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为进一步明确××年社会治安综合治理工作思路,坚持以打造“和谐平安”为目标,以科学发展观为统领,深入开展基层平安创建,加强完善社会管理,推进基层规范化建设,着力构建社会治安打防控一体化机制,切实维护社会稳定,确保一方平安,特制订××年街道社会管理综合治理工作计划。
一、综治工作
1、大力加强治安防范工作,在街道工委、办事处的领导下,街道综治委统一协调,建立以公安派出所干警为主力,以群防群治力量为依托,充分调动社区平安志愿者积极性,加大路面及背街小巷的巡逻力度,实现社区专业巡防24小时全覆盖。各社区要以争创“零发案”社区为契机,抓好治安防控和群防群治,努力争创“零发案社区”。
2、不断健全和完善群防群治长效工作机制。健全和完善新形势下群防群治队伍的组织形式、工作机制和经费保障机制,充分发动社会各方面力量参与治安防范,建立健全专职群防群治队伍管理制度,确保群防群治工作有效开展。
3、认真做好平安建设和综合治理宣传工作,努力提高群众知晓率、参与率和满意率。继续开展社会治安综合治理宣传月活动,营造声势大、气势足、氛围浓的综治舆论态势。
4、继续社会治安重点地区排查整治工作。以街道、社区巡防力量为依托,全面依靠派出所民警,加强对“小吴门”办假证、刻假章等违法犯罪行为的打击处理力度,形成打击处理长效机制。加强金满地地下商业广场的定期巡逻,遏制金满地扒窃高发的态势。加强对驻辖区的三家大型医院的工作指导,完善医院内保设施,充实医院内保力量,极力防止医院失窃等案件的发生。工作,净化社会空气,创造良好环境。
5、积极开展“崇尚科学,反对迷信”的宣传教育活动,坚持同“*”等邪教组织作斗争,做好对“*”练习者的帮助、教育、监控工作。
6、加强对辖区外来人口的管理,继续深入居民区、摸底调查、登记外来人口现状,严格控制外来人口中各类刑事案件和治安案件的滋生。进一步加强和完善出租房屋管理协作机制,积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,努力提升对流动人口服务管理水平。
7、强化学校安全教育,完善应急预案,有效防范重大安全事故的发生。定期组织校园及周边专项排查行动,健全常态管理机制,及时消除安全隐患。加强校园及周边治安防控体系建设,配齐配强专职保安力量,加强对学校周边上学、放学的巡逻力度,杜绝校园周边恶性事件的发生。加强校地、校警的沟通联系,有效维护校园安全。深入推进“安全文明校园”创建,培育先进典型。
二、信访工作
1、高度重视综治信访维稳工作,加强矛盾纠纷排查调处工作的力度。充分发挥综治信访维稳工作中心的作用,提高效率,方便群众,增强街道社区预防化解矛盾纠纷和治安防范整体能力。
2、健全和完善群众利益诉求应诉工作中心的各项机制,整合各部门的行政资源,主动、热心、务实、高效的为广大居民服务。
3、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,每半月排查一次,对排查出来的矛盾纠纷呢和信访隐患要落实包保稳控措施,及时化解各类矛盾,在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,避免发生影响社会稳定的事件。
4、继续做好一人一档的归档工作,建立完善重点人员台账,严格落实“五包一”稳控化解措施。
5、加大力度,重点部署,全力推进,做好重大节日的维稳工作和信访工作。
三、司法工作
1、开展法治活动,进一步提升普法效果,促进提高依法执政能力,促进依法行政,促进司法机关公正司法,促进基层民主政治建设,促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高,推动我街经济、政治、文化、社会建设全面协调可持续发展,树立法治、平安、生态、和谐的新形象。
2、切实加强刑释解教人员安置帮教和预防青少年违法犯罪活动工作。重点做好闲散青少年,流浪未成年人,家庭留守儿童,服刑在教职员未成年人子女等的关心教育,治理服务和帮扶救助工作,开展集中摸排,把握底数现状,落实各项措施。
3、加强街道矛盾纠纷调解中心建设,配备专业专职的调解员,加强矛盾纠纷调解。健全调委会组织机构,广泛建立矛盾纠纷调解信息员队伍,多渠道充实扩大调解员队伍,配齐配强专(兼)职人民调解员。充分发动热心社会公益人士参与矛盾纠纷调解,各社区、各单位充分发挥“老妈妈、老嗲嗲”,“老书记”调解团的作用,努力实现“家庭矛盾不出户、邻里纠纷不出栋、小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。
4、开展法制宣传教育,加强中小学生的法制宣传教育工作,指导社区开展形式多样、内容丰富、贴近群众的普法教育,提高群众的法律意识。
5、完善接、管、帮、教、扶工作制度,加强人员监督管理、教育矫正和适应性帮扶工作,推广审前调查、衔接接收、分类管理等工作措施。对在册的矫正对象要加强管理,通过信息平台、手机定位等技术手段实施好管控,对失控、漏管人员要及时采取措施,及时上报,避免出现监外重复犯罪现象的发生。
四、安全生产工作
1、继续开展构筑社会消防“防火墙”工程。街道将消防工作纳入年度工作计划,并通过“区分层次、分类指导、突出重点,扎实推进”的原则,全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。
2、建立实施安全生产网格化管理,依托网格化管理工作信息平台,强化落实安全监管主体责任和生产经营单位落实安全生产主体责任意识。着力提高安全生产管理服务水平,夯实安全生产基层基础,努力实现安全事故隐患减少。
3、狠抓安全生产,严防发生安全生产事故。要牢固树立安全第一的思想,坚决克服麻痹、松懈情绪,正确处理安全生产社会稳定和经济发展的关系,精心组织安全生产大检查。
4、广泛开展安全生产宣传教育,努力提高全社会的安全意识。坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区活动,加强安全生产文化建设,营造关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。
五、打击“非法营运”工作
1、对辖区内未取得道路旅客运输经营许可,擅自从事道路旅客运输的经营行为进行专项整治,全面清除非法营运的轿车、无营运证照、伪造营运证
2、在主要道路、宾馆、医院、商场、居民小区重点打击社会反映强烈的出租车;为非法营运提供揽客点、候车区、停发车点的“黑站”、“黑点”及非法营运中介组织和团伙;非法改装、拼装车辆的公民、法人和其他组织;聚众闹事、阻挠执法和暴力抗法的组织者和参与者。
3、建立健全打击非法营运执法队伍和工作长效机制,使客运市场营运环境秩序明显改善。
一、主要工作和目标
以维护内部政治稳定为工作中心,以杜绝各类事故为工作重点,实施预防为主的工作原则,加强组织领导,完善管理制度,积极开展法制宣传教育,强化职工八小时外的管理,努力实现无上访、内部矛盾激化事故,无刑事、治安事故、无安全、灾害事故、无行政诉讼事故的工作目标。
二、加强四项基础工作
即加强组织领导、制度建设、基础资料管理、信息反馈工作,使各级治安保卫综合治理工作目标明确,职责明确,奖惩明确;使上级领导及时了解掌握本单位的工作动态。
主要工作措施:
1、实施“谁主管、谁负责”的工作原则,将各项考核硬指标进行层层分解、三级签约落实,把利益和责任结合起来,使责任和利益同步落实到人。
2、建立综合治理领导小组和管理网络;建立处置预案领导小组;建立综合治理分析例会制度及建立职工家访制度,并根据形势和上级要求调整工作重点,及时完成新任务。
3、完善充实内部各项管理的规章制度,坚持以法管理,严格按章办事;对贵重物品的保管和管理和对财务室的治安防范和管理,要形成制度,将责任、职责落到实处。
4、加强信息情况工作,及时反馈整体工作的最新动态,同时按照区局要求,认真、规范的做好治安保卫综合治理基础资料的收集、上报工作。
三、加强教育和交流,及时消除隐患,全力维护一方稳定。
保持队伍稳定,是完成各项工作任务的基础,是全年工作的重中之重。我们将通过有效的工作,确保全年无集体、个人上访事故,无内部、家庭矛盾激化事故。
主要工作措施:
1、抓好政治理论学习,加强国际、国内形势教育,不断提高全体队员的政治修养和觉悟,倡导全体职工争当新世纪的“四有”新人。
2、抓好与职工的思想交流工作,及时了解、掌握职工的思想动态,快速、高效解决暴露出的各类思想问题,把内部的一切矛盾都及时放在本单位解决。
3、根据今年城市管理执法体制改革的要求,积极做好转制队伍的稳定工作,切实做到体制改革,全体职工思想稳定,人心不散,战斗力不减,管理不松。
4、认真负责,快速高效处理每一个市民举报投诉,积极为群众排忧解难,努力维护地区的稳定。
四、加强法制宣传教育,强化职工八小时外的管理。
加强法制宣传教育工作,不断提高职工遵纪守法意识,积极开展家访活动,强化职工八小时外的管理,确保全年无刑事、治安事故。
主要工作措施:
1、抓好定期的法制宣传教育。根据上级要求,定期组织全体队员开展法制宣传教育活动,集中精力学习专业法律、法规和开展有关法律、法规的宣传、教育;在重大节假日前,进行节前的家庭美德、社会公德教育;建立中队每月一次的学法制度,不断提高全体队员的守法意识。
2、抓好宣传教育的经常性。针对支队工作的特殊性,利用会议,专题开展法制教育,重点加强新刑法教育,切实做到警钟长鸣,减少和杜绝利用职务之便而发生的违纪违法行为。
3、抓好法制的社会宣传工作。在“卫生月”等重大市容环卫活动中,积极组织人员开展环卫法规的社会宣传活动;在监察整治和处理违章时,积极向市民和当事人宣传环卫法规,以提高市民的守法意识。
