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__街道__社区爱国卫生为进一步推动爱国卫生活动,以实际行动创建市级卫生县城、市级山水园林城市、市级环境保护模范县城、市级文明县城。根据汉葭街道爱卫办关于今年爱国卫生工作的要求和部署,结合“心连心,手牵手,携手共建四城”主题创建活动,针对我社区实际,特制订计划如下:
一、指导思想
结合正在开展的“心连心,手牵手,携手共建四城”主题创建活动,为创建卫生城区、文明城区,环保城区,园林城区,进一步改善社区工作环境,以“清洁环境,美化环境,健康生活”为主题,促进我社区持续、健康、快速发展。
二、活动目标
1、通过四城同创活动,进一步加强爱国卫生组织机构,完善卫生机制,进一步明确卫生工作责任。促进我社区卫生工作的细致化、持久化、制度化。
2、通过四城同创活动,使社区环境卫生、四害防控等工作得到进一步的加强,促进我社社区精神文明建设。
3、通过四城同创活动,全面提高大家的环境卫生素质,初步形成崇尚健康生活方式,养成文明健康行为的良好氛围,不断提高防范疾病的自我保护意识和能力,促进科学文明的生活方式和卫生习惯的养成,激发大家追求美好生活的热情、营造讲卫生光荣,不讲卫生可耻的良好氛围。
三、工作要求
1、抓好宣传发动工作。社区要利用各种宣传渠道,例如:黑板报、宣传栏、楼栋长会议学习等,把爱国卫生活动组织好、发动好、宣传好,使辖区内的居民人人皆知,人人参与,爱护环境、讲究卫生,关爱绿色,从我做起!
2、抓好春季双灭工作。要结合环境卫生整治,以卫生防病为核心,以春季灭鼠活动为重点,有计划、有组织地发动居民积极参与病媒生物防制活动,清除“四害”孳生场所,完善防鼠、灭鼠设施。发动特殊行业、单位、居民大搞室内外卫生,整治绿化带,疏通阴阳沟,清除散露垃圾、杂草、杂物、小孳生地等。做到公共厕所、化粪池、果壳箱、垃圾箱、垃圾船、垃圾房等必须达到防蝇、防蛆的标准,定时药物消杀。
3、抓好健康教育活动。要采取大家喜闻乐见的形式,结合卫生日活动,积极开展健康、环保和节能减排等知识和有益于身心健康的活动。宣传健康理念,倡导健康生活,加强健康教育,普及健康知识和技能一年不少于4期健康知识专栏,提高社区群众卫生意识和健康素质。社区要以爱国卫生活动为契机,强化协作,扎扎实实开展活动,力求实效。为居民创造一个整洁、优美的工作、学习环境,促进身心的健康。
4、制订卫生工作制度,执行奖、罚制度。开展卫生检查评比工作。对卫生工作较好的单位和个人给予奖励,对差的单位和个人给予处罚。
全县爱国卫生工作将继续围绕县委县政府中心工作,继续深入实施崇明县第五轮建设健康县三年行动计划,不断丰富健康促进工作的内涵、方法和措施,按照市爱卫办提出的工作目标、任务和要求,抓重点、攻难点、创亮点,并以创建全国县级文明城市和全国健康促进县为契机,巩固发展爱国卫生创建成果,提升城乡环境卫生水平,为建设生态崇明发展作出积极贡献。
一、全面做好全国健康促进县建设工作
在县委县政府的领导下,发挥爱国卫生工作的优良传统,牵头协调、广泛组织动员社会各方,整合资源、多措并举,全力做好全国健康促进县建设各项工作。探索建立健康促进县工作模式和长效机制,全面落实国家基本公共卫生服务健康教育项目,进一步完善促进健康的场所和公共环境建设,广泛开展健康素养促进行动,切实提高本县居民健康素养水平和健康素质。
完成各项创建目标。组织协调落实相关部门,在全县范围内建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用,提高社区居民的参与程度。以全国县级文明城市创建为抓手,推进无烟单位(医院、学校、机关、企业)建设。全面完成各项创建目标(具体指标见崇健促委〔20__〕1号文)。
完成验收工作保障。按照创建总体要求和时间节点,推进落实“将健康融入所有政策”策略。根据职责分工,各司其职、群策群力、紧密配合的原则,会同相关部门乡镇和单位场所完成验收工作(6月底前)的各项保障工作。重点指导线路设计和点位培育,加强业务指导。
二、全力推进第五轮建设健康县三年行动
