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2019年乡镇信访工作总结
一、工作情况
2019年以来,我镇受理信访件共64起,进京访1起,8月5日XX村丁xx因xxxxxx进京访;赴市集体访1次,为xxx群众集体访;赴市访个访1起,8月27日xx社区程xx因xxxx越级访;其中上级部门转交件16起,已办结14起,剩余2起办理中,办结率87.5%:本级接访58起,已办结56起,剩余2起办理中,办结率96.6%。12345政府热线287起,按期办结287起,无延期办结,办结率100%,平均办理时长4-5天。
1.畅通渠道,建立健全领导干部接待群众来访机制
为有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,上半年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作,并做到值班领导面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,着力化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查,积极落实镇级领导包案化解工作责任
为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷,加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确定包案领导。目前为止,2018年共包案交办信访疑难突出问题18件,所有交办事项均为再发生异常情况,包保责任落实到位。
3.及时研判,强化社会舆情和重要信访信息预警
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别重点节假日时期,加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。重点时期,各村(居)、各单位每天向信访办汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。
二、存在的问题
(一)信访维稳形势相当严峻。信访问题层出不穷,且信访群众维权意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力,
在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访。
(三)督查督办不力,
对上级和镇主要领导交办、批示件因其他原因有督查督办不到位现象存在,给工作造成被动。
三、工作打算
一是坚持班子成员定期接访。每日编发领导值班提醒短信,定期公示“镇级领导群众接待日”,大多数值班领导能坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。上级有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,并计划通报相关接访情况。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特殊时期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
四是提请党委、政府
批准制定“丰乐镇信访目标管理履职保证金实施方案”,严格按方案执行,以责任追究和经济奖.罚并举,有效提高责任单位工作效率。
2018年乡镇信访工作总结
2018年,我镇信访工作在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,在镇委、镇政府的高度重之下,在镇直机关和各村的大力支持下,认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,全面提高做好信访工作的认识,紧紧把握我镇社会稳定的实际,实现了信访工作“四下降一好转”、“三不发生”目标,为加快建设生态富裕文明和谐新魁斗奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访37件,涉及土地纠纷30件、民政救济1件、民事纠纷7件、其他4件。落实相关领导包案处理37件,按期办结率达到了100%;党政领导下访75人次,深入农村基层为群众解决信访热难点问题26件,有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下:
一、加强领导,落实信访工作责任机制
镇党委、镇政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程,把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措,年初召开了信访工作会议,传达市、县信访工作会议精神,对2018年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,镇长、人大主席为副组长,各驻村领导及相关单位负责人为成员,下设办公室。镇党政一把手亲自过问,常抓在手,紧盯不放,镇人大主席专职负责全镇信访工作,做到党政“一把手”负总责,分管领导具体负责,其它领导“一岗双责”,相关单位各司其责,形成上下联动,左右协调的信访工作格局。
(一)每月举行一次领导干部大接访活动。今年以来,我镇领导干部大接访、下访活动12次,化解疑难信访案件8件。
(二)党政领导每周一信访值班制。镇委、镇政府每周一安排一名领导班子成员到信访办轮流值班,处置当周发生的各类突发事件。2018年,我镇领导通过值班接访、约访、带案下访,化解该类信访案件18件。
二、排查矛盾,落实信访隐患排查机制