4、以预防为主,实施群防群治;以防范为立足点,落实党员干部责任制,将职工八小时外的活动纳入治安保卫综合治理管理工作,防止职工在8小时以外发生违纪犯罪行为。
五、预防为主,防范结合,保障各项工作规范有序。
加强治安防范和安全工作,确保全年无治安灾害、无行政诉讼事故和无安全事故。
主要工作措施:
1、进一步抓好执法责任制的落实,结合开展“四无”活动,即:无不良行为的投诉;无违法乱纪的人和事;无复议案件的撤销、败诉和无诉讼案件。
2、建立安全保卫检查和考核制度,定期开展对重点部门的安全检查和考核工作,对贵重物品存放处、财务室,每月进行一次防盗防窃治安保卫安全例检。
3、加强消防安全工作,对本单位的易燃部位做到心中有数,加强管理,确保无火灾安全事故。
一、指导思想
以“三个代表”和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的精神,上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神,以保一方平安为目的,以创建“平安学校”为载体,积极推进依法治校的进程,紧紧围绕学校中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为学校创造安定的环境,巩固我校综治稳定成果。
二、工作目标
实现“五无”工作目标,即:无校园内刑事案件,无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件,无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件,无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件,无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故,努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验,逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
三、主要工作
1、统一思想,提高认识,切实加强综治工作
(1)、认真落实综治工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的政治责任,切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制,将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程,层层落实责任制,实行责任追究制,努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面,为学校教育改革与发展创造良好的环境。
(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作,掌握第一手资料,发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道,凡发现教师家长上访、、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等,在最短时间里报告校长室,发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。
2、强化社会治安防控机制,落实各项治安防范措施要加强校园治安防范工作,深入开展“平安校园”创建活动,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善学校各项管理制度,严格管理措施。
(1)、增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任,成立了由邵祖祥任组长,学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组,健全学校综合治理工作的各项规章制度,落实各项安全防范措施,建立相应保障制度,切实增强学校的门卫力量。
(2)、提高技防水平。各校、各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好,特别要加强对计算机的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理,适时安装好报警系统,确保学校安全。
(3)、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧和书刊对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用,切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育,增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用,
抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验,积极探索综合治理的工作方法,建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制,努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
(4)、采取有力措施,为师生和学校财产安全提供保障。要强化学生管理工作,要加强师生食品卫生的检查和管理,加强门卫工作,严格登记制度,落实防盗措施,贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备,及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求,午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范,报警求助、应急处置设备必须齐备,确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度,同时向家长发出有关安全的公开信,学校的值班安排及时上报教育局办公室。
以办好让人民满意的教育为宗旨,巩固“平安和谐校园”创建工作成效,深入开展“安全标准化建设提升工程三年行动”和“平安校园”等级创建活动,进一步完善学校安全稳定长效机制,落实工作责任,强化安全管理,全面提升安全教育和管理水平,促进教育事业平安、健康、和谐发展。
一、强化责任落实,努力构建长效机制
健全和强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制,深入贯彻落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求,进一步明确学校岗位安全职责和任务,进一步落实安全工作目标责任制度和责任追究制度,形成学校安全稳定工作齐抓共管的格局。要层层签订学校综治安全目标管理责任书,层层分解目标责任,明确安全责任人,把安全稳定工作责任制落实到人,形成横向到边,纵向到底的安全稳定责任体系。
要按照“职责明确、运转高效、安全有序”的要求,进一步完善学校安全常规管理制度,健全安全管理机制,抓实安全常规过程管理,不断规范安全管理行为。要定期对学校安全管理工作进行自查,及时发现、解决安全管理过程中存在的问题,不断提高安全管理效益。要完善突发事件处置工作机制,及时修订各类应急预案,每月开展1次应对自然灾害或突发事件的应急疏散演练,充分利用课间、集体活动、体育活动等开展不做预先设计的实战型应急疏散演练,切实增强演练的实效性,提高师生应急避险、自救互救和事故处置能力,确保发生重大安全事故或突发公共事件时,能迅速启动应急预案,果断妥善处置,有效控制事态发展,将损失和影响降到最低限度。
二、严格规范管理,全力夯实安全基础
(一)着力加强校园安全管理
1、要进一步加强校园精细化管理,完善学校安全、消防、卫生等各项管理制度,不断加强学校综治安全管理制度建设、机构建设和人员配备。要明确班主任、课任老师安全监管职责,严格落实请假制度,切实做好学生考勤和课堂安全管理,及时报告并做好缺课学生的追踪工作,做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处置;要建立健全课间教师巡视制度,及时发现和制止学生纠纷、违纪问题;要落实值日、值班老师等人员的工作职责,做好学生课间活动安全管理。
2、要严格门禁管理,落实人员、车辆进出查询、登记制度,严防社会闲散人员和不法分子混入校园制造事端。要严格校纪校规管理,做好内部矛盾排查化解工作,健全和完善矛盾纠纷排查调处机制,加强学校、班级综治安全信息员队伍建设,加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理,努力减少校园暴力事件的发生。
(二)着力强化校园治安防控
要认真贯彻落实《20xx年xx省学校综治安全目标管理责任书的通知》、《20xx年学校综治安全工作要点的通知》《xx省教育厅关于下达20xx年度教育系统消防工作主要目标责任的通知》、《20xx年xx省学校及周边治安综合治理工作要点的通知》、《关于深入开展“平安校园”等级创建活动的实施意见》、《xx省教育厅关于印发xx省学校安全标准化建设提升工程三年行动方案的通知》、《xx省学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》等文件要求,加强校园安保机构建设,配齐配强专(兼)职安保人员,全力打造校园安全防线;加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设,强化紧急报警、视频监控等技防设施的管理与应用,全面推动校园技防系统与公安部门视频监控系统联网工作,确保技防设施作用发挥化。
