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**年,我局法治宣传教育工作在市委、市政府的正确领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导支持下,全面启动“七五”普法工作,把抓好“关键少数”等重点对象学法用法摆在更加突出位置,把落实普法责任制、加强法治文化建设作为更加紧要任务,较好地完成了《**年全市法治宣传教育工作要点》和《淮南市法治宣传教育工作领导小组成员单位**年重要工作目标任务》规定的目标任务,现将有关情况汇报如下:
一、工作的组织领导情况
1、加强组织领导。根据人事变动情况,对局法治宣传教育工作领导小组及时做出调整,建立了主要领导负责法治宣传教育工作的机制,并将法治宣传教育工作列入局重要议事日程。
2、注重机构建设。市文化、广电、新闻出版“三局合一”后,设立了政策法规科,按照职责要求,充分发挥政策法规科在推进法治宣传教育工作方面的组织协调和督促指导作用。
3、制定工作方案。制定了《市文广新局**年法治宣传教育工作计划》,并将**年法治宣传教育工作与年终工作总结一道进行评议考核,将考核结果与公务员考核挂钩,严格执行责任追究制度。
4、提供工作保障。为保障法治宣传教育工作的顺利开展,我局积极落实相应的法制宣传教育经费,先后配备了投影仪、摄像机、单反相机、电脑等必要的宣传器材,组织征订了《中华人民共和国新法规汇编》、《文化市场法律法规汇编》和《新闻出版广播影视系统法纪知识要点汇编》等学法、普法教材。
二、深化法制宣传教育情况
1、开展法治宣传教育知识培训。通过局党委中心组学习会、局机关专题学习会等形式,组织机关全体同志认真学习《宪法》、《安徽省法治宣传教育条例》、《淮南市法治宣传教育条例》和党的十八届四中、五中全会等,进一步提高了我局干部职工的法律素养,提高了运用法律手段防范风险、解决问题的能力。今年7月份举办了全市文化执法业务培训班,邀请省文化厅领导进行授课,课后全员开展讨论,队员收益颇丰,培训效果显著。
2、组织开展多种形式的法制宣传活动。在做好内部学习、培训工作的同时,结合文化广电新闻出版工作,我们重点做好社会宣传工作,开展了多种形式的文化法制宣传教育活动。在《淮南文化》和市文化广电新闻出版局网站等媒体上开辟法制宣传专栏,开展公益性法制宣传教育活动,并充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·18”国际文化遗产日、“6·26”国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日,开展有关法律法规宣传。据不完全统计,**年我局开展广场法制宣传活动6次,共散发宣传手册20XX余册,制作展板90余块,现场接答市民咨询近100个,促进了社会成员学法、守法、用法的意识。
3、落实好法制宣传教育专项工作。按照《淮南市**年“江淮普法行”活动方案》要求,结合文化民生工程“农村公益电影放映”工作,在今年6月下旬至7月中旬认真组织开展了十部法制微视频集中进乡村(社区)展播活动。在市依法治市领导小组办公室的指导下,积极组织机关人员参加全市法庭旁听活动、全市领导干部宪法法律知识测试。及时报送《中国·淮南普法便民手册》相关资料。
三、法治文化建设工作开展情况
1、将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系。按照市委、市政府《加快构建现代公共文化服务体系实施意见》要求:在公共图书馆(室)、农家书屋配备法律法规类图书、报刊和光盘,供大家免费阅读;在县区文化馆、乡镇综合文化站、农民文化乐园和社区综合文化服务中心开展法制宣传教育培训和法律法规主题讲座;通过农村公益电影放映活动、送戏进万村、文化信息资源共享、文化惠民消费季、送文化下乡活动把法制类影视作品、文艺作品送到农村(社区),使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育;通过中央、地方财政配套开展民生工程“广播电视直播卫星户户通”建设,方便农村通过广播电视收听收看法治类节目;组织专业人员创作建党95周年系列文艺精品、书法精品和反腐倡廉教育戏曲并举办专场演出。
2、开展法治文化理论研究,形成具有区域特色的法治文化理论研究成果。我局与安徽省《淮南子》研究会组织专家学者研究、发掘《淮南子》地方历史文化资源,编辑出版了《淮南子廉政思想研究》一书,并公开发行。组织部分《淮南子》研究专家,开展《淮南子》法治思想研究,已有部分论文发表。
