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总结近一年的工作,在领导同志们的帮助配合下,我们取得了一定的成绩,但我深知这还远远不够,离领导和同志们的要求还存在一定的距离,我们全庭将齐心协力在日后的工作中,更加严格要求自己,改进不足,争取更大的进步。展望2019年的立案信访工作我们将突出做好以下几点:
(一)、热情服务,擦亮立案窗口工作形象。
立案庭是法院的窗口单位,立案工作是群众观察法院整体工作的一面镜子,2019年我们将以进一步提升服务质量,牢固树立廉洁公正为民的工作形象为目标,在日常工作中,要更加耐心听当事人陈述,做到服务热情;认真学习最新法律及上级文件精神,积累业务知识要新,同时规范立案审查手续,严把立案关;受理立案材料及时告知当事人各项诉讼权利和义务、诉讼风险,向当事人释明法律,让当事人知道法院处理的依据,取得当事人信任。
(二)、加强业务学习、提高立案工作质量。针对立案业务量现住增加的现状,我院将全面开展对立案人员的学习培训,强化法律业务知识,熟练掌握立案流程,保障立案工作高质高效有序进行
(三)、创新信访工作机制,做好信访工作。
首先畅通信访渠道,严格执行院长接待日制度,进一步强调初访的化解工作,全力做好日常接访工作。耐心为初访人答疑解惑,力争在初访阶段把问题解决好,有效减少越级访、重复访的发生。其次,加强政府及相关部门的联动化解机制,各部门之间相互配合,及时有力化解矛盾,维护群众利益。最后,对于经各部门确认为无理访的案件,仍应耐心劝导,对经教导不听执意煽动闹事者,予以严肃处理。我院的信访工作已步入规范化程序处理,采取的措施有力,相信在领导和全庭同志的共同努力下,力争明年信访案件化解率达到90% (四)、运用多元化纠纷解决机制、加强诉前调解工作。
对涉及敏感性、群体性等特殊民事起诉,为了最大限度地保护当事人的合法权益,引导并协调党委政府而已相关部门予以解决,确实维护百姓切身利益。充分发挥诉前调解的作用,不断探索和实现人民调解与诉讼调解的对接机制,充分发挥其便利、高效、低成本的功能作用,切实减轻审判压力,做到案结事了。
不论过去如何,都已成为过去,新的一年已经来临,如何制定信访工作计划?下面是小编收集整理的信访工作计划,欢迎阅读。
信访工作计划篇一20__年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
20__年的具体工作目标是:把来访总量控制在3.2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委、县委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自__年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20__年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20__年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
信访工作计划篇二20__年以党的精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持群众工作统揽信访工作,不断探索工作新机制,突出抓五个重点:即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾,努力创造更加和谐稳定的社会环境,促进街道经济又好又快的发展。
一、主要措施
1、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平,一是进一步畅通信访渠道,按照区信访联席办的统一部署,组织开展好各种活动,除每周党政领导接访外,增加每周二党工委书记及办事处主任两位主要领导接访日,建立党政领导接访台帐,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况,减少和避免群众多头信访,各社区和综治信访维稳成员单位在重要敏感时期,实行24小时值班制度,每天必须安排一名领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在社区和萌芽状态;
二是不断提高信访事项的办理效率,进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作,按照“属地管理,分级负责”的原则,在各社区开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。2、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。