(三)着力开展校园隐患治理
1、健全完善校园安全隐患排查制度,推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化,严格落实隐患分级分类管理、登记建档等基本工作制度,建立完善事故隐患整改责任制和责任追究制,强化对隐患整改治理的力度,确保排查出的隐患在规定期限内得到彻底治理。每月必须进行至少1次校园安全隐患排查与整治行动,春秋两季开学前必须进行拉网式排查,定期不定期对新旧教学楼、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、校园附属设施等重点部位、重点环节进行安全隐患排查,使苗头性问题得到及时清理和解决。
2、要认真分析本校的安全工作实际,认真查找安全隐患,针对不同季节和特殊时段学校安全工作的特点,全面进行安全大检查,并认真进行隐患整改,切实提高学校安全防范水平,有效避免事故的发生。
(四)着力整治校园周边环境
充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组及办公室的作用,加强群防群治、联防联动,建立制度化、常态化工作机制。配合有关部门定期开展校园及周边治安秩序、交通环境、文化食品市场和“打非治违”、“护校安园”专项整治行动,坚持前端管理和源头防范。要积极争取综治、公安、交通运输、卫生、行政执法、安监等部门的支持帮助,科学设置交通警示标识和交通安全设施,取缔非法违规网吧等娱乐场所,拆除校园周边各类违章建筑,清理非法经营服务场所和占道经营流动摊点,营造良好的校园周边环境。
三、狠抓工作重点,做好安全稳定防控
(一)加强道路交通安全宣传教育管理工作
将道路交通安全知识纳入学生日常安全教育内容,采取书面学习、场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全宣传教育。每学期为学生安排2个课时以上交通安全课;每学期举办1次“小手拉大手,共走平安路”主题交通安全体验活动,将交通安全教育辐射到每一个家庭。要教育引导并严厉禁止学生无证驾驶摩托车、超标电动车、助力车等车辆,不得搭乘超员摩托车或乘坐摩托车不戴安全头盔。要认真贯彻落实《福建省公安厅福建省教育厅关于开展全省中小学生(幼儿)交通安全“护学行动”的通知》,强化学生接送车辆日常安全监管。
(二)加强预防学生溺水宣传教育管理工作
利用每天上、下午放学前最后一节课,开展“每天5分钟”防溺水安全教育,并经常通过校园网、电子显示屏、广播、电视、宣传橱窗、板报、横幅标语等载体,宣传介绍防溺水安全常识;要教育未成年人在遇到突发事件时,不要冒然救助落水同伴,要就近向成年人呼救,防止因盲目施救而导致群死事件等,严防溺水事故发生。密切家校联系,要通过《致家长的一封信》、家长会、家访、校讯通和手机短信等多种形式,向每个学生及家长发布防溺水安全常识提示,努力增强家长的安全意识和责任意识。
(三)加强消防用电安全管理工作
加强消防安全工程建设,开展排查整治,要不定期开展消防自查自纠工作,加强消防设施设备的配备和维护保养,确保消防设施设备保持完整、良好状态和消防通道不堵塞,坚决清理各类校园潜在性的消防安全隐患;要结合实际组织开展消防安全专题教育和应急疏散演练,进一步提升师生消防安全意识和应急自救能力;要建立严禁学生违规使用电器的制度,定期检查通报,坚决杜绝出现因违规使用电器等引发校园火灾事故。
(四)加强食品卫生安全管理工作
做好季节性的传染病预防知识的宣传教育及检查防控工作,防止食物中毒和大面积传染性疾病的发生。
(五)加强危险化学品安全管理工作
严格按照国务院《危险化学品安全管理条例》和《福建省教育厅福建省环境保护厅关于进一步加强学校实验室危险化学品安全管理的通知》等要求抓好落实,切实做到责任分解到位,管理细致严密,确保学校危险化学品的安全使用;要健全危化品管理和使用制度,建立危化品台账,危险、剧毒化学品必须储存在专用仓库内,按国家标准规范存放,并由专人严格实行收发、使用、管理制度;要加强技防设施建设,有条件的要安装视频监控系统进行实时监管,并指定专人负责,定期进行安全隐患检查,核对库存数量;要严格实验操作规程,落实危化品使用过程中的安全防护、指导监督、清点核对。
(六)加强校舍设施安全管理工作
定期对校舍、围墙、厕所等场地及设施进行安全检查和检验,加强对台风、暴雨、洪涝、泥石流等自然灾害的预警工作,密切关注校舍安全,及时做好相关防护措施;发现存在安全隐患要立即停止使用,并及时维修或者更换,学校无力解决或无法排除的重大安全隐患,要及时向上级教育主管部门、乡村和其他相关部门报告。
(七)加强防范拥挤踩踏宣传教育管理工作
学生在校期间要确保教室前后门都能随时打开,便于紧急情况及时疏散。教学楼走廊特别是楼梯间要配足配齐消防及应急照明设施,定期进行检查,并在显要位置规范张贴张挂安全警示语和警示标志,防止阴雨天楼道黑暗造成拥挤。要加强疏散秩序管理,明确疏散路线,合理安排学生下课和放学时的疏散顺序,安排专人在楼梯口等关键部位值守,确保对学生上下课的无缝隙管理,及时疏导拥挤人群。
(八)加强集体活动安全管理工作
要加强大型集体活动及社会实践活动安全管理,严格执行学校师生校外活动申请审批制度和坚持安全、就近原则;学校在组织春秋游、运动会、参观考察和社会实践等外出集体活动时,要严密组织、精心安排,将安全管理落实到活动各个环节,严防交通事故、拥挤踩踏、食物中毒、意外伤害、野炊引发火灾等各类学生伤亡事故发生,确保学生集体活动安全。要建立学生体质健康档案,完善卫生保健措施,限制特异体质、患有心脏病等疾病的学生参加剧烈运动。
(九)加强未成年人保护管理工作
要深入贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,切实做好未成年人保护工作。进一步提高未成年人思想道德建设实效,全面建设学校、社区、家庭“三结合”的未成年人德育教育网络;进一步强化未成年人的安全保护,根据未成年人的年龄层次、心理特点和接受能力,采取由浅入深,由易到难,由低到高的教育方法,加强对未成年人的安全教育;进一步加大法制宣传力度,以开展“法律进学校”和“青少年维权岗”等活动为载体,广泛开展青少年法制教育和安全自护教育,提高未成人学生守法、护法和维权意识;进一步抓好未成年人特殊群体的保护工作,建立关爱留守儿童的长效机制,切实关爱农民工子女。
四、深化宣传教育,有效提高安全意识
(一)实施公共安全教育课程。
要按照《xx省教育厅关于利用“xx省学校安全教育平台”开展公共安全课程的通知》要求,积极开展公共安全教育,努力培养学生的安全意识和自我保护能力。落实公共安全教育地方课程和课时(每学年不少于12课时),每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课,做到课时、教师、教学资源“三落实”,努力通过课堂教学增强学生的安全意识和防范能力。
(二)强化校园宣传阵地作用。
各校要加大安全宣传教育经费投入,开辟安全宣传阵地,开展校园安全文化创建活动,通过学校广播站、宣传标语、板报、专栏、手抄报、校园网等途径,采取灵活多样的方式,开展内容丰富的安全文化活动,努力营造浓厚安全文化氛围。
(三)开展主题宣传教育活动。
充分利用“全国中小学生安全教育日”、“福建省安全教育周”、“5.12防震减灾宣传周”、“安全生产月”、“6.26国际禁毒日”、“11.9消防日”、“12.2全国交通安全日”和“12.4国家宪法日”等活动载体,认真谋划,精心组织,广泛深入开展形式多样、内容丰富的主题安全宣传教育,组织各项安全应急疏散演练活动,努力营造良好的舆论氛围,切实提高广大师生的安全意识、应急避险逃生技能和自救互救能力。
(四)加强安全知识教育培训。
积极组织相关人员参加由市教育局和相关部门举办的各项培训活动,实行骨干培训与全员培训相结合、集中培训与校本培训相结合、专项培训与日常学习相结合,不断提高学校校长、安全管理干部及特殊岗位人员的安全管理工作水平。
(五)重视发挥法制副校长的作用。
充分发挥学校法制副校长的“传帮扶”作用,积极创造条件,定期邀请法制副校长到校指导和开设专题讲座,对学生进行法制、消防、治安防范方面的教育,协助学校加强内部安全防范工作和组织开展周边秩序整治等。
(六)做好对学生家长的宣传工作。
充分发挥家长学校、家长委员会的作用,建立健全学校、家长和学生共同参与的安全防范工作机制,加强与家长的沟通交流,提高家长的安全意识和责任意识,让家长了解有关学校安全工作的法律法规,了解学校规章制度及学校安全责任区间,敦促家长切实履行监护人的职责,配合学校共同做好学生的安全教育与防范工作。
一、指导思想
从讲政治、保稳定、创和谐、促发展的高度,扎扎实实做好学校安全、综治的各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针,大力推进“平安和谐校园”建设,切实保障师生安全和学校稳定,杜绝重大、特大恶性事故的发生,避免引发群体性的事件,减少各类事故的发生,使学校安全工作基础更加牢固,安全教育更加有效,安全制度更加健全,为办人民满意的学校而努力。
二、工作要点
