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上半年,xx工业园区办公室紧紧围绕全区工作大局和单位中心工作,尽心当参谋,尽职抓协调,尽力强保障,尽责搞服务,圆满完成了上半年各项工作任务,办公室整体工作又上新台阶。现就半年工作总结如下:
(一)求真务实,参政设谋质量提高
1、深入学习研究,以文辅政能力增强。我们始终把做好参谋服务摆在核心位置,努力在以文辅政上不断做出新的成绩。高效做好综合性文稿起草工作,紧扣理论导向和政策走向,准确把握领导意图,结合全区各个时段工作特点,提前研究、及早动手,严把各类文稿质量和时效关,争取让领导满意。
2、畅通政情民意,信息服务成效明显。按照“紧急信息抓速度、同期信息抓角度”的要求,及时准确地将园区经济社会发展动态以及社情民意通过编发信息的方式向领导和上级部门反馈,积极为领导决策提供信息服务。每月定期向政府网、红网等相关媒介报送信息,同时积极做好园区群众工作办公室汇报总结、报表等工作。
3、强化法制督办,推动决策有效落实。围绕中心抓督查,把落实党工委、主任办公会议定事项、民生工程、重点项目等作为督查重点,定期督办工作进展情况,协调工作责任落实,协调解决工作推进中的困难和问题。
(二)超前主动,协调水平稳步提升
1、积极衔接,中枢纽带作用充分发挥。紧密围绕园区两委中心工作,正确处理“内与外”、“上与下”、“大与小”、“急与缓”等各方面关系,加强与县委、县政府办公室的业务联系,及时了解县委、县政府办公室工作重点和动态,为园区两委工作决策提供超前服务。
2、周密策划,重大活动筹办圆满成功。20xx年年初大型规模企业用工招聘会,办公室积极履行牵头职责,周密拟定筹备方案,协调劳动就业保障局及单位相关股室、科局,积极做好督促协调,保证了活动策划、日程安排、现场准备等各个工作面及每个环节的准备充分,筹备工作有条不紊,得到领导的肯定。
3、尽职尽责,日常协调有力有序。在接待省委副书记梅克保等省市领导一行视察检查、市委市政府及兄弟园区考察团来宁指导等日常活动中,我们按照“周密、周祥、周到”的工作要求,积极做好各个环节的安排部署衔接,确保了接待活动整体划一。
(三)规范运作,服务保障更加有力
1、规范严谨,办文办会高效运转。按照“规范、精细、及时”的要求,坚持层层把关制度,进一步提高公文质量;严格公文发送、传阅范围,并及时存档。
2、严格管理,保密机要安全运行。组织开展了机关网络信息安全自查,制定了应急预案,消除了安全隐患。档案管理更加规范,对各类行政公文进行分类、整理、归档,确保文件查阅的准确性和快捷性。
3、加强管理,后勤保障工作务实。财务管理严格有序。按照“厉行节约、量财办事、保障有力”的要求,进一步加强经费管理,精打细算,合理使用财物,有效控制经费支出,把有限的资金用在刀刃上,为机关正常运转提供坚实保障。
(四)创先争优,服务效能大幅增强
1、抓思想,工作合力有新增强。办公室分管领导认真执行民主集中制,不定期召开办公室工作会,广泛听取意见建议,研究解决问题。办公室班子成员讲团结、顾大局、和谐共处,大事讲原则,小事讲风格,严格执行《廉政准则》和廉洁自律的各项规定,率先垂范,勤政务实、充分发挥了“主心骨”作用,带动办公室全体人员思想上合拍、感情上和谐、工作上合力。
2、抓学习,业务素质有新提升。突出政治理论、政策法规、业务知识等方面的学习,采取集中学习与自学的方式,进一步丰富知识,不断提高工作业务能力。
3、抓作风,干部形象有新变化。进一步明确岗位职责,责任意识进一步增强。办公室分管领导和中层骨干带头,经常牺牲休息时间加班加点,驻守单位,加紧完成领导交办的工作任务,带动了全体人员作风的进一步转变,在人员短缺的情况下,保证各项工作高效运行,没有出现错误、延误,办公室全体人员呈现出积极向上,和谐奋进的新风貌。
今年以来,检验检测认证产业园在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实区委全委扩大会和十届三次人代会会议精神,围绕20xx年全年发展总目标,园区不断创新招商思路、改进招商方式、拓展招商领域,狠抓责任落实,进一步加快了建设检验检测认证服务业集聚区的步伐,目前园区整体工作保持了良好的发展态势,取得了一定的成效,现将上半年主要工作简要汇报如下:
一、经济指标完成情况
上半年,园区新引进项目4个,帮助2家企业申领CMA资质,推动2家企业投入运营,2个在手项目即将签约,预计实现营业收入5500万元,同比增长12%,基本达成了时间过半任务过半的要求。
二、招商项目推进情况
(一)招引项目情况
上半年,园区新招引北京中检集团中子实验室、徐州中岩工程检测、江苏弘业检测、重庆华惠特种设备检验检测等4家企业,投资总额8000万元,其中北京中检集团中子实验室建成后将成为中检集团标杆实验室、国家重点实验室、国内唯一的中子第三方实验室。
(二)在谈项目情况
上半年,园区累计在谈重点项目8个,意向投资总额1.6亿元,其中晋江中纺标检验认证有限公司项目是以中国纺织科学研究院为技术依托,是国内唯一一家集标准、检测、计量和认证、验货为一体的综合性技术服务机构,意向投资额为2000万;深圳沃特检测集团为新三板上市公司,主要从事产品认证检测、家电照明、电子电器、化学检测等,意向投资额为3000万;张家港蓝墨青绿检测项目将以上海海事大学为技术依托,建成国内首家及唯一一家压载水检测实验室。
(三)储备项目情况
上半年,园区储备浙江九安检测、四川升拓检测、深圳普瑞赛思检测、深圳虹彩检测、深圳美信检测、深圳倍通检测、重庆仕益产品质量检测、宁波中普检测、浙江钢信检测、华大基因等22个项目,预计总投资额3.5亿元。
二、招商推介活动情况
上半年以来,在区领导的带领下,一方面园区招商人员足迹遍布上海、北京、深圳、重庆、福建、四川、山东等地,接洽了北京中检集团中子实验室、晋江中纺标检验认证有限公司、重庆华惠特种设备检验检测、四川升拓检测、华大基因等一批优质项目;另一方面园区积极与市体育局沟通联系,举办“质量与认证、体育活动提供安全保障”的专题讲座,主动参与青岛举办的20xx(第十三届)中国科学仪器年会、上海举办的全区高质量招商推介会等,加大对园区的宣传,进一步扩大园区知名度,吸引了一批有诚意、有实力的客商来园区考察投资。
三、招商政策情况
今年以来,园区广泛学习重庆、长沙、宁波等检测产业园政策及发展经验,对20xx年版本的《南通市检验检测认证产业园发展扶持办法》进行调整,从企业入驻门槛、财政贡献、激励措施、平台建设等方面进一步细化完善,力求助推南通制造业做强做精、促进经济提质增效。现正在征求相关部门意见,下一步将提交至区政府审议通过。
四、当前存在的问题
园区自成立以来,克服了人员少、没有专业招商团队、专业性强的困难,做了一定工作,但是对照区委区政府要求还存在较大差距:
(一)招引大商不多
虽然目前已经招引25家企业,但是知名企业还不多,中国赛宝、华测检测虽然已经入驻,但是还未注册独立法人公司,国家家用纺织品质量监督中心由于产业用房问题还未得到有效解决。
(二)产业用房不够
在区政府的关心下,园区科创中心于20xx年6月底开工建设,但是由于一些原因,已于20xx年10月暂停施工。园区虽然已经盘整了辖区范围内10万平方米的闲置用房,但绝大多数不符合检验检测行业的用房要求,园区用房急缺。
(三)招商整合不密
全区上下发展势头强劲,招商工作发力较猛,但区、招商局、各板块还没有形成共同招商的合力,全区招商一盘棋的互动格局还未完全形成,检验检测合力招商的力度急需加大。
五、下半年工作打算
(一)加强宣传,营造招商引资工作氛围
一方面,主动“走出去”招商,跑才有机会,谈才有可能,不走出去,项目不会自己找上门,只有主动“走出去”,才能拓宽眼界、捕捉商机,下半年园区拟进一步突破招商空间,加大与京津冀、长三角及珠三角三大城市圈检测企业的沟通联系;另一方面,借助市北高新区、人才办、发改委、科技局、商务局、投服局等平台,策划园区宣传推介会、投资环境说明会等活动,开展全方位、多层次、宽领域的推介宣传,下半年园区拟邀请专家开展一次大型专题讲座、一次专题推介会并赴长沙参与第十一届中国第三方检测实验室发展论坛、长三角检验检测论坛等活动,进一步推介园区。
(二)加强谋划,丰富招商引资储备
一是聚焦重点产业招商,园区紧紧围绕高质量发展的新要求,聚焦全市“3+3+N”产业,牢牢锁定电子信息、智能装备、环境检测与治理以及相关配套服务项目,采取“联系+挖潜+引进”的模式,搜集国内外知名检测企业、成长发展型企业、知名高校实验室等相关信息,采取专人专项各个击破的策略,做优园区行业集聚。二是大型企业带动招商,树立“借鸡下蛋活产业”和“强强联合兴产业”的发展理念,依托入园大型企业开展招商,鼓励企业扩大发展,延伸产业发展链,优化产业发展布局。三是搭建人才平台招商,积极与行业内知名企业、高校对接,联合打造检验检测实验室负责人高层次培训班,有针对性的制定人才培养计划,搭建人才培养平台,为入园企业提供实验室管理人才支持。
(三)加强联动,获取更多招商引资信息
一是做好与企业招商的联动,鼓励入园企业开展以商引商、以企引企,支持主业突出、行业领先、经济效益好、成长性强的特色龙头企业往上下游扩展、扩大业务量,进一步集聚检验检测产业的发展;二是做好与行业协会的联动,积极与检测行业各类商会沟通,挖掘异地成长型、潜力型等优质企业入驻园区,把客商引荐过来;三是加强和区各驻外分局的联动,进一步加强与区驻广东深圳、北京、上海等地招商分局的沟通联系,进一步实现信息共享最大化,促进促成招商合作机遇。
上半年,工业园区办公室紧紧围绕全区工作大局和单位中心工作,尽心当参谋,尽职抓协调,尽力强保障,尽责搞服务,圆满完成了上半年各项工作任务,办公室整体工作又上新台阶。现就半年工作总结如下:
一、上半年主要工作情况
(一)扎实工作,内务业务效果明显
在单位主要领导和分管领导的带领下,办公室结合单位实际,完成了新办公楼搬迁、机关食堂开张运营、协助企业招工、园区规划修编、土地出让、组织企业调研、“四深入两结对一测评”活动等其它领导临时交办各项任务。
