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省长李xx轻车简从,赴金寨县油坊店乡面冲村蹲村住户,走访农户,深入了解革命老区扶贫情况,研究部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作。要以党的十八届五中全会和习近平总书记重要讲话精神为引领,准确把握扶贫开发面临的新形势新任务新要求,以精准发力突破重点难点,以精准施策促进脱贫致富,确保打赢全面建成小康社会决胜阶段的扶贫开发攻坚战。
油坊店乡面冲村位于响洪甸水库西岸,属库区一线村,全村605户村民中有100户贫困户,脱贫攻坚任务较重。李xx这次走访住在村民卢本英家。77岁的卢本英老人一家四代同堂,子女们靠经营茶园和外出务工勤劳致富。李锦斌与一家人拉起家常,得知老人的子女在外地掌握一技之长,很想回乡创业就业,李锦斌十分高兴,鼓励他们在家乡施展才华,争当致富带头人。
农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。李锦斌对贫困户生活十分关心。在走访的20多户村民中,贫困户占到一半以上。每到一户,李锦斌都详细询问他们的难处,了解保障政策的落实情况。新庄组村民黄尊俊是因为患病、子女就学以及缺乏劳动力等综合因素致贫的农户,李锦斌十分关心他的生活,与他结成了帮扶对子,并与当地干部一起,研究此类因复杂因素致贫对象的帮扶问题。他指出,在全面建成小康社会决胜阶段的奋进征程上,不能让一户贫困户掉队。要统筹运用产业扶贫、易地搬迁、就业培训、教育扶贫及社保托底等综合措施,解决好他们的生产生活问题,让他们与全国同步进入小康。
培育龙头企业、增强主导产业竞争力是产业扶贫的重中之重。李锦斌调研了该村的龙头企业露雨春茶叶公司,鼓励公司创办人黄守山立足特色优势,进一步改良品种、保证品质、打造品牌、提升品位,不断做大做强,带动更多茶农致富。返乡创业带头人马启军创办的金海马服装厂,吸纳本村60多人就业,李锦斌希望他用好“双创”扶持政策,不断扩大市场规模,带动更多乡亲就业增收。茶叶生产大户王国成成立了茶叶专业合作社,李锦斌与他一起修剪茶树,了解合作社经营情况。他要求当地干部群众顺应市场规律,集中资源优势,创新龙头企业、合作社、家庭农场、农户的利益联结机制,努力依托茶资源,走出一条一二三产融合的产业发展新路子。
发展村级公益事业,提升公共服务均等化水平,是扶贫攻坚的重要内容。面冲村集体光伏电站每年发电收入可达7万元,为发展村级公益事业和扶持贫困户提供了重要经济来源。李锦斌考察了电站运行情况,要求当地总结经验,积极探索,不断创新提升贫困户收益的光伏扶贫新模式。李锦斌还调研了面冲村幼儿园、村卫生室、村小学、村文化乐园等村级公共服务设施,强调要积极顺应群众新需求,更新观念,拓宽思路,广泛调动政府、社会和村民各方力量,不断提升农村医疗、教育等公共服务水平。
走访过程中,李锦斌利用晚上时间与多位基层干部群众代表座谈交流,对他们提出的发展生产融资难、村组通道路建设难、饮水安全难保障、农村污水处理设施滞后、文化娱乐设施缺乏等问题,一一认真记录,与大家共商解决方案,安排落实措施。他鼓励面冲村干部群众把脱贫致富的信心鼓得更足、把精准扶贫的路子走得更准、把村支部建得更强,加快脱贫致富奔小康的步伐。
驻村走访结束后,李锦斌在金寨县召开了扶贫攻坚工作及规划情况调研座谈会。他指出,“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进脱贫攻坚工程的决胜阶段。各级各部门要深入学习贯彻十八届五中全会精神,充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求,进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念,把目标任务设定好,把方法路径选择准,把政策措施研究透,以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力,把脱贫攻坚工程这一的民生工程、民心工程抓紧抓实抓好。要紧盯扶贫攻坚决胜目标,突出精准扶贫脱贫的着力重点,着力提升产业扶贫精准度、智力扶贫精准度、金融扶贫精准度、基础设施扶贫精准度、保障扶贫精准度、社会扶贫精准度。要强化扶贫工作责任保障、项目保障、政策保障、机制保障,确保扶贫开发扎实推进,奋力夺取扶贫攻坚的新胜利。
每年的10月17日,是我国扶贫日,在这特殊的日子里,为弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,切实关心困难学生的学习、生活问题,加大助学救助力度,搞好向贫困学生送温暖活动,推进和谐学校建设,本月我校成功开展了一次“节约零花钱、关爱贫困生”新春扶学助贫活动。现将具体情况总结如下:
一、大力宣传,营造热心助学的良好氛围。
我校先后召开三个专题工作会议,即班子会、全体教师会、班干部会,使全校师生思想统一、使扶贫助学观念深入人心。同时,通过校园张贴、旗下演讲、板报等形式发出“节约零花钱关爱贫困生”新春扶困助学活动倡议,并结合“”汶川大地震当时的捐款情况,激发学生献爱心的热情,营造扶困助学的良好氛围,争取广大学生及其家长的理解与参与。
二、精心组织,开展扶贫助学捐款活动。
我校的“扶贫助学献爱心”捐款活动得到师生的积极响应,学生们以班级为单位、教师们以教研组为单位,踊跃捐款共计5443元。在本次捐款活动中,涌现出许多表现突出的班级和个人,为激励先进,带动学校工作的开展,我们在集会上隆重对爱心班级和爱心使者进行了表彰。
三、热心助学,解决贫困生实际困难。
为了充分发挥这笔捐款的作用,带动我校扶贫助学工作的开展,除了拿出4000元资助对口学校下冶初中20名贫困生外,我校又认真开展摸排,在全校范围内确定了7名贫困生,每生给予200元资助,对他们表示一点关心,携手与他们共度难关。
本次扶贫助学活动,因为宣传到位、组织得力,受到师生一致好评。在今后工作中,我们将以本次活动为契机,建立学校爱心基金,并在学生中开展互助活动,采取“一帮一”,“多帮一”的方式使困难学生在生活上、精神上、学习上得到集体的关心和帮助。
党的十八届五中全会明确提出,到20XX年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。
1、全面建成小康社会最艰巨的任务
“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20XX年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20XX年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国万个建档立卡村中,万个行政村不通客运班车。万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
3、精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战
习近平同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
我于__年_月_日经单位选派,作为__建整扶贫联系点工作队队员,进驻__村。通过近半年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高,积累了一定的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的情谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情况总结如下:
一、加强学习,充分认识建整扶贫工作的重要性 我认为,建整扶贫工作的主要任务,就是要打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的建整扶贫工作队队员,就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神,不断丰富自己的理论水平,充分的认识与理解建整扶贫工作的重要性。因此,在工作中,我注重学习,认真思考,不耻下问,并结合实际和工作需要,一直坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自
二、深入基层,踏踏实实为群众服务
