进行排查,重点从各类治安、刑事等案件中排查涉及社会闲散未成年人违法犯罪情况。
拓宽法律服务渠道,以律师事务所和街道司法所为依托,打造青少年法律服务工作平台,使社会闲散青少年能够便捷地找到“法律明白人”,遇到法律问题有了主心骨。
进一步加强在校师生法制教育工作。充分发挥法制副校长作用,以《预防未成年人犯罪法》、《刑法》和《未成年人保_等基本法律知识为内容,通过举办法制讲座不断提高中小学校教师法律知识水平。
3、街道成立流动人口管理工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记、办事处主任,派出所所长任副组长,其它各职能部门负责人为成员的组织机构。并将办公室设在派出所专门负责此项工作。各村、社区分别成立了以村委会主任为组长、管片民警、综治专干、妇联主任、计生干部、各小组长为成员的流动人口管理领导小组,设立了流动人口管理站。
在对外来流动人口进行暂住人口登记中,街道积极采取村(社区)与派出所联手共管措施。要求房屋出租人要将外来人口(承租人)的详细资料(姓名、性别、年龄、婚育状况、来自何地、身份证号码、照片、在本地居住时间、从事何职业)在____日内拿到村(社区)流动人口管理站进行严格登记,由村(社区)流动人口管理站建立档案。同时,要求房主督促暂住人口在3日内主动到管区派出所办理暂住登记手续。
(四)综治基层基础建设工作
街道综治维稳中心的机构设置包括综治办、信访办、派出所、司法所、民政所、妇联等,综治维稳中心主任由党委书记熊震宇担任,并配齐配强了工作人员为维稳中心提供了人员保障。
建立健全稳定信息预警和收集分析研判机制。各站所室及时广泛收集影响社会稳定的信息,提前预警,正确研判,并通过维稳信息交换平台,实现资源共享,妥善处置。健全考核奖惩兑现制度。年终组织考核,把考核结果同评比先进站所室、先进个人挂钩,并作为干部考核任用、绩效报酬的重要依据。另外,还完善了值班接待、案件回访等制度,确保街道维稳中心高效运转。
一年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大 针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
一、实行一票否决,明确责任
学校综治维稳工作实行一票否决制,明确了校长是第一责任人的责任制,各学校向中心学校签订了综治维稳工作目标责任书,各教师、班主任向学校签订责任书,实行责任分解,层层落实目标管理责任,使全乡教职员工在思想上有一个明确的熟悉,在工作中时时处处进步警惕,尽力尽职维护校园稳定。
二、强化学习,增进安全
我校始终坚持每周一次的政治业务学习,要责备体教职员工认真学习有关法规,做到知法,遵法,正确应用法律武器保护学校和师生的正当权益。以领导教育职工、职工教育子女、教师教育学生的方式,正确处理好了校园周边、同事之间、师生之间的关系,做到了校园安全、家庭和睦、邻里团结。
三、加强教育,强化管理
各学校依照中心学校的要求,教育和管理好师生,不私藏携带枪枝弹药、管制刀具和爆炸、剧毒、放射等危及人身安全的物品,不做危及他人安全的事。要求师生遵守纪律,不违法犯法,不参加邪教等任何非法组织。
四、分类排查,及时化解
各学校订本辖区内的矛盾纠纷排查调解,依照矛盾纠纷产生在基层就要消化在基层的原则,做好民办代课职员的疏导解释工作,避免矛盾激化,对可能影响稳定的重大隐患和突出题目采取措施做好了维稳工作,确保小事不出校、大事不出乡,制止越级上访,妥善化解了各类矛盾纠纷。
五、明确重点,确保稳定
在国家各种大型会议和节假日期间,我校坚持24小时值班制度。要求各学校遇突发事件及时报告,正确处理,对可能赴县、市、省或进京上访滋事的重点职员,明确专人进行帮教,耐心做好稳控工作,全年没有发生学校教师上访事件。
学校综治维稳工作触及面广,固然我们在20xx年没有发生任何事件,但我们的工作还得加强。所以在今后的工作中,还需要我们进一步理清思路,加强管理,强化稳控措施,为建设***校园作出应有的努力。
xxxx年我们坚持以“社会稳定风险隐患大排查大整治”专项行动作为今年综治工作的重点,深入开展了矛盾排查、信访积案化解和维稳等工作,在全镇干部群众的共同努力下,我镇的社会综治工作取得了阶段性成果。
一、为进一步加大“社会稳定风险隐患大排查大整治”工作力度,与综治办协调,动员和组织网格员,积极上报网格社情民意、维护安全稳定、整治治安重点的信息,有效排查化解影响社会稳定的不和谐因素,确保了社会稳定有序。