1、求真务实,参政设谋质量提高、深入学习研究,以文辅政能力增强。我们始终把做好参谋服务摆在核心位置,努力在以文辅政上不断做出新的成绩。高效做好综合性文稿起草工作,紧扣理论导向和政策走向,准确把握领导意图,结合全区各个时段工作特点,提前研究、及早动手,严把各类文稿质量和时效关,争取让领导满意。
2、畅通政情民意,信息服务成效明显。按照“紧急信息抓速度、同期信息抓角度”的要求,及时准确地将园区经济社会发展动态以及社情民意通过编发信息的方式向领导和上级部门反馈,积极为领导决策提供信息服务。每月定期向政府网、红网等相关媒介报送信息,同时积极做好园区群众工作办公室汇报总结、报表等工作。
3、强化法制督办,推动决策有效落实。围绕中心抓督查,把落实党工委、主任办公会议定事项、民生工程、重点项目等作为督查重点,定期督办工作进展情况,协调工作责任落实,协调解决工作推进中的困难和问题。
(二)超前主动,协调水平稳步提升
1、积极衔接,中枢纽带作用充分发挥。紧密围绕园区两委中心工作,正确处理“内与外”、“上与下”、“大与小”、“急与缓”等各方面关系,加强与县委、县政府办公室的业务联系,及时了解县委、县政府办公室工作重点和动态,为园区两委工作决策提供超前服务。
2、周密策划,重大活动筹办圆满成功。20xx年年初大型规模企业用工招聘会,办公室积极履行牵头职责,周密拟定筹备方案,协调劳动就业保障局及单位相关股室、科局,积极做好督促协调,保证了活动策划、日程安排、现场准备等各个工作面及每个环节的准备充分,筹备工作有条不紊,得到领导的肯定。
3、尽职尽责,日常协调有力有序。在接待省委副书记梅克保等省市领导一行视察检查、市委市政府及兄弟园区考察团来宁指导等日常活动中,我们按照“周密、周祥、周到”的工作要求,积极做好各个环节的安排部署衔接,确保了接待活动整体划一。
(三)规范运作,服务保障更加有力
1、规范严谨,办文办会高效运转。按照“规范、精细、及时”的要求,坚持层层把关制度,进一步提高公文质量;严格公文发送、传阅范围,并及时存档。
2、严格管理,保密机要安全运行。组织开展了机关网络信息安全自查,制定了应急预案,消除了安全隐患。档案管理更加规范,对各类行政公文进行分类、整理、归档,确保文件查阅的准确性和快捷性。
3、加强管理,后勤保障工作务实。财务管理严格有序。按照“厉行节约、量财办事、保障有力”的要求,进一步加强经费管理,精打细算,合理使用财物,有效控制经费支出,把有限的资金用在刀刃上,为机关正常运转提供坚实保障。
(四)创先争优,服务效能大幅增强
1、抓思想,工作合力有新增强。办公室分管领导认真执行民主集中制,不定期召开办公室工作会,广泛听取意见建议,研究解决问题。办公室班子成员讲团结、顾大局、和谐共处,大事讲原则,小事讲风格,严格执行《廉政准则》和廉洁自律的各项规定,率先垂范,勤政务实、充分发挥了“主心骨”作用,带动办公室全体人员思想上合拍、感情上和谐、工作上合力。
2、抓学习,业务素质有新提升。突出政治理论、政策法规、业务知识等方面的学习,采取集中学习与自学的方式,进一步丰富知识,不断提高工作业务能力。
3、抓作风,干部形象有新变化。进一步明确岗位职责,责任意识进一步增强。办公室分管领导和中层骨干带头,经常牺牲休息时间加班加点,驻守单位,加紧完成领导交办的工作任务,带动了全体人员作风的进一步转变,在人员短缺的情况下,保证各项工作高效运行,没有出现错误、延误,办公室全体人员呈现出积极向上,和谐奋进的新风貌。
二、下一步工作思路
回顾上半年工作,通过办公室全体人员的共同努力,圆满完成了各项任务,但与示范园区办公室工作的要求相比,与新形势下办公室的要求相比,我们还有一定的差距。
下半年,单位办公室将继续以“创先争优”和“四深入”活动为契机,进一步增强协调能力,进一步提高机关效能,进一步建强干部队伍,实现“六个”上水平,力促工作再上新台阶。
一是协调服务能力上水平。强化服务意识,提高服务水平,以服务服从园区中心工作为主旨,本着办公室工作无小事的原则,强化与各部门沟通配合,把协调服务端口前移,深化服务每一个细节。
二是机关效能建设上水平。严格落实各项规章制度,规范工作程序,在严、细、高、快、实上下功夫,提质、提速、提效。根据年初制定的工作计划,力求年底考核升位。
三是督促检查落实上水平。进一步强化督查力度,提高督查实效。紧贴园区中心工作和业务工作开展督查,进一步推动工作落实。
四是后勤服务保障上水平。坚持为领导服务、为机关服务、为全体员工服务,提高机关安全保卫能力和接待服务水平。
五是干部队伍建设上水平。以善谋事、能干事、干成事为目标,强化政治理论和业务知识学习,发扬团结奉献、争创一流的精神,锻造吃苦耐劳、知难而上、事争先进、业争一流的前锋队伍。
六是“四深入”活动上水平。把“四深入”进一步与日常业务工作紧密结合起来,进一步在具体工作中体现创先争优,通过“四深入”推动工作落实。
自开展“送政策、送温暖、送服务”活动以来,我办“三送”工作严格按照县委三送办的总体要求,高度重视,精心组织,实事求是,艰苦奋斗,切实帮助群众解决生产生活中的问题,赢得了驻点乡、村广大群众的信任与广泛好评,取得了丰硕的成果。现将20xx年上半年“三送”工作情况总结如下:
一、基本情况
县乡村位于乡的东南方(206国道旁),辖区总面积21.87km,离县城10公里,下辖8个村民小组。全村共有256户农户1225人。自扎实开展“送政策、送温暖、送服务”活动全覆盖、常态化以来,工作队进村入户,通过走访了解,详实掌握了社情民意,积极解决群众在生产、生活中遇到的困难,2012年累计筹资10多万元为群众办实事、办好事。
二、今年主要工作
今年1月份经过多方筹资,为10户困难群众送去了春节慰问金,让困难群众过个好年;2月份一是参与了为期一个星期的重点项目土地房屋征收大宣传大走访活动,通过走访宣传,积极利用三送工作积累的经验宣传土地征收的有关政策。二是积极深入走访联系户,详细了解联系户生活、生产情况,做到户户见面,户户了解,有效的解答并解决了部分群众遇到的困难;3月份工作队深入推进农村危旧土坯房改造工作,积极宣传摸底,为今年的土坯房改造工作奠定基础;4月份进入雨水季节,工作队积极做好防汛动员和防灾减灾工作,共发放宣传资料500多份,发放地质灾害明白卡20余张,与群众签订了地质灾害协议,有效地保障了群众的财产、生命安全,截止目前为止,未发生过一次安全事故;5-6月份,防汛工作仍是我们工作的重点,我们采取蹲点巡逻的方法,确保群众生命财产安全。
三、下一步工作打算
一是继续做好危旧土坯房改造工作,当好十员,尽自己最大的努力帮扶好改造户;
二是想尽办法为村民解决生产、生活中遇到的困难,尽力为民谋利;
三是协助村委做好1893工作,约谈入党积极分子,掌握思想动态;
四是协助做好村委中心工作;
是全力扶持村委会办公楼建设。
20xx年上半年,在区委、区政府的坚强领导下,在各部门的配合下,坚持“稳中求进”工作总基调,较好的完成了上半年工作任务。现将半年来的主要工作开展情况汇报如下:
一、基础设施建设情况
1.规划方面:园区7个片区基础设施详细规划已于20xx年12月底完成编制工作。目前正在等待区规委会上会通过。
2.道路方面:20xx年园区计划建设改造5条道路、进行1项道路照明改造工程。一是五虎山路道路改造工程,包括改造道路2公里,同时配套建设电子警察系统、交通信号灯、路灯等设施,目前项目方案设计已完成,已通过区规委会批复。二是君源路工程,包括建设道路0.86公里,同时配套建设电子警察系统、交通信号灯、路灯等设施,目前项目方案设计已完成,已通过区规委会批复。三是中成路道路改造工程,包括改造道路2.9公里,同时配套建设电子警察系统、交通信号灯、路灯等设施,目前项目方案设计已完成,已通过区规委会批复。四是战新园海易通南路工程,包括建设道路1.06公里,同时配套污水、雨水、照明、交通设施、道路绿化等设施,目前正在进行设计招标工作。五是海易通东一路工程,包括建设道路0.72公里,同时配套污水、雨水、照明、交通设施、道路绿化等设施,目前正在进行设计招标工作。六是如意路、能源路道路照明工程,包括建设安装190余盏路灯,目前已完成招标等前期手续,正在进行路灯安装作业,预计7月底建成投入使用。
3.供水方面:20xx年开工建设的乌尔特沟生态供水管网工程,项目总投资1840万元,该工程前期手续已办理完成,目前管网施工已基本完成,累计铺设8.4公里,完成投资约1550万元。剩余工程于20xx年4月中旬复工建设,总体预计于20xx年8月底完工。
4.污水方面:乌达工业园区五虎山路污水管网工程于20xx年3月开工建设,6月15日完成主管网建设3.3公里,目前已投用。
5.蒸汽方面:乌达工业园蒸汽管网三期工程今年计划开展3项工作。一是蓝益电厂汽源点支线管网一标段(五虎山路—创诺医药)工程,目前已完成建设,待竣工验收后投用。二是东源科技汽源点支线管网二标段工程,目前已完工,待竣工验收后投用。三是优化管网改造工程源宏南大门、利康西墙、连心路西管网优化管网改造工程,目前已完成源宏南侧施工,正在进行源宏东侧管线架设工作。
6.燃气方面:20xx年开展中瑞项目天然气接入工程,该工程已于3月25日复工,目前兴旺路高压天然气管道施工已完成,已具备通气条件。
7.新产业园建设方面:20xx年新建战略性高新材料产业标准化厂房及配套基础设施项目,该产业园总规、产业规划基本编制、可研报告编制工作已完成。目前已上报规委会待批复。
8.智慧园区建设方面:为从本质上提升园区管理水平,按照自治区工信厅要求,计划实施智慧园区建设工作,打造乌达工业园成为自治区5个智慧园区试点之一。项目选址于内蒙古飞狮互联网服务有限公司现有办公场址,办公场地由乌达区政府免费提供,建筑面积2000平方米,飞狮互联网公司投资400万元进行装修。目前进展为:一是已完成项目建议书、可行性研究报告批复,工业园区一期工程建设实施方案制定已落实。二是已完成工业园区道路交通智能化管控可行性研究报告编制和批复,完成工业园区1:1000地形图测绘,工业园区基础设施现状调查及地下管网测绘定位。三是经乌海市、乌达区政府协调,已完成乌达区环保局排口数据接入,同时截止目前已完成园区15家企业数据接入调研。四是技术团队正在对智慧园区版块进行开发并对页面图层进行优化,园区数据服务器部署至电信机房并正在进行专线联调作业。五是正在进行网络安全设备、监控指挥中心电脑、操作台、座椅采购工作。