1、进村调研,制定规划._月_日和其他工作队员进驻点村后,首先是通过走访群众、座谈、召开村民代表大会和村组干部会等多种方式开展调查研究,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。其次是按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划__村的建设项目,起草了《__年发展规划》、《__年工作计划》、《__建整扶贫工作项目建设计划书》等资料的初稿撰写工作。再次是按照农村党支部“五个好”的要求,采取以举办讲座、集中培训、专家示范、外出参观等形式,着力提高村级组织和农村党员执行政策、依法办事的能力,科学发展、富民强村的能力,协调利益、促进和谐的能力,起草和完善了《党员民主生活会制度》、《民主评议党员干部制度》、《培训党员干部制度》、《村民代表大会制度》、《村务公开制度》、《“三会一课”制度》及《村干部岗位责任制考核办法》等制度。
2、进村做好宣传,营造良好的工作氛围。在做好调研,制定好规划后,就是要做好宣传工作,让群众充分了解建整扶贫工作的主要目标。为此,我和其他工作队员,一方面组
织党员干部认真学习建整扶贫工作的具体内容、任务和目标;另一方面是召开群众大会,向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
3、分步组织项目建设,用心为群众解决好实际问题。按具体制定的__个项目建设中,现正组织分步实施。在椪柑产业项目实施中,工作进度缓慢,还有部分群众“等、靠、要”思想严重,认为“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”,适应市场经济的能力较弱,满足于日出而作、日落而息的自给自足的生产生活方式,自身脱贫致富的能力较差等情况,我和另外一名工作队员经请示队长同意之后,于_月_日住到村里开展工作,白天组织村民进行__开沟撩壕并测量,早晚深入村民家中走访并做思想工作。 三、存在的问题及今后努力的方向
半年来,我虽然取得了一些成绩,但在思想和工作上还存在着许多不足,主要表现在以下几个方面:一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。本人虽然以前在乡镇工作多年,但真正深入农村一线工作很少,农村工作经验缺乏,对农村工作自身独创性开展不够,工作新局面有待进一步打开。二是政策理论水平低,不能很好为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够,对市场经济知识了解不多,缺少经济操作实践经验,加上驻点村经济条件所限,驻村工作半
年来,在发展当地经济工作不堪理想,还有待进一步提高。三是科技知识缺乏,不能很好地为群众提供技术指导。四是工作力度不大,主要表现为观念更新不够,抓实事、大事不够,高效做事不够。五是工作上欠主动性,胆子不够大。六是协调能力不强等。
针对上述存在的诸多问题,我将认真反思与总结,并在今后的实际工作中,加强学习,勇于实践,牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层,深入实际,把党在农村的各项方针政策落实好,我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。
四、体会和收获
经过近半年的驻村开展工作,每天都与村民朝夕相处,并肩工作,村民的纯朴、善良、勤劳,深深的感染了我,使我的思想受到了极大的触动。通过这半年的基层锻炼,我对农村工作的开展和存在的问题有了进一步的认识,对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中,我也深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心待人,耐心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,并从他们的利益出发,才能求得理解与支持,更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了,只有扎根群众,才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践,才能尽快成长。同时,驻村工作给我在政策水平、
业务能力、思想作风上的提高使我终生受益,工作队领导教给我的工作方法、思想方法、解决问题的方法等,永远都将是我今后学习、工作的一笔宝贵财富。
这两年,从中央到地方,从媒体上到现实中,从局上到学校,一直都听着关于脱贫攻坚的事情。以前在电视上看到我国还有很多偏远地区,在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,当时就在想,这些人他们的中国梦是什么?当我们在谈论远大前程理想的时候,他们的理想仅仅是能够吃上一顿饱饭,穿上一件暖衣。想想这些,泪水不禁模糊双眼……
20XX年10月18日,习近平总书记在十九大报告中指出,坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
这个消息犹如一夜春风吹到全国各地,吹到大江南北,吹到贫困人民的心中,瞬间荡起一阵阵暖意,是啊,要实现中国梦,就是应该全国人民一起手拉手共同前进,一起创造伟大的梦想,为社会,为国家贡献力量。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
现在全国各地应该是在慢慢享受到了这场春雨的滋润,特别是贫困地区,中央如此重视的一项工程,只希望从中央到地方,这一层一层的任务下发,一级一级安排布置,一定要切实做好这件事情,真实的把党和国家的温暖送到人们的手中,送到他们的心中。
现阶段,我国金融业正在进行着迅速的发展,因此各个商业银行之间的竞争也日益激烈,服务决定着一个银行的兴衰,因此服务水平与质量就成为了进行竞争的重点。作为企业我们需要的是市场,而客户则需要的是服务,能够将企业与客户联系在一起的就是诚信。我行自成立以来就在积极响应金融精准扶贫政策的同时,不断的提升自身服务质量与水平,并取得了一定的成效,深的广大人民群众的称赞。当前我国银行业已经步入服务至上的时代,各银行之间的竞争主要在于信誉和服务,是一场对柜面职员综合素质的选拔赛。一个银行的发展,能够在柜面工作人员的服务态度与质量上得到体现。同时,它还孕育着银行本身的文化内涵,展现在公众面前的就是一种品牌。俗话说:栽下梧桐树,引来金凤凰。银行亦是如此,只有全面提升优质文明服务质量,才能创出良好的信誉和安心的环境,才能赢得信赖。自我行20xx年10月18日正式对外营业以来,截至20xx年6月11日,我行个人存款达到2727万元;对公存款达36421万元,对公贷款25669万元,个人理财443万元。
一、积极响应精准扶贫,为人民办好事
银行支行(以下简称支行)成立于20xx年10月18日,成立之初,银行对县政府类相关项目建设支持了近4。1亿元信贷资金(实际到位2。59亿元,主要是鱼良溪水库建设项目7000万元,全县乡镇卫生院建设项目3600万元,太平河流域防污治理1。53亿元)。为加快推进县发展,在“十三五”期间同步全面建成小康社会,实现精准扶贫全面脱贫目标,银行支行围绕地方政府的产业发展思路,充分发挥自身融资优势,为地方政府的经济发展倾身倾力。20xx年春季脱贫攻坚工作中,推动脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金项目申报,现已初步筛选产业子基金项目20户,拟申报金额3。97亿元,并对入库项目进行精挑细选,找到一批效益好,对脱贫攻坚见效快的子基金客户给予大力支持;另外我支行于20xx年向铜仁贵银武陵山扶贫基金申报的“铜仁市县乡镇污水处理工程”1亿元和“铜仁市县太平河重点流域水污染防治工程”项目2亿元,目前第一次已到位资金1。53亿元。
二、客户至上,完善服务质量
为了能够提升服务质量,在工作中,我以更加严格要求来鞭策自己,每天准时上班不迟到不早退是最为基础的方面。在服务过程中我始终坚持使用十字文明用语,时刻谨记微笑服务,以积极、主动、热情的态度去接待每一位客户,用自己的热忱,展示着“以客户为中心”的服务态度,并以自己的热情去感染客户,让客户能够体会到我的真诚。同时“用心服务,用爱经营”的服务理念也被我牢记于心,使得我的精神与其凝为一体,使我的境界不断升华,督促我积极进取,不断开拓,为建行事业的发展而不懈努力。
三、完善自身,增强业务水平
没有过硬的业务技能以及娴熟的操作技巧,就无法为客户提供完善快捷的服务,就干不好本职工作。客户来银行办理业务,高效的办事速率、准确的业务核算,定能使他们的满意度大大提高,这就需要我们要具备较强的业务水平。刚到我行之初,由于基本功不熟练,压力很大,但我深知只有把基本功练好,才能提高办理业务的速度。于是,平时就注意“缺什么,补什么”,如打字速度不够快、准确率不够高,就坚持每天利用十到二十分钟时间练打字。其次是在点钞方面,由于练习点钞没有捷径,只有做准每一个微细的规范动作,就每天无数次重复的机械训练,做到心、口、手合一,提高速度和准确率。因此我要感谢XXX,感谢他在我刚来时对我的指导与关心,是他让我体会到了组织的关怀。