一是不断完善部门之间与辖区单位之间的协调联动机制,不断完善信访工作格局,推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,通过对信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法,充分发挥信访工作的作用。3、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决。
一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理,对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保、企业改制等民生热点反映强烈的问题,凡诉求合理,符合政策的不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控,对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位,做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到区、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在第一时间做好接访劝返工作。
五、进一步明确责任、着力抓好责任落实。一是严格落实目标管理责任,进一步明确各方面的责任,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入社区和部门的综合目标考核。二是完善信访工作责任追究制度,对非正常越级上访的单位和部门实行“黄牌警告”,对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的,必须严肃追究责任,严格落实领导包案责任,对失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任,确保信访事项“件件无差错,事事有回音。”
六、围绕办事处的重点工作,做好信访维稳工作
1、蒸水南堤(二期)风光带;
2、西合路;3、小区提质改造。2、积极完成上级党委、机关部门交办的其他工作任务。
信访工作计划篇三20__年是“十二五”规划的__年。全市信访工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,以推进__市“四个突破”为落脚点,坚持用群众工作统揽信访工作,巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探索工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目标是,力争人访数量、写信访数量在__地级市排名中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快发展。
一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平。一是进一步构建“纵到底、横到边”的组织领导体系。把加强领导放在重要位置,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”、具体抓,着力形成政令畅通、快捷高效,横到边、纵到底的工作网络,构建强有力的组织领导体系。二是进一步畅通信访渠道。进一步抓好“三定一公开”信访工作机制的落实,尽最大努力把信访隐患化解在镇村,夯实信访工作的基础;按照中央、省、市部署要求,组织开展好“县(市区)委书记大接访”、“机关干部下访”活动,在市镇机关继续实行党政领导班子成员每天轮流公开接访。公开接访坚持现场随机接访与预约接访相结合,在现场接待群众随机来访的同时,由轮值接访领导预约分管范围内的重点案件信访人来访,现场召集信访问题涉及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。同时,坚持公开接访与带案下访相结合,班子成员公开接访后,及时就所包案件主动下访,深入一线了解具体情况、协调解决实际问题。三是不断提高信访事项的办理效率。进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项等工作的具体制度,严格规范信访工作行为,提高信访事项的办理效率和质量,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”,化解“存量”。四是进一步强化基层基础工作。建立健全基层排查化解矛盾纠纷的工作网络,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,在全市开展矛盾纠纷大排查。继续采取“条块结合”的办法。