1、认真学习贯彻国务院《关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》《市各级各类学校预防火灾预案》、市教育局关于《维稳安全工作方案》,更好地落实责任,增强安全意识,完善责任体系。进一步加大学校安全工作的宣传力度,丰富学校安全教育形式,提高广大师生员工的责任意识、忧患意识和安全防范意识;
2、加强落实学校经常性的安全工作检查和专题安全检查,及时进行整改,努力消除学校各种安全隐患。在灾害性天气来临之前做好安全防范措施,落实专门值班人员,事后组织专门检查,排除安全隐患;
3、努力做好安全、综治的“人防”与“技防”相结合工作,落实各种防范措施,增加安全监测设施的投入,确保校园的财产安全;
4、继续认真扎实地抓好学校集体外出及活动的安全工作,活动前有计划,有安全防范措施,有应急预案,活动后及时进行总结,保证集体外出和各种活动的安全;
5、进一步加强和规范门卫值班制度,严把校园出入的第一道关,严防外来侵入事件的发生。加大教师值周、值日、值班制度督查力度,落实责任,严格学校安全管理;
6、认真配合有关部门做好校园周边环境整治工作,使学校的周边环境适合教育教学活动,保证学校正常的教育教学秩序和安全;
7、做好学生的心理健康教育和保健知识教育,进一步完善突发事件的紧急处置预案,积极开展演练,提高师生自救自护能力;
8、重视传染性疾病的防治与管理,加强疾病防治知识的宣传教育,做好重点传染病的监测,严格落实学校晨检制度,控制流行性疾病在学校内大规模流行和传播;
9、加强学校交通安全管理与教育,邀请交警和相关人员来校为学生进行交通安全知识讲座,做到常规化,有效增强学生的交通安全意识;
10、加强对学生进行法制教育,邀请法制副校长和相关人员来校为学生进行法律知识讲座,提高学生的法律意识,增强自我保护能力,重点是加强对学生进行网络安全教育;
11、重视学生游泳安全教育,防止溺水事件的发生;
12、加强学校消防安全管理,增添必要的消防器材,经常加以检查,保证设备完好,能够正常使用,发挥作用;
13、重视学校食堂的食品安全卫生,加强软硬件建设,保证师生身体健康,严格考核制度,提高学校食堂食品安全卫生信誉度。
三、工作原则
安全综治工作要做到“落实、仔细、教育、加强、完善、到位”,确保师生在校的平安。
四、月份工作安排
九月份:
1、学校开学初安全隐患排查
2、交通安全知识教育
3、禁毒禁赌教育
十、十一月份:
1、学生法制教育
2、学生校外活动情况调查,开展针对性安全教育
3、学校安全检查
4、学校安全事故应急演练(灾害、消防)
5、卫生知识讲座(冬季疾病知识)
十二月、一月份:
1、治安安全单位考核检查(平安和谐校园创建检查)
2、做好学校20xx年学校安全、综治总结工作
3、做好寒假安全教育工作(致学生家长一封信)
4、学校安全检查
5、学校安全工作档案、台账归类,归档
二、三月份:
1、学校开学初安全工作自查及整改
2、学校食品卫生专项检查
3、卫生知识讲座(春季传染病知识)
4、学校安全教育宣传月活动(消防、用电、交通安全等)
5、教师学习《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规
6、学校安全检查(每月一次)
7、消防安全教育,紧急疏散演练
8、修订完善学校各部门安全管理制度,完善安全责任追究制度
四、五月份:
1、法制教育讲座
2、交通安全讲座
3、学校安全宣传周活动
4、学生心理健康讲座
5、学校安全检查(每月一次)
六、七、八月份:
1、总结上半年学校安全工作
2、学校安全工作档案、台账归类,检查
3、学校校舍安全检查,做好灾害天气的安全防范工作
4、学校校舍、安全设施维护
5、暑期安全教育(致学生家长一封信)
一、指导思想
认真履行上级工作方针,切实抓好学校的安全工作,确保师生安全和教育教学工作的正常进行,努力杜绝一切因工作失误造成的安全职责事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全礼貌的`学习环境。
二、工作目标
1、加强领导,落实安全职责,确保各校不出安全职责事故。
2、定期排查,消除学校各类安全隐患。
3、建立健全制度,并狠抓落实,促进规范管理。
4、强化教育,提高学生安全防范意识,确保师生生命财产安全。
三、具体措施
(一)提高认识,加强领导,落实安全职责。
学校安全工作关系到广大师生的生命和国家、个人财产的安全,关系到学校和社会的发展稳定,要牢固树立安全第一,“职责重于泰山”的观念,决不能有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,要坚持安全警钟长鸣。
校长是学校安全工作的第一职责人,要把安全工作纳入重要议事日程,切实履行好安全管理的职责。继续实行年度安全工作目标职责制。学校要将目标层层分解,落实到人,要明确班主任、任课教师对学生安全教育和管理的职责,纳入年度工作考核资料,使全体教职员工都承担起学校安全教育和管理的职责,构成齐抓共管的良好局面。
(二)定期排查,消除安全隐患。
学校要组织专人对校舍进行全面检查,落实安全隐患排查制度。结合实际和季节特点,加强对校舍、学生、活动设施安全、消防安全、等检查,及时发现并排除各种隐患,把事故隐患消灭在萌芽之中,确保师生生命和学校财产安全,确保全年无死亡事故或重大伤害事故发生。
(三)建立健全制度,促进规范管理
学校进一步完善学校各项安全规章制度,并组织师生学习,促进学校安全工作规范管理,从制度上加强安全工作并狠抓落实。
1、要进一步加强学校门卫制度,实行来客来访登记制度,严禁来访者携带易燃、易爆、管制刀具等危险品进入学校,严禁校外机动车辆进入学校,确保正常的教学秩序和师生生命安全。
2、要建立学生放学由教师护送制度,各校要根据学生住址确定路线和护送终点,并派教师护送学生教到安全地段。
3、建立学生“一日安全常规”制度。对学生每一天上学、放学、课间、实践活动等教育教学活动的各个环节提出具体要求,使学校安全工作成为教育行政管理的一项经常性工作,列入工作的重要日程。
4、建立安全教育制度。对学生的安全教育,每学期至少在期初、期中、放假前进行三次。要充分利用墙报、广播等工具,要充分发挥晨会、班会、集会的作用,对学生进行安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、食品卫生及传染病预防教育、自然灾害安全教育、预防触电、防溺水和煤气中毒教育、校内活动安全知识教育、校外活动安全教育、生活中各类安全教育等。
5、建立安全工作检查制度。对安全工作制度的执行情景,学校每年至少要进行两次全面自查,在每学期的开学前、期中、放假前等时间,要组织人员对重点部位及重点环节进行检查,排除事故隐患。学校自查要构成书面报告,将发现的问题及时报告并存档备查,学校负责人应就安全工作中存在的问题提出解决办法,落实整改措施。
6、加强上课安全,异常是加强体育课(课外活动)教师的安全上课意识,不随意提前上下课,课内不准离开岗位,不得进行放羊式体育教学。
7、加强教师职业道德教育和师法师风教育,不得侮辱、体罚和变相体罚学生。
8、建立安全事故报告制度。实行安全工作周报和月报制度,每月28日以书面形式报告至教育局。
9、建立安全工作考核制度。将安全工作作为考核学校校长及有关人员工作绩效的重要指标,纳入考核评估的资料。对发生事故造成恶劣影响的,实行一票否决制,三年内不评先进,不授予任何荣誉;对职责人不评优、不晋级、不提拔任用;对因玩忽职守而酿成重大安全事故者,追究有关人员的行政和刑事职责。
四、强化教育、提高防范意识。
进一步强化学生安全教育工作,提高学生安全意识和本事,采取各种行之有效的方式,有针对性对学生进行交通、饮食卫生、消防、防灾逃生、游泳安全等安全常识教育。同时,要根据地域、环境、季节等特点,定期进行防火、防疾病、防食物中毒、防溺水、防交通事故等集中教育。按要求开足开齐安全教育课,安全教育课不得上成自习课或其他课,增强学生及家长的安全防范意识,杜绝意外伤害事故的发生。
结合学校实际,让全校师生进一步提高认识,统一思想,坚持以人为本,牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识,把加强学校安全工作摆到突出位置,强化管理,狠抓落实,进取预防各类学校安全事故的发生,致力打造一个和谐平安的学校。
一、指导思想:
坚持以科学发展观为指导,以消防法律法规为准则,深入开展“消除火灾隐患、构建和谐社会”活动,实行标本兼治,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患,认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施,防止和减少火灾事故的发生,为我校营造良好的消防安全环境。
二、消防安全领导小组:
三、消防安全工作目标
1. 人人重视消防、人人参与消防、人人学会消防、把安全工作落到实处。
2. 消除火灾隐患,杜绝事故发生,确保学校、实验室、学生食堂等重点部位的消防安全。
3. 火险隐患整改率达100%。
4. 消防安全宣传教育面达100%。要利用校园网、黑板报、宣传专栏、安全教育课、报告会向全体师生员工进行消防安全知识的教育培训。
5、消防设施、器材完好率达100%。
四、消防安全工作重点
1. 加强学校安全工作管理;加强食堂的消防安全管理。根据各块的特点,有针对性地组织学生进行火险疏散演练。
2. 加强各部功能教室、图书馆的消防安全管理,配套消防设备,完善规章制度。
3. 加强消防安全知识教育,提高全体师生员工消防安全防范意识,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。
五、消防安全工作措施