会同相关部门认真实施,进一步完善工作机制,形成部门合力,对照第五轮建设健康县三年行动计划总体要求和目标,加强过程督导工作。围绕五个健康行动核心内容,广泛组织引导市民参与健康主题促进活动,营造全社会支持和全民参与的良好氛围,积极推进年度各项工作任务和重点项目。
三、持续深化全民健康生活方式行动
以全民健康生活方式推广为核心,继续实施健康读本和支持性工具发放项目,组织指导健康促进场所规范化建设,深化健康自我管理小组内涵建设,强化健康生活方式指导员能力建设。
发放健康读本和实用工具。按照市爱卫办工作部署,继续向全县所有常住居民家庭免费发放以体育健身为主题的健康知识读本和健康支持性工具。同步做好各级组织管理和宣传科普工作,开展社会体育指导员知识及技能竞赛。委托专业部门对发放效果进行科学评估。
推进健康支持性环境建设。继续新建各类健康场所,年内建设9个市级健康场所(包括社区、学校、企业、医院、机关、餐厅、健康步道、健康主题公园、健康知识一条街),18个县级健康社区(各乡镇遴选1个),维护完善已建成的健康支持性环境,健康单位以加强规范、深化内涵为目标,着重完善工作的过程记录和效果评估,室外支持性环境在做好日常维护、设备保养和宣传内容更新的同时,策划开展形式多样的健康促进活动,营造良好健康促进氛围,推进全民健康生活方式行动。重点加强对健康场所示范点建设的培育,指导和帮助场所有效推进健康建设项目,全面提高市民健康素养和健康促进水平。
深化健康自我管理小组建设。坚持“重点培育、点面结合,以点带面”工作原则,继续加大市民健康自我管理小组建设力度,年内每个居村委至少有1个小组在活动,有条件的新建1个小组或新招募15人。县级新增2个市级健康自我管理示范小组,各乡镇新增1个县级健康自我管理示范小组。鼓励社区将小组活动渗透到各类社区自治组织中,结对县康协,全县拓展康复自我管理小组13个,积极探索健康自我管理小组发展和运行的新模式、新机制。
继续推进健康自我管理示范小组与社区文体团队“结伴行”活动,确保市县级示范小组与所在社区的1支优秀文体团队建立结对关系,重点把他们的经验做法和科学评估方法引入优秀文体团队,发挥健康自我管理活动的辐射效应,让健康自我管理小组工作惠及更为广泛的群体。
开展健康促进宣教活动。以爱国卫生月、全民健康生活方式行动周和世界卫生日、全民健身日等健康纪念日为契机,整合各类资源,充分利用社区、单位的工作平台和宣传阵地,组织部署开展4次以上健康促进主题活动,每次不少于100人,广泛组织市民参与。各乡镇要充分依托健康大讲堂活动载体,普及健康生活方式核心知识,年度内乡镇组织健康讲座不少于4次,每次参与人数不少于百人;各居村委组织健康讲座不少于6次,每次参与人数不少于50人。参与健康示范场所建设的单位开展2次以上健康讲座(覆盖人群不低于50%)。
四、着力推进无烟环境建设
坚持“六位一体”公共场所控烟推进工作机制,强化各级健康促进部门的综合协调能力,继续拓展和深化无烟环境建设,开展形式多样的无烟传播,全力推动室内全面无烟环境法规的完善和执行,提升全县的控烟遵守度和重点场所的示范引领力度。
推进依法控烟的监管执行。完善多部门联络协调机制、季度例会、志愿者劝阻和执法建议制度。各控烟执法部门确定年度工作目标,将专项执法与日常执法相结合,着力加大对机关、餐饮、娱乐、宾馆、网吧、公交及车站轮渡等重点场所的执法检查频度和行政处罚力度。进一步探索控烟执法检查激励机制,评选出优秀执法案例和优秀监督员,推荐参与市级评选。
提升无烟环境的建设水平。持续开展无烟环境建设和巩固工作,以领导承诺、自愿申报为原则,鼓励有良好控烟基础的单位积极申报创建无烟单位。以全国县级文明城市建设为抓手,继续推进对各级机关集中办公地的控烟巡查、排名、通报和公示制度。组织开展“无烟健康讲堂”推进公务人员戒烟比赛,县级层面1场,人数不少于300人;乡镇层面1场,人数不少于100人。夯实无烟卫生计生单位建设成果,完善控烟宣传氛围,补齐各类控烟宣传资料,并根据控烟督导检查结果积极落实整改。