“条”就是要求相关市直部门从业务工作角度,分建设领域、工业系统、涉军人员、原民办教师、涉法涉诉、其它信访隐患六条线,每月进行一次集中排查;“块”就是要求各镇区街道每周对辖区内的所有隐患进行一次全面排查,对排查出的不稳定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告、零报告制度,报市信访局备案,便于实行信访信息动态管理;组织召开属地和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。加强对基层尤其是那些矛盾纠纷多、群众上访量大、工作比较薄弱镇区街道和部门的工作指导,及早发现苗头性、倾向性问题,及时、就地化解矛盾纠纷,把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来。
二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是加大“一岗双责”落实力度。积极建议市委会、市长办公会进一步就落实“一岗双责”、协调推进信访问题处理进行强调,定期调度落实,并从完善制度入手,调动各方面资源和力量参与信访工作;采取调解、协商、教育、疏导、救助(设立信访救助资金)等办法,推动疑难信访问题的彻底解决。二是不断完善部门之间的协调联动机制。不断完善大信访工作格局,既依靠部门和乡镇通过政策等手段去做好工作,又在明确责任的基础上加强相关各方的配合与协作,推动从源头上解决信访难题。三是大力引导上访群众依法解决信访矛盾。在继续畅通信访渠道的同时,积极引导群众利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等到法定渠道去解决问题,切实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。通过信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法和完善政策的建议和意见,服务领导决策,充分发挥信访部门“第二研究室”作用。三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
2019年信访工作总结及明年工作计划
自年初以来,在街道党工委、办事处的坚强领导下,在上级信访部门的大力支持下,信访工作坚持贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“化解矛盾、维护和谐”的终极目标,按照“以人民为中心”总要求,秉持“源头预防、萌芽治理、过程控制、终端化解”的工作方法,为维护群众合法权益,促进社会稳定,拉近党群、干群关系,推动“AA”建设战略实施,做出了应有贡献。
一、完成主要工作及特点
年初以来,认真细致处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,较好地完成了全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、省委巡视、中央扫黑除恶督导、文博会以及70周年庆、十九届四中全会等期间的信访维稳保障任务。截止目前,共受理群众反映信访问题的信访事项共A起、办结A起,化解积案A起(A),成功劝阻越级进京访A起,处理集访A起、化解集访隐患A起,协调司法机关行政(刑事)处理A人(训戒A人,刑事拘留1人),阳光系统四率情况(及时受理率、按期办结率、参评率均为100%,信访部门满意率100%,责任单位满意率93.94%),总体情况较去年同期有所提升。
(一)坚持党委统管,进一步提高工作站位。坚持将信访作为“一把手”工程来抓,积极预防、化解各种矛盾问题。针对辖区信访形势,街道党工委定期组织专题会议研究、推进矛盾化解。积极抓好上级精神落实,成立街道信访工作联席会议及办公室,常态展开工作,充分发挥联席会议作用。党工委书记亲自主抓重点信访矛盾化解,严格班子成员“一岗双责”落实,建立健全责任机制,全力抓好科室、社区、人员责任落实,截止目前共实施信访工作问责A人次,其中班子成员A人,其他人员A人。常态抓信访工作落实,定期召开会议研究分析矛盾问题,共接待群访A批次A人,个访A批A人次,承办来信A件,有效保证了辖区安全稳定。
(二)坚持协调配合、进一步抓好排查稳控。注重抓好信访工作系统研究,强化协调配合和分工协作,不断提高解决信访问题能力。一是及早预警,以社区为主体,通过了解社情民意,及时排查社会热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通。二是抓好排查,指导社区抓好信访隐患排查、形势分析,及时发现并处置倾向性苗头问题。70周年庆典前期,实行包挂领导进社区,上下捆绑开好形势分析会、抓好信访动态分析研究,制定“一人一策”,区分类别、落实责任、重点防控,基本实现矛盾化解在基层,人员吸附在当地。三是强化处置,结合重点时期信访维稳要求,抓好应急处置机制建设。区分对象目标、矛盾特点优化应急方案,合理确定人员编组,并结合实地应用检验不断调整。年初以来,成功处置了A等人的越级进京访行为,有效控制了A等人进京越级访苗头,较好地维护了辖区安全稳定局面。