“客户至上,用心服务”这一理念早已深深的被烙印在我的心中,作为贵银的一名员工我深感自豪,在贵银里我找到了人生的目标,贵银也给予了我们无微不至的关怀。因此贵银的所有员工都在默默的付出着,在文明、规范、优质、高效的服务中谱写了一首奉献之曲、青春之歌,用自身的品行彩绘着人生画卷,诠释着服务这门艺术,使得贵银能够更好的快速发展,为人民带来高效服务的同时,也为人民做更多的好事。
扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。
随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情况也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来,习近平总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,通过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。
实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法:一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。
精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶,做到一把钥匙开一把锁。
需要看到,现在大量农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫,需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难,提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策,确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用,通过更加精准的管理和服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。到2020年全面建成小康社会,最突出的短板在贫困地区,而教育发展的滞后、受教育程度偏低是老少边穷地区贫困的主要症结之一。由于没有文化,没有技术,劳动者普遍存在着打工没技术,创业没思路,务农没出路的状况。要补上贫困地区的短板,让贫困地区的孩子接受良好教育,掌握一技之长,是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。
十年树木,百年树人。历史上曾经荒凉落后的潮州成为历史文化名城,就是精准扶贫的样板。韩愈之前,潮州只有进士3名,韩愈到任潮州刺史后,花大力气兴办乡校:知州学停办,已经有100多年没有人赴京考取功名,他大胆启用潮州英才赵德主持教育工作;办学缺资金,他把自己八个多月的俸禄捐出来以给学生厨馔韩愈的兴学,滋润了潮州人的群体性格,使潮州人形成一种深厚的文化底蕴。到南宋时,登第进士就达172名,潮州赢得了海滨邹鲁的美誉。
贫困地区要拔掉穷根,就不能让孩子输在人生的起跑线上。要在人口较为集中的行政村,大力发展普惠性幼儿园;人口分散的地区,因地制宜开办流动幼儿园;完善学前教育资助制度,帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育,将老少边穷地区的学前教育纳入义务教育管理,给予相应的政策、资金扶持,加大贫困地区农村学前教育的推进力度。
要让贫困地区的孩子都能接受公平的有质量的教育,就必须要有一个有质量的师资队伍。然而,即使在教育培训投入位居山东省第一的青岛乡村,有的教师20多年不读一本书,有的一下课就甩开学生,立马回去照顾孩子。因为缺乏培训,一些老师的素质差,能力低,根本没办法以身立教,为人师表贫穷地区农村的师资队伍素质可想而知。
令人欣喜的是,在国家层面,早在2010年就启动实施了中小学教师国培计划,到20xx年已经培训中小学、幼儿园教师700多万人次,仅20xx年中央财政就投入500亿元专项资金,全年培训240万人次,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。下一步,教育部等部门还将启动实施教育扶贫全覆盖行动,全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户,精确对准最薄弱领域和最贫困群体,加快贫困地区教育事业发展。
经测算,截至20xx年底,全国农村贫困人口还有7017万人。未来5年,每年要减贫1170万人,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,扶贫开发事关全面建成小康社会,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,要集中精力打好精准扶贫攻坚战,离不开教育扶贫的治本之策,抓住了精准扶贫的本,再加上其他的超常举措,就一定能够确保贫困地区和贫困群众与全国人民一道,共享小康硕果。
通过近段时间的走访,我感受到了许多的好处。
一、老百姓和我们_农商银行的关系拉的更近了,让老百姓第一时间了解了当前的政策,以及_农商银行想要真正为老百姓做点实事的心,有部分农户还是会有害怕来农商银行寻求帮助的情形,比如听说某某在农商银行贷款没有批下来,老百姓会认为贷款没那么容易,估计还是需要找关系等思想,我们通过走访不断打消老百姓的顾虑,让他们真正明白,贷款之所以得不到通过,多半是由于申请人贷款用途不合规,比如该申请人喜欢赌博,或者贷款用于高消费等等类似的情形,而我们的走访就是要给他们带去资金,帮助他们发展、脱贫,并不需要他们找什么关系,我们就是农民最亲的人。确实的在走访中解决了一部分有资金需求的农户的资金问题;
二、让我更加深入的了解了农贷客户经理在工作中做的好的与不好的地方,更加深入的与客户经理一起探讨了在实际操作中存在的一些问题,并且采取了行之有效的处理办法,提升了对老百姓的服务,也让客户经理更加深刻的领会到国家、省联社以及总行的政策思路,调整了工作上做的不好的地方,一切都更加的落到实处;
三、在走访过程中也更加了解到作为观山湖新区农户的特点,近几年,观山湖区发展迅速,周边的农户也因此发生了天翻地覆的变化,许多农户的田土被国家征拨,得到了一定的补偿金,却不知道该如何理财,正需要我们的帮助,还有一部分农户因此身处观山湖区,有许多发展经商的机会,却苦于没有资金,也更加需要我们农信社给予帮助,虽然由于观山湖区的整个发展,使得这里的农民做传统行业的较少了,但是却也给老百姓们带来了另一种发展的机会,城镇化建设中,这些农民越来越富了起来,有一部分擅长做传统行业的农民也寻找了新的区域去发展种养殖业等等,只要是属于我们区域支持管辖范围的农户,他们走到哪,我们就支持到哪,只要是能帮助老百姓脱贫致富,我们都会尽力去做,轻形式,重实质。
走访的工作还要一如既往的坚持下去,将工作做好做细,拉近与农户的距离,支持他们发展致富,将国家的政策直接带到基层,让农户第一时间了解运用,将工作抓实抓牢,在省联社、总行的领导下,做好扶贫攻坚工作,我们义不容辞。
通过近段时间的走访,我感受到了许多的好处,一是老百姓和我们乌当农商银行的关系拉的更近了,让老百姓第一时间了解了当前的政策,以及乌当农商银行想要真正为老百姓做点实事的心,有部分农户还是会有害怕来农商银行寻求帮助的情形,比如听说某某在农商银行贷款没有批下来,老百姓会认为贷款没那么容易,估计还是需要找关系等思想,我们通过走访不断打消老百姓的顾虑,让他们真正明白,贷款之所以得不到通过,多半是由于申请人贷款用途不合规,比如该申请人喜欢赌博,或者贷款用于高消费等等类似的情形,而我们的走访就是要给他们带去资金,帮助他们发展、脱贫,并不需要他们找什么关系,我们就是农民最亲的人。确实的在走访中解决了一部分有资金需求的农户的资金问题;
二是让我更加深入的了解了农贷客户经理在工作中做的好的与不好的地方,更加深入的与客户经理一起探讨了在实际操作中存在的一些问题,并且采取了行之有效的处理办法,提升了对老百姓的服务,也让客户经理更加深刻的领会到国家、省联社以及总行的政策思路,调整了工作上做的不好的地方,一切都更加的落到实处;
三是在走访过程中也更加了解到作为观山湖新区农户的特点,近几年,观山湖区发展迅速,周边的农户也因此发生了天翻地覆的变化,许多农户的田土被国家征拨,得到了一定的补偿金,却不知道该如何理财,正需要我们的帮助,还有一部分农户因此身处观山湖区,有许多发展经商的机会,却苦于没有资金,也更加需要我们农信社给予帮助,虽然由于观山湖区的整个发展,使得这里的农民做传统行业的较少了,但是却也给老百姓们带来了另一种发展的`机会,城镇化建设中,这些农民越来越富了起来,有一部分擅长做传统行业的农民也寻找了新的区域去发展种养殖业等等,只要是属于我们区域支持管辖范围的农户,他们走到哪,我们就支持到哪,只要是能帮助老百姓脱贫致富,我们都会尽力去做,轻形式,重实质。