9.停车场方面:计划开工建设乌达工业园区公共停车场建设项目,停车场占地面积33000平方米,机动车泊位设置标准为196辆。目前施工图设计方案已完成,正在办理前期手续,已通过区规委会批复,目前正在履行招标前期手续。
二、重点项目建设情况
我单位积极跟踪项目建设进展情况和存在的问题,每周对续建、新建项目进展情况进行全面的摸底、汇总。20xx年乌达工业园新续建项目合计32项,其中已开工21项,涉及总投资257.55亿元,20xx年计划完成投资29.28亿元,目前实际已完成投资9.09亿元。
具体情况如下:
1.内蒙古益泽制药有限公司项目(上海创诺):20xx年续建项目,总投资15亿元,20xx年计划投资2亿元,已累计完成投资1亿元
1、手续方面:已办理完成立项、土地、规划、安评、环评等前期手续,能评资料已审核通过,待能耗指标下放后完成。
2、施工方面:C11车间设备安装,8月份设备调试,中控室和综合楼土建完成并进行室内外装修,C10车间土建施工完成进入安装,动力车间和污水车间土建完完工,安装施工中。
2.内蒙古兴发科技有限公司废盐回收综合利用项目:20xx年续建项目,总投资6亿元,20xx年计划投资1.5亿元,已累计完成投资1.8亿元,该项目已办理备案手续,能评、安评、施工图审已委托编制。截止目前废旧物资清理完成,场地平整已完成,管廊架基础已完成25%,消防水、循环水管沟、循环水管道防腐保温工作,正在进行主体施工。预计12月底建成试产。
3.内蒙古新农基科技有限公司绿色高效除草剂系列原药项目:20xx年续建项目,总投资4.41亿元,20xx年计划投资2亿元,已累计完成投资0.21亿元。该项目分二期建设年产1750吨绿色高效除草剂系列原药。该项目已办理备案手续,环评已完成批复,能评节能审查报告已完成编制并提交。工程进度:生产用电、用水、排水、用气等接入工程计划8月前全部完成。公用工程厂房、烟嘧磺隆合成、烘干车间、4个仓库、中控室、研发楼等主体已封顶;甲类仓库2、三效蒸发装置、废水预处理车间、罐区、机修车间、消防泵房、总配室、废水A/0生化池等正在建设;已开始安装烟嘧磺隆合成车间反应设备;计划8月31日投料试车。
4.内蒙古雷石环保科技固废激发新材料综合循环利用项目:20xx年续建项目,总投资2.2亿元,20xx年计划投资0.8亿元,已累计完成投资0.07亿元。该项目占地面积约105亩。目前期手续已办理完成,土建施工已完成,设备安装已完成,已于6月开始试运行,现已出成品砖为面包砖、路牙砖、路角砖、多孔砖、广场砖等10万吨,正在陆续进行销售。
5.内蒙古宜达化学科技股份有限公司年产2000吨对氯苯酚系列产品:20xx年续建项目,总投资2亿元,20xx年计划投资0.05亿元。该项目前期手续已办理完成,目前正在进行氯代苯酚配套液氯车间管道安装,氯代苯酚车间已安装完毕,设备已采购,正在进行管道安装,氯代苯酚车间及配套液氯车间管道正在进行设备调试,预计7月试产。
6.内蒙古中瑞药业股份有限公司乌海分公司医药原料药、中间体等精细化工项目:20xx年续建项目,总投资3亿元,20xx年已累计完成投资0.13亿元。该项目前期手续已办理完成,目前正在进行101、103、104等车间施工安装建设已完成,设备基本安装完毕,正在进行石化院竣工验收报告和特检所检验压力容器等收尾工作,预计20xx年7月中旬进行试产。
7.内蒙古佳瑞米精细化工有限公司160吨/天污水处理改造项目:20xx年续建项目,总投资0.1亿元,20xx年计划投资0.08亿元,实际完成投资0.12亿元。目前该项目已经建成投入使用。
8.内蒙古宜化化工有限公司氯化氢二合一炉装备升级改造项目:20xx年续建项目,总投资0.31亿元,20xx年计划投资0.31亿元,已累计完成投资0.05亿元。该项目前期手续已办理完毕,2台全石墨氯化氢合成炉技技改已完成80%,预计9月份完工
9.内蒙古江正精细化工有限公司有机醇甲基封端产品项目:20xx年续建项目,总投资4亿元,20xx年计划投资1.2亿元,已累计完成投资0.4亿元,该项目可研、能评、环评等手续已办理完成。目前正在进行总变电站、污水处理池、办公楼等土建,地下管网、地上管廊、厂区硬化和道路等施工建设,部分设备已采购,正在进行设备安装,预计20xx年9月1#、2#车间建成试产。
10.乌海海易通银隆新能源汽车有限公司项目:20xx年续建项目,总投资3亿元,20xx年计划投资1.1亿元,已累计完成投资0.3亿元,该项目可研已完成,能评、安评、环评等手续已办理完成。目前该项目办公楼已于5月4日完成封顶,目前正在进行电池车间、组装改装车间、检修车间、宿舍、餐厅建设,设备已采购,正在进行收尾安装,预计20xx年7月中旬验收投产。
11.内蒙古佳瑞米精细化工有限公司年产500吨2-氰基-3-氯-5-三氟甲基吡啶:20xx年续建项目,总投资0.13亿元,20xx年计划投资0.13亿元。该项目已备案、立项、环评已批复,正在办理其他手续。车间改造改造已完成,计划近期开展设备安装工作,预计20xx年7月安装完成并试产。
12.内蒙古源宏精细化工有限公司年产2000吨LBC-101、年产400吨对氯苯酚等产品项目:20xx年续建项目,总投资1.5亿元,20xx年计划投资0.3亿元。可研,能评均已完成,LBC系列的产品已经完成安全验收,对氟苯酚和邻氟苯粉产品已经完成安全设立,安全专篇已编制完成,专家正在进行评审。年产400吨对氟苯酚、年产400吨邻氟苯酚已建设完成,正在进行试产。
13.乌海蓝益环保科技垃圾发电项目:20xx年续建项目,总投资4.3亿元,20xx年计划投资0.1亿元,20xx年已累计完成投资0.05亿元。该项目前期手续已办理完毕,主厂房和土建基本完成,内部装修基本完成,3台锅炉已安装,正在进行吹扫,洗炉。剩余设备已到场安装90%。垃圾还没开始收。厂房内还将继续进行设备调试安装,正在进行35kv电力设计接入。
14.内蒙古英莱新材料有限责任公司年产6000吨四氯苯酐等项目:20xx年续建项目,总投资1.5亿元,20xx年计划投资0.65亿元,20xx年已累计完成投资0.4亿元。该项目前期手续已办理完毕,施工方面研发楼室消防设施安装和1、2号车间外部土建建设已经完成,4个仓库已完成封顶,两个车间设备已采购完毕,其他设备安装已完成90%,正在进行路面硬化等收尾工作,预计7月底1车间、2车间具备生产条件,8月份试车。
15.宜达医药原药及其中间体项目:20xx年续建项目,总投资5.7亿元,20xx年计划投资1.2亿元,20xx年已累计完成投资0.5亿元。该项目前期手续已办理完成,施工方面:目前xQ、HF、氨冷等三个车间土建已完成,设备已采购进场,正在进行安装,计划7月份3个车间进行设备调式,8月份试车。
16.内蒙古联群化工科技有限公司项目:20xx年续建项目,总投资3亿元,20xx年计划投资0.8亿元,20xx年已累计完成投资0.1亿元。该项目前期手续已办理完成。目前土建基本完成,管廊工程正在进行收尾,焚烧炉主体设备已进场70%,正在进行安装,污水处理池防腐处理工程完成60%,盐酸储罐正在进行安装,预计20xx年11月105、107车间建成试产。
17.内蒙古宜化化工有限公司离子膜烧碱装置、聚氯乙烯装置升级改造等项目:20xx年续建项目,总投资5.5亿元,20xx年计划投资2.7亿元,20xx年已累计完成投资1.6亿元。该项目前期手续已办理完毕,土建工作已完成90%,设备已订购,烧碱装置预计于20xx年9月底改造完成,聚氯乙烯装置预计于20xx年12月底改造完成。
18.东源科技军民融合γ-丁内酯项目:20xx年续建项目,总投资6.07亿元,20xx年计划投资1.77亿元,20xx年已累计完成投资0.025亿元。该项目前期手续已办理完成。施工方面γ-丁内酯主体装置、氢气甲烷装置、氢气压缩机厂房地下基础建设全部完成,甲烷化单体装置钢结构主体安装完成,氢压机基础上部设备支撑柱模施工已全部完成,装置内管廊基础已部分完成。长周期设备已采购完毕
19.内蒙古源宏精细化工有限公司四期项目:20xx年新建项目,总投资1.8亿元,20xx年计划投资0.2亿元,20xx年已累计完成投资01亿元。项目已备案,环评、安评、能评已完成编制。施工方面:工程已开槽“星源电石”地块排干已完成,源宏四期外围蒸汽管道已全部拆除,外围固废已由城投公司清运完成。施工方面:2个甲类车间、2个乙类仓库主体已完成,正在进行框架和内部建设。
20.内蒙古东景生物环保科技有限公司年产20万吨1,4-丁二醇项目:20xx年新建项目,总投资29亿元,20xx年计划投资3亿元,20xx年已累计完成投资0.5亿元。该项目前期手续已办理完成。施工方面:生活区域外道路路基处理工作已完成,生活用水已接入,施工区临时用电已具备接入条件,全厂地管材料已经采购完成,丁二醇框架基础开槽,甲醇储罐打垫层。
21.乌海市倍杰特环保有限公司环保新材料项目:20xx年新建项目,总投资29亿元,20xx年计划投资3亿元。该项目前期手续除能评以外都已办理完成,能评正在等待自治区能耗指标。施工方面:正在进行钢结构围护建设和设备采购,开工后进行设备安装,预计7月环保设备加工车间建成试产
22.剩余11项项目20xx年度未开工建设,具体情况为:
一是东源科技低热值煤发电项目,该项目前期手续已办理完成,已签订EPC总承包合同。目前场地平整、项目详勘工作、初步设计等已完成,施工队计划4月底进驻现场施工。
二是东源科技富氢燃料内燃机关键技术研发与示范项目,该项目为20xx年计划新建项目,已于20xx年1月18日上报乌达区能源局进行备案申请,现正在等待备案批复后开展其他前期工作。三是海易通车辆检测线项目,该项目已备案,待新能源产业产业基地项目完成后建设。