(三)坚持整体联动,进一步抓好矛盾问题化解。年初结合工作筹划拉列重点信访清单,按照“合理解决到位,无理的解释到位、违法打击到位”的思路,区分类型、划定节点、分包到位,整合资源,借好东风,共成功化解了A起信访积案。结合区交办的A个信访问题,分析梳理出“A个个人、A个群体”的强力推进化解目标,截止目前A个个人中1人已成功化解、另A人均按序时完成相关工作,两个群体均实现既定目标成功消除了集访隐患。
二、存在主要问题及原因分析
今年,我处信访工作在党工委的正确领导下虽然取得了一些成绩,但由于历史遗留问题多、信访矛盾爆发点多、疑难复杂信访事项频发等因素影响,还存在着不少问题,突出表现在“三个不够、两个欠缺”:
一是化解信访疑难事项借力不够。年初以来,辖区涉拆重点信访人员A被第三次列为重复信治理、A以及A等人进京恶意登记均达A次以上,信访数据的高位运行给辖区信访工作带来巨大压力并因此被给予信访重点管理单位。原因分析:办事处在处理重点信访人员上,资源不多、措施不足,思想工作单薄无力;在借东风、促化解上持续力不足,缺乏一追到底的韧性和钻劲。如解决A反映的编制问题,在借力上级业务部门上持续跟踪不够、商请协调不足,造成信访登记量直线上升,严重影响了辖区整体良好的信访形势。
二是解决信访冗积案件聚力不够。自年初以来,辖区涉法涉诉、征收补偿积案人员(群体)信访活动频繁,A、A等人均出现了越级进京上访行为;涉军群体诉求有升级趋势,A等人多次来办事处闹访,要求解决进京身份预警,S今年以来两次进京越级上访,要求解决生活困难补助问题。原因分析:冗积陈案信访问题形成既有其历史原因也有其现实困难,办事处在推进问题解决上缺乏政策支持与力量支撑,难度较大,在商请上级业务部门指导解决上力度欠缺,致使矛盾久拖不决。另在打击非法信访活动过程中,相关部门聚力不够,造成信访人违规恶意多次重复在京登记。
三是消除信访隐患苗头发力不够。近年来,城市建设加速推进、征收拆迁工作频繁,安置补偿问题成为信访高发领域。征迁中,注重拆迁进程忽略了及时就地化解矛盾,造就一批征迁问题潜在的信访“后备力量”。民间借贷、非法吸储以及征迁衍生的涉法涉诉案件,实际工作中注重“推责任”忽略“控源头”,造成“雪球”越滚越大、越积越多。原因分析:受客观条件限制,对苗头倾向性信访问题重视不足、施措不多、发力不够,致使“小渗漏”变成“大窟窿”,矛盾积久必暴发。
四是推进信访标准化建设力度欠缺。在推进信访标准建设化中,受制于基层编制、资金、场所等因素,进度迟滞于区局要求。硬件建设与标准化要求差距较大,接待场所未达标、业务力量不足;软件环境建设也存有较大差距,业务能力素质与时代发展不相匹配、信访环境与维稳要求难以吻合。原因分析:各级资源占有量不均、投入不平衡,造成基层建设资金缺位、投入仅可满足基本需求。工作本身性质制约了标准化建设的迅猛进步发展。
五是信访工作“一岗双责”作用发挥欠缺。相关人员虽按要求落实了信访工作“一岗双责”,但基层任务繁多、工作压力较大,完成本职业务耗时较多,信访精力投入略显不足,效果质量与期望要求存在些许差距。原因分析:社会进入发展转型期,矛盾突显,信访活动趋于频繁,信访精力需求投入与本职业务建设存在矛盾,未能统筹兼顾两者关系。
三、下步工作计划及打算
根据当前的信访形势和任务要求,按照党工委、办事处和区信访局的总体部署,明年我处将努力在“一个夯实、三个下力”上使真功、固根本、求实效。
(一)夯实底层群众基础。坚持以人民为中心的工作理念,围绕基层群众需求做文章、干工作,紧盯信访矛盾易发、高发领域,提前用功发力将信访隐患、问题苗头消除在萌芽状态。努力探索社区信访工作新方法,建立健全信访工作机构,选好用准社区信访专员,构筑信访工作第一道防线。积极推进街道信访工作联席会议作用发挥,高效利用成员单位资源,努力形成责任明确、分工具体、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
(二)下力解决初信初访问题。高度重视抓好初信初访工作,用足政策规定、盘活存量资源,精准分析研判,找准问题突破,力促信访人放弃过高和无理要求,引导合理确定目标需求,争取问题解决在基层、矛盾化解在社区,努力实现明年压减20%左右至市局以上信访新增量的目标。
(三)下力化解信访冗积陈案。继续在化解信访积案增加投入,多方协调争取实现征迁领域信访积案的突破,计划明年化解3-5个的此类矛盾;借用资源努力打开涉法涉诉历史遗留问题的局面,力争明年实现2-3个的问题归零;强力推进借力打击非法、越级信访的频发行为,努力实现明年此类顽疾零位运行。