按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、服务群众,坚持分类指导、突出重点,坚持学用结合、注重实效,坚持与时俱进、不断创新。我局以“六五”法制宣传教育工作为抓手,加快推进广播影视法治建设,防范化解法律风险,维护人民群众合法权益,服务广播影视科学发展,现将这阶段学习、宣传“六五”普法的工作自查总结如下:
一、成立普法工作领导小组和健全机构
我局高度重视此次普法工作,成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组,小组下设办公室处理日常事务。
二、加强普法知识学习
自活动开展以来我局以多种形式组织干部职工进行普法知识学习:组织全体职工开展了“六五普法我知道”的学习动员大会,大会上明确了“六五’普法工作目的意义;组织全体干部集中学习了宪法、与广播影视有关的国家基本法律、广播影视行业法规规章的培训学习;在全体局党组成员、公务员、执法人员企事业的采编播人员中开展了两次行业法律知识专题讲座学习;组织经营管理者开展了相关的法律知识培训3次。
通过学习使广播影视系统实现从学法普法到更加注重树立法治理念,更加注重法治实践,更加注重程序正义的转变,使干部职工的法治意识、法律素养进一步提高,依法决策、依法行政、依法管理、依法运营的水平不断提高。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
三、加大宣传力度
我局充分发挥广播影视媒体的优势,通过制作专题片、法制节目、宣传栏、公益广告等多种形式切实加强法制宣传教育力度,广泛传播法律知识,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。努力做好广播影视面向社会的法制宣传教育。进一步发挥广播影视优势,积极承担媒体社会责任。要在全体公民中开展社会主义法治理念宣传教育,推动社会主义法治理念逐步深入人心。紧紧围绕党和国家中心工作,大力加强促进经济发展、保障和改善民生、反腐倡廉等方面法律法规的宣传教育,为促进经济社会又好又快发展营造良好法治环境。围绕加强和创新社会管理,大力宣传社会管理法律法规,引导人民群众依法表达诉求,依法维护权利。创新法制栏目节目、办好法制频道频率。法制节目要坚持正确导向,客观理性地报道法制事件和案例,努力提高法制类题材的影视节目和作品质量。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行为着力点,切实提高广播影视系统干部职工的政治意识、大局意识和法治意识。
四、全面推进广播影视法治实践。
深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和广电总局《关于加强法治政府建设的工作规划》,全面推进依法行政。着眼于解决广播影视改革发展的深层次问题,围绕广播影视改革和发展中最急需解决的问题,严格遵守法定权限和程序,切实提高立法质量。完善规范性文件制定、备案程序。坚持依法科学民主决策,规范行政决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。认真执行行政许可法,深化广播影视行政审批制度改革,进一步规范和减少行政审批。推进政府职能转变和管理方式创新。大力推进政务公开,健全政府信息公开工作机制。建立健全行政调解机制,加强改进行政复议和行政应诉工作。牢固树立执法为民理念,依法履行广播影视行政管理职责,规范执法、严格执法。加强执法程序制度建设,严格落实行政执法责任制。建立完善法律顾问、知识产权以及依法投资、用工等管理制度,提高防范化解法律风险、依法运营的能力。
五、努力推进法制宣传教育工作创新。
我局在这次普法活动的学习和宣传中力求创新,多种形式的开展宣传工作,力求深入人心。例如我们做了“4·26”世界知识产权日、全国法制宣传日等法制宣传教育主题活动,形成声势、扩大影响、创立品牌。创新阵地和平台建设,在实施农村电影放映工程中积极开展普法宣传。结合法治实践,积极运用案例、知识竞赛等多种形式开展普法培训。更加注重基础建设,加强普法理论研究,丰富普法建材,积极推进普法简报等交流平台建设。建立完善法制宣传教育与党风廉政建设、人才队伍建设、党的活动等各项工作相结合的长效机制,整合资源、形成合力。大力推动基层普法创新。充分调动基层一线的法制宣传教育工作者的积极性、创造性,及时总结和推广有益经验。
六、加强公务员和执法人员学法用法。
采取多种形式加强广播影视公务员队伍的法治理念教育和业务能力培训。重点加强行政监察法等法律法规的学习,不断提高反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。加强行政法以及与广播影视行政管理相关的法律制度的学习,不断提高依法行政、依法管理的能力。定期组织行政执法人员参加通用法律知识、广播影视法律知识、新法律法规专题学习和执法业务等培训活动。加强执法人员执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质。将公务员和执法人员的学法用法纳入总体工作规划,建立公务员和执法人员学法用法长效机制,每年专题学法不少于两次。坚持和完善法律知识考试制度,将公务员和执法人员依法行政情况作为任职、晋升的重要考核依据。