四是煤哆哆煤炭物流项目:该项目前期手续已办理完成,一期工程已建成,因二期土地尚未摘得,暂时未动工。
五是永宏化工年产75吨活性药用成分API(原料药)等产品项目前期手续正在办理中,临水、临电已完成报装,场内临水管网已改完接入。项目用地内原恒兴冶炼设备已拆除完成,已对接土储,原厂房拆除已完成,建筑物已全部拆除完成。
六是内蒙兴发有机硅一体化项目,已完成项目总图初步设计及项目用地测绘工作。因项目用地变更,正在调整可行性研究报告,已开始环评、能评、安评、水资源评价等前期手续委托工作。“中生连得”地块项目用地红线225.79亩(原计划项目所需用地900亩)于3月12日已挂牌公示,4月12日完成交付保证金2580万元,4月15号完成土地摘牌。正在由由土储进行厂房拆除,城投进行固废清运工作。原办公楼负一层及楼后水池已回填完毕。锅炉房及烟囱已拆除完毕。兴发公司所需要的3000平米已回填完毕。
七是英莱二期项目,该项目已备案,待一期项目投产后,开展二期工作。
八是中瑞二期项目,该项目已备案,正在办理其他手续。九是利康二期项目,该项目已备案,正在办理其他手续。
十是兴发节水及资源综合利用项目,该项目已备案,正在办理其他手续。
十一是兴发6万吨/年三氯化磷装置技改及配套设施完善项目,该项目已备案,正在办理其他手续。
三、项目排干及基础设施接入工作情况
20xx年将根据新建项目、拟建项目投资进展情况开展项目排干工作。积极对接电力、自来水、污水、蒸汽、通讯、绿化等相关部门,做好项目前期排干工作,20xx年计划排干工程17项,根据项目签约情况目前已开展5项目,具体情况如下:
一是内蒙古兴发科技60万吨有机硅一体化项目范围内通信、电力、水网等基础设施接入工程,该工程的电力、天然气、通讯初步迁改方案已完成,待方案确定后开展后续工作;二是内蒙古兴发科技有限公司用地范围内原中生连得废旧厂房已拆除完毕,基础设施迁改初步方案已完成,待方案确定后开展后续工作;三是源宏四期项目范围内的蒸汽管网迁改工程,该工程已由乌海市聚源蒸汽销售有限公司开展施工工作,目前该工程已完工。四是浙江永宏(原恒兴冶炼场地)项目电力迁改及基础设施接入工程,该项目临水、临电报装工作已完成,但由于项目投资方投资意向不明确,排干工作目前暂缓;五是新农基二期项目范围内通讯、电力等基础设施排干工程,该项目范围内的两座通讯铁塔影响项目建设,目前已达成收储意向,新建铁塔拟选址已完成,铁塔公司正在组织施工,预计7月底完成迁移工作。
四、“僵尸企业”收储情况
(一)收储工作总体情况
20xx年土地收储工作开展以来。我单位根据新建项目进度要求,及时收储僵尸企业,整合工业用地,截止目前已完成收储46宗地块,合计完成收储面积4281.4亩。
(二)20xx年上半年收储工作情况
20xx年上半年完成对恒兴冶炼、碧海化工、强龙化工、华盛化工、宝石达合计7宗地块的收储工作,合计占地面积407.04亩。具体包括恒兴冶炼地块125亩、碧海化工地块36亩、强龙化工地块140亩、华盛化工地块17.44亩、宝石达地块45亩、齐星乙炔15亩、津达化工28.6亩。
五、安全生产工作开展情况
今年以来,共计出动检查人员386人次,检查企业269户次,发现隐患问题18项,已整改完成17项,剩余1项问题正在整改中,针对复查时完成整改的企业,下达整改完成复查记录;针对复查时未完成整改的企业,及时将相关情况函告区行业监管部门,完成闭环管理。一是坚持做好疫情期间安全生产工作。深入企业督促落实落细疫情防控措施,要求企业务必做好厂区人员管控,确保不漏一人;务必做好厂区消杀工作,确保不漏一处;务必做好车辆管理,确保不漏一车。在新冠肺炎疫情常态化防控管理的情况下,认真贯彻落实“外防输入、内防反弹”和“人物并防”的疫情防控措施,坚持“以人为本”的工作原则。二是重点开展节日期间及重点时段安全生产大检查。于春节、清明、五一、安全生产月、汛期等节日期间、重点时段进行安全生产大检查工作,下发相关文件,督促企业加强安全防范措施,做好值班值守工作。三是持续开展园区“打非治违”工作。为切实加强对企业停工停产、复工复产期间的安全生产工作,严防各类事故发生,坚决打击利用停产企业进行非法生产的问题,组织乌达区公安、检察、法院、司法局、能源局、行政执法、市场监督管理、生态环境等相关部门组成联合执法组对非法储煤厂进行集中巡查工作,对海鑫、宝石达、同力三家煤厂多次下达自行清理的通知后,仍存在违法经营的行为,执法人员对现场存积的煤采取强制清理,有效打击了利用停产企业进行的不法经营生产行为。
六、存在的主要问题及下一步改进措施
1.园区君正、宜化、益泽等生产及在建企业整体黄水指标相对短缺,总体短缺量约2400万方。针对该问题,园区将积极协调水务部门争取黄水水权指标,同时深入一线实地调研,对能够早投产、效益好的企业项目予以黄水水权指标的优先配置,缓解短期内的黄水用水压力。
2.不法人员利用园区停产企业、空置院落进行非法配煤等违法现象屡禁不止,今年会同区有关职能部门多次开展“打非治违”联合执法行动,但是因工业园管委会属事业单位,无独立的行政执法权,开展联合执法检查工作需协调的部门众多,易造成非法配煤等问题打掉一次、死灰复燃一次。针对该问题,工业园管委会将重点从四个方面着手:
一是充分认识抓长停企业安全生产工作的重要性。深入分析各企业存在的薄弱环节,举一反三,有针对性地采取强有力的应对手段及措施,堵塞漏洞,严防事故发生;
二是强化监督力度。要坚持从严要求、从严检查、从严整治、从严处理,认真做好隐患排查和事故查处工作;
三是强化制度建设。建立健全并落实安全生产工作目标管理、工作会议、工作计划、宣传教育培训等制度及相应的工作台账,确保安全生产事事有人抓、处处有人管、全员齐参与;
四是加大联合执法力度。统筹协调应急管理局、生态环境分局、城市管理综合执法局等相关部门,对长停企业闲置院落断水、断电,对非法配煤、堆放非煤资源进行清理,对留守人员进行安全防护教育,对企业内部库房进行隐患排查,对企业负责人进行约谈,严禁企业转租、转包,从事其他违法活动。
按照《xx区人民政府办公室关于报送xx年上半年工作总结及下半年工作计划的通知》文件要求,现结合园区实际,将相关情况汇报如下:
一、园区开发建设情况
截止xx年5月,园区累计完成规模以上工业总产值59.5亿元,为市下115亿元目标的51.74%,完成固定资产投资24.92亿元,为市下60亿元目标的39.87%,完成工业增加值16.23亿元,完成标准厂房建设7000平方米,占市下2万平方米目标的35%。预计至6月,可累计完成规模以上工业总产值70.23亿元,完成固定资产投资31.10亿元,完成工业增加值20.32亿元,完成标准厂房建设10000平方米。
(一)优化完善园区发展规划,提升园区建设发展水平
除完成《xx特色食品工业园(火石坡)控制性详规》、《xx食品工业园控制性详规》等基础规划编制外,《xx产业园规划环评》于xx年1月通过市生态文明局组织专家评审,《xx食品工业园规划环评》于xx年4月通过生态文明局组织专家评审,《xx产业园控制性详规》于xx年4月通过xx区委九届第92次常委会审议。同时,围绕《xx市产业发展指导目录》、《xx市产业布局规划(xx—2020年)》和《中关村xx科技园五年发展规划》等,我区不断加强与省、市有关产业园区建设的上位规划衔接,对《xxxx经济开发区总体规划(20xx—20xx)》、《xx市xx区工业园区总体规划(20xx—20xx)》进行优化完善,并编制了《xx医药食品新型产业园重点产业发展规划(20xx-20xx)》,提出构建以生物医药和“医、教、研、康、养”为核心的医药食品(健康)产业、以新一代信息技术为核心的电子信息产业、以航空航天关键配套和智能装备为核心的先进装备制造业、以技术突破和产业协同发展为核心的新材料新能源产业、以技术研发和装备配套跟进为核心的新能源产业和以面向区域制造业为核心的现代服务业的“4+1”现代产业体系,将xx区规划建设成为xx市发展高新技术产业、现代制造业和现代服务业的重要基地,创新驱动、转型升级的`示范区。
(二)加快园区基础设施及产业项目建设步伐
一是xx园区、xx医药工业园基础设施配套完善,达到“九通一平”,基本实现“产城一体”发展格局;西南工业总部基地一期建成,建设水平达到“七通一平”,正抓紧开展招商引资工作,预计今年10月即有多个项目入驻见成效。二是xx特色食品工业园(火石坡)一期完成路网及配套供水、供电、燃气、通讯等工程建设,建设水平达到“七通一平”。已有9家入驻企业,其中高新惠诚、吉品风味、富鑫酒业、新民食品4个产业项目开始试生产;志吉物流一期冷库及综合办公楼、金和农业一期1、2号厂房、xx上恒综合办公楼已建成;新亚新于4月15日开工建设,正进行地勘工作;天维地公司项目xx年6月份项目建设停工,至今未复工。另外,新引进添一味,汇鑫冷冻食品、贵乐食品3家企业,其中添一味项目用地红线于5月通过市规划局批复,汇鑫冷冻食品、贵乐食品正在办理前期手续和与规划对接项目用地红线等。三是xx工业园除已建成通车的高新北路外,两条中心主干道马东路、马百路正式动工建设,园区xx污水处理厂完成场平、孔桩开挖等基础建设工作,产业项目方面,除已建成的森瑞管业外,捷盛科技主体厂房工程基本完工,企业预计在6月底进行搬迁和设备安装;瑞龙包装项目基本完成其中一栋厂房主体工程建设,其余项目正按工程计划有序推进工程建设;同步对接芝林大药房、中小学生营养餐项目,协调xxxx经济开发区落实项目红线事宜等。三是拓展区xx产业园以北部新城建设为契机,建设发展提速明显。按照引进社会投资人参与土地一级开发的思路,经过前期与西南交建集团积极洽谈,目前拟与其合作实施xx产业园开发建设工作,重点以xx产业园规划羊午大道建设为突破,加快推进xx产业园基础设施的市场化融资和开发建设工作。产业项目方面,中航惠腾风电叶片项目一期已建成投产,年内预计启动风电叶片项目二期建设工作;泰尔肯新能源投资项目正抓紧开展建设工作,预计于今年6月建成试运行。