(四)下力推进信访标准化建设。强化信访工作标准化建设,抓好硬件建设升级,完善设施设备配套,继续营造信访法治环境,借助时机,强势推开依法信访宣传普及。坚持正规运行网上信访,抓好阳光系统程序办理,发挥主渠道作用,提升工作效能、增强透明度,维护好群众合法权益,努力提高群众满意度。继续抓好队伍建设,既重“选种”、更重“育苗”,注重业务知识学习,努力提高业务素质。注重思想引导,强化责任担当,提高思想认识,内练素质,外塑形象,牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作,当好党工委、办事处的参谋助手。
2018年鸿茅镇信访工作半年总结
半年来,我镇的信访工作以党的十九大全会精神为指导,深入贯彻落实中央、自治区、市和县关于信访工作一系列决策部署,按照“三到位一处理”(诉求合理解决到位、诉求无理思想疏导到位、生活困难帮扶救助到位、行为违法依法处理)的要求,开展矛盾纠纷排查化解,积极推进信访工作的制度化、规范化、法制化建设,半年以来,全镇的信访工作取得了很大成绩,现将工作总结如下:
一、加强组织领导,健全工作网络
信访工作是党和政府的一项重要工作,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。今年来,镇党委、政府把信访工作作为一件体民心、察民情、办民事的大事来抓。一是进一步健全了基层信访网络,明确了各村(居)的信访信息员,并对他们进行了专门的业务培训,提高了基层信访信息员的水平。二是镇里主要领导要亲自阅批人民来信,亲自接待群众重要来访,听取信访工作汇报,亲自研究信访问题。完善了党政领导接待日制度,确定了每一名党政领导轮流值班,保证每天都有一名党政领导接待来人来访,并实行领导包案制,确保每宗信访案件有人问、有人管、有落实、有结果。
二、搞好条例学习、广泛宣传动员
以认真学习贯彻党的十八大精神为主线,按照《信访条例》的要求,做好信访条例的学习宣传工作。各村(居)通过多种形式加强对《信访条例》的学习宣传加强对广大群众进行依法信访、有序信访、文明信访的宣传教育。畅通信访渠道,确保信访群众正常合理的诉求能得到及时解决,
三、积极开展矛盾纠纷排查调解工作
为了切实维护信访的正常秩序,确保政治大局稳定,我们全面深入开展了矛盾纠纷排查化解工作,充分发挥基层信访网络的作用,把一些小纠纷、小矛盾化解在村级,将矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。各村(居)坚持每月对本辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行排查,特别是要重点排查信访突出问题、群体性事件隐患,预防和减少不稳定问题的发生。半年来,全镇排查矛盾纠纷件已经得到了调解。
四、认真做好信访的接待和案件办理
镇里加强了对信访工作的力度,对每一件来信来访,特别是初信初访都认真对待,能及时处理的立即协调有关部门作出处理,不能及时处理的,与来访群众签订承诺书,限定办理时限,使群众满意,减少重复上访及越级上访的机率。今年1月至6月,接待信访共计31批次,169人次:1、群访1批次8人次;2、农村农业类11批次21人;3、国土资源类4批次4人次;4、城乡建设类5批次5人次;5、劳动和社会保障1批次1人次;6、民政10批次13人次。正在处理或办理的1批次。例如,海城村部分村民到镇、县里反映村干部的问题,镇里及时安排人员立案,介入调查,通过细致耐心的工作,解决了村民反映的班子问题和财务问题。
今年,我们把落实好领导接待日制度当作一项亲民工程来抓,到了谁的接待日,谁来接待,对来人来访做到热情相迎,以诚相待,把群众的困难当作自己的困难,把群众的冤屈当作自己的冤屈,扎扎实实地为民排忧解难,保障社会大局稳定。对于来访,我们坚持作到事实求是,注重走群众路线,下基层实地调查。
五、防微杜渐,做好重大信访案件的稳控工作
半年来,我们非常注意体察民心、民情,发现问题,及时处理,坚决杜绝越级上访、集体上访事件的发生。在处理突发性群体事件上,镇党委、政府沉着应付、果断行动,确保了社会大局的稳定。
半年来,我们虽然做了不少工作,取得了一些成绩,但也看到了工作中存在的问题和不足,一是基层网络有待健全,信访工作队伍素质有待提高;二是个别由来已久历史问题没有解决好,造成重复上访、越级上访;三是宣传力度不够,依法信访有待深化。在今后的工作中,我们将以更加扎实的工作作风,把信访工作作为维护政治大局稳定,促进经济、社会全面发展的一件大事来抓。
2017年1—11月份,信访处共接待来访群众22批次,共接访146名上访群众,上访量比2016年略有上升;2017年信访处起草了《喜迎十九大保安全护稳定总体方案》、《党委书记议稳制度管理办法》等文件。2017年信访处根据2016年制定的工作计划积极开展工作,在接待来访职工的工作中进一步加强和改进工作作风,不断创新工作机制,畅通群众信访渠道,严格按照履职要求,开展了以下几方面的工作:
一、2017年工作总结
(一)主动深入基层调研,积极化解矛盾纠纷
2017年元旦过后,我处认真做好敏感时段的信访工作,促进公司社会大局和谐稳定。尤其第一季度我处把做好全国“两会”期间信访工作作为一项重要政治任务来抓,及早根据国资委要求和公司领导的批示精神,结合我公司实际认真制定具体工作方案,明确信访维稳工作目标任务、组织领导、职责分工和重点工作要求,深入做好信访问题集中排查,深入掌握全公司信访动态信息,积极协调处理信访事项。由于采取了扎实有效的措施,狠抓工作措施落实到位,从而有效地确保了我公司连续多年不曾发生非正常上访现象,促进了社会安定。
(二)及时协调解决信访问题
2017年5月6日公司接到信访局通知,公司一名退休复转军人可能进京上访。信访处得知信息后,第一时间与其本人取得联系,了解到其准备参加战友聚会,经过相关部门工作人员耐心劝导,取消了此次战友聚会,从而成功化解了一起可能引发群体访的事件,真正实现苗头稳控在当地的效果。
(三)进一步夯实信访基础工作,公司信访秩序持续改善
2017年,信访处通过开展持续而系统的全员业务培训学习活动,信访处全体工作人员的责任意识得到进一步增强、服务群众的理念得到进一步升华、工作成效得以进一步提升,年内公司的信访苗头排查率达到100%,发生的信访问题均在掌控之中,每个信访案件均能做到包案责任落实到位,办结率达到100%。
(四)强化首办责任制
年初我们通过持续强化首问首办责任制,形成了全员抓信访的工作格局。接待中做到接待热心、听诉耐心、处理细心;接待来访的第一个工作人员,负责为来访人员搞好联系、协调督办、反馈答复等工作。
(五)推进维护核心见诸行动“两学一做”学习教育常态化制度化主题教育,努力开创信访工作新局面
年初,我处召开全体人员会议,对党群工作进行安排部署,明确全年党群工作的目标和任务,真正把党群工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现,构建起了上下同心、齐抓党群的良好运行机制。
根据公司党委和机关党委的安排,我处积极开展维护核心见诸行动“两学一做”学习教育常态化制度化主题教育。通过认真学习《党章》、习总书记系列重要讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、习总书记《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》等文件指示和规章制度,联系自身思想实际反思,对照规章制度要求进行自我检查,总的感到,我处全体人员在思想道德上能严格要求自己,在遵纪廉政上能够自律,在履行岗位职责上认真负责。但同时也感到,我们的一些思想和行为与新形势、新任务要求还有较大差距。对于我们信访人来说,“两学一做”学习教育常态化制度化和维护核心见诸行动主题教育不是一种形式,不是一个口号,不是标榜自己的一个词语,而是一种为百姓谋利益的热情,是一种对党的事业高度负责的精神,组织的信任就是火热的使命,群众的需要就是如山的责任,就让我们用爱岗敬业的实际行动把“两学一做”教育常态化制度化和维护核心见诸行动主题教育真正做到实处。
二、 2018年工作计划
(一)、2018年信访处指导思想:
用职工群众工作统揽信访工作,推动公司管理创新,实现信访工作体制内外的全覆盖。
(二)、2018年重点工作思路:
做好2018年的信访工作意义重大,任务艰巨。为全面完成2018年的信访工作目标任务,我们将重点抓好以下几方面的工作:
1、进一步加强领导接访工作。一要坚持领导干部轮值定点接访制度,随时处理信访问题。二是坚持发展是第一要务,稳定是第一责任的理念,用新思路研究新情况和解决新问题,以最大限度地把上访群众稳定在基层各单位、各部门,坚决不发生越级上访、集体访等事件。
2、坚持定期排查不稳定因素,对不稳定问题实行领导包案。每月要对全公司的不稳定因素进行一次周密细致的排查,对排查出的问题要逐案设立台账,明确责任领导和责任单位。
3、对重要决策、重大项目安排要进行信访评估。2018年公司混改、三供一业分离移交、职工医院、幼儿园剥离等都有可能引发群体上访事件,各职能部门要把信访评估作为决策工作的重要组成部分,通过信访评估,尽最大努力把潜在的不和谐、不稳定因素提前化解,在源头上解决可能发生的信访问题。
4、进一步加强信访数据统计和情况分析。力求对信访动态形势作出正确判断,以便抓住普遍性、倾向性问题及我公司在改革发展过程中出现的新情况、新问题,有针对性地及时提出解决措施建议,不断提高决策参谋助手的能力和水平,为建设和谐幸福酒都作出更大贡献。
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