走访的工作还要一如既往的坚持下去,将工作做好做细,拉近与农户的距离,支持他们发展致富,将国家的政策直接带到基层,让农户第一时间了解运用,将工作抓实抓牢,在省联社、总行的领导下,做好扶贫攻坚工作,我们义不容辞。
教育扶贫是国家脱贫攻坚工作的重要组成部分,治贫先治愚、扶贫先扶教。承担教育扶贫重担的教育系统应该在其间做好哪些工作,以确保教育扶贫工作能见到实效呢?
一、要切实履行好国家对贫困学生的资助政策和义务教育阶段“两免一补”政策,保证每个贫困学生不能因为家境困难而出现辍学情况。近年来,教育局在县政府的大力支持下,对全县的建档立卡贫困学生及经核查相对贫困的在校生进行了资助,充分体现了政府对这些学生的关怀。但在今年对全县贫困学生的调查统计中,发现一些随父母在县域外出打工上学的贫困学生并未享受到相关的政策。通过电话询问,得知有的是不了解情况;有的是没有时间回来办理;还有的是嫌麻烦最终不了了之。贫困生的个人信息还没有进入大数据管理范畴,这给相关的管理工作带来了许多困难和麻烦。
二、是学校在对贫困生帮扶过程中工作要细、实、做出成效。
1、工作安排细致、到位。
根据教育局要求,学校确认的贫困生必须有专任教师进行帮扶,做好“教育三扶工作”,学校将贫困学生进行细致归档,做到“一生一袋”,每个学生的个人资料要详实准确,教师的帮扶过程性资料要完善,所取得成效要体现出来。要求教师具体做好“四个一”工作,即“每天辅导一次作业,每周进行一次励志教育,每月进行一次兴趣培养和家访活动,每学期进行一次生活资助。”这些具体的安排充分体现了县局对扶贫工作的重视,对贫困学生的关爱。
2、检查督促,促进落实
为了更好督促教师按照县局要求扎实做好教育三扶工作,我校按帮扶内容设计了“教育三扶记录单”,内容包括“学业帮扶、励志教育、兴趣培养、家访记录、帮扶感悟、帮扶成效”等内容,要求教师将帮扶情况进行认真填写,一周一汇总,及时入档。在教师们的努力下,所帮扶的孩子,要么在性格上发生了很大的变化,受矿区孩子活泼外向性格的影响,他们不再封闭自己,互相成了好伙伴;要么在学习态度上有了很大的转变,作业书写认真了,准确率提高了,成绩进步了;要么在卫生文明习惯上改善了,不再乱丢东西,不说脏话,用普通话和大家交流……一点一滴的变化,浸透着教师的努力和付出。
但由于所帮扶的孩子家中绝大多数只剩下老人,父母不在身边,对孩子的教育根本谈不上,所以教师要承担的责任非常艰巨和重要。这也考验着教师的责任心和耐心。
孩子是一个家庭的未来和希望,在孩子的教育问题上,更要有好的政策去指导,更合理的教育环境提升学生的整体素质,不要让一代又一代农村的孩子,像他们的父辈一样,离开故土,背井离乡,靠苦力、手艺生存,而不是用他们自己的智慧和才能让自己的家乡真正走向小康。
扶贫工作是党和国家的重要工作,扶贫攻坚是全面建成小康社会的目标任务,关系到中华民族复兴伟业的实现。对于我这样有过一线扶贫工作经历的人来说,体会和感想更加深切。
20XX年,还在担任中纪委和监察部驻海关总署办公室主任的我,在接到上级决定委派我担任河南鲁山县挂职副县长的通知后,当即向组织表示,坚决服从安排,一定认真学习贯彻党中央、国务院有关扶贫工作的重要指示和文件精神,全力做好扶贫工作。并立即到任,投入到工作中。后来在扶贫期间又经历了严酷的抗击非典工作,直至20XX年下半年,圆满完成了任务。回想起这段扶贫工作经历,让我终生受益,难以忘怀,有几点深刻的感想和体会。
一是要把个人理想和扶贫的任务目标结合在一起,才能有所收获。涓涓细流只有汇入滚滚洪流中,才能形成滔滔不绝的江河湖海。尽管每个人都有自己的工作志愿和兴趣爱好,也希望选择一个好的工作环境和岗位。但是在党的工作需要面前,个人应当服从组织统一安排。个人只有把有限的生命和精力,投入到为党和国家的崇高事业而为之努力奋斗的征程中,才不会虚度年华。个人建功立业的愿望也只有融入到创建中华民族复兴的千秋伟业中,才能贡献出自己的智慧和力量,才会发挥出应有的作用。扶贫工作正是这样的一个伟大事业,在这场同贫穷落后的斗争中,个人能够发一点光,出一点力,这是难得的机遇。农村是一个广阔的天地,那里既是工作的舞台,又是学习的课堂;既是得到艰苦环境锻炼的机会,也是接受组织对自己检验和考验的机会。个人思想认识提高了,工作自觉性增强了,个人理想和扶贫工作结合的紧密了,才会对扶贫工作做出应有的贡献。
二是要坚持把党的扶贫政策和当地扶贫工作实际结合在一起,才能有所成绩。没有调查就没有发言权。我一到鲁山,立刻到二十多个乡镇的山村和农户进行考察和调研,深入基层开展调查研究,与乡镇干部、基层群众以及贫困农民座谈谈话,了解掌握扶贫工作的实际情况,做到心中有数。工作中注意把上级的扶贫政策同当地的实际情况相结合,有针对性的实施精准扶贫。及时研究上报总署了《海关总署定点扶贫工作五年规划》和当年扶贫工作计划。提出了坚持开发式扶贫、坚持短中长期结合的、可持续发展的扶贫工作思路,提出了把教育扶贫、科技扶贫和生态旅游扶贫作为工作重点,得到了总署和鲁山县委县政府的批准,也得到了乡镇干部和群众的大力拥护。为支持鲁山县教育事业,解决适龄儿童入学问题,我先后支持修建扩建了海关第十七、第十八和第十九希望小学;为提高农民的科技知识和文化水平,支持修建了农民科技培训站和文化站。为帮助山区扶贫,充分利用自然环境搞旅游开发,支持山民开山修路、建桥、打井等。当时的荒山野岭如十八垛、莲花盆、画眉谷,今天已经成为旅游景区,山民依托景区经营农家乐餐饮住宿和土特产销售,有效的解决了一些贫困户的脱贫问题。
三是要用心把工作的能动性同当地贫困群众的利益结合在一起,才能办好实事。密切联系群众,是党的光荣传统和作风。扶贫工作必须紧密联系群众,立足于解决贫困群众急需的实际困难,才能一点一滴为群众多办好事、办实事,长期坚持,久久为功。张官营有个雠(音丑)河桥,曾是清末修的石板桥,上面仅剩的一块石板也破损了,行走很危险。为解决村民世代迫切的出行问题,我支持村里修建了一座钢筋混凝土的海关桥,通车典礼时,鞭炮声和村民喜悦的欢呼声此起彼伏,村民握着我的手说,非常感谢海关给他们办了实事好事。当时在《平顶山晚报》上我看到有一则消息,鲁山县尧山籍的学生袁利峰考上县一高,但是家中无钱交学费,袁利峰为上学,跪求母亲要学费。我经县教育局了解情况属实后,给袁利峰送去20XX元钱,鼓励他好好学习。鲁山水泥厂下岗职工王东妻子常年多病,家境困难。在全县心连心活动中,我与他结成帮扶对子。除了给他捐赠部分钱物,还结合他能打铁的特点,帮他建成一个打铁铺,他从此有了经济来源,生活得到了改善。在鲁山扶贫期间,我们就是从点滴做起,力求把扶贫工作落到实处,使贫困群众得到实际利益。
20XX年,在扶贫工作中,遇上了非典型肺炎病毒传染性疾病的事件。我负责尧山镇的防控工作。几个月连续蹲守在乡镇,用心做好工作,同基层人员群众一起严防死守,没有让病毒传染到当地,保住了一方平安。
自从作为精准扶贫联络员到现在,心里也有一些感触。上次中秋慰问的时候,其中有一户人家对我印象很深刻。那是一对年迈的老夫妇,老大娘生病在床上躺着,老大爷的身体看起来也不太好,他们住的这间破旧的老房子还是租住的,家里空间狭小,家具摆设也很简陋,我们把慰问品送到他家,说明来意后老太爷很激动,一直说谢谢,为了让生病的老大娘好好休息我们并没有呆很久就离开了,出来的时候依稀听见老大爷在后面喊:“喝口茶再走哇”。
回去的路上,带领我们的村干部说,我们发的这些米、油等的价格稍微高一些,所以他们都不舍得吃,平时他们连的油、米都吃不起。这些贫困户的收入低,甚至没有收入来源,加上家庭成员疾病等因素,造成贫困加剧。
我认为,在做扶贫工作时,做好物质上扶贫的同时更重要的是要做好思想扶贫,生活困难的人在压力面前总是处在低谷阶段,他们相当一部分人认为,自己命中注定要穷,再怎么努力也没用。有了这种思想,他们失去了自立自强的精髓,缺少雄心壮志和苦干创业精神。
我个人觉得要想帮助他们,首先应该让他们从思想上站立起来,鼓足他们克服困难,战胜困难的勇气。其次是要实干,国家要大力推进完善教育、医疗、住房、养老等社保体系,把贫困人员的冷暖放在心上,让他们住得起房,看得起病,上的起学,且老有所养,这才是真正的脱贫。
“精准扶贫”是习近平在20_年11月湖南湘西考察时提出的扶贫思想。经过三年多来在理论和实践方面的不断完善和发展,“精准扶贫”思想不仅是我国当前扶贫工作的重要指导方针,而且具有丰富的理论品格,是对马克思主义反贫困理论的继承与发展,是实现20_年全面实现小康社会的重要政策保障。
“精准扶贫”是对马克思主义反贫困理论的继承与发展。马克思在《资本论》当中,揭示了无产阶级贫困的根源。马克思认为,资本家占有生产资料,工人一无所有,会使得资本家无偿占有工人创造的剩余价值,而工人仅能获得生存工资。随着资本积累的加剧,工人与资本家的财富差距会越来越大,“工人生产的财富越多,他的产品的力量和数量越大,他就越贫穷”(1844年经济学哲学手稿)。毛泽东继承和发展了马克思的反贫困思想。建国初期,毛泽东意识到整个中国特别是农村还非常贫困落后。如何消除贫困、发展生产力呢,是走资本主义道路、还是社会主义道路?这是当时社会面临的重大决策。毛泽东的选择是社会主义道路。改革开放后,和平与发展成为时代主题。贫困问题或温饱问题在十年浩劫之后,显得尤为突出。邓小平一方面坚持社会主义,“中国要解决十亿人的贫困问题,十亿人的发展问题……只能靠社会主义”(《邓小平文选》第3卷第229页),另一方面,解放思想、改革开放,建立和完善社会主义市场经济。经过三十多年的高速经济增长,中国的贫困问题在整体上已得到较大的解决,但部分边远山区由于历史地理等多方面因素,还存在相当程度的贫困现象。新形势下,习近平同志提出“精准扶贫”思想,使扶贫工作更具有针对性,是对马克思主义反贫困理论的继承与发展,也是实事求是工作作风的具体体现。