针对我镇的实际情况,我们首先从健全基层信访网络抓起,按照“强化镇一级,完善村一级”的思路,着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。镇上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室,分别落实专人管理,各负其责,密切配合。在各村分别设立了信访调解组织,配备村级信访调解员14人,村小组调处中心组长56人,发挥他们身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息。今年5月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动,通过了解社情民意,积极排查群众反映的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;对黄自利、易清仑等退伍军人,我们一方面落实各项优惠待遇,想法设法解决他们生活中的实际困难,提高他们的生活水平,一方面切实加强监控,由所在村驻村领导和驻村干部常年包抓,村支部书记常年监控,确保他们不参与集体、越级上访。为使矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化,我们坚持每月定期召开镇、村信访工作“三级例会”做到镇每半月开展1次全面排查,镇直部门每月开展1次全面排查,村(场)每周开展1次全面排查。重要节点和敏感时期,开展集中排查、排查要建立台账,明确责任单位,限期妥善化解。对工作所掌握的重大,紧急信访事项及时上报县信访部门,并积极参与处置。今年以来,全镇通过积极推进“三级例会”制度,全镇共受理各类矛盾纠纷78件,信访调解37起,人民调解23起,村调解18起,调处成功率达100%,有力地促进了社会和谐稳定。
三、化解矛盾,落实基层矛盾调处机制
在建立健全信访隐患排查机制的基础上,超前做好信访预案,把握工作主动性,变单一处理为综合治理。
(一)充分发挥村级组织的作用。特别是村级调解委员会的职能,对苗头性、倾向性的社会现象,早介入、早化解,把信访工作与矛盾调解工作有机结合,将矛盾化解在萌芽状态,确保一般信访不出村,重大信访不出镇,有效地堵住了信访源头。
(二)健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村,甚至涉及到其它乡镇或县级部门,我们注重协调,合理配置资源,明确直接责任人,赋予相关职权,限时办理。
(三)落实重大信访由党政“一把手”亲自过问。及时处理,避免引发越级上访。把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来,做到两手抓,两手硬,始终把群众利益放在首位,积极化解各种遗留问题,尤其是对近年来退耕还林、征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决。
四、规范工作,落实信访工作长效机制
我们先后制定了《魁斗镇信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访责任追究制度》等一系列规章制度,以制度规范工作运行,用制度管人、管事,使全镇的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。
(一)建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议,分析信访形势,部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度,镇上主要领导亲自阅批信访件制度,做到有信必复,有访必接、有案必处。
(二)建立信访工作领导责任制,严格实行责任追究。镇与各村、镇属各单位签订了《信访工作责任书》,并将其纳入全镇经济社会发展综合考核指标,与其它工作同部署、同检查、同落实,严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励,对工作失职或工作不力,造成较坏影响的给予通报批评,直至依照有关规定追究相应责任。
(三)建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、镇属各单位的上下联动作用,由镇党委、镇政府主要领导牵头,派出所、司法所等相关单位负责人员参与,协调互动,集中处理信访突出案件及群体性的重大事件,并对全镇信访工作中存在的问题及处理情况进行督促检查。
五、改进作风,落实处理问题效率机制
(一)大力加强领导干部作风建设,认真做好初信初访工作。对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果,不留尾巴,不留后遗症,务求一次解决,努力把问题解决在首办环节,力争不出现重访事件。
(二)将信访“关口前移”,变群众上访为领导干部“下访”。在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。在日常工作中经常主动深入基层,深入群众,以深厚的感情,满腔的热情,了解百姓疾苦,倾听群众呼声。
(三)变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止了“一说就吵,一谈就崩,一定就跳”现象的发生。为切实做好信访工作,镇党委政府要求:将征地补偿费、粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户、留守儿童的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情,坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为;加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理;加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度,切实维护群众利益;同时做好政务、村务公开工作,加大财政、村务公开的透明度,消除群众的疑虑和对乡村工作的误解,增加群众对乡村工作的信任。
(四)切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件,坚持教育与疏导相结合的原则,严格按照有关法律法规,兼顾法、理、情,依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题,从事实和政策方面进行分析,做到能解决的及时解决,暂时不能解决的创造条件尽快解决,不能解决的做好思想疏导工作,从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。