(三)高新技术资源引领现代产业发展体系
编制《xx医药食品新型产业园重点产业招商引资实施方案》及《潜在招商引资对象分析》。深度整合国家、省、市相关政策,解放思想,采取“一事一议”、“一企一策”等支持龙头骨干企业发展。同时,积极拓宽招商思路,综合运用“中介招商、以商招商、驻点招商、会展招商”等方式,将招商引资项目信息推向市场,逐步实现招商引资社会化运作,更好地引进优势项目,并不断加大在人才、科技引入、植入力度,在京筑创新驱动区域合作系列活动中成功签约电子信息产业园(xx光机电测控产业基地)等14个项目,在“xx北京大数据产业发展推介会”活动中签约北京电商置业(xx)总部基地等2个项目。目前,电子信息产业园项目已完成规划路网套图工作,进入报地程序;北京电商置业项目地块的土地收储评估工作已通过区长办公会审议,将进一步按序完成土地收储工作后确保项目落地建设。
(四)一心一意为企业排忧解难,营造优质发展环境
实行重大项目包保责任制。组建了由县级领导挂帅的重点项目服务工作队和开展了“百名干部进企业”服务活动。以常态化管理调度为抓手,推进项目的后续服务。出台《关于进一步强化xx区工业园区产业项目招商引资和落地建设工作的实施方案》,对园区产业项目招商引资和落地建设工作推进机制进行了“流程再造”,对部门联动、形成合力、有效管控、提高效率等问题通过建立相关制度进行规范。
二、存在困难和问题
一是工业园区基础设施建设滞后。在建区基础设施建设水、电、路、气综合配套水平不高,影响项目引进和落地投产;二是投融资开发建设平台功能未有效发挥。园区虽搭建投融资平台,但有关园区经营管理、融资担保等功能未有效发挥;三是缺乏带动性强的大项目支撑,高新技术产业增量不足。我区没有带动性强的大项目支撑,高新技术产业增量不足,高新企业数占全市比重呈下降趋势,在临空经济区、中关村xx科技园等布局中份额小、比重轻。
三、xx下半年工作安排
(一)规划引领,优化园区功能布局
以中关村xx科技园建设为统领,加强相关规划的协调,加快推进工业园区规划的编制及实施,优化园区功能、定位、布局。抓住xx区与xx综合保税区和临空经济区毗邻的机遇,结合保税加工、保税物流、航空服务、航空总部、航空物流等产业发展方向,重点从生产服务业和生活服务业两个角度对“两区”的发展进行承接,将xx区打造成为“两区”重点产业的放大器,充分带动和辐射区内相关企业发展。
(二)强力推进园区基础设施建设
以打造产业园区建设“升级版”为目标,全面提速园区开发建设进程,年内建成以xx工业园xx路、xx路为核心的骨干路网,并同步配套建成园区给排水管网、供电、燃气、通讯等设施。加快安置小区建设步伐,保障xx片区居民切身利益。同时加大园区环保设施建设力度,建成并投入使用xx区特色食品工业园(火石坡)污水处理厂、垃圾转运站、xx污水处理厂一期等。
(三)加快产业基地和重点项目建设
一是加快产业综合体平台建设,将南方汇通工业园、西南工业总部基地打造成为集现代产业发展服务要素齐备的产业综合体;二是大力推进电子信息产业园、北京电商置业等重点签约项目落地建设。加快推进xx工业园12个入园项目建设,其中,市重点项目:捷盛科技力争10月前全面建成投产,中航力源液压项目年内完成厂房主体工程建设;区重点项目:xx药业新增gmp生产线10月前竣工,远程药业12月前完成主体工程,友联精机项目11月前竣工;三是力争使火石坡园区入园9家企业全面达产增效,新引进的添一味项目落地建设;四是确保健兴、xx、远程三家企业进入国家基本药物目录品种的生产线达产增效,广奕生物、景峰制药注射剂生产线建成投产。
(四)提高经营园区的水平和能力
以经开区成立的平台公司为主(xxxx经济开发区建设投资开发有限公司,注册资本金5亿元),强化平台公司在园区投融资、基础设施建设、土地一级开发和经营管理等方面功能,并大力打造以基础设施建设及其配套金融服务为核心的产业服务平台,完善我区在工业金融、科技服务、建设融资、股权投资、国有资产管理、基金债券等平台建设,为企业提供各类平台服务。
(五)创新、完善多渠道的投融资体系
一是发挥市场投资主体作用,最大限度推动社会资金投向基础设施以及教育、医疗、文化等公共服务设施建设等重点领域;二是积极与省、市金融办强化合作,充分发挥区内现有的小额贷款公司和融资性担保公司的作用,进一步加快xx区小额贷款公司和融资担保业发展,拓宽民间融资渠道。三是建立上市企业资源储备库,筛选有潜力的企业进行上市方案设计,加快企业直接融资步伐。
(六)加大重点产业招商力度
紧紧围绕我区主导产业和高新技术产业丰富外延,抓住重点领域产业链的缺失环节和关键环节,把面向北京、香港、长三角、珠三角、环渤海经济圈、成渝经济圈等经济发达地区和央企大项目作为招商引资的主要工作,紧盯国内外500强,坚持以大项目带动大投资,以大投资引领大发展,着力在扩大经济总量、优化产业结构、提高经济效益等方面实现新突破。
(七)引导xx片区村民、村集体经济融入xxxx经济开发区开发建设
一是整合资源,组织村民、村集体有组织的参与经开区项目建设,协调工程建设的分配、合作等。二是帮助村民形成现代化市场经营的意识,吸引村民、村集体征地补偿金融入到园区标准厂房建设,通过厂房租金、物管费用和企业经营产生的费用等返还村民的投资,最大限度使当地群众受益。三是配置市场化要素,加大园区内生活配套设施建设力度。允许失地农民共同经营安置小区商用资源,并探索引导失地农民形成经营大型市场的概念,引入多元化的市场化要素,最终形成农民“有房可居、有工可打、有铺可营”的三位一体模式,切实加快xx片区失地农民向城市居民的角色转变。
20xx年以来,丽水工业园区在区委区政府的坚强领导下,始终坚持发展主旋律,所有一切工作必须以加快发展为中心,一心一意抓发展,聚精会神搞建设,统筹抓好产业发展和“双招双引”等工作,在高质量发展前提下力求高速度增长,全力助推莲都在丽水建设共同富裕示范区当中展现莲都形象。
一、上半年工作完成情况
上半年园区紧盯目标抓落实,实现经济指标稳中向好,1-6月园区实现规上工业企业总产值21.75亿元,同比增幅58.63%。有效投资完成5.48亿元(其中企业投资4.93亿元,政府投资0.55亿元);今年新增规上企业6家,重点培育企业达32家;1-5月,累计完成工业企业纳税0.52亿元,同比增幅43.12%。
(一)双招双引高质开展。一是平台搭建有成效。紧盯上海、杭州、宁波、义乌等飞地平台。深度对接上海自贸壹号、江北区,多次召集部门研讨,制定工作机制(初稿)。围绕装备制造、新材料、生命健康产业领域项目和人才科技项目、配套生产服务业、总部经济等行业领域开展合作。提供了8个项目,实地考察了3个,意向入驻1个;二是招商引资有成绩。20xx年上半年,共完成招商引资项目准入52个,新增租赁项目20个。完成一宗共20.3亩工业用地出让,一宗24.5亩工业用地回收。盘活闲置土地40亩。截止五月底完成实际利用内资3.9亿元;三是招才引智有成果。上半年助企招工1400多人,引进高校毕业生106名。加强政校企合作,与丽水学院签订战略合作协议。双方互派人员,负责日常工作,搭建资源共享桥梁。引进西部人才,组织12家企业参加“浙江丽水-甘肃兰州”职技院校园专场招聘会”和“才聚浙丽留莲忘返”莲都-酒泉专场招聘会,共推出岗位300个,洽谈学生1000多人,接收简历300余份,初步达成来莲实习就业意向150多人。
(二)项目建设扎实推进。一是谋划空间拓展平台。计划拓展形成总面积约11.86平方公里的新工业发展区。其中新高溪区块(高溪区块+郎奇区块)拓展规划总面积约9.25平方公里;新碧湖区块(碧湖区块+南山区块)约2.61平方公里。二是优化发展规划布局。结合园区当前发展实际,先后启动高溪生活区块控规修编、高溪万洋区块控规修编、南山区块控规新编、南山区块东侧地块控规修编,对园区内用地性质和路网进行更加科学合理的规划,截止目前,均已完成四个项目初稿。三是严格落实政府投资。园区全年计划实施政府类投资项目共8个,包括7个续建项目,2个新建项目;国资公司投资项目1个;代业主项目2个。全年计划完成政府投资1.8亿元,上半年完成投资0.41亿元。四是有序开展项目审批。上半年共完成3个项目施工许可证办理;完成起重机械安装告知、使用登记、拆除告知31项。
(三)营商环境全面优化。一是强监管促成效,加快转型升级。对园区内56宗工业用地内的125家企业进行全面联合执法,共核查出问题336个,促使企业增强合法合规生产经营意识。制定出台《莲都区深化“亩均论英雄”改革及促企业提升“三年行动”工作方案(20xx-2023年)》,提升企业效益,促进产业加快转型升级。二是严守“红线”“底线”,安全环保抓紧抓实。与312家企业签订《20xx年度生产经营单位安全生产目标管理责任书》,明确责任、落实到人,提高安全管理水平。上半年联合相关职能部门对企业安全生产、消防、环保方面等进行检查,共检查企业37家,发现并整改问题159个。完成150余家次安全环保企业指导服务,共计排查发现隐患531个,发放限期整改通知书65份,对万洋80余家企业开展环保体检服务,发放指导手册100余本,开展各类培训6期。三是探索“服务一站式,难题一地解”模式。建立综合服务平台,嫁接32家第三方服务机构入驻,导入法律、科技、金融等第三方咨询服务。开展专业培训15场,通过“驻企三服务”、“驻点值班制”、“进企体检制”等方式,提供咨询、提出解决方案、解决问题共计95个。为10家企业申报国家高新技术企业,10家企业申报省科技型中小企业,申报国家专利15项,提供技改服务3家。
(四)作风建设持续深化。一是不断提升干部专业化能力。每月15日开展创新性夜学,邀请专业老师授课,干部分享专业知识与工作感悟等,提升专业能力,增强知识储备。制定《丽水工业园区青年干部写作力提升工程实施方案》,不断提升园区青年干部的写作能力;二是强化监督管理。完善制定园区绩效考核办法,每月晾晒工作完成情况,运用考核指标,全方位、系统性地开展绩效考核;三是加强全面从严治党。持续强化风险防控,开展岗位廉政风险排查,开展中层以上干部廉政风险点排查,一共排查35个廉政风险点,38个措施。