七、存在的问题和下一步工作打算
“六五”普法以来,我局在依法治统工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是依法治理工作力度不够,违法行为查处还多数停留在通报上,执法还有待进一步加大工作力度。
今后,我们将进一步严格按照五年规划以及中期检查指导标准,继续做好“六五”普法工作,首先是抓好领导干部学法用法,进一步提高领导干部法制意识,其次是办好法制宣传专栏,围绕工作重点有目的地宣传好相关法律法规。再次是加大执法力度,为文广工作营造良好的法制环境。
*县总工会“七五”普法工作总结 “七五”普法工作开展以来,我会全面贯彻落实党的十九大精神和习近 平系列重要讲话精神,围绕县委、县政府中心工作,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,突出抓好 干部职工的普法教育,大力推动依法治县工作开展,现将我会 “七五”普法工作开展以来的情况汇报如 下: 一、加强组织领导,夯实普法基础 (一)健全组织机构。为切实做好“七五”普法工作,**年3月,我 会专门成立了“七五”普法工作领导小组,根据会领导分工的调整和会内人事变动情况,进行了调整和 充实。领导小组组长由会主要领导兼任,成员由会内设各职能股室负责人组成。领导小组每年不定期召 开会议,解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公
室,具体负责各项日常工作,办公室共2人,配有办 公室,电脑每人一台,电话机、打印机、等办公设备均配备到位。 (二)制定规划和年度实施计划。为扎实推进“七五”普法工作,我会本着早计划、早行动的精神,根据全 县工会系统“七五”普法依法治理工作要点和“七五”普法规划的要求,结合我会的工作实际,专门研 究制定了《县总工会普法工作方案》并召开会议对上年工作进行总结,对当年工作进
行部署和落 实。做 到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使依法治理及“七五”普法工作有目标,有步骤, 稳步推进。 (三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了党组学法制度、领导干部学法用法制 度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、 工作人员学习培训制度、服务评议考核制度、工作过错责任追究等制度。各项的制度建立,为我会普法 和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。 (四)加强考核监督。我会以考核监督为手段,实行目标管理,建立依法行政、法制宣传绩效考评机制,将 法制宣传工作纳入年度目标,建立责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,做到责任明确,目标具体, 并通过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。 二、突出重点,形式多样 以多种宣传形式为载体,大力开展普法和依法治理宣传教育活动,在全县形成 宣传工会法律法规和服务职工群众的浓厚氛围和声势。
一是利用新闻媒体广泛进行宣传活动。每年“”国家宪法日,县工会大张旗鼓的集中开展工会法律 法规宣传活动。活动现场悬挂主题宣传横幅,布置宣传展板,发送宣传页,接受咨询服务,活动围绕宣 传工会文化,普及工会知识,集中宣传了《 工会法》等法律法规和相关知识,使更多的群众受到了宣传 教育,扩大了影响范围,真正做到了“家喻户晓、人人皆知”。 二是以会代训,加强工会干部职工的宣传教育。“七五”普法期间,我们按照“七五”普法和依法治理 的总体要求,采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各 种会议,组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规;二是学法和用法相结合,重点学习了
与业 务工作相关的法律法规知识;三是积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。 三、围绕中心,开展普法宣传 围绕政府的中心工作,服从并服务于县域经济建设和改革、发展、稳定的 大局,是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合: 第一,坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进工会事业全面发展。增 强干部职工的法治观念,做到依