二、信访化解,针对信访诉求问题,成立了以党委书记、镇长为中心的信访接待小组,每周二为信访日,与信访村民零距离接触、干部与群众面对面交谈,针对群众提出的问题,分类梳理,制订措施,明确责任,组织办理,统一协调有关部门解决,提高了办事效率,帮助村民解决了一大批疑难问题。
通过信访问题化解,我镇信访问题做到了重要会议和节点,信访诉求人员“稳在村,不出镇,少进县”的良好局面。截止到目前,化解信访积案3件,群体案件2件,个案1件。
三、xx会议期间的维稳工作,成立了xx安保维稳领导组,期间落实重点人员包联责任,及时化解重点人员的信访诉求,做到每日维稳零报告,确保在xx期间无一例越级上访和非正常上访。
四、xxx作为县里禁毒的重点区域,我们积极开展禁毒专项工作,扩建了社区戒毒(康复)中心,成立了社区戒毒组织机构,制定了实施方案,与各行政村签订了责任书,与机关党员干部签订了禁毒承诺书。利用6.26国际禁毒日,组织开展禁毒宣传工作,号召并动员广大人民群众理解、支持、参与禁毒防毒斗争,预防和减少涉毒违法犯罪行为,倡导更多的群众远离毒品。协助派出所,定期开展社区戒毒(康复)人员谈话和尿检,逐渐让其实现戒毒,回归到大众生活。我镇的禁毒工作多次接受了市县人大调研组的视察和参观。
五、随着网络的发达,关注人民群众的热点、难点、焦点问题,不时的出现在网上,网上和电话信访成立为信访工作的重要组成部分,网络舆论成为了信访焦点。通过我与镇党委、政府广大干部群众的努力,截止目前共办理市委书记市长和县委书记县长公开电话65余起。信访电话卡数量同比有所增加,主要原因是重复件多,“五道五治”工作引发的信访电话卡多,我们都进行了回复和解决。
六、积极开展村两委换届选举工作中竞选人和候选人员的资格政治审查工作,围绕信访、综治、纪检、X教、X院和X安等方面的问题,对换届选举工作中,各类人员的资格审查,推进了审查工作常态化,把好了人员入口关,维护了政治秩序的稳定,确保了换届选举工作风清气正。
七、我们不断加强对流动人口和出租房的管理,要求各村随时掌握出租房的人员变化情况,都要及时报告镇综治办。并协调派出所定期检查出租房情况,向流动人员宣传国家的法律法规和村规民约,把不安定因素消灭在萌芽状态。
八、积极打击治安违法行为,截止到三季度我辖区共发现受理治安案件XX起,其中,吸X案件XX起案件其他治安案件7起。
九、我们乡镇政府同辖区内学校协调,加强学校安全整治,对学校的不稳定因素进行了大排查,加大学校周围巡查力度,推进了校园安全各项工作的有序开展。
下一步打算:集中精力做好村级两委换届选举工作的稳定工作,开展矛盾纠纷化解工作,积极推进人民调解工作的有效开展,做好两会一队人员的培训工作,做好流动人口和出租房的排查和管理工作。继续与派出所做好禁毒工作,做好严重精神患者的管护工作,积极推进综治中心标准化建设,推动“雪亮工程”。
一、工作开展情况
1、加强信息预警工作。我局维绕机关的一室(办公室)二股(督查股、综合股)三中心(县对外招商联络中心、投资服务中心、项目策划中心),做到每个股室及中心有一名负责综治维稳情报信息收集人员。全局以收集情报信息为抓手,以构建平安、和谐单位为目标,把不稳定因素,发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,将矛盾隐患消灭在萌芽状态。
2、重视疏导教育工作。根据我局历年影响社会稳定情况,对今年仍然有可能影响稳定的因素进行全面排查,对排查出的问题进行全面研究分析,制定解决方案,落实责任人,妥善处理。如针对信访户实行人盯人的办法确保稳控在当地;针对离、退休人员,从解决实际需要着手,做好几件实实在在的工作,让其顺心、安心,优化全局干部职工的生活环境。今年,由于工作得力,我局无刑事案件发生、无治安案件发生、无灾害事故发生、无重大事故发生,真正达到“四无”目标。
二、工作措施
1、加强领导。成立了由局党委书记、局长沈鹏为组长,副局长为任副组长,三个中心办公室负责人为成员,配齐了综治维稳的工作人员,并在经费方面给予优先保障,从而确保了全局的和谐稳定。
2、加强内部管理。
一是制定了《维稳工作应急预案》,从制度上确保维稳工作;
二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,严禁等方面作出了具体规定;
三是加强了对各股室及中心人员必须遵守法律法规;
四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安;
五是为保证票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对財经制度进行了规范;