“精准扶贫”符合中国现阶段贫困的基本事实。从纵向上看,改革开放以后,中国的贫困率下降迅速。据世界银行数据,如果以20_年购买力平价(PPP)下每人日均美元为贫困标准,1981年,全国贫困人口比例为%,20_年,全国贫困人口比例已下降至%,_大之后下降趋势明显加快,20_年的贫困率下降为%,20_年则仅为%。但从横向上看,城乡差距、地区差距巨大。从城乡角度,以国家划定的贫困标准,城市贫困人口比例不到1%,20_年农村贫困人口约为%。从地区角度,20_年全国划定的592个国家级贫困县,基本上分布在中西部地区,特别是少数民族地区、革命老区和边境地区。这些特征性事实是“精准扶贫”思想的现实基础。中国的贫困人口比例下降迅速,但城乡、地区差异较大,如果按照过去思路,试图以经济增长的“大水漫灌”和“遍撒胡椒面”的方式来实现整体脱贫,效果有限。现阶段,扶贫必须精准。
“精准扶贫”符合中国贫困因素多样化的客观现实。宏观上看,地理位置因素是制约老少边穷地区脱贫的重要原因,但具体到家户、个体等微观层面,贫困的相关因素趋于多样化和复杂化。经济结构单一、劳动技能不足、交通出行不便、因病返贫、生育子女过多、社交网络封闭、基础设施和公共服务不足、基层社会保障不到位等等,都有可能造成个体陷入贫困状态。多样化的贫困因素,要求扶贫必须要扶到点上、根上。“精准扶贫”思想中的“六个精准”理念和“五个一批”工程,便是针对当前贫困现状的关键举措。“六个精准”各有侧重:扶贫对象精准,确保有的放矢;项目安排精准,避免“手榴弹炸跳蚤”;资金使用精准,避免贪污浪费;措施到户精准,确保因人制宜;因村派人精准,熟悉村情民情;脱贫成效精准,避免口头文章。“五个一批”精准打击:发展生产脱贫一批,强调脱贫的主体性和能动性;易地搬迁脱贫一批,贫困人口融入富裕地区,先富带后富,最终共同富裕;生态补偿脱贫一批,要想保住绿水青山,就要加大贫困地区生态保护修复力度;发展教育脱贫一批,强调人力资本的重要性;社会保障兜底一批,农村脱贫,政府不能缺位。
精准扶贫是缩小城乡差距、实现城乡发展一体化和全面建成小康社会的有效政策手段。城乡差距一直是影响中国整体收入差距的重要因素。1978年,城镇居民和农村居民人均收入的比值大约为。改革开放后,农村率先改革,实行家庭联产承包责任制,收入差距有所缩小,1983年降至,。但随着农村改革红利的消失,城乡差距又逐渐扩大,20_年,比值为(国家统计局)。城乡差距扩大背后的原因很多,比如地方政府偏向城市的财政政策,农村公共服务不足、税费负担重,但相当部分农村人口长期处于贫困状态肯定是其中一个重要原因。如果这一部分农村居民不能享受经济增长的红利,即使未来农村整体上获得持续稳定的发展,农村内部差距、城乡差距依然不会得到改观,甚至会越来越严重,这会严重制约城乡发展一体化和全面建成小康社会目标的实现。“十三五规划”指出,“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务”。要打赢扶贫攻坚战,就必须实施精准扶贫。
简言之,“精准扶贫”是习近平同志扶贫、脱贫理论的重要内容,是马克思主义理论中国化的突破和创新,是现阶段扶贫、脱贫的重要武器。随着20_年全面建成小康社会目标的临近,扶贫开发也到了攻克最后堡垒的阶段,这就要求社会各界认真学习、贯彻、运用这一思想。学术界要发掘这一理论的精髓,并做好向社会解释和宣传的工作;地方政府要熟练掌握、灵活运用这一攻贫利器,出实招、下实工、见实效。只有“精准扶贫”,才能全面脱贫。
扶贫工作由来已久,早在1994年,国务院就制定了扶贫开发工作的纲领,称为国家八七扶贫攻坚计划,这个计划也是我国扶贫工作从救济式扶贫向开发式扶贫的转变,党的召开后,重点强调了“全面建成小康社会”的目标,全面小康的核心在“全面”,覆盖的人群是全面的,这就要求每个人都能共享发展成果,共享小康生活。如果把全面建成小康社会比喻成一次战斗,扶贫攻坚就是一次一次“攻山头”,精准扶贫就是重点攻坚,而我们共产党员就是排头兵,为了保证脱贫工作达到预期目标,每一名党员都要成为脱贫攻坚过程中的一面胜利旗帜。
脱贫攻坚,党员要发挥引领带动作用。我们的身边不乏很多优秀的党员代表,他们依靠自己的勤劳、智慧、技术走到了致富的前列,但不能忽视的是在他们周围仍然有一些人由于疾病、基础条件等劣势,目前仍然在贫困线行列挣扎,作为共产党员,要积极发挥引领带动作用,通过解决就业、技术支持、项目带动等多种方式,带动周围群众脱贫致富。
脱贫攻坚,党员要发挥吃苦耐劳的精神。小康路上不让一个人掉队,为了达到这个目标,首先要有全面的摸底排查,无论群众家庭居住的如何偏远,都要调查了解清楚群众的家庭基本情况,建立扶贫台账,制定扶贫措施,执行扶贫政策,确保达到脱贫效果,而整个过程都需要共产党员做到“细心、用心、良心”,成为贫困群众的主心骨和领路人。
脱贫攻坚,党员要发挥主观能动性。致贫的原因千篇一律,但脱贫的方案要因人而异。为了确保“造血式”扶贫能够符合贫困户特定,这就要求针对脱贫方案要有特点,既要结合实际,又要符合贫困户的实际能力,这就需要大家集思广益,主动作为,为了达到“扶持一个、扶起一个”的目标而努力。
体现共产党员在脱贫攻坚的道路上,任务更加艰巨,每一名党员都要成为群众眼中小康生活的领路人,激发大家斗志,共同前进的领队旗帜。
我作为一名普通的乡镇干部,既是建档立卡户的帮扶干部,也是新村一组的包组干部,在整个脱贫攻坚工作中认真负责的完成每一次统计、每一次入户,争取把每一项工作做到最好。下面我想从三个角色来谈谈脱贫攻坚中我个人的感受。
一、普通的基层干部的角色
作为一名普通的乡镇干部,参加工作3年多将近4年的时间里,我一直在乡社会事务办工作,主要从事民政、残联、科技、食药品四个部门的工作,也是为民服务窗口的一名工作人员。每天面对繁杂的本职工作和形形色色的群众,有时甚感有心无力、疲惫不堪。特别是脱贫攻坚工作启动以来,低保每月的动态调整,有进有出,低保中建档立卡户、残疾人等特殊群体的每月比对,每一项数据都要求精准再精准,及时再及时。在这反反复复的折腾中学习到了一项项新技能,不断提高了工作效率,也磨炼了为人处世的心性。
二、帮扶干部的角色
我的挂钩户是XX新村XX20xx年建档立卡户明雄兵,家庭人口4人,父母均为体弱多病的老年人,儿子年幼。刚挂钩该户的时候家庭比较贫困,房屋级别为C级危房,明雄兵作为一家之主常年在外务工,薪水微薄,再加上爱玩的本性,日子自顾不暇,根本无暇顾及家中的老人和孩子。家中仅靠父母采点茶叶、种点包谷、喂几头猪维持,生活一贫如洗。
自挂钩以来,多次入户,从一开始调查了解家庭人员基本情况、收入来源、家庭财产状况等详细信息,到后来动员该户改造房屋,带工程队伍实地到户量地基、做建房规划,再到后来动员在外务工的明雄兵回家创业,无数次的沟通交流让我们从普通的干群关系变成了亲戚朋友,也让“不太完整”的家庭变得完整,即可享受一家人在一起的天伦之乐,更让家庭生活有了巨大的改观。作为一名帮扶干部,感到十分欣慰。
三、包组干部的角色
我所包的组是XX村委会新村一组村民小组,新村一组是20xx年从赛岗村委会、木城坡村委会因地质灾害搬迁重组的村民小组。新村一组现有常住人口72户321人,其中建档立卡户18户75人,20xx年脱贫5户19人,20xx年脱贫5户21人,20xx年脱贫7户31人,20xx年脱贫1户4人,现已实现全部脱贫。
包组工作是三年来脱贫攻坚工作中的重中之重,18户的建档立卡贫困户,因之前XX村委会挂钩单位不具备履职条件,每一次入户、填表、调查、做工作都是一个人完成,填表、算收入到心力交瘁,档案反反复复修来改去,一遍又一遍改到怀疑人生。所幸,所有努力没有白费,前期的辛苦和努力使我对村情更为熟悉,对每户建档立卡户人员基本信息、收入来源、财产状况掌握的更为详细,为后期工作的开展做了一个良好的铺垫,让后期的工作开展更为得心应手。在工作开展过程中,我们绝大部分的群众是纯朴的,是用心配合支持工作的,但一部分群众的思想有待转变,感恩意识极差,牢牢抓住某一项享受不到的政策,而对享受的诸多政策却只字未提。我认为对这一部分群众应该对加强感恩教育,让他们知道“等、靠、要”思想不可有,所有的好日子都是靠自己双手奋斗得来。
以上是我三年脱贫攻坚工作的心得体会,虽没有华丽的辞藻,但字字皆是从点点滴滴工作中总结得出。脱贫攻坚之战告一段落,但未来还有更多的攻坚战需要我们参与,不努力的青春不完美,告诉自己:不乱于心,不困于情,不畏将来,撸起袖子加油干!