二、存在的问题
(一)企业投资后劲不足。由于在建项目数量的减少,1-6月企业投资量同比出现下滑趋势,降幅为10.36%,于此同时在建投资库内剩余可报投资量也明显不足。
(二)产业集聚效应不明显。目前产业集聚相对分散,在现有产业分布中,阀门66家,金属制品70家,电气机械25家,占比约为24.57%、18.09%、20.8%,难以针对某细分产业形成产业集聚效应,无法建立完整的上下游产业链,无法形成主导产业集聚。
(三)土地储备明显不足。现有土地资源日趋紧张,同时对项目缺乏统筹,难以实现统一规划用地,统一功能布局、要素优化配置、资源高度集中、分工相对明晰,产业间由于生产环境不同,造成企业间相互影响,产业衔接、整合难度大,导致园区工业固定资产投入减少。
三、下半年工作思路
下半年,园区将以助推莲都走好共同富裕之路为动力,紧抓机遇,紧盯招商引资、项目建设、安全环保等重点工作,力争全年实现规上产值达到52亿元以上,同比增幅达40%以上,确保下半年新增上规企业20家,实现全年企业投资20亿元,政府投资1.8亿元。
(一)明确主攻方向,双招双引再发力。一是厘清工作重点,做到靶向招引。聚焦装备制造、时尚轻工、生命健康三大主导产业,全面提升三大产业总量占比,进一步精耕细作深挖阀门制造、电气设备制造两大产业,聚力引进一批有利于园区传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增的优质项目,重点盯引强链条补链型企业、头部企业、亿元企业及配套企业,梳理出符合园区主导产业的目标企业100家,开展精准招引;二是努力打造平台,拓展产业链条。围绕高端智能装备制造及新材料(精密智造)产业集群打造,积极利用上海、杭州、义乌、宁波等产业发达地区的“飞地”“飞楼”优势资源,引入更优质、更高端、更有发展前景的企业;充分依托政策资源,努力引入区域总部、研发中心等功能性机构,确保招引项目层级;三是聚焦招才引智,深入校企合作。依托丽水学院校外实训基地,开办专业课程,实行产教融合,组织学生走进企业,引导学生留在企业。谋划与江西工业工程职业技术学院合作,持续关注跟踪前期对接的高校实习生,并委托人力资源公司对学生进行入职培训。
(二)紧抓项目指标,稳步推进经济发展。一是精准帮扶,助力发展。强化项目服务。全力协调处理企业在建中的各种困难和需求,促进企业项目早竣工早投产,尤其重点紧盯万洋项目,加强项目建设,靠前服务,全力促进竣工地块企业入驻投产;二是重点工作,有序推进。完成园区分行业产业规划分析,制作“丽水工业园区产业分布地图”,根据收集企业产品信息,研究园区分行业产业链现状,探索园区产业链延链、补链方向;三是盘活存量,做优增量。一方面,严格企业准入,谋划工业用地高质量利用全周期管理,推进“五未”土地整治,修改完善园区租赁管理办法,坚持“破”“立”并举,加快动能转化,推进产业转型升级;另一方面,积极拓展发展空间,谋划北扩区、南扩区、高溪生活区块,推进郎奇科创园改造提升,寻求新的增长动力,为主导产业“强筋壮骨”,进一步完善产业链条,促进产业集聚。
(三)强化服务保障,营商环境再提升。一是优化园区发展硬环境,提升园区承载能力。围绕莲都区“十四五”规划目标和要求,梳理制定园区现有发展资源,明晰园区“十四五”产业发展目标。做好产业拓展和生活区块的规划修编,优化空间布局,加快补齐各类设施配套和服务配套短板,预计下半年新建项目3个,完成投资4800万元。续建项目6个,完成投资2.025亿元;二是提升中心发展软环境,全方位提供精细服务。强化“像爱护眼睛一样爱护企业、像善待亲人一样善待企业家”的服务理念,构建亲清新型政商关系,全面打造“三服务”2.0版,形成围着企业转,跟着项目跑的浓厚氛围,积极营造亲商、富商、和商的氛围。通过驻企网格员,及时掌握企业发展需求,第一时间帮助解决实际困难。同时紧抓疫情防控不放松。做好常态化疫情防控工作,加强与卫健、疾控部门的联系和沟通,争取园区企业职工尽早接种疫苗;三是构建产业协同创新服务平台。以提升产业附加值为目标,以攻克产业前沿及关键共性技术、延长产业链、提升价值链等为主线,聚焦阀门行业,构建集产业招商培育、品牌创建、共享服务、人才服务、完善配套生产性服务、集成化行政审批服务“六大功能”于一体的产业创新服务综合体。
(四)着重企业监管,助力企业提质增效。一是强化企业树立亩均论英雄的意识,促企业监管长效务实推进。制定出台了《莲都区深化“亩均论英雄”改革及促企业提升“三年行动”工作方案(20xx-2023年)》,力争三年内,盘活一批低效用地、改造一批老旧厂区、提升一批低效企业、淘汰一批落后产能;二是实施全生命周期管理。按照“总量只增不减、存量有效盘活、质量逐步提升”的要求,统筹实施工业用地高质量管理,提升园区低效工业用地产出效益,强化工业用地总量管控,创新完善工业用地供给制度,强化工业项目履约监管,盘活低效存量工业用地,强化相关部门联合监管;三是强化违建拆除力度。尤其对影响消防安全的违法建筑全面开展大排查,摸清底细,制定处置方案,全力消除潜在的安全隐患。针对园区万洋区块12家企业2.5万平方米左右的违章建筑进行专项整治行动。
(五)强化管理能力,激发干部队伍活力。一是着重干部培养。通过思想引导,学习培训,实践锻炼,网格服务。全方位、系统性的提升综合能力,掌握岗位素养,解决实际问题。使园区干部能够在“风浪”中站得住,在“磨砺”中走的稳;二是着眼规范执行。在2020年市级巡察整改的基础上,不断完善制度,严格执行,真抓严管,强化执行,举一反三,常抓不懈;三是着力监督管理。强化内部监督、内部控制的同时,强化外部监督,积极主动对接派驻纪检组,接受全面监督,针对提出的问题及时整改落实。
今年以来,xx工业园区在县委、县政府的领导下,认真学习贯彻落实党的十九大和省市全会精神,抢抓“南拓”新机遇,争当“南拓”生力军,全力推进园区经济又好又快发展。
一、上半年工作情况
(一)经济指标情况。20xx年x—x月,工业园区预计实现规模工业总产值xxxx亿元,实现主营业务收入xxxx亿元,完成固定资产投资xxx亿元,其中工业投资xxx亿元,服务业投资xxx亿元;实现技改投资xxx亿元;完成物流固定资产投资xx亿元;实际利用外资xxxx万美元,实际利用内资xx亿元。
(二)规划编制情况。邀请x市规划设计研究院,优化提升天府新区南区产业园总体规划,并同步形成职教小镇、轨道小镇、智汇小智等四个单元控制性详细规划以及重点区域城市设计初步方案。按照A区区域跟踪环评要求,启动A区控规修编工作,目前已形成初步成果。开展产业规划编制,完成天府新区南区产业园产业规划编制工作。研究新筑公司综合调试线工作,调试线线型中铁二院已基本确定。
(三)招商引资情况。围绕全市投资促进“百日擂台赛”深入开展xxx强企业走访、招商专题沙龙等活动,参与筹办“xxxxxx城市推介暨项目集中签约仪式”等活动。在x、x、x、x等重点目标城市派出招商骨干,开展驻点招商工作。x—x月报请县委、县政府主要领导外出招商xx次,新签约引进新华教育职教科技城、博伦沃德三元材料、新筑智能装备、x泰浩轨道交通配件等重点项目xx个,协议总投资约xxx亿元,其中,签约轨道交通产业项目x个、新能源产业项目x个。引进二次招商项目xx个,盘活闲置厂房xx万余平米。
(四)项目建设情况。亿达、新成检测、民政救灾物流中心等x个项目新开工,开工面积xxx万平方米;瑞鹏医疗、嘉民物流等x个项目新竣工,竣工面积xxx万平方米。xx个项目加快建设,银隆新能源整车生产线投产,电池生产线进入试生产,新纶科技、花中花已进入设备调试阶段;兴飞、方大等x个项目已完成场平等前期工作,预计x月底可开工建设;标准厂房方面,亿达项目新开工标准厂房xx万平方米,汉富项目新竣工标准厂房xx万平方米,全年累计建设标准厂房xx万平方米以上。
(五)基础设施建设情况。20xx年园区政府投资项目计划新开工xx个,续建项目x个,计划总投资xx亿元,已完成投资xxx亿元。其中,原JM项目周边地块场平(一期)项目、亿达周边地块场平项目等x个项目已开工,宝峰路至新科大道连接线工程、龙溪河首段改造工程、A区污水管网检测及修复工程等x个项目正在加快前期工作;新科路、西创路、西新路等x个续建项目正按计划有序推进。明珠公园建设已完成xx%,预计x月底全面完工;“两横一纵”已形成通车能力xx。x公里;园区xG网络建设xx个通讯基站建设正在有序推进。
(六)工程质量监督情况。开展工程质量监督新开工项目x个,总建筑面积约xxx万平方米,办理新开工备案单位工程xx个,出具质量监督报告xx份,开展工程验收xx次。开展工程安全监督项目xx个,巡查xxx余次,出动人员xxx余人次,车辆xxx台次,下达了xx份《限期责令整改通知书》,出具综合评价书xx份,对x处重大危险点源进行动态跟踪检查。
(七)城乡环境综合治理情况。强化建设工地管理,先后召开城乡环境综合治理相关会议xx余次,下达扬尘治理整改通知xx份,督促明珠公园、周黑鸭、两横一纵等项目覆盖裸土x万余平方米,修复破损围挡xxxx余米,查处工地扬尘污染问题x起。强化渣土运输车辆监管,排查渣土运输车辆xxx余台次,查处违规渣土运输车辆xx余台次。强化园区空地管理,查处空地违规倾倒垃圾x起,清理兴化x路、银杏大道、西新路等空地建筑及白色垃圾xx余处,约xxxx立方米。推进第五立面改造,目前已有xx家企业正在进行“第五立面”改造工作,改造面积约xxx万平方米,其中x家企业完成改造工作,面积约xx万平方米。
(八)产业培育情况。深化校院企地合作,与西南交通大学、x大学、电子科技大学签约,每年设立不低于xxxx万元的产业发展资金,共建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业化基地”的梯级创新体系。强化科技创新,加快推进交大铁发与西南交大合作建设省高铁工务安全监测技术工程实验室;鼓励银隆新能源,建立新能源汽车产业、新能源电池产业技术研究院,开展钛酸锂、三元锂电池、固态电池、燃料电池等新产品研发;促进新筑股份引进德国博格技术,聚集高校院所资源,加快新一代中低速磁浮产业发展。培育新经济,组织xx个项目申报全市新经济培育库。启动编制《x临港现代物流产业生态圈推进方案》。