六是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重財物;由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
3、狠抓责任。在全局综治维稳工作上,局与各股室及中心签订了综治维稳工作目标责任书,要求把综治维稳工作带进家庭,辐射到亲朋好友和左邻右舍,承诺谁的亲友有不稳定势头,谁出面协调,把综治维稳工作作为考核每位干部职工业绩的一项目标。
三、工作体会
1、提高思想认识是做好综治维稳工作的保证。社会大局的稳定,是顺利开展其他工作的基础和先导。面对复杂的社情民意,只有入社区、进家庭,与群众代表交流,以心换心,了解人民群众的呼声和愿望。在此基础上,找准影响稳定症结,认真研究,形成共识,出台方案,予以落实,为其他工作的开展打下了良好的基础。
2、健全制度是做好综治维稳工作的基础。综治维稳工作包罗万象,涉及社会生活的各个层面,如何抓住牛鼻子,这是搞好该项工作的关键。为此,我们成立领导小组,与单位职工签定责任书,制定具体措施,达到责任落实到人,做到事事有人管,管必到位,问题随时解决,解决必须有结果。
四、来年工作打算
20xx年,我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下,继续努力并做好以下工作:一是认真总结综治维稳工作的经验和教训,理清明年综治维稳工作思路;二是加强综治维稳责任制度,落实综治维稳措施,切实关心解决职工困难,想职工之所想,办职工之所需;三是采取多种形式加强宣传教育,进一步强化局机关干部职工的法制观念和法律意识。为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
20XX年,在街工委的领导下,在街道综治办的关心指导下,我们社区以创建“平安社区”为工作目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,围绕“安全发展,国泰平安”开展活动。辖区内无重大刑事案件发生,无集体上访事件发生,1个刑满释放人员表现良好,总体治安稳定,现将工作总结如下:
一、我社区建立健全了安全管理制度和定期排查制度,组建了由低保人员和党群温馨小组成员组成的治安队伍和义务看护员队伍。党任一把手,指定专人负责,制定了重大事故预警预案和安全防范实施方案,有部署、有检查、确保治安综合治理工作在辖区内顺利地进行。
二、定期组织社区工作人员及居民代表召开会议,传达安全防范工作的具体要求,布置具体工作,落实具体工作方法,学习安全防范知识,提高安全工作的能力和素质。
三、定期召开综治领导小组会议,对上一阶段工作进行总结,并对下一阶段的工作进行布置,重点排查隐患部位,排查不稳定因素,加强对出租房屋和暂住人口的管理,对辖区内重点单位的安全防火设施进行检查等等。
四、20XX年,组织举办了一系列安全知识活动与讲座。不仅提高了居民的安全防范意识,也提高了居民的自觉性,尤其是老年人对防火防盗更加重视,他们也更加积极,如发现不安全因素能及时与社区沟通,排除隐患,获得安全。6月21日至27日在街道和四个社区开展了为期一周的防震减灾宣传活动。公园社区作为重点宣传地区,通过黑板报、宣传单、宣传橱窗、摆放宣传板等各种形式进行宣传活动,在社区门前做宣传栏,各居民楼内张贴防震减灾宣传板,并发放《防震减灾知识手册》三百余册。通过这次宣传活动周,不仅使社区居民了解更多的防震、避震知识。同时也大大增强了广大社区群众战胜震灾的信心,为构建和谐稳定的社会提供有力保障。
五、进一步对辖区内重点单位进行登记排查。3个重点单位,基本都安装了安全设施和防范设施,如:灭火器、防火设施、摄像头、是否有保安值班等等。对每一项检查都有记录,如发现安全隐患能够做到及时排除隐患,维持稳定。
六、确保了两会期间以及61周年国庆期间开展“除隐患、保稳定、保平安”宣传活动,进一弘扬法治、法律知识,培养居民的国家意识、大局意识、法律意识,增强全国重大活动期间居民的责任感和使命感,培养群众自发的防范意识。由各个党群温馨小组成员及低保户组成的志愿者队伍,在两会及国庆期间对辖区进行巡查,为除隐患、保稳定、保平安贡献一分力量。
七、将防火防盗工作作为安全工作的头等大事来抓。“春节”、“五一劳动节”、“国庆”、“中秋”双节等重大节日来临之际,组织安全隐患排查小组,对居民楼及重点单位进行排查,防防止意外事故的出现。确保了无重大火灾事故、无重大盗窃事故的发生。冬季来临了,安全防火又成为了重点宣传对象,只有勤宣传、勤排查,隐患才能无处藏身,居民也才能更加安全。