湖北省相对于甘肃省在扶贫开发方面,不论是在地理位置、自然资源、气候条件上,还是在经济实力、基础设施、贫困程度上,都有着绝对的优势。但要实现到20XX年“精准扶贫,不落一人”的攻坚任务目标,还必须学习甘肃、贵州的经验和作法,在“精”和“准”上做好结合文章。
一是学习甘肃省扶贫攻坚的精神。这次到甘肃参加扶贫开发培训班,所见所闻给我映象最深刻的是“真扶贫、扶真贫”。主要表现在:宣传氛围浓厚,所到之处的公路两旁、政府大院、村部门前、小组湾落均看到各类扶贫工作宣传标语,营造了扶贫开发工作的浓厚氛围;机构设置健全,县、乡、村三级分别设立了扶贫开发指挥部、指挥站和指挥所,将扶贫开发作为一项重要的常态化工作来抓;组织领导到位,各级扶贫开发机构实行主要领导挂帅、县乡干部到贫困村驻点,并且对贫困村状况和基本信息能够“一口清”,充分体现出领导的重视度和干部的参与度;目标措施精准,各级政府部门和领导干部在制定扶贫目标措施时,明确了“三不原则”,即不现实的目标不说、不切实的任务不讲、不实际的办法不提,在深入调研和广泛听取意见、建议的基础上,做到因地制宜、一村一业、一户一策;信息资料齐全,各级扶贫开发部门均规范建立了一套完善的贫困村、贫困户信息资料,包括贫困原因、扶贫措施、脱贫目标和计划,同时开发了一套精准扶贫工作网络平台,通过点击某个村某个贫困户,就能直观地看到该户的人口、致贫原因、帮扶需求、脱贫计划和进展等详细信息。虽然甘肃与湖北在贫困程度、贫困面和自然环境、资源优势等方面截然不同,有些方面不能照搬照套,但甘肃省在推进扶贫开发上的信心、决心和精神值得我们学习和借鉴。
二是精准产业项目支撑群众脱贫。贵州省海雀村之所以能把风沙四起的荒山变成万亩林海,关键是找到了科学发展、生态富民的精准路子;甘肃省平凉市之所以能在干旱贫脊的土地上发展苹果产业带动村民致富,就是因为因地制宜找准了扶贫项目。因此,我们强调“精准扶贫、精准脱贫”,关键要做到对症下药、精准滴灌,不搞大而化之地大水漫灌,在扶贫对象、产业项目、资金安排和规划措施等方面,要做到因人、因地、因贫困原因,有针对性地精准扶贫之策。
三是从解放思想上实施精准扶贫。一位曾经在甘肃部队工作过15年的朋友讲过这样两个事例,其一:某村支部书记到县里开会回来,自豪地对大伙说,我们今年又把贫困村的资格给争回来了!其二:部队到当地结对村去扶贫,给某户贫困户送去两头优质种羊,鼓励他发展养殖业脱贫致富。再去时发现羊没了,已经被农户宰掉吃了,问及原因,农户理所当然地说道“你们送来就是给我们吃的嘛!”。在我们当前实际工作中,有的干部认为戴上贫困村的帽子,肯定会给村里带来真金白银和项目扶持,宁愿守着这顶帽子不愿摘去;有的群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资。这种等人授鱼、等米下锅的思想,严重制约了扶贫政策的实施和脱贫计划的实现,必须要在实施精准扶贫措施的基础上,正确引导贫困村和贫困对象转变思想,树立干中求助、积极脱贫的信心和决心,同时对建档立卡对象要算好收入账,达到脱贫标准的要予以标识,及时退出贫困之列,才能有计划、有步骤地实现精准扶贫、精准脱贫、全面小康的目标。
四是既要金山银山更要绿水青山。扶贫攻坚和精准扶贫工作时间紧、任务重,在涉及到土地开发、利用和资源配置上,不能盲目冒进,不能单一地追求高产出、高效益的产业项目,同时还应兼顾环境和土地资源保护,做好科学规划,决不能以脱贫致富为目的而私开乱挖、毁坏地形地貌、严重污染生态环境,决不能为了当前脱贫摘帽的目标而吃子孙饭、断子孙路,确保扶贫攻坚与坚持绿色发展统筹兼顾,既要顺利实现精准脱贫、全面小康的奋斗目标,又要做到科学、可持续发展。
今年四月以来,我镇紧紧围绕上级精准扶贫工作部署,按照“科学规划,统筹协调,突出重点,分类指导”的工作原则,大胆创新工作举措、精心组织强化落实,全镇建档立卡的2380户贫困户、5231名贫困人员脱贫计划得到了顺利有效实施,全镇上下呈现出优良的精准扶贫工作新常态。
一、强化组织领导,做到责任精准。一是夯实工作队伍,成立**镇精准扶贫工作组,严格执行“工作到村、扶贫到户、责任到人”和“月走访、季登记、年汇总”的工作机制,督促各级帮扶干部与贫困户“结对认亲”,实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人;二是健全机制保障,结合我镇扶贫工作实际,制定了《**镇精准扶贫工作实施方案》、《**镇2015-2020年总体脱贫>工作计划》等制度措施,层层落实指标任务,推动精准扶贫各项工作有序开展;三是逗硬绩效考核,加大对驻村工作组的考核力度,切实做到扶贫工作周汇报、月总结。不定期开展走访督查,将精准扶贫工作纳入各村(社区)年终考核的重要内容,把扶贫成效与干部绩效考核相结合,进一步唤醒了扶贫干部工作的内在活力。
二、强化宣传引导,做到认识精准。一是落实扶贫政策宣传,加大扶贫工作宣传力度,通过入户走访、召开村(社)扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方法,向广大群众主动宣传党和国家精准扶贫工作政策,确保家喻户晓、人人皆知,让贫困群众不等不靠、不依赖,自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施;二是着重致富理念引导,加强村民责任心和感恩教育,主动灌输“自己的家园自己建”的脱贫理念,呼吁各村(社区)率先致富的村民回乡投资创业,助推当地特色产业发展,带动贫困村民共同致富;三是注重脱贫技能提升,实施“扶贫先扶智”工程,先后聘请县、镇农业技术骨干为群众上技术培训课,共举办油橄榄、核桃、青脆李等种养殖培训18期,培训村民1200余人,极大地增强了村民的创业能力和致富本领。
三、强化工作举措,做到目标精准。一是变生活扶贫为产业扶贫。坚持“一村一品”发展思路,广泛推行“公司+基地+农户”的产业发展模式。罗山槽村建成1500亩油橄榄产业基地,闲置山地发展青脆李300余亩。胜利村大力发展牲畜养殖,新培育养殖户14家,年出栏山羊1200余只、生猪1400余头。水口庙村依托红花山生态园,大力发展乡村旅游和蔬菜产业,流转土地40亩,20余人实现本地就业;二是变“输血”扶贫为“造血”扶贫。实施公路户户通工程,新建村道4.5km,筹资硬化16.8km村道和14km人行便道。实施天然气、自来水入户工程,20xx年4个建档立卡贫困村完成天然气安装856户,自来水入户572户。实施灌溉沟渠、人畜饮水工程,新建**32口、水池25口、水井6口,实现新增灌溉面积700亩,惠利建档立卡贫困群众1200余人;三是变粗放扶贫为精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度,**镇抽调9名精干力量组成3个扶贫工作调查核实组,与扶贫帮扶工作组一道,通过实地走访调查、召开村民代表座谈会等方法,对全镇4个贫困村贫困人员进行摸底排查,建立了《**镇建档立卡贫困人员基本信息核查表》。进一步完善数据台账,细化脱贫措施,按照国家“3211”计划要求,帮助贫困户精准脱贫。
随着国家对乡村振兴战略涉的实施,如今的农村已经有了很大的变化,乡村看起来更加的干净和整洁,特别是对于那些环境进行了重点的清理,垃圾污水等老大难问题被重点整治,将村庄打造的更加宜居。当然,这项政策则是村子里统一进行的,国家财政报销这笔费用,这样一来农民花的钱微乎其微。但还是有很多的村民们拒绝了此事,很多人都会诧异,这么好的事情,为什么大家却不愿意接受呢?