(九)要素保障情况。依托园区新型人才工作站,组织银隆新能源、银鹭食品、新筑路桥等xx余家企业,参加“‘蓉漂’人才荟”青年人才x专场,提供岗位xxx余个,xxx余名青年人才与相关企业达成求职意向。制定《xx工业园区“园保贷”项目管理暂行办法》,对园区内xxx余家企业进行资信调查,生成目标企业名录,协助济通路桥、方臣投资等企业申请贷款。积极争取蓉工鸿业、仁美建筑、展儒机械、亿达等x个项目用地指标约xxx亩,协助兴飞、亿达、济通路桥、人才公寓等x个项目约xxx亩办理供地手续。完成亿达、桃李面包湾等项目搬迁补偿并交地约xxxx亩、拨付搬迁补偿款xxxx。xxxx万元。
(十)企业管理服务情况。开展企业综合分级评定工作,逐步建立差别化配置土地、扶持资金、人才、信贷、用能权、排污权等政策机制。围绕轨道交通、新能源交通产业,积极帮助新筑股份、银隆新能源等重点企业拓展市场、解决问题诉求。制定租赁厂房企业管理办法和综合巡查治理意见,建立规范生产联合巡查机制,强化对园区企业规范化生产的监管,确保“散乱污”“地条钢”清理工作有效推进。健全“县领导+园区联系人+企业联络员”三级联动服务机制,县级领导联系重点企业xx户,解决中粮、华西希望等重点企业提出的xx余个问题;园区全面收集企业诉求xxx个问题,并逐一进行解决。
(十一)环保安全情况。严格落实园区安全生产责任制,园区领导带队检查安全生产工作xx次,督查企业xx家,现场排查整改隐患xx起;联合县安监局开展全覆盖安全检查xxx余家次,发现并督促整改安全生产隐患xxx个;对园区租赁企业开展专项检查xxx家次,发现并督促安全隐患xx个;对园区受限空间企业开展专项检查xx家次,排查隐患xx个,下达整改通知xx份;对园区涉粉尘企业开展检查xx家次,排查隐患xx个,下达整改通知xx份。强化环境保护工作,制定《xx工业园区环境污染防治“三大战役”实施方案》等文件xx余份,对园区xxx个污染源实施动态管理,开展环保巡查xxx余家次,调查处理环保投诉xx起;开展燃煤锅炉巡查xx次,未发现有超标排放情况;落实河长制工作,定期对园区涉及的xx条沟渠总长xx余公里开展巡查xx余次,针对发现的问题及时进行整改。
(十二)党建工作情况。园区党工委会专题研究党建工作x次,深入学习贯彻党的十九大精神,研究园区党建工作要点;新成立非公企业党组织x个,举办非公企业党务干部培训班x期,举办入党积极分子培训班x期,预审非公企业发展党员资料xx份;到联系的回龙村、清凉社区以及园区企业宣讲十九大精神等xx次;探索“x+N”党群综合服务中心模式,提档升级x个党建示范点,新打造x个党建示范点。园区党工委会专题研究部署党风廉政建设工作x次,研究制定《20xx年园区班子全面从严治党主体责任清单和班子成员全面从严治党主体责任清单》;及时通报市、县查处的典型案例x次、组织观看警示教育片x部,签订《园区“xxx”项目促建专项廉洁从政承诺书》xx份;开展工作作风监督检查x次,发出督查通报x期,对违反机关作风纪律的x名工作人员进行了约谈提醒;制发《监督检查督办函》x期,开展谈话提醒x人,工作约谈x人。加强园区干部队伍建设,深入开展“大学习、大讨论、大研究”活动,组织开展各类学习培训xx人次,切实提升干部综合素质。
二、下一步工作计划
(一)加快规划编制。加快南区产业园总体规划、控制性详细规划编制工作,同步开展南区产业园重点区域专项规划研究,进一步划定重点建设区、天际线重点控制段、重要门户形象空间节点等,加快塑造南区空间持续与地标形象。
(二)加快载体建设。加快推进“两横一纵”等道路建设,加快启动园区电力下地工程、电力迁改工程、污水处理厂、自来水厂等项目建设,完善供气、供水等保障。加快新经济中心、工业加速器、人才公寓、服务中心等配套项目,促进园区持续建设和高速发展。
(三)强化招商引资。围绕轨道交通、新能源交通、食品饮料等主导产业,瞄准行业龙头骨干企业及产业链、价值链上下游企业、关联配套企业,开展精准招商,建立项目准入目录、设计规划导则、产业招商目录,把好项目准入关,掌握产业新趋势和新动态,全面推动补链招商、强链招商、扩链招商。
(四)加快项目建设。强化项目对接服务,实行项目服务经理制度和项目进度周报制度,“一对一”跟踪推进新签约项目落地。定期召开项目专题会和技术对接会,明确项目建设关键节点,强化提醒约谈,重点推进x有住、x亿达等xx个项目进场开工,重点促进银隆新能源、新纶科技等xx个项目竣工投产。
(五)加快产业培育。着力培育轨道交通产业,以整车制造为龙头,发展第二代磁悬浮等新制式产品,建设检修维保基地,实现全产业链发展。着力培育新能源交通产业,促进商用车项目达产增效,专用车项目开工建设,乘用车项目择优引进,配套生产电池、电机、电控等核心部件。着力培育食品饮料产业,促进菊乐、周黑鸭等项目加快建成投产,希望、中储油等项目不断技改增效,择优引进一批绿色高附加值项目。
(六)强化要素保障。加快推进拆迁工作,探索“租让结合、先租后让”的供地模式,优先保障重大产业化项目用地需求。落实“壮大贷”“科创贷”“园保贷”等融资方式,积极帮助企业融资贷款。充分发挥x人才促进会等平台作用,着力引进一批专家人才。开展企业分级评定工作,引导优势资源向优秀企业集中。
(七)强化企业服务。督促环评机构抓紧编修环评文本,完善企业隐患点源分级分布图,强化危险点源分级管控,实施网格化全覆盖环保安全巡查。建立完善“零审批”项目监管机制,保障项目高速高质高效建成。完善园区干部联系企业制度,强化问题台账管理,切实解决企业诉求问题。
(八)加强队伍建设。加强专业化排兵布阵,强化业务培训。加强党的建设,创建示范党组织,提升园区党建科学化水平。加强园区干部作风建设,有效运用监督执纪“四种形态”,全面加强党风廉政建设。
20xx年上半年,赫章县产业园区在县委、县政府的坚强领导下,在干部职工的共同努力下,坚持实谋至上、实干至上、实绩至上,抓住规划引领、创新驱动、项目带动、精细化管理等关键环节,稳步推进各项工作,助力我县经济社会高质量发展,圆满完成了目标任务,结合工作落实情况,总结如下:
一、20xx年上半年主要工作完成情况
(一)主要做法
1.抓实基础设施建设,增强发展支撑能力
妈姑园区:完成汇铸公司厕所周边硬化工程1500平方米、办公室装修工程并入驻办公,夜郎公司烧积车间脱硫设备建设安装工程完成并投入使用。珠市工业园区野马川园区:完成丝路兴蚕锅炉配套蒸汽管道焊接安装340米;翰墨公司围墙处供水管道焊接安装80mm钢管13米、80mm法兰盘1套、250mm法兰垫圈1个;维修聚泰公司后面厂房安装PVC排水管12米。投资20100元;二期标准化厂房(聚泰使用的)地坪漆施工2945.17平方米投资6.8万元;丝路兴蚕纺织有限公司多功能冷库建设项目400立方,投资40万元;南冲老桥至原野马体育围墙靠快速通道路边毛路、垫层工程,总长992米,投资17.82万元。另外迁改线路6600元。共计18.48万元。路面由交通局实施;ZGS-12/0.4-500变压器维修一台,费用2.6万元。协助完成赫章县鑫盛包装有限公司、赫章县农特产品开发有限公司、贵州骨安康药酒有限责任公司、赫章丰赢五金有限公司等4家企业入住并指导建设,现已不同程度投产。配合引进的飞洋实业(广州)有限公司皮革加工项目入住安装设备。
珠市园区:洗羊塘片区厂房建设工程12号厂房项目完成基础工程。启动年产1万吨蛋托和1万吨纸板项目建设,完成林月公司、泉盛公司7台行车检验,完成林月公司、三联公司、力盛公司、月凯公司9台叉车检验、完成林月公司门口与公路交界处路面改造、硬化,协调启动罐子窑供电工程建设,启动佳发公司配矿项目建设。
2.抓好服务企业,优化营商环境
赫章产业园区以做好服务为培育企业的着力点,积极协调县直有关部门及相关乡镇一道解决园区企业面临的困难和问题。一是积极协调县水务局、水投水务公司,加快供水保障性工程建设,确保园区内企业生产生活用水需要。二是加快电力设施建设,加强园区企业用电保障。与供电部门协商达成一致,建设珠市工业园区三联等公司供电线路。三是协调生态环境分局指导工作,加快园区环保设施建设,按照上级环保“回头看”问题清单,督促企业整改销号。四是大力优化营商环境,对新引进项目办理相关手续上进行“零距离,保姆式”全程代办服务,及时完善项目生产所需配套附属工程。
3.抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。选派了4名干部到村任第一书记参与帮扶工作,分别涉及珠市乡德块村、矿山村,水塘堡乡新民社区,白果街道朝阳村;党工委主要负责同志深入联系乡调研指导工作20余次,指导基层党组织建设工作,为驻村干部购买生产必须品、不低于100万元的人身意外保险,为全面巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接提供了强有力的人力物力保障。
4.抓好党的建设工作,确保形成工作活力。一是做好党员管理培养工作。认真开展党员组织关系排查工作,深入开展党员排查,对园区党员进行全面掌握,规范党员档案管理。加强入党积极分子的培养,把政治理论水平高、政治素养好、业务能力强、道德品质好的人员列为培养对象,着力为党支部输送“新鲜血液”,确保园区党员示范带动作用得到进一步提升。二是切实抓好非公党建工作。实行园区非公企业选派党建指导员工作模式,强化非公企业党建指导。园区领导干部到各企业开展调研及指导党建工作共50余人次,为企业提出有效工作建议和意见22余条。三是抓好党风廉政建设工作。以落实“两个主体”责任、狠抓作风建设为重点,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。讨论出台了干部约谈、意识形态工作责任制、开展三个大兴之风、“新时代农民讲习所”建设等实施方案。对党工委领导班子成员及各科室、管理处负责人进行约谈共15人次,对约谈对象分别提出有效工作建议和意见共12条。通过约谈,促进党员干部廉洁自律,营造风清气正的政治生态和发展环境。