1. 加强对师生员工进行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《学校消防安全应急预案》等消防安全法律法规知识的教育,提高师生员工对消防安全工作的思想认识,使他们初步掌握消防基本常识和消防技能。落实“一畅两会”(各建筑物所有安全疏散通道畅通,人员会扑救初起火灾、会报警自救逃生)的具体要求。
2. 定期召开消防安全领导小组会议,布置消防工作,学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神,把消防安全工作贯彻落实到每位成员、每个部门,充分调动全体成员的积极性,共同做好消防安全工作。
3. 每月中旬召开消防安全工作例会、培训会。主要对教职员工进行消防知识的教育宣传,提高消防知识水平,懂得火灾的起因、火险的预防、一畅两会、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。
4. 利用每周的教师例会,对教职员工进行消防安全教育,期末对消防安全工作进行总结。班主任利用班会对学生进行消防知识教育。学校利用校园网、广播等多种途径扩大消防安全知识的宣传面(如张贴消防安全挂图、图书馆利用电子图书、学生宿舍设置消防教育宣传专栏等)。
5. 每月不定期地派专人对消防器材进行检查,对不合格的器材及时更换处理。各部门负责人要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查,发现问题要及时报告领导小组,领导小组要及时派人解决处理。
6.加强学校的消防工作管理,包括消防设施器材管理、宣传教育,杜绝学生带火种进校,完善消防标示设置。每学期组织学生进行一至两次火险疏散演练,让学生掌握逃生的正确方法,保证演练的顺利成功。
7. 食堂负责人要加强对本食堂的消防管理,包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查,特别是用火、油炸食品时的严格监控检查。
8. 电工维修人员要加强对校园内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查,防止私自乱拉电线,防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
9. 加强对机房、专用教室等重点部位的消防安全检查,健全各项规章制度,完善各种警示标志,严格履行岗位责任制。
10. 加强对实验室有毒化学药品、易燃易爆药品的安全管理,明确管理人员的责任,防止有毒化学药品、易燃易爆药品的丢失流失。
11. 各班每学期要开展二次消防安全教育课和一次以消防安全教育为内容的主题班会。
20__年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,以依法治国战略为指导,认真贯彻市政法工作会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进进社会管理,实现经济又好、又快发展,创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展
(一)深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点,在家庭达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系
(一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力破坏活动,维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设,保持灾区社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施,进一步加强和完善社会管理
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络,全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施,形成服务管理合力。
(二)加强重点人头,重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设,做到底数清,情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管,保障企业的良性发展势头,做好学校周边治安综合治理工作,加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输,消除安全隐患。
五、加强和改进宣传教育工作
(一)加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协配合,充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会治安综合治理调查研究,加强和完善社会管理,建立健全农村平安长效机制等为重点,着力研究新情况,解决新问题,指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
以办好让人民满意的教育为宗旨,巩固“平安和谐校园”创建工作成效,深入开展“安全标准化建设提升工程三年行动”和“平安校园”等级创建活动,进一步完善学校安全稳定长效机制,落实工作责任,强化安全管理,全面提升安全教育和管理水平,促进教育事业平安、健康、和谐发展。
一、强化责任落实,努力构建长效机制
健全和强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作机制,深入贯彻落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》要求,进一步明确学校岗位安全职责和任务,进一步落实安全工作目标责任制度和责任追究制度,形成学校安全稳定工作齐抓共管的格局。要层层签订学校综治安全目标管理责任书,层层分解目标责任,明确安全责任人,把安全稳定工作责任制落实到人,形成横向到边,纵向到底的安全稳定责任体系。
要按照“职责明确、运转高效、安全有序”的要求,进一步完善学校安全常规管理制度,健全安全管理机制,抓实安全常规过程管理,不断规范安全管理行为。要定期对学校安全管理工作进行自查,及时发现、解决安全管理过程中存在的问题,不断提高安全管理效益。要完善突发事件处置工作机制,及时修订各类应急预案,每月开展1次应对自然灾害或突发事件的应急疏散演练,充分利用课间、集体活动、体育活动等开展不做预先设计的实战型应急疏散演练,切实增强演练的实效性,提高师生应急避险、自救互救和事故处置能力,确保发生重大安全事故或突发公共事件时,能迅速启动应急预案,果断妥善处置,有效控制事态发展,将损失和影响降到最低限度。
二、严格规范管理,全力夯实安全基础
(一)着力加强校园安全管理
要进一步加强校园精细化管理,完善学校安全、消防、卫生等各项管理制度,不断加强学校综治安全管理制度建设、机构建设和人员配备。要明确班主任、课任老师安全监管职责,严格落实请假制度,切实做好学生考勤和课堂安全管理,及时报告并做好缺课学生的追踪工作,做好课堂上学生意外伤害、疾病等突发事件的应急处置;要建立健全课间教师巡视制度,及时发现和制止学生纠纷、违纪问题;要落实值日、值班老师等人员的工作职责,做好学生课间活动安全管理。
要严格门禁管理,落实人员、车辆进出查询、登记制度,严防社会闲散人员和不法分子混入校园制造事端。要严格校纪校规管理,做好内部矛盾排查化解工作,健全和完善矛盾纠纷排查调处机制,加强学校、班级综治安全信息员队伍建设,加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理,努力减少校园暴力事件的发生。
(二)着力强化校园治安防控
要认真贯彻落实《20xx年xx省学校综治安全目标管理责任书的通知》、《20xx年学校综治安全工作要点的通知》《xx省教育厅关于下达20xx年度教育系统消防工作主要目标责任的通知》、《20xx年xx省学校及周边治安综合治理工作要点的通知》、《关于深入开展“平安校园”等级创建活动的实施意见》、《xx省教育厅关于印发xx省学校安全标准化建设提升工程三年行动方案的通知》、《xx省学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》等文件要求,加强校园安保机构建设,配齐配强专(兼)职安保人员,全力打造校园安全防线;加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设,强化紧急报警、视频监控等技防设施的'管理与应用,全面推动校园技防系统与公安部门视频监控系统联网工作,确保技防设施作用发挥化。
(三)着力开展校园隐患治理
健全完善校园安全隐患排查制度,推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化,严格落实隐患分级分类管理、登记建档等基本工作制度,建立完善事故隐患整改责任制和责任追究制,强化对隐患整改治理的力度,确保排查出的隐患在规定期限内得到彻底治理。每月必须进行至少1次校园安全隐患排查与整治行动,春秋两季开学前必须进行拉网式排查,定期不定期对新旧教学楼、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、校园附属设施等重点部位、重点环节进行安全隐患排查,使苗头性问题得到及时清理和解决。
要认真分析本校的安全工作实际,认真查找安全隐患,针对不同季节和特殊时段学校安全工作的特点,全面进行安全大检查,并认真进行隐患整改,切实提高学校安全防范水平,有效避免事故的发生。