新中国的国家税收政策是“取之于民,用之于民”的新型税收政策。你会问,农民已经没有交皇粮国税了,国家没有从农民身上取东西啊!如何取之于民?错了,我说的“民”,并不代表只是农民。更何况国家通过税收政策已经从农民身上收取税收,道理很简单。目前,国家的主要税收来源当然国有大型集团企业和广大私营企业。这些企业的利润是谁创造的,答案是大量从农村涌向城市的各个阶层的人,如农民工、农村培养的大学生、农村创业的人才等等。这些人创造了大量的财富,国家通过税收进入国税系统。既然要用之于民,这就涉及国家税收的分配问题。当然,这些税收除了保家卫国、国家正常运转的各种经费开销之外,剩下的钱肯定用来做建设、发展。就像一个家庭一样,家长在满足整个家庭的正常开销之外,还要用剩下的钱用来给儿子们建房,取媳妇,给穷亲戚一点支助,让家人更幸福地生活,家庭有更好的发展。国家也一样,要拿钱出来支持落后地区的发展建设,也是税收分配中的一个重要部分。
给谁以支助。当然是落后地区的穷人,什么地方落后,当然是农村。什么人穷,答案是农民。当年工业不发达的时候,农民对国家的贡献非常大。如今国家富裕了,当然也不忘记当年农民的贡献。中央建设部专门向落后地区的地方政府拨款,用于改造落后地区农村农民的房屋,让他们有一个安全的住房,这是中央政府全心全意为人民服务的拨款初心。
可是,这钱到了地方,部分地方官员承不住气了。一辈子好不容易混一个九品芝麻官,由于自身没有发展农村产业,带领当地人民脱贫致富本事。因为感觉这官当得窝火,无法从权力上捞点好处,清贫如水。中央的新农村改造项目一来,开心得不得了,这是钱途无量的事业,于是开始动起了歪脑筋。本来是一件为人民立功劳、造福当地百姓的事业,被他们歪脑筋一动。于是,这个村庄整治项目、新农村改造项目、危房改造项目、农村水利方面的百姓项目,就成为了他们窃取中央财政建设农村资金的好机会。
这些地方官充分发挥平时不务正业的优势,拉上狐朋狗友开展承包新农村改造的各种项目,大搞形象工程,面子工程,谎报假报项目。假如申请万的中央财政补助,他们3千元搞定,9千元的就是他们的利润。不但没有发挥新农村建设,村庄整治的效果,反而破坏了农村原有的村容村貌。关键环节是他们并没有按照中央专项基金的初心出发,解决农村住房安全问题,村庄整治问题,而是想方设法的窃取资金,与民争利的问题。农村“刷白墙”事件由此产生了。
习总书记多次强调:不忘初心,方得始终。中央财政划拨给地方支持新农村建设的专项资金被部分地方父母官一折腾,初心不在,"始终"当然无存。群众的眼睛是雪亮的,农民看在眼里,记在心里。斗不过地方贪官,躲着你还不行。于是农村就出现免费"刷白墙"也不要的现象。
通过学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话,深刻领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义,进一步明确了农村扶贫工作的具体要求,并将作为一项长期的历史任务持之以恒,抓紧抓好。改革开放以来,我国大部分群众的生活水平有了很大提高,出现了中高收入群体,但还存在大量低收入群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者,对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面,扶贫工作在不但受到各级政府的重视下,工作环境不断得到改善,工作力度得到加大,扶贫工作成效更加突显,给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面,机遇与挑战并存,要抓住机遇谋发展,就必须开拓创新,积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法,是一个扶贫工作不可推卸的责任。
一、用心扶贫
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
二、用新扶贫
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。满正能量去面对现在的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
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扶贫慰问活动结束了,可是我的心却一直难以平静,连续几天晚上久久难以入睡,眼前不断的浮现出原来只有在电影电视里才得一见的画面:风一吹好象就要坍塌的歪歪歪斜斜的茅草屋,屋里是黑乎乎的木头屋顶;厨房里是黑乎乎的锅灶,边上放着一个没有了上半截的带着高低不平的碴的缸,是用来装水的;炕上摊着黑乎乎的最少得二、三十年的被褥;除了黑乎乎的老式的木头柜子外,没有见到任何家具和电器……整个屋子给人的整体感觉就是黑乎乎的,很平民、很压抑、也很艰辛。在这样的小屋里,墙角的最上方张贴着三、四幅毛泽东的画像,纸已经发黄变旧了,估计也是有年头的了,也许这就是这一家人生活的支柱吧。这就是在活动中我见到的最贫困的一户人家,家里三口人,70多岁的老两口带着一个30多岁的没有自理能力的傻儿子。见我们去了,老两口眼里满含泪水,我知道那是感激的泪、辛酸的泪、无奈的泪;老人的手好象老树皮一样,一道道深深的黑色的沟,那是艰辛的劳作筑成的。从老人的口里得知,他的儿子由于小时候一次意外摔伤,大脑受损,因为没钱医治,越来越重,变成了现在的样子,不只是傻,还要不断的闹腾,半夜经常起来闹,把家里的炕刨得都是坑。对于没有生活来源的老两口,傻儿子是最大的心病。老人说,他只能把苦水吞在肚子里,出门在外时装也要把笑容挂在脸上。穷点没关系,精神上的折磨让老人心力交瘁,无路可走。
看着饱经风霜的老人不断用袖口擦眼泪,我心酸极了。没想到还有这么穷困的家庭,这么令人辛酸的老人!七十多岁了,辛辛苦苦、认认真真的生活一辈子,把儿子养到三十还得继续,却没有任何盼头和出路,这需要多么大的承受力。回来的路上,大家都在为老人的生活担忧和唏嘘。我们的到来多少能为老人送去一丝慰藉,但却解决不了根本问题,如果能从根本上解决老人的生活问题就好了,就比如想办法治好老人儿子的病。
回到单位,与其他组的同志们交流,也都见到如老人一样的困境,大家都说“穷,真穷啊!”只是穷的原因不一样。我盼望国家能够尽快的建立起全民的医疗、养老保障,给这些新世纪仍处在水深火热中的善良的穷苦百姓们一点点依靠和慰藉!
现在,我们能做的就是尽已所能,为那些真正需要帮助的人尽一点力。哪怕是一个盛水的桶、一件御寒的衣裤、一套半新的被褥,都会给那些没有任何生活来源的人送去一丝温暖。
这次活动是我参加过的最有意义、收获最大、感触最多的一次教育活动。我深深的体会到,相比那些弱势群体,我们是幸福的。我们有完整的家庭,健康的身体,整洁的楼房和风吹不到、雨淋不着的工作。我们没有理由不努力工作,用自己的青春和智慧为社会多创造价值,尽自己全力为需要的人尽一份爱心。我也希望今后这样的活动能让更多的人参与进来,大家携起手来,就会帮助那些无助的善良的人们拨开云雾,重现一片蓝天。
市政协“我为脱贫攻坚做件事”活动开展以来,在省政协的指导下,全市政协系统和广大政协委员迅速响应、积极参与,下基层结穷亲、察民情、献良策,从捐资助困、兴水修路、产业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面,多渠道、多形式助力我市脱贫攻坚工作大局,取得阶段性成效,受到了省政协和市委市政府的充分肯定,赢得了社会各界的广泛赞誉。为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议和川政协11号文件精神,推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展,现结合政协工作实际,提出以下实施意见。
一、深刻认识重大意义
打赢脱贫攻坚战,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,是全面建成小康社会和建设“美丽广元、幸福家园”的必由之路。中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势,明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任务,要求咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。市委六届十次全会对我市精准脱贫工作进行专题研究和部署,确立了我市新阶段脱贫开发的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织,主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业,义不容辞、责无旁贷。必须充分认识到深入推进“我为脱贫攻坚做件事”活动是政协充分体现人民性、促进全体人民共享改革发展成果的重大使命,是政协围绕中心服务大局、助推我市打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求,是政协委员和政协机关践行“三严三实”、深入转变作风、密切联系群众、积极履职作为的重要平台。全市政协组织和广大政协委员要深刻认识重大意义,按照“市委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里”要求,切实增强使命感和责任感,提高自觉性和主动性,再接再厉、务实作为,努力推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展,务求取得新的更大成效。
二、准确把握基本原则
(一)坚持党委领导,主动融入大局。积极推动“我为脱贫攻坚做件事”活动融入党委政府脱贫工作大局,在党委的统一领导下,整合政协资源和工作力量,聚焦同一目标、协力同一规划,助推脱贫任务圆满完成。
(二)立足政协职能,突出政协特色。把握政协职能定位,明确政协特色优势,寓活动开展于政协各项履职工作之中,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,推动政协工作更准地对接、更好地服务我市脱贫攻坚工作。
(三)坚持履职为民,促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬人民政协脱贫济困优良传统,密切联系贫困群众,积极反映民意民愿,切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正义上献计出力,促进贫困群众共享发展成果。
(四)坚持实事求是,着力久久为功。深入搞好调查研究,准确把握贫困地区发展条件和贫困群众诉求,遵循客观规律,协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差,坚持做雪中送炭的实事好事,确保活动深入开展、帮扶长效持续。
三、切实明晰工作重点
(一)政协各级组织牵头抓总。市、县两级政协组织要深入做好宣传发动、联系服务、督促检查和总结考核各项工作,确保各项活动在工作中有规划、在帮扶上有实效、在履职中有影响、在群众中有口碑。