加强无烟传播的社会宣传。坚持日常宣传与节点宣传并重、社会宣传与新闻宣传并行。印发禁烟标识、控烟宣传海报、易拉宝等放置于公共场所,扩大宣传覆盖面。做好《条例》实施周年、世界无烟日、健康生活方式活动周、《条例》修订倒计时等重要节点的策划动员、社会关注和宣传报道,引领舆论热议、引导舆论支持,促进无烟社会支持氛围的进一步形成,提高市民控烟意识并发挥互律作用,营造良好的社会控烟氛围。
开展全方位无烟能力建设。继续开展控烟科普能力建设,充实调整县级和各乡镇控烟志愿者队伍,加强其吸烟劝阻技巧的能力培训;拓展培育呼吸内科医师和社区医生队伍,加强其戒烟服务和干预措施的能力培训。利用综合性医院试点戒烟服务等多种形式,全面提高本县无烟能力建设,同时通过多种形式收集包括科普、课件、宣传品、视频、评论等控烟宣传资料,逐步建立本县的控烟资料库。
五、继续开展爱国卫生各项工作
坚持以爱国卫生月等活动为抓手,运用有效的组织形式,广泛发动群众参与环境治理,促使各职能部门进一步落实辖区环境卫生动态化、长效化管理措施,推动社会卫生管理水平、城乡居住环境质量有总体提高和均衡改善,切实控制病媒生物密度及相关疾病发生。
推进城乡环境卫生整洁行动。按照市爱卫会的统一部署和崇明县城乡环境卫生整洁行动方案(20__-20__年)要求,围绕六大专项行动,以改善城乡人居环境和卫生条件为切入点,组织各乡镇、各部门完成工作方案的制定和细化,利用卫生创建、爱国卫生月、清洁城市活动等载体,完善问题发现和整改机制,聚焦难点加大背街小巷城中村(结合部)、农贸市场及周边、旧式居住区和农村环境等重点部位的整治力度。继续推进农村户厕补缺工作,巩固农村改厕成果。主动协调县相关职能部门,深入城乡第一线,找问题、找差距,不断建立和完善城乡环境卫生长效管理机制,推进和提高城乡环境卫生管理水平。
强化国家卫生镇综合管理。加强对卫生创建巩固工作的日常管理。以创建全国县级文明城市为契机,完成3个复审国家卫生镇和13新创国家卫生镇的培育、指导、监督和审核推荐工作,强化问题主导方法,妥善解决社会卫生顽症问题。结合美丽乡村建设,每月15日环境清洁日,集中力量在全县开展大扫除、环境综合整治活动,为推进卫生创建工作奠定良好的群众基础,带动城乡人居环境质量的整体提升。
开展灭蚊为重点的病媒生物防控。完善病媒生物监测网络,制定科学防控方案,发挥基层爱国卫生机构队伍工作优势,早动手、广动员、高标准、严要求地治理卫生环境,清除蚊蝇、鼠孳生环境。健全全县防控工作网络,以国家卫生镇创建为契机,鼓励吸引社会力量参与病媒生物防控工作,探索公共区域市场化服务模式。组织开展以集贸市场为核心的病媒重点防控区域试点建设,推进病媒生物防制达标集贸市场和达标小区的创建和巩固,完善管理规范和技术标准,提高专业化程度和工作效果。继续开展老式居住区公益灭蟑服务。着力推动农村灭鼠达标示范村的创建。
坚持血吸虫病防治巩固监测工作。根据国家卫生计生委对上海市维持血吸虫病消除状态复核的工作建议,持续开展春季查螺和外来人口查病工作,进一步控制残存钉螺。加强监测能力建设,巩固本县消除血吸虫病工作成果。完善血防联控联防机制,协调相关部门切实做好综合防治工作。组织开展新一轮《上海市巩固血吸虫病消除状态中长期规划(20__-20__年)》工作。
一、主要工作情况
1、及时召开了年度爱国卫生工作会议。会议总结了二00五年爱国卫生工作,肯定了取得的成绩,也找出了存在的问题,并就20xx年度的爱国卫生工作作了总体部署。制定下发了年度爱国卫生工作相关文件、意见和方案,与各镇街签订了爱国卫生工作责任状,进一步明确了各镇街爱国卫生工作的任务、职责等。
2、认真开展农村改水改厕工作,着力提高农民的生活质量。在全区农村改水任务基本完成的前提下,启动了农村二次改水工程,对工程使用的管材、口径、质量要求以及施工方案、检查验收都作了详细规定,彻底解决了供水管道口径小,不能满足供水需要和老管网的跑冒滴漏,水损严重的老大难问题。今年共安排二次改水67公里,投入经费700万元。结合新农村建设要求,大力开展农村改厕工作,全区共安排改厕经费30万元,完成改厕任务3222个。