(四)着力整治校园周边环境
充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组及办公室的作用,加强群防群治、联防联动,建立制度化、常态化工作机制。配合有关部门定期开展校园及周边治安秩序、交通环境、文化食品市场和“打非治违”、“护校安园”专项整治行动,坚持前端管理和源头防范。要积极争取综治、公安、交通运输、卫生、行政执法、安监等部门的支持帮助,科学设置交通警示标识和交通安全设施,取缔非法违规网吧等娱乐场所,拆除校园周边各类违章建筑,清理非法经营服务场所和占道经营流动摊点,营造良好的校园周边环境。
三、狠抓工作重点,做好安全稳定防控
(一)加强道路交通安全宣传教育管理工作
将道路交通安全知识纳入学生日常安全教育内容,采取书面学习、场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全宣传教育。每学期为学生安排2个课时以上交通安全课;每学期举办1次“小手拉大手,共走平安路”主题交通安全体验活动,将交通安全教育辐射到每一个家庭。要教育引导并严厉禁止学生无证驾驶摩托车、超标电动车、助力车等车辆,不得搭乘超员摩托车或乘坐摩托车不戴安全头盔。要认真贯彻落实《福建省公安厅福建省教育厅关于开展全省中小学生(幼儿)交通安全“护学行动”的通知》,强化学生接送车辆日常安全监管。
(二)加强预防学生溺水宣传教育管理工作
利用每天上、下午放学前最后一节课,开展“每天5分钟”防溺水安全教育,并经常通过校园网、电子显示屏、广播、电视、宣传橱窗、板报、横幅标语等载体,宣传介绍防溺水安全常识;要教育未成年人在遇到突发事件时,不要冒然救助落水同伴,要就近向成年人呼救,防止因盲目施救而导致群死事件等,严防溺水事故发生。
密切家校联系,要通过《致家长的一封信》、家长会、家访、校讯通和手机短信等多种形式,向每个学生及家长发布防溺水安全常识提示,努力增强家长的安全意识和责任意识。
(三)加强消防用电安全管理工作
加强消防安全工程建设,开展排查整治,要不定期开展消防自查自纠工作,加强消防设施设备的配备和维护保养,确保消防设施设备保持完整、良好状态和消防通道不堵塞,坚决清理各类校园潜在性的消防安全隐患;要结合实际组织开展消防安全专题教育和应急疏散演练,进一步提升师生消防安全意识和应急自救能力;要建立严禁学生违规使用电器的制度,定期检查通报,坚决杜绝出现因违规使用电器等引发校园火灾事故。
(四)加强食品卫生安全管理工作
做好季节性的传染病预防知识的宣传教育及检查防控工作,防止食物中毒和大面积传染性疾病的发生。
(五)加强危险化学品安全管理工作
严格按照国务院《危险化学品安全管理条例》和《福建省教育厅福建省环境保护厅关于进一步加强学校实验室危险化学品安全管理的通知》等要求抓好落实,切实做到责任分解到位,管理细致严密,确保学校危险化学品的安全使用;要健全危化品管理和使用制度,建立危化品台账,危险、剧毒化学品必须储存在专用仓库内,按国家标准规范存放,并由专人严格实行收发、使用、管理制度;要加强技防设施建设,有条件的要安装视频监控系统进行实时监管,并指定专人负责,定期进行安全隐患检查,核对库存数量;要严格实验操作规程,落实危化品使用过程中的安全防护、指导监督、清点核对。
(六)加强校舍设施安全管理工作
定期对校舍、围墙、厕所等场地及设施进行安全检查和检验,加强对台风、暴雨、洪涝、泥石流等自然灾害的预警工作,密切关注校舍安全,及时做好相关防护措施;发现存在安全隐患要立即停止使用,并及时维修或者更换,学校无力解决或无法排除的重大安全隐患,要及时向上级教育主管部门、乡村和其他相关部门报告。
(七)加强防范拥挤踩踏宣传教育管理工作
学生在校期间要确保教室前后门都能随时打开,便于紧急情况及时疏散。教学楼走廊特别是楼梯间要配足配齐消防及应急照明设施,定期进行检查,并在显要位置规范张贴张挂安全警示语和警示标志,防止阴雨天楼道黑暗造成拥挤。要加强疏散秩序管理,明确疏散路线,合理安排学生下课和放学时的疏散顺序,安排专人在楼梯口等关键部位值守,确保对学生上下课的无缝隙管理,及时疏导拥挤人群。
(八)加强集体活动安全管理工作
要加强大型集体活动及社会实践活动安全管理,严格执行学校师生校外活动申请审批制度和坚持安全、就近原则;学校在组织春秋游、运动会、参观考察和社会实践等外出集体活动时,要严密组织、精心安排,将安全管理落实到活动各个环节,严防交通事故、拥挤踩踏、食物中毒、意外伤害、野炊引发火灾等各类学生伤亡事故发生,确保学生集体活动安全。要建立学生体质健康档案,完善卫生保健措施,限制特异体质、患有心脏病等疾病的学生参加剧烈运动。
(九)加强未成年人保护管理工作
要深入贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,切实做好未成年人保护工作。进一步提高未成年人思想道德建设实效,全面建设学校、社区、家庭“三结合”的未成年人德育教育网络;进一步强化未成年人的安全保护,根据未成年人的年龄层次、心理特点和接受能力,采取由浅入深,由易到难,由低到高的教育方法,加强对未成年人的安全教育;进一步加大法制宣传力度,以开展“法律进学校”和“青少年维权岗”等活动为载体,广泛开展青少年法制教育和安全自护教育,提高未成人学生守法、护法和维权意识;进一步抓好未成年人特殊群体的保护工作,建立关爱留守儿童的长效机制,切实关爱农民工子女。
四、深化宣传教育,有效提高安全意识
(一)实施公共安全教育课程。
要按照《xx省教育厅关于利用“xx省学校安全教育平台”开展公共安全课程的通知》要求,积极开展公共安全教育,努力培养学生的安全意识和自我保护能力。落实公共安全教育地方课程和课时(每学年不少于12课时),每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课,做到课时、教师、教学资源“三落实”,努力通过课堂教学增强学生的安全意识和防范能力。
(二)强化校园宣传阵地作用。
各校要加大安全宣传教育经费投入,开辟安全宣传阵地,开展校园安全文化创建活动,通过学校广播站、宣传标语、板报、专栏、手抄报、校园网等途径,采取灵活多样的方式,开展内容丰富的安全文化活动,努力营造浓厚安全文化氛围。
(三)开展主题宣传教育活动。
充分利用“全国中小学生安全教育日”、“福建省安全教育周”、“5.12防震减灾宣传周”、“安全生产月”、“6.26国际禁毒日”、“11.9消防日”、“12.2全国交通安全日”和“12.4国家宪法日”等活动载体,认真谋划,精心组织,广泛深入开展形式多样、内容丰富的主题安全宣传教育,组织各项安全应急疏散演练活动,努力营造良好的舆论氛围,切实提高广大师生的安全意识、应急避险逃生技能和自救互救能力。
(四)加强安全知识教育培训。
积极组织相关人员参加由市教育局和相关部门举办的各项培训活动,实行骨干培训与全员培训相结合、集中培训与校本培训相结合、专项培训与日常学习相结合,不断提高学校校长、安全管理干部及特殊岗位人员的安全管理工作水平。
(五)重视发挥法制副校长的作用。
充分发挥学校法制副校长的“传帮扶”作用,积极创造条件,定期邀请法制副校长到校指导和开设专题讲座,对学生进行法制、消防、治安防范方面的教育,协助学校加强内部安全防范工作和组织开展周边秩序整治等。
(六)做好对学生家长的宣传工作。
充分发挥家长学校、家长委员会的作用,建立健全学校、家长和学生共同参与的安全防范工作机制,加强与家长的沟通交流,提高家长的安全意识和责任意识,让家长了解有关学校安全工作的法律法规,了解学校规章制度及学校安全责任区间,敦促家长切实履行监护人的职责,配合学校共同做好学生的安全教育与防范工作。
为了深入贯彻党的十_大会议精神,以科学发展观为统领,以构建平安中心为主题,以社会治安综合治理长效机制建设为核心,以加强中心综治基础工作为重点,扎实推进综治各项工作,为中心的发展创造和谐稳定的社会环境。根据以上指导思想今年我中心综治工作要着重落实以下七个问题
一、切实牢固树立科学发展观,认真处理好四种关系。即:要处理好促进发展和维护稳定的关系;要处理好当前工作与基层工作的关系;要处理好法律效果与社会效果的关系;要处理好管理与保护、服务的关系。
二、加强和改进职工工作,积极化解好内部矛盾,重点做好三个方面的工作:
1、要解决好关系职工切身利益的问题。有针对性的疏导职工的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害职工利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
2、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查相结合,认真做好梳理、化解工作,真正做到:“办好自己的事,看好自己的门,管好自己的人。”
3、要做好群体性事件的预防和处置。认真研究群体性事件的规律和特点,强化情报信息工作,建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。各科室要把《信访条例》和院规民约作为学习教育的重点,使职工群众熟悉法律、法规,引导职工依法办事。
三、切实加强对敌斗争,确保打防控好“三股势力”和“_”等邪教组织的渗透破坏。要抓好以下四个方面的工作:一是强化对防范和处理邪教问题的领导,明确各级领导的政治责任;二是坚持一手抓监控打击,一手抓教育转化不动摇,继续保持“零”指标;三是做好防范和处理冒用宗教名义的其他邪教和有害气功组织工作,及时掌握其在中心及周边活动情况,抓早打小,防止其做大成势;四是深入开展反警示教育活动,进一步提高党员干部和职工防范和处理邪教问题的能力。