20XX年,我社区安全工作取得了不错的成绩,保证了一年来社区居民的生命、财产安全,但只有不断提高、不断进步才能将制度更加完善,机构更加健全,人民对社区、对国家才能更有信心。20XX年,我们将会更加努力做好本职工作,对每项工作认真记录,认真排查,消除隐患,为居民的生命、财产安全提供有力保障,为建设平安社区做出更大的贡献。
20xx年,我社区认真按照上级相关部门文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,现就全年开展信访维稳工作情况总结如下:
一、深化认识,统一思想,形成合力
信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我社区以三个“代表重要”思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的十七大精神,坚持整防结合,预访为主的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作;创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐文明的耒阳做出新的贡献。我局强化宣传,深化认识,不定期召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。
二、加强领导,成立班子,分工协作
为确保信访维稳工作顺利开展,我社区成立了信访工作领导小组,日常信访工作由办公室主任施德胜同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实上报局领导、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报,积极采取措施应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。
三、强化措施,调查摸底,找准根源
对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习,熟悉业务,不断提高解决信访工作的实践能力,把问题解决在基层。三是摸清底子,做到心中有数,从源头上为信访者分析问题,解决问题。
近年来,我校切实贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本,构建和谐校园”的理念,始终把创建平安校园工作作为学校日常工作重中之重,常抓不懈。
一、建全组织机构,切实加强组织领导
学校成立了校园治安综合治理、维护稳定、国家安全、保密、消防安全、安全生产、治保、人民调解等职能领导小组,与各部门主要负责人每年签订责任书,落实安全责任到人、到岗。学校根据平安校园创建工作的需要,召开安全稳定工作会议等不同形式和类型的专项工作会议,分析、总结和研究“江苏省平安校园”创建工作,部署创建任务。平时在保卫、学工、后勤、教学等各条口会议上,分管校领导也都强调和布置安全稳定工作,全校形成了“人人讲安全,处处保稳定”的良好局面。平安校园创建办公室也定期召开平安创建工作会议,推进和落实“平安校园”创建的各项工作。
二、加强安全教育,提高安全防范意识
学校安全稳定工作始终贯彻“预防为主、教育在先”的工作理念,把学生的生命安全放在各项安全工作的首位,工作中突出以人为本,把提高广大师生员工的安全防范意识和增强安全自救能力作为创建“平安校园的重要目标。
三、加强制度建设,建立长效管理机制
为了规范安全保卫工作,使校园安全管理工作做到有章可循并、有序开展,学校结合实际,建立、健全和完善了各项安全工作制度,使我校的安全管理工作实现制度化、科学化、规范化,并且提高了依法治校水平。
值班全覆盖,防治全方位。完善的规章制度为学校开展安全工作提供了有力的执行依据。为了确保校园安全稳定,学校根据相关制度建立和强化了值班制度,校园24小时巡逻值班,整个校园真正形成了群防群治、齐抓共管的安全工作良好局面。为了切实提高学生应对突发事件的能力,学校每年都根据安全工作年度计划,对全体新生开展安全知识讲座,组织消防演练,并结合“安全生产月”、“消防安全月”开展丰富多彩的活动,积极拓展学生活动的参与面。
四、加强队伍建设,不断完善防控体系
为了确保校园安全与稳定,学校高度重视安全工作队伍建设,主要采取“专职为主、专兼结合”的方式,切实打造“平安校园”防控体系。