4、扎实开展省市级卫生村的创建工作。今年全区共安排创省级卫生村1个江浦街道五里村,市级卫生村5个江浦的白马村、顶山的石佛村、汤泉的九龙村和泉西村、石桥的石村村。创建期间专门召开会议研究布置,并多次深入现场进行调研,协助解决相关问题。到目前为止,五里村、泉西村、石佛村已经基本通过市级考核验收,白马村、九龙村、石村村正在积极准备,等待迎接上级的考核验收。
5、组织开展了春冬两季的除四害工作。在调动各单位各部门除害积极性的基础上,充分发挥区消杀队的专业作用。今年共投入除害经费4万元,下发除四害药物3000公斤,培训基层骨干300多人,较好地保证了除害效果,使四害密度控制在国家规定的标准以内。
6、认真组织开展了第十九个世界无烟日活动。通过发放宣传材料、广场咨询、宣传专栏等形式和无烟日当天烟草公司停止配送烟、职工放假休息、各大超市停售香烟等活动,向广大市民宣传:烟草吞噬生命,控烟维护健康。积极引导广大市民自觉投身到控烟活动中来,对重点行业的医院、学校等公共场所加大禁烟力度,努力营造健康文明的社会环境。
二、主要做法
1、领导重视,抓好落实,爱国卫生工作推进力度大。爱卫月活动中,区四套班子主要领导、镇街领导都能亲自参与,在创卫、健康教育、除四害工作中,分管领导深入现场调查、研究,解决重点难点问题,并在人力、物力、财力上给予很大的支持。
2、注重协调,充分发挥各职能部门的作用。爱卫工作面广,涉及的部门多且又容易使一些职能部门忽视。对此,区政府专门制定爱国卫生工作职责分工,明确了各职能部门的责任、权力,调动了各职能部门的积极性,多次召开各种类型、形式的联席会议,就爱卫工作中出现的各种问题现场办公解决。
3、加强宣传教育,使爱国卫生工作深入人心。充分利用广播、电视、宣传册、宣传栏等方式,多层次、全方位地开展宣传教育工作,使改水、改厕、除四害、健康教育行为养成,环境卫生综合整治的意义家喻户晓,深入人心,并都能积极主动地投身到爱国卫生活动中来。
三、存在的问题
按照《南京市爱国卫生管理条例》、《南京市公共场所禁止吸烟暂行规定》开展爱国卫生行政执法力度不够,检查、督促效果不明显。四、明年工作打算
1、加大爱卫宣传力度,巩固爱卫工作家喻户晓,深入人心的大好局面,广泛动员社会各方面的力量关心支持参与爱国卫生工作。
2、继续做好农村二次改水工作,完成主管道改造40公里,加强农村饮用水卫生监督,进一步提高供水质量。
3、认真做好农村改厕工作,加强环境卫生整治力度,新增无害化户厕5000个。
4、积极推进卫生镇街村创建工作,做好已创建成的卫生镇街村巩固提高和长效管理工作。
5、开展除四害综合防治活动,认真抓好春秋季灭鼠、灭蟑,夏季灭蚊灭蝇工作,严格将四害密度控制在国家规定的标准以内。
6、做好“亿万农民健康促进行动”工作,加强镇村健康教育阵地建设,不断提高健康教育覆盖面,努力提高广大市民基本卫生知识知晓率和行为行成率
一、指导思想
《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》有关精神,结合深化医药卫生体制改革,有机融入国家卫生城市(省卫生街道)复审、全国文明城市创建、“五水共治”、美丽乡村创建等载体,充分发挥群众运动的优势,深入推进城乡爱国卫生运动,不断改善城乡人居环境,提升城乡居民健康素养,切实保障人民群众健康权益,为经济社会协调发展提供有力保障。
二、目标任务
(一)进一步巩固和提升创卫成果。
深入开展国卫省卫复审迎检工作。推进巩固国卫省卫各项重点工作,积极做好6月份省级考核及下半年国家暗访的各项迎检准备工作。配合省灭蚊灭蝇先进城区复评工作,清除各类病媒生物孳生地及栖息场所。积极开展基层卫生创建活动。
(二)深入推进露天粪缸(简易棚厕)整治。
结合美丽乡村创建、农村生活污水治理等工作,推进露天粪缸(简易棚厕)专项整治,加强街道和村(社区)巡查力度,深化农村卫生厕所管理,积极推广三格式化粪池建造。
(三)规范和强化病媒生物防制工作。
(四)全面提升城乡居民文明健康素养。
深入开展爱国卫生健康促进行动和全民健康生活方式行动,健全和完善城乡健康教育网络,大力提升城乡居民健康素养。加大控烟知识宣传,提高公众对吸烟危害性认识,推进控烟创建工作。