总之,我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩,但也还存在着不足的地方,我们将继续努力工作,深入推进信访工作制度改革,继续打造阳光信访、责任信访、法治信访,不断提升信访工作信息化、法治化、专业化水平在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把魁斗镇信访工作推上一个新台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
乡镇2021年信访工作总结
一年来,南塘镇综治中心在区政法委、区信访局的具体指导下,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以习近平书记重要讲话精神为指导,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。一年来的信访工作情况如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任。
我镇严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治工作和平安建设工作作为重要工作,完善目标管理责任制,并签订目标管理责任书。
二、加大矛盾纠纷调处力度,全力维护社会稳定
(一)坚决落实区委政法委矛盾纠纷排查1+1+2机制,定期分析研判各村矛盾纠纷。如因疫情期间田南村村民反映家里物资紧缺,又难以购买,后我镇及时给该村民解决物资短缺问题。
(二)在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员管控好,突发情况处理好。我镇今年共排查矛盾纠纷42起,调处成功40起。
(三)加大法制宣传教育力度,认真实施“七五”普法规划,成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、积极化解信访积案,防止重复上访现象
在镇党委、镇政府的统一领导下,各单位、各部门、各村(居)对全镇信访积案集中处理,我镇于2021年5月份积极化解一批信访积案,并其中信访人黄裕明、谢长水生等签订了停访息诉承诺书。
乡镇扶贫信访工作机制
为切实做好我镇来电来访工作,保障来电来访人的权利,切实维护贫困群众的合法权益,尽可能将群众反映的问题解决在基层,在源头上减少上访案件的发生,特制定以下信访工作机制:
一、信访接待受理
(一)实行值班人员接待受理首办责任制
值班人员要接待和处理好群众来电,认真做好当天的接待工作,不能因为工作程序问题或其它问题引发群众信访。对来镇信访、投诉的群众要认真接待,问明情况后交当天值班领导处理,并在《来访群众登记簿》上做好登记。
(二)实行信访工作一把手负责制
成立了我镇扶贫领域信访工作专项行动工作小组,加强对全镇扶贫领域信访问题专项治理工作的统一领导。逐级靠实工作责任,逐级明确工作职责,建立扶贫部门与纪检、信访等部门的协调联动机制,形成工作合力,切实把扶贫领域信访问题专项治理工作落到实处。
二、健全工作机制
(一)扶贫信访走访机制
将群众反映的涉贫信访问题作为“三级书记”遍访贫困对象的一项重要内容,各村要对重点群众信访事项进行挂牌督办、逐个销号。驻村攻坚总队长要统筹组织好驻村帮扶工作队、帮扶责任人、包村领导、驻村干部、村两委及社长等攻坚力量,全面进村入户,对所在村的投诉举报事项进行“全覆盖”回头看。同时做好对群众的各项扶贫政策宣传工作,主动解释政策,疏导情绪,使“群众上访”变为“干部下访”,进一步密切干群关系。
(二)扶贫信访接访机制。
每月的5日确定为群众恳谈接访日(遇节假日或雨天等可顺延),由包村领导、驻村干部、驻村帮扶工作队、村社干部定期组织恳谈接访,召开干部群众见面会,对群众的诉求进行现场登记、面对面解释政策、面对面疏导情绪、面对面答复问题,有效帮助群众了解政策、疏通心结、化解矛对和解决问题。
(三)扶贫信访宣传机制。
一是通过在醒目位置张贴标语、横幅来宣传扶贫工作,主要领导在每周的例会中带领干部学习扶贫政策,并亲赴贫困户家中进行政策宣传。二是重点人群,重点宣传。对于年老、不识字、患大病、重复上访等特殊人群,由包村领导、驻村干部、村两委上门宣传扶贫政策,并对他们的个人实际情况进行针对性的宣传。根据农户的需求对接相应的政策,向农户讲明白政策内容、标准、申请流程等。
各村切实把县级脱贫攻坚指挥长、镇党委书记、镇长、包村领导、驻村帮扶总队长、帮扶队长、驻村干部、帮扶干部等人员的电话号码在本村范围内公告公开,并以便民联系卡的形式发放到户,全面畅通群众投诉举报渠道。
(四)扶贫信访回访机制
对已经调处的信访案件,对来电人实行回访制度,听取意见,防止矛盾反复。对正在办理的疑难案件,要定期走访上访人员,通报工作情况,做耐心细致的工作,尽可能息诉息访。此项工作由处理的领导负责。
我们**镇党委、政府认真总结xx年度信访工作的经验教训,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,全面提高做好信访工作的认识,紧紧把握我镇社会稳定的实际,切实加强领导,以信访工作基础建设和制度建设为突破口,采取积极预防和及时化解并举的方法举措,加大工作力度,真抓实干,开创了信访工作新局面。xx年度,我镇从市级“三访”重点管理镇转变成为区级以上“零上访镇”,确保了**的和谐稳定,为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作,我们重点抓了以下三个方面:
一、加强信访工作基层基础建设
“基础不实,地动山摇”,我们充分认识到维护社会稳定,做好信访工作,加强基础建设的重要性和必要性。
一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员,建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍,并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训,提升了他们做好信访工作的能力。去年,全镇信息员累计上报信访信息47条,形成了信访工作众人拾柴的局面,使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导,第一时间得到调解处置。