五、加强检查考核,落实工作责任到位
学校始终坚持贯彻“预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全”的校园治安综合治理工作方针,在安全检查与考核工作中,重点突出“高、严、全、细、勤、改”六字方针。
主要表现在以下方面:
(1)安全检查实现制度化。
坚持每周一小查,每月一大查。检查的重点放在计算机中心、实验室、财务室、档案室、学生宿舍、水泵房和配电房、食堂、图书馆等重点要害部位。同时,加强对校园周边环境进行检查,发现问题及时与派出所等单位进行联系,对影响学校政治稳定和治安安全的问题及时加以解决。
(2)高度重视消防安全检查。工作中始终贯彻“预防为主,防消结合”的方针。
各部门经常开展消防安全自检,学校防火安全办公室也定期对校园内消防重点单位认真开展消防安全大检查,并对化学毒品、易燃、易爆物品等进行专项检查。对于在检查中发现存在的隐患及不安全因素,及时对其相关主管部门负责人下发整改通知单;对过期的、压力不足的灭火器做到及时更换,对于损坏的消防水带、应急灯以及消防栓等消防设施做到及时维修或更换。
(3)重视食品安全,做好卫生监督。
加强沟通联系,维护校园周边秩序。为强化校园周边治安环境治理,学校与当地政府主管部门、市公安局、正东路派出所和正东路街道办(区综治办)等单位保持密切联系。经常互相走访,交流信息,研究治安防范措施,共同治理校园周边治安秩序,共同做好安全防范工作,及时清理校园周边不健康的音像书刊和各种流动摊点,强化治安巡逻,加强学校及周边出租房屋以及校园流动人口的管理,确保校园周边以及校园内治安环境良好。
我村综治维稳信访工作,在县政法委、镇党委、政府的坚强领导下,以十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护社会稳定和社会正常秩序为根本目标。依照有关法律、法规和政策,认真做好综治信访维稳工作,采取积极有效的措施,及时处理好突发突发性事件,努力为农村经济社会和谐稳定营造一个良好的村级环境。
一、领导重视,组织健全
成立了以吕书记为组长,张委员为调解主任的综治维稳工作领导组。下设综治维稳信访工作站,调解办公室,每月召开维稳工作会议,总结工作中的经验。同时健全了普法、国家安全、群防群治、调解、治保、流动人口管理等各种组织,每项工作落实责任人,切实做到“层层有人抓,层层有人管”,确保创建“平安村”工作正常开展。
二、矛盾纠纷,狠抓落实
1、充分发挥矛调站作用,妥善化解各种矛盾纠纷。调解站认真做好人员接待工作。对每一位来访人做到:热情接待、文明办信、规范登记、及时调解、及时回访、认真归档。严肃处理每一个热点、难点、焦点问题,做到“件件有着落、事事有回音”。
2、加大对矛盾的调处力度,力争将各种矛盾有效的化解在基础网格中,做到小事不出组、大事不出村的良好调处效果,让问题解决在萌芽状态。
3、及时处理涉及征迁、殡葬改革、棺木处置、森林防火等群众关注的问题,特别是道路建设、移民项目征迁、拆违工作等,实行“分片包干、层层落实”分解责任,将各种矛盾化解,我村在今年无一起上访事件和重大突发事件的发生。
三、依靠群众,加强宣传
以“视频会议室”和“农家书屋”活动为基地,加强党员干部的政策与法制教育培训活动,做到“家喻户晓、人人皆知”的效果,提高村民的防范意识和法制意识。通过多种方式开展维稳宣传,通过标语、横幅、公开栏等形式开展宣传培训工作。培训内容有:上级综治维稳精神及要求,花园村20xx年度维稳工作计划,计划生育政策,流动人口管理等内容,开展集中宣讲5次,现场接受群众咨询400余人次,发放传单2000余份。
四、网格体系,创新管理
我村将网格管理作为加强和创新社会管理的依托,凭借现有的村级管理体系,把综治工作从村向下延伸到组,按照“立足现状,方便管理,联组为格,村干分包”的原则,结合村两委人员进行合理分工,把全村划分为5个规模合理的片组网格,网格信息员主要分为社情民意调查员,矛盾纠纷化解员,政策法治宣传员,民主法制监督员,惠民服务服务员等。努力构建一个职责明确,渠道畅通,服务高效的农村社会管理服务新体系。
因此,在新的一年里,我们要以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足本村实情,真抓实干,与时俱进,为广大村民营造一个安居乐业的生活环境,为花园村创造一个良好的发展环境,为创造“平安、和谐、幸福花园”继续努力。
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