(二)主席会议成员示范引领。各级政协领导既是活动的组织者,也是活动的参与者和推动者,要身体力行、率先垂范,带领对口帮扶部门和单位,深入联系指导的贫困点,研究发展思路,落实工作举措,协调项目资金,带头完成脱贫任务。
(三)专门委员会协调服务。专门委员会、委员活动小组要切实承担起联系服务委员和组织委员开展活动的职责,明确活动要求,细化工作方案,组织、引导委员积极投入“我为脱贫攻坚做件事”活动,确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。
(四)政协委员献智出力。政协委员要结合本职工作、专业特长和资源优势,把参与活动作为履职重要内容,主动联系贫困地区、贫困群众,通过视察调研、提交提案、反映信息等履职活动和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚。
(五)政协机关全力参与。机关干部要结合“三严三实”专题教育活动,全员参与“我为脱贫攻坚做件事”服务保障和具体帮扶工作,深入基层,与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部,要担当实干,帮助制定规划、协调落实举措,做到不脱贫不脱钩。
四、不断拓展推进形式
(一)积极协商建言。把“我为脱贫攻坚做件事”活动作为政协履职的重要内容,准确把握党委政府工作指向,围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题,拟定协商议题,制定协商计划,组织协商议政,建睿智之言、献务实之策。
(二)深入调研视察。坚持问题导向,针对脱贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题,组织专项调研视察,广泛汇聚委员和专家学者智慧,及时反映基层群众愿望诉求,努力为精准扶贫、精准脱贫提供有价值、可操作的意见建议。
(三)强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等内容,深入开展民主监督和民主评议,促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久。
(四)助推产业脱贫。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家,因地制宜、扬长避短实施产业扶贫,通过龙头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式,帮助发展壮大特色优势产业,协力培育农村电子商务等新兴业态,助推优化农村产业结构,拓宽农户增收渠道。
(五)开展智力脱贫。发挥政协智力脱贫工作优势,组织开展政策宣讲、技能培训和“三下乡”等活动,帮助贫困群众解放思想、转变观念,促进贫困地区改善发展环境,提升医疗卫生、文化教育和社会服务保障水平。
(六)广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯通、内外连接的渠道优势,按照脱贫目标和脱贫规划,主动联系中央、省、市、县级有关部门,协调争取政策、产业、项目、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带,通过先进典型示范带动,积极引导社会力量参与脱贫攻坚,努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局,汇聚脱贫奔康强大合力。
五、着力强化组织保障
(一)加强组织领导。政协主席会议要把“我为脱贫攻坚做件事”活动纳入重要议事日程,列入年度工作要点,与其他各项政协履职工作一起研究、一起部署、一起推进,每月听取一次活动进展情况报告。市政协成立“我为脱贫攻坚做件事”活动领导小组,由王振会任组长,何成礼、李培勇任副组长,陈跃龙、杨正强、赵银江为成员,下设办公室,由李培勇兼任办公室主任,杨正强兼任办公室副主任。办公室要抽调精干力量做好具体工作,确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效。
(二)完善推进机制。各级政协组织要为委员开展“我为脱贫攻坚做件事”活动情况建立台账,做到1名政协委员1本台账,并切实加强对台账的管理。要结合委员履职“五个一”活动,进一步明确活动要求,倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衣,量身定做脱贫项目和脱贫措施。要建立督促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制,将参与“我为脱贫攻坚做件事”活动情况作为委员继任重要参考,作为考核政协领导班子和领导干部的重要内容。市县(区)政协委员要认真了解脱贫户的姓名、村组、家庭人口、贫困属性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位、帮扶人员等信息,通过扎实有效的帮扶措施,确保活动务实深入推进。
(三)突出宣传引领。要用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地,深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验,壮大活动声势、形成良好氛围。要适时梳理总结活动成效,深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合,突出亮点特色,及时将活动情况报送同级党委政府。
(四)强化服务保障。政协各级组织和相关委员联络服务单位要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心服务,架起委员和脱贫点、贫困群众之间的桥梁,扎实做好组织协调和联系沟通等服务工作。要协调委员所在单位为他们脱贫助困提供时间、交通等必要保障,消除委员参加活动的后顾之忧。
在开展深入学习实践科学发展观活动中,我区以开展“千名党员员进千家”和“百名干部包扶百家企业”为载体,在全区上下掀起了扶贫帮困的新高潮,全区党员干部从机关走进了千家贫困户和百家贫困企业,帮他们出主意,想办法,千方百计帮助他们解决实际困难,让他们早日走出困境。在具体实践工作中,得出以下几点心得体会。
一、思想扶贫要先行。
不管困难居民,还是困难企业,压力面前,他们总是处在低谷阶段,要想让他们脱贫致富,首先让他们必须从思想上站立起来,如果自己在精神上不能直立,那么任何外在的力量都是无能为力的。所以在首次入户对接过程中,就鼓励他们,树立正确的人生观、世界观和价值观,困难面前不委靡,压力面前不倒下,敢于直面惨淡人生,帮助他们树立信心,鼓足他们克服困难、战胜困难的勇气。做到先从精神上扶贫,然后再想办法解决实际问题。
二、观念扶贫要注重。
不论是居民还是企业,身居困难境地,他们免不了悲观和消极,畏难情绪也很严重,等靠要思想也无时不在。为此,观念扶贫犹为关键。所以必须注重引导他们彻底改变陈旧、落后的思想观念,正视眼前面临的困难和存在的问题,振作精神,努力奋斗,只要前行,总会到达成功的彼岸。鼓励他们牢固树立科学发展观,别人帮是一时的,只有独立自主,自力更生,才会彻底摆脱贫困。观念更新了,思想端正了,他们才会迎难而上,才有可能打赢脱贫致富攻坚战。
三、对策扶贫是保障。
扶贫可以有多种渠道和方法,解决一袋米,一桶油、或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻他们的生活负担和缓解暂时的经济困难,但都不是万全之策,要想帮助他们彻底走出困境,必须真心实意帮助他们做些根本的事情,出主意,找对策,从源头上解决问题。如对没有劳动能力的困难户,你不可能一辈子供他们钱花,要想让他们脱贫,必须找出脱贫的办法,除帮助他们落实低保政策外,帮助他们的子女解决就业问题,实现以小养老治困。对困难企业,帮助他们找到致困原因,从政策上倾斜,从技术上引导,从人才上支持,循序渐近,逐步加以解决。
四、真心扶贫是关键。
扶贫帮困工作,是一项爱心工程,如果只做表面文章,那只是解一饥,但不能解百饱。所以不能流于形势,应付了之,必须秉承组织厚望,不负人民重托,真心实意地帮助他们干点实事。并以此为契机,深入群众,深入基层,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,这既是开展扶贫帮困活动的初衷,也是解决问题的关键。
“千名党员员进千家”和“百名干部包扶百家企业”活动已经在全区拉开了帷幕,这是我区党员干部学习实践科学发展观的重要举措和实际行动,也是广大党员干部认真践行“三个代表“重要思想的具体体现。面对帮扶实际,我们还任重而道远,这就需要我们进一步统一思想,提高认识,明确任务,积极采取有力措施,按照区委统一安排和部署扎实有效地开展工作,确保帮扶对象彻底走出困境,实现扶贫脱困的良好愿望。
法律乃治国之重器也,良法则是善治之前提。有法可依是治国之根本,也是实现依法治贫的根本办法,是开展法制扶贫的前提条件。要想打赢脱贫攻坚这场规模浩大的硬仗,就必须要立法先行,让法制扶贫在这场脱贫攻坚战中发挥引领和助力决胜的作用,让人民群众在一起脱贫致富的关键时刻学法、懂法、用法,也能让法侓普及到全社会。
发挥预警职能,保护人民群众利益。坚决将执法必严,违法必究,执法办案为工作职责,严厉打击一切犯罪行为、依法惩治贪污、侵占、挪用扶贫资金和盗抢、毒品、赌博等危害农村环境的和贫困群众利益的违法犯罪行为;建立健全多元化纠纷解决机制,充分发挥调解作用,妥善解决好家庭婚姻矛盾、子女赡养、子女抚养、村镇邻里纠纷等问题,这些都是与群众息息相关的矛盾纠纷难题。
建立健全机制,促进长治久安。建立健全党员干警联系贫困户工作档案台账,通过一对一、一对多的方式,进而帮助困难群众解决问题;坚持实行精准扶贫责任制,充分调动党员干警的积极性,让更多的党员干警参与到定点扶贫工作中来,定期或不定期加强与困难群众的联系,主动帮助群众解决实际困难,确保做到扶贫到村,帮扶到户;落实帮扶痕迹管理制度,按户建立帮扶工作记录及台账,加强对台账的动态管理,完善好帮扶工作日志;健全完善建档立卡贫困户“一户一策”的工作方案,还要做好每户贫困户致贫原因和脱贫意愿的情况分析,制定精准扶贫各项工作及贫困户的帮扶计划。
突出法治帮扶,强化司法服务。基层派出所应选派干警驻村做好帮扶,驻村干部和一对一帮扶干部要定期进行入户走访,及时了解贫困群众的实际困难和司法需求,从稳定增加收入、改善居住环境等方面科学制定脱贫计划,形成帮扶长效机制,保证扶贫工作胜利进行开展;畅通绿色渠道,积极探索涉贫案件快立、快审、快执的绿色通道,强化司法救助保障。
加强法治宣传,营造良好氛围。坚决将脱贫攻坚工作与法治宣传教育相结合,结合“走基层”“双报到”等载体,要及时深入基层群众开展“扶贫日”、“法律七进”等具有特色的“法治扶贫”活动,充分引导群众增强法治观念,依照我国的宪法和法律行使权利、履行义务,维护自身合法权益,不断推进农村民主法治建设,营造农村良好法治环境。
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