二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部,处理突发性事件反应不灵敏的支部书记,镇党委痛下决心,坚决给予调整,去年我镇共调整了6个支部书记,占全镇行政村的50%,使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高,村级组织建设得到明显加强,有力地巩固了信访工作第一道防线,使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。
三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量,选派了12名年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到12个行政村担任实职副书记,指导、帮助各村完善制度,强化管理,开展各项工作,促进了上级各项政策在各村的落实,并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里,为党委、政府科学决策提供了依据。同时,到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解,有效提高了村级管理水平和战斗力,避免了一些新的不稳定因素的产生,前移了信访工作的关口。
二、加强信访工作制度建设
创新制度,建立健全相关制度,是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。
去年,我们从实际出发,在村级推行了四项制度,起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日,村干部听取群众意见、建议,调处化解矛盾问题,积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法,既促进了村级各项工作的开展,又服务群众,更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付,村级一列实行零招待,从根本上杜绝了村与村之间相互请客,镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象,净化了风气,提高了村级集体资金的利用率,提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心,凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序,在镇招投标委员会的指导和监督下,到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作,有效约制了村干部腐败现象的产生。同时,我们制定出台了新的村级财务管理制度,对各个管理环节加大了防范力度,并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度,避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序,扩大了议事的权限,凡村级重要决定、重要事项,5000元以上财务开支都要由村民代表讨论表决,形成决议才能实施,强化了村民代表对村干部的制约和监督,取得了防患于未燃的效果。
在镇机关内部,我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待,由人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室,由分管领导带班,每周3次到各村巡查,排摸不稳定因素,不是等群众来访,而是主动下访,做到抓“未”、抓“早”,把预测工作走在预防之前,把预防工作走在调解之前,把调解工作走在激化之前,把力量和精力放在事发之前,把问题解决在萌芽状态、始发阶段,增加事前扎扎实实,减少事后的大张旗鼓,由上访向下访的转变,由群众找领导向领导找群众的转变,牢牢掌握了信访工作的主动权,打破了信访事件总是群众找领导的被动局面,同时也进一步密切了干群关系,如去年我们开发兴建工业区块,征用了300余亩土地,涉及多村多户,由于信访工作走在前面,没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度,提高信访工作分数比重,并同年终奖金挂钩,使信访工作与个个单位有关,机关人人有责,不再单纯是信访办的职责,而是全机关的职责。
三、积极探索信访调处新办法新途径
由于我镇是市级“三访”重点管理镇,不是没有矛盾和问题,相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来,我们终结了******等十余起老访缠访案件,清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题,调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件169件,涉访群众371人。在调处过程中,我们积极探索信访调处新办法、新途径,多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会,区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措,使169件信访案件都得到终结,并使全镇老访缠访户全部息访。
虽然我镇去年的信访工作取得了一定的成绩,基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制,但离区委区政府的要求,与兄弟镇乡相比,还有较大的差距。在新的一年里,我们将不断总结经验,完善措施,积极探索,努力工作,使信访维稳工作做得更好,为创建“平安**”,构筑“和谐**”作出新的贡献!
结尾:非常感谢大家阅读《乡镇信访工作总结(乡镇信访工作总结2018)》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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