法行政。今年1月31日—2月28日,县总工会与山西真安律师事务所服务 分队,深入农民工比较集中的企业和活动场所,宣讲《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《安 全生产法》等涉及农民工劳动权益维护的相关法律法规政策,一个月的时间内,先后开展活动4次,共发 放宣传资料 730份,惠及农民工426人,提供法律咨询解答各类问题129件,推动了农民工权益维护。 第二、坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与处理信访,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在困 难职工帮扶工作上,做到人人有回应、件件有答复,不允许推办,拖办,不办的现象发生。在矛盾纠纷 排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。 四、存在的问题 一是思想上厌倦松懈。认为普法工作抓了这么多年,虽然干部群众的法制意识也提高了 不少,但遵章守纪的始终遵章守
纪,违法犯罪的照样违法犯罪,特别是社会上以权谋私、滥用权力、执 法不公甚至执法犯法的现象时有发生,让人觉得法制宣传并未起到多大作用,抓来抓去也没有什么新花 样,反而让人们感觉厌烦。二是工作上敷衍应付。认为普法工作是软指标,与经济社会发展没有直接因 果关系。三是口头上重要、行动上次要、忙起来不要。平时无非是在会上强调普法工作如何如何重要, 会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持。四是普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作 流于形式,鲜有创新和发展。五是普法依法治理工作考核奖惩
制度没得到很好坚持。每年工作抓得好的 没有及时奖励,工作抓得差的也未见惩罚,这就大大挫伤了工作人员的积极性。 五、下一步的工作 我会“七五”普法依法治理工作在县普法领导小组的指导下,通过全体干部职工团结 一心、共同努力,优化了工会工作的环境,有力地保障和促进了工会工作顺利进行,推动普法工作的深 入开展,使我会普法依法治理工作取得了阶段性成果,但普法工作是一项长期而艰巨的任务,在今后的 普法工作中,我会将有针对性的解决当前的问题,继续发扬成绩,认真总结经验,发扬优点,认真履 职,开拓创新,把各项工作做得更好。认真做好以下几方面工作: (一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政工作能力和水平。
为加强对依法 行政工作的领导,我会成立了依法行政工作领导小组,对依法行政工作任务进行逐项分解,责任落实到 具体科室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法行政工作。在加强组织领导工作的同时, 我会要广泛开展法律法规的学习、培训活动,形成领导干部带头学法、守法、用法的良好风气; 各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作。 (二)创新手段,完善普法机制。建立监督制度,聘请义务监督员,层层监督普法执法责任;完善定期会 议制度,认真总结“**”普法工作中存在的不足,制定完善的工作计划; 建立
普法备案制度,将工作人 员的法律学习内容、学习时间、考试成绩等详细记录备案。 (三)把握方向,明确普法重点。明确重点,坚持围绕中心,服务大局,科学发展,注重实效的工作原 则;明确全员参与的普法对象;明确深入开展法制宣传教育,继续深化“法律进基层”活动,全面完成“法 治工会”创建活动的主要任务。 (四)深入宣传,营造法治氛围。强化部门合作,定期、不定期开展形式多样的普法宣传活动,不 断增强法制宣传教育的吸引力和感染力,营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法制环境。 (五)狠抓教育,提升普法。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,针对特定群体,开 展个性化、差别化法制培训教育,扩大法制教育的覆盖面,提高法制教育的实效性,开展学法讲法活 动,提高法律素质,营造全民知法普法的浓厚氛围。
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