四、切实发挥中心综治职能作用,配合公安机关做好“严打”工作。“严打”是社会治安综合治理的首要环节,是打击和遏制各种犯罪势头的有效措施。综治办要加强对中心重点地段的治理、排查,分析治安形势,配合公安机关对“两抢一盗”犯罪分子从严打击,通过此项工作以达到净化中心辖区社会环境之目的。
五、贯彻依法治院方针,大力搞好普法工作。要按普法规划深入开展法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法制精神,提高职工法律素质,引导职工学法律、讲权利、讲义务、讲责任,在全中心形成崇尚法制,维护尊严的良好氛围。预防和减少违法犯罪发生。
六、加强领导,加快开展好平安中心建设步伐
平安建设是在新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措,我们要在统一思想,明确重点,加强领导,落实责任上下功夫,要开好头,起好步,打好基础。促_安建设工作的全面发展。中心党政主要领导是平安建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管范围内平安建设的责任。按照“谁主管,谁负责”,的原则,把平安建设的各项任务落实到各级领导,落实到部门,落实到责任人。要层层建立领导责任制,部门责任制。把平安建设任务落实到位。综治部门要充分发挥组织协调作用,加强调查研究和督促检查,狠抓落实,有计划有步骤的推动平安建设工作向前发展。
加强对易燃易爆物品、剧毒危险品和放射物品的管理,加大对中心内交通安全、消防安全的管理力度,预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。
七、强化党的领导,树立全局观念
在新形式下,中心级党组织要切实担负起维护稳定的政治责任,发展是政绩,稳定同样是政绩,要把稳定工作提上议事日程,每季度必须召开一次专题例会,认真研究部署稳定工作,在院党委领导下,各科室成员职能作用得到充分发挥,真正形成各科室广泛参与、齐抓共管的稳定工作。
一、指导思想
我中心小学的”综治、维稳、创安”工作,认真学习贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,与时俱进,创新发展。以创建”平安校园”工作为契机,进一步强化校园内部治安秩序各项工作管理,突破难点,健全机制,特别要对师生进行法制教育和思想品德教育,提高师生对违法犯罪行为作斗争和遵纪守法的自觉性。全面落实”谁主管,谁负责”的原则,齐抓共管,促进教育事业协调发展,全面提高教育质量和办学效益。
二、加强领导,明确责任
(一)具体措施与要求
1、加强对学校治安综合治理工作的领导,牢固树立”稳定压倒一切”和”安全第一”的思想,明确校长是校(园)综治工作的第一责任人,要坚持”谁主管,谁负责”的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制,真正做到将校园综治工作同其他工作同计划、同检查、同评比。真正把校园的安全工作常抓不懈,并做深、做细、做扎实,确保万无一失,对因玩忽职守造成事故的责任者,坚决按有关规定给予严肃处理,情节严重的请求司法部门追究其法律责任,决不迁就,坚决落实”治安一票否决权”。
2、学校将治安综合治理维稳、创安工作列入工作议事日程,渗透各种规章制度,紧紧围绕实现创建“平安学校”的目标任务来开展工作,并作为精神文明建设和德育工作重要内容之一。
3、学校调整校园治安综合治理和维稳领导小组,将门卫、住管纳入领导组成员,针对校园的实际,制定工作意见和实施办法,做到有计划、有落实、有检查、有整改、有总结。
4、建立校园普法、综治特别管理机制,聘请镇派出所刘湘语担任学校法治副校长,解斐为责任民警,让司法干部参与校园管理,加强普法宣传,保障学校教育、教学生活的正常进行。
5、学校应积极开展创建“平安学校”活动,将学校的综治工作进一步深入到学校的每个师生、校园角落,使每位师生都有校园综治的思想。
(二)加强宣传教育,强化安全意识
今年是“五五”普法的第三年,中心校要认真按照上级”五五”普法规划的要求,在”四五”普法的.基础上,进一步深入开展师生的法制宣传教育活动,达到”三个提高、二个转变、二个推进”既全面提高师生的法律素质,全面提高依法治校、依法治教的管理水平,努力实现由提高师生法律意识向提高法律素质转变;由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变,推进依法落实教育优先发展的战略地位,为全面推进依法治校、依法治教奠定坚定的基础。
一、健全组织,明确职责
建立健全学校安全工作领导小组,确定校长为安全工作第一责任人。明确岗位人员职责,层层签订安全工作责任书,严格执行责任追究和责任查问制,进一步明确和强化安全工作职责,共同做好学校安全和综治安全。
二、健全各项制度,常规落实
1、加强门岗安全管理,实行“门禁”制度,保安人员24小时值班制度。配齐专职安保人员和安保器材,增加电子监控设备,实现人防、物防、技防三位结合,严格车辆、人员来校签名登记制度,将不确定性危害因素拒之门外。
2、护导值勤制度:实行护导师工作责任制,每天由一位带班行政和四位护导师上午7:30、下午1:30到位做好校门口及各楼层值班巡视工作,及时把偶发事件消灭在萌芽状态。
3、节假日护校制度:每逢节假日均安排行政带班、教师护校,确保学校财产安全。
4、落实定期检查制度。隐患排查小组在每周五下午进行一次全面安全检查,对学校校舍安全、消防安全、设施安全、校园周边环境等进行拉网式大排查,确保师生安全,并根据排查隐患情况,制定整改措施,及时进行整改并上报相关领导。
5、教师提前进课堂制度及课课点名制度:每堂课的任课教师必须提前5分钟进课堂,做好学生的出席点名工作,发现问题及时与家长联系。值日行政每天早晨、下午进行每班的点名记录工作。落实晨检和离校等记工作。
6、签订责任书、告家长书制度:学校在学期初与教师签订责任书,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。密切联系家长,让学生家长明确学生安全责任意识,开学时与家长签订安全责任书,节假日假前均要与家长签订告家长书。
7、安全教育进课堂。每天上下午放学前任课教师进行5分钟安全教育并做好教育记录,每周五周末或节假日放假前班级安全教育,由班主任具体负责。
8、学校主要领导,分管领导和值日行政利用每天的早操时段不定时强调安全注意事项,做到安全工作天天讲,周周抓。
9、建立学校安全意外事故处置预案制度及应对措施。
10、实行课间护导师巡视制度、行政巡查制和责任追究制度,加大安全防范力度,杜绝安全事故发生。
三、加强教育,强化师生安全意识
本学期,学校安全工作将从以下几方面开展:
1、与全体家长签定《20xx年秋季安全管理责任书》,明确学校安全管理规定及家校双方职责。定期利用家校通发送安全温馨提示,定期入户家访,密切家校联系,家校携手共筑安全防线。
2、利用学校集会、国旗下讲话、校园广播、班队会、讲座、LED电子屏幕等途径及时、有针对性的对师生进行安全教育。利用多种形式开展安全教育活动,营造安全教育氛围,对学生加强自救、自护方面知识的教育。
3、严格要求各班主任和科任老师做好晨检和学生因病缺勤和病因追踪工作,严格落实晨检和预防传染病防控工作制度。
4、重点抓交通安全、防溺水安全
定期对学校周边进行交通隐患排查,设交通安全标志。各班主任继续全面排查学生上下学乘车情况,汇报学校建立学生乘车情况滚动管理,禁止学生乘坐一切不合格车辆。每天上学放学重点时段带班行政、一名护导师及村巡逻队员在学校大门口值班,成立校内小交警员,每天2人轮流在校门口劝导学生的文明礼仪及维护同学的入学秩序。
对学校周边危险水域进行隐患排查,设防溺水宣传栏、警示牌及横幅标语,利用学校LED滚动屏幕、学校广播早会、国旗下讲话、班队会、放学前5分钟、家校通、家长会、分发告家长书等形式进行防溺水宣传教育。
5、制定应急预案。
制定因自然灾害、消防、防震、群体性感染、暴力事件等突发问题发生的应急预案,进行各类逃生演练活动,提高师生应急避险能力。本学期将举行至少两次应急疏散演练,如防震演练和消防安全演练。
6、加强校园周边的综合治理工作,严禁校门口摆摊、堆杂物,及有危险的物品,严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。严禁学生向校园周边的小商小贩购买一切物品。
7、做好午托安全工作,确保饮食卫生。
制定午托教师安全管理制度及午托应急预案,学校严格与送餐单位签订安全责任书,并做好学生的健康饮食习惯教育。各班安排午托值班老师照顾学生的饮食,确保不出问题。特别加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。
8、做好校内进行定期消毒、定期大扫除,每周五下午对学生的餐具进行消毒工作。
9、积极主动与法制副校长联系,邀请法制副校长、消防人员及交警等莅校开设讲座,定期组织师生进行应急疏散演练,提高全体师生的安全意识和自我保护能力。
10、加强安保工作,继续积极与村巡逻队联系,每天上、下午放学重点时段,请村巡逻队到校门口执勤,协助维持上学及放学期间的门口秩序,营造轻松和谐的学习工作氛围,促进学校教育事业的稳定发展。每天重点时段到村附近危险水域巡视,看学生是否到危险水域玩耍,并建立台帐。
11、加强对重点部位警报系统和消防器材的检查及维修,确实把安全工作做细,落实到位。