(五)深入开展新一轮城乡环境卫生整洁行动。
根据全市新一轮城乡环境卫生整洁行动的统一要求,结合街道实际,认真实施新一轮城乡环境卫生整治行动,做好组织协调、信息通报工作,加强督导检查。
三、主要工作措施
(一)加强组织领导,完善工作机制。
1、加大宣传力度。爱国卫生运动是以改善环境卫生和生活质量、增强公共卫生意识、提高全民健康水平为宗旨的群众性、社会性的卫生活动。街道、村(社区)爱卫会及各成员单位要认真宣传贯彻国务院关于《进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和全国爱国卫生工作电视电话会议精神,充分认识爱国卫生运动在经济社会建设中的深刻内涵,加大爱国卫生工作的宣传力度,多渠道普及健康知识和除害防病知识,引导广大干部群众自觉维护环境卫生,积极主动参与环境卫生治理,营造全民参与爱国卫生运动的良好氛围。
2、健全组织网络。进一步加强街道、村(社区)爱卫工作网络建设,充实爱卫工作专(兼)职人员,保障工作经费,明确工作职责,统筹爱卫工作。健全和完善爱卫会成员单位工作联络机制,按照职责分工,各司其职,密切配合,形成合力,共同完成各项爱国卫生工作任务。
3、强化督查指导。加强对各级卫生村(社区)和单位的日常督导,不定期组织开展明查暗访,建立健全长效管理机制,切实有效巩固创建成果。强化对基层创卫工作的业务指导,加强业务培训和现场交流。
(二)深入卫生整治,美化人居环境。
1、强化基础设施建设。紧密结合农村生活污水治理工程建设,加大排污管道、三格式化粪池改造,及时取缔露天粪缸(简易棚厕);完善城乡公共厕所、垃圾中转房(站)等环卫设施,深入推进各级农贸市场升级改造并实施规范管理,及时取缔马路市场。
2、强化城乡环境卫生治理。健全和完善城乡环境卫生管理机制,强化考核力度,提高保洁质量,加强城区开放式小区、城乡结合部、城中村、农贸市场周边、背街小巷、河道及两岸等重点区域、场所的长效保洁,清除各类卫生死角,进一步改善城乡环境卫生面貌。
(三)落实工作措施,抓好常规工作。
1、扎实开展群众性爱国卫生运动。一是继续开展爱国卫生月活动。各级爱卫会要认真制订爱国卫生月活动的实施方案,以卫生创建、环境整治、除害灭病、健康教育为重点,广泛宣传发动,调动社会力量,深入开展爱国卫生活动,使城乡环境卫生面貌取得新成效,掀起爱国卫生运动的新高潮,努力创造一个良好的卫生环境。二是继续开展重大节日爱国卫生活动和重大传染病防控工作。积极组织开展重大节日的城乡爱国卫生活动,提升城乡环境卫生面貌和居民的文明卫生素质;根据重大传染病的防控需要,开展以环境卫生、健康教育为重点的群众性爱国卫生活动,积极防控春季、夏秋季和秋冬季肠道、呼吸道传染病发生。三是深入开展爱国卫生日活动。各村(社区)要认真贯彻落实爱国卫生活动日制度,根据各自实际,组织每月爱国卫生日活动,发扬爱国卫生工作全民参与的光荣传统,动员全社会积极参与环境卫生整治、健康宣传、病媒生物防制等活动,营造人人参与爱卫活动的良好社会氛围。
2、强化病媒生物防制工作措施。各村(社区)要科学制订年度除“四害”工作计划,组织开展经常性除“四害”活动。加强督查指导农贸市场、公共场所、宾馆、餐饮等重点行业单位的除“四害”工作。广泛发动群众,组织开展以清除虫害孳生地和栖息场所为主的环境卫生整治活动,进一步完善重点单位防鼠防蝇设施。建立健全检查考核和评价机制,规范开展“四害”密度的监测工作。
3、深入推进健康促进工程。进一步加强健康教育健康促进活动,结合健康单位、健康示范村等系列创建活动,充分利用各类健康宣传阵地和健康教育网络,积极开展健康巡讲、健康咨询、慢病危险因素干预和公共场所劝阻吸烟等活动,举办爱国卫生健康大讲堂活动,积极倡导和传播健康生活理念。加强健康步道、健康主题公园等支持性环境建设,改善城乡居动健身条件,提高公共体育设施的开放率和利用率,推动机关、企事业单位落实工间操制度,建立职工健身团队,开展符合单位特点的健身和竞赛活动,推进全民健身活动。
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