5.抓好安全生产工作,确保安全稳定发展。认真贯彻落实相关安全生产文件精神,紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”理念,有计划、有布置、有检查、有落实地开展工作,切实增强企业安全生产意识,确保园区安全稳定健康发展。一是各企业在厂区内、公共场所悬挂张贴相应的宣传壁画、壁报、宣传标语、横幅等安全生产宣传材料。二是积极组织园区企业开展的“安全生产月”宣传咨询日活动,悬挂主题横幅,发放安全生产宣传资料进行安全宣传。三是园区内一些大中型企业按照园区安排进行了安全生产应急预案演练、全员安全培训教育、“反三违”和“零事故”为主题的安全文化建设活动及员工的交通安全教育等一些活动,通过这些活动加强了职工安全意识,提高了自我防范能力,使职工懂得了珍爱生命、遵章守纪、安全生产、防范事故的重要性。四是各个企业都进行了安全生产自查活动,及时了消除各种安全隐患。企业在认真做好车间安全生产管理工作的同时,对厂区、车间、设备等都进行了安全隐患排查,集中消除了一批安全盲区、死角和隐患,进一步增强了安全防范能力,确保生产场所稳定平安,实现了“零事故”。截止目前,共计发现一般安全隐患27条,已全部完成整改,无重大隐患。
(二)取得的成绩
1.经济运行情况
20xx年1至6月,预计完成工业产业工业投资9.4亿元,占目标任务17亿元的55.29%;预计完成工业产值24.1亿元,占目标任务50亿元的42.1%;预计完成税收0.65亿元,占目标任务0.7亿元的92.85%;预计完成工业用电量0.82亿千瓦时,占目标任务1.6亿千瓦时51.25%;预计新增规模企业3户,占目标任务5户的60%
2.招商引资情况
20xx年上半年,党工委书记亲自外出招商3次,洽谈项目13个,即:西藏农投特色产品有限公司赫章县核桃等农特产品生产、包装、销售项目,广西轩力健康管理有限责任公司赫章县年产30吨乌蒙骨酒(配制酒)项目,东莞市泽源机械有限公司赫章县机械铸造项目,深圳市名洲建设有限公司赫章县新型建筑装饰材料生产项目,深圳贵仁德投资发展有限公司赫章县蛋托生产项目,广东泰明金属制品有限公司金属抛光项目,苍南县精富包装有限公司纸箱生产项目,四川晟鑫新材料产业发展有限公司赫章县玄武岩拉丝项目,云南驰宏锌锗股份有限公司赫章县铅锌锗绿色产业园项目,广东省猎人谷精铸科技有限公司赫章县生铁铸造项目,广东省凌丰集团股份有限公司金属抛光项目,云南驰宏锌锗股份有限公司赫章县铅锌锗绿色产业园项目,云南雅赫生物科技有限公司玖瑰花系列产品,成功签约项目7个,招商引资签约投资金额17100万元。
20xx年上半年新开工建设产业项目7个,建设核桃糖生产包装生产线一条,建设腊肉生产包装生产线一条,建设核桃包装生产线一条,建设500立方米冷藏库一个,建设乌蒙骨酒配制生产线一条,建设内外墙腻子粉生产线一条,建设真石漆生产线一条,建设抗裂砂浆生产线一条,建设厂房面积16500平方米,建设蛋托生产线一条,建设纸板生产线一条,建设金属制品抛光生产线一条(新安装液压机床一台、抛光机30台),建设纸箱生产线二条,建设皮革鞣制生产线一条。
(三)工作亮点
1.意识形态工作。党工委落实意识形态领导责任,园区党支部始终把意识形态工作作产头等大事来抓,不断加强领导,强化措施,成立以党工委书记为组长,党工委委员为副组长的意识形态工作领导小组,使意识形态工作走上了规范化、制度化轨道。加强对各类意识形态阵地的管理,维护网络意识形态安全,对领域重大问题、重大事件及时处置,把意识形态工作纳入党工委纪委尤其是政治纪委和政治规矩工作范围。
2党风廉政建设。产业园区党工委坚持把党风廉政建设和反腐败斗争提上议事日程,切实履行“一岗双责”。实现了党风廉政建设同重点工作部署同落实,对园区干部职工开展教育工作作为党风廉政建设的重要举措,形成齐抓共管的良好格局。下一步,产业园区党工委将认真开展作风突出问题集中整治专项行动,要与产业园区工作实际相结合,确保专项行动和其他业务工作有机结合、有力推进,解决根子问题。切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同落实、做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。
3.完成市委对园区党工委巡查“回头看”阶段性整改工作。
20xx年11月9日至12月9日,市委第五巡察组对产业园区党工委开展了巡察“回头看”工作,20xx年3月18日,园区党工委收到市委第五巡察组的反馈意见,产业园区党工委高度重视,提前安排部署,对部份能整改的问题立马整改,不能整改的问题明确了时间节点,现已对反馈的五个大问题20个小问题完成整改18个,工作完成率为90%,剩余2个问题整改工作难度较大,计划在20xx年底前全部整改完成。
4.配合市审计局对园区及园区公司做好财务审计工作。20xx年2月24日至4月24日,市审计局派出审计组对产业园区财政(财务)收支情况进行了审计,审计组根据审计10方案重点审计了管委会财政财务收支情况;内部控制执行情况;巡视巡察等监督检查发现问题整改情况;工程项目建设情况;服务、物资采购情况;园区土地、厂房、公租房等资产管理情况。审计组还重点抽查了20xx年以前建设但挂账至今项目的实施情况、20xx年以前征地拆迁情况、园区企业生产经营情况、园区公司子公司大额资金往来等重要事项。产业园区及园区公司全力配合审计组工作,与审计工作涉及的相关单位沟通协调,提供有关的会计资料、电子数据、证明等资料,确保审计工作顺利进行,产业园区积极工作,多方协调配合完成审计工作。
二、存在的问题
一是赫章县仅有毕威高速度穿境而过,在建赫六高速、赫镇高速还未通车,无铁路,全靠汽车运输,物流成本居高,区位优势不明显,招商引难度大。二是园区建设资金紧张,基础设施建设和项目建设推进滞后。三是赫章县产业园区作为地方特色工业园区,行政职能受限,管理体制不够完善,政策优势弱,招商引资难度大。
三、下半年工作打算
下半年我们将围绕重点工作及各项经济指标任务,坚持问题导向,狠抓园区党的建设、意识形态、环境保护、招商引资、项目建设、服务管理等重点工作,全力推进园区经济高质量发展。
(一)紧紧围绕中央精神持续抓好园区党的建设。一是按照安排的各党建指导员,每月继续做好深入园区企业调研工作,指导好非公企业党组织建设的日常活动,确保实现园区非公企业党组织全履盖。二是督促各支部抓好日常的“三会一课”以及建党节、建军节、国庆节等重要节点期间的党的系列活动,引导党员干部严格遵守党内政治生活准则,主动学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪。三是强化遵章守纪,全体职工要认真执行园区已出台的系列制度,每季度严格按照园区出台的内部差别化考核进行考核评先选优。
(二)紧紧围绕产业定位抓好园区招商引资。一是对照新出台的招商引资优惠政策规定(试行)认真贯彻执行关于土地、财税、投资、环保等方面的优惠政策,继续做好招商引资的软件工作。二是科学谋划,明确产业定位,强调招商引资实效。20xx年重点是在充分调研的基础上,强力巩固推进园区铸造主导产业链的发展和壮大,其中,珠市园区装备制造产业以生铁冶炼、燃气灶炉头、地弹簧生产铸造项目为主,妈姑园区有色冶金产业以有色冶金、锁体铸造、建材等生产加工项目为主,形成园区功能齐全、设施配套,主导产业错位发展,竞争互补的格局,努力将妈姑、珠市一线打造成为西南地区最大的短流程铸造基地;继续夯实做强野马川园区为特色农特产品加工为主的产业建设,着力推进核桃系列产品、中药材产业的建设力度,逐步形成以农特产品为加工的产业集群,切实做实做强野马川农特产品加工产业。
(三)紧紧围绕园区企业大力优化营商环境。努力帮企业解难题、渡难关,坚持培育骨干企业与发展中小企业两手抓,倡导树立“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的工作理念,形成全赫章人支持企业发展的良好氛围。推动构建“亲清”型政商关系,做到有交往、没交换,坚持“一企一策”精准帮扶工作,加大力度降低企业生产成本,千方百计解决企业难题,提速增效优化服务,着力解决企业用工、用地、融资等方面的突出问题,营造良好的营商环境,促进企业得更好更顺可持续发展。
(四)紧紧围绕主导产业推进园区提质升级。全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,统筹相关配套政策,以提高园区发展质量为中心,以改革创新为动力,推动以“短流程铸造”、农特产品加工为主导产业,全面带动采矿、冶炼、铸造、种养殖等各环节产业链的发展,着力开发铁、锌、锗、农特产品等为原材料的精深加工产品,进一步延长产业链,提升产品的附加值,努力提高我县的资源转化利用率,同时强化对园区企业的服务管理水平,争取在20xx年将赫章园区申报成为省级经济开发区,促进园区在土地规划利用,产业升级、服务功能等方面提质增效,不断增强赫章县产业园区竞争力,促使赫章经济跃上更高的台阶。
(五)紧紧围绕安全责任制落实安全生产监管工作。一是认真按照园区安全生产应急预案贯彻落实,确保园区安全生产工作扎实有序开展。二是各个园区管理处加强值班值守工作,各个园区管理处每天均有1名以上工作人员值班值守,如遇紧急情况能及时报送信息。三是督促各个企业,充分做好汛旱期间防汛抗旱的准备工作,如遇受灾情况要第一时间向主要领导汇报。四是继续抓好园区安全生产督查工作,安监站每月到各企业开展安全生产大排查大整治工作,各园区管理处强化日巡查、排查整改工作,确保园区无安全事故、无非法生产违法产品的情况发生。
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