12、打造“一校一品”之心理健康特色之路。结合我校有专业心理健康教育教师(国家三级心理咨询师)的优势特点,决定开展以“心理健康安全教育在行动”的安全特色项目,通过心理健康课程、团体心理辅导活动、开放心理咨询室、个人及团体箱庭制作、教授手语歌曲、影展活动、心理兴趣小组、亲子活动、专题讲座、设计心理健康板报、心理健康漫画征集、通过家校通平台向家长发送心理健康安全教育小贴士等形式开展活动,争取到20xx年底,通过“泉州市安全发展学校”考评验收。
为了进一步加强学校的综治安全工作,确保广大师生的人身及财产安全,根据上级文件及会议精神,结合我校具体情况,特别制定20xx年度综治安全工作计划。
一、指导思想
学校安全工作事关师生的生命安全,关系到千万个家庭的幸福,关系到青少年的健康成长,关系到社会的和谐稳定。坚持认真贯彻落实教体局关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署,扎扎实实做好校园安全、综治等各项工作。贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度,本着对人民利益高度负责的精神,充分认识学校安全工作的重要性,要牢固树立?珍爱生命、安全第一,责任重于泰山?的思想,以构建?和谐校园?为目标,扎实开展?平安校园?创建活动,确保师生和校园安全。
二、工作目标
以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点,遵循?积极预防、科学管理、全员参与、各负其责?的方针,牢固树立?居安思危、警钟长鸣、常抓不懈?的思想,坚持?重在规范制度管理,严在良好行为养成,贵在督促检查到位,实在隐患整治彻底?的工作思路,增强师生员工的安全防范意识,健全安全工作各项制度,
拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,消除安全隐患,为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境,促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道,保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建设,建立安全工作长效机制
1.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作,并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等,做到管理无疏漏、无盲区,使安全工作规范有序。
2.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工履行各自岗位本职工作职责的基础上,同时承担安全管理工作职责,做到?谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责?,形成学校安全工作?人人都要抓,人人都要管?的工作格局。
(二)狠抓教育培训,提高师生安全防范能力
1.积极开展?安全知识进校园、进课堂?、?寻找身边安全隐患?等主题活动,对学生进行日常安全知识教育,自护、自救、防灾、逃生能力教育。切实抓好?中小学生安全教育日?、 ?防灾减灾日?、?安全教育月?、 ?‘ 119’消防宣传日?等主题宣传教育活动。
2.开展?每天一分钟?、节假日放假前半小时?安全警示教育。不断创新安全教育方法,寻求安全教育载体,拓宽安全教育工作思路,
提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
3.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案,不断深化演练工作,结合学校实际,确保每学期至少开展一次师生应急演练。
(三)扎实上好《生活生命与安全》课程,安排进课表,有教师备课、上课,每月至少上一节课,学校安办对备课情况及上课情况进行专项检查,期末进行考试,有成绩。通过这一系列过程,让学生具有丰富的自我保护意识。
(四)大力开展?安全在我心中?的安全演讲比赛。在四月份举行一次演讲比赛,分小学组、初中组,先在各班进行,后各班推选一名到学校决赛。主题?安全在我心中?。内容与形式紧紧围绕安全。分别评出一、二、三等奖,同时评出优秀辅导老师奖。详情见?安全在我心中?演讲比赛方案。
(五)在20xx年秋季举行一次消防安全演练,让学生人人能够使用灭火器,人人能在火灾发生时,视具体情况逃生自救,从而增长学生的消防知识。
(六)大力推进外宣工作。一点雨,一点湿,凡是做了安全方面的工作,就实事求是的外宣报道,从而提高学校知名度,也实际上是同时提升教育的知名度,何乐而不为呢?
(七)大力开展法律知识进校园教育,让师生学法、懂法、用法。守法、不犯法。利用法律武器保护自己。在九月中旬举行一次法制专题讲座。
四、具体安排
二月份:
1、与教职工签订《安全管理责任书》
2、校领导安全自查
3、开学安全教育及安全自查
三月份:
1、班主任常规安全教育
2、校园安全检查
3、开展?全国中小学生安全教育日?相关活动
4、小结第一季度安全工作
四月份:
1、道路交通、饮食安全教育
2、安全隐患自查
3、举行安全在我心中?演讲比赛
五月份:
1、五一假期安全教育工作
2、防灾减灾?相关活动
3、安排安全月相关工作
4、防溺水及饮食相关内容的教育
六月份:
1、安全生产月相活动
2、第二季度安全工作小结
3、20xx年上半年安全工作总结
4、暑假安全教育
七月份:
1、加强巡查力度
2、暑期领导安全工作自查
八月份:
1、加强巡查力度
2、暑期领导安全工作自查
九月份:
1、开学首次安全检查,集中安全教育
2、与学生家长签订《在校生安全责任书》
3、九月中旬举行一次法制专题讲座
十月份:
1、国庆长假安全教育
2、交通安全教育
十一月份:
1、‘119’消防安全教育日?相关活动
2、采暖期间的防火、防煤烟的工作安排
十二月份:
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小结
3、全年工作总结
一、指导思想
安全工作是保护国家财产和学校财产的安全,保护广大师生的根本利益和生命安全,保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度,充分认识到学校安全工作的重要性和必要性,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,以对人民群众负责,对师生负责的高度态度,处理好学校安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把安全工作纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校安全工作落到实处,为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、具体措施
1、成立领导小组。
充分重视安全工作,并从人力、制度上进行落实,已确保安全工作的实施。故此我们必须提高思想认识,步调一致,齐抓共管,确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以王玮为组长,单兴旺为副组长,各处室负责人及班主任为成员的学校安全工作领导小组,全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职,配合派出所严密防范做好学校周边安全工作,努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
2、建立健全规章制度。
做好学校安全工作,就必须有章可循,确定安全工作第一责任人和直接责任人,组织师生学习安全方面的法律法规,定期出版墙报、专栏,定期开展广播,刊登、播出安全知识,利用升旗仪式、班队课等开展安全讲座,对学生进行安全教育,提高学生安全意识。
3、贯彻安全第一,预防为主的方针。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,做好学校安全工作,关键是要防范于未然。我校将实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。每天都要组织老师和值日队对校门口、校园等地方的巡逻,节假日都要安排老师值班巡逻,做好防盗、防火等工作,每天上放学都要有专人组织值日队维持好校门口的交通秩序,严禁校外车辆未经同意私自进校。加大对校门口周围的整治力度,尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点,校门口五十米内不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身安全,发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。
4、全面开展安全大检查。
学期开始再对学校每个角落进行地毯式的大检查,发现隐患,及时整改,特别是教室的门窗、学校围墙、供电、食堂等更要定期检查,对较旧的电气设备、电线、食堂燃具、灭火设施等进行更换,杜绝隐患。学校食堂实行卫生安全责任制,确保教师学生饮食安全。
5、总结经验。
每学期都要对学校安全工作进行总结,积累经验,找出差距,不断完善措施,改进工作方法。对在这方面有突出成绩的师生,要给予表扬或者奖励,以推动学校卫生工作的开展。
三、安全工作岗位责任及分工
(一)组织与制度:(政教处)
1、建立安全工作领导管理机构,构建学校安全管理网络健全。
2、制订本年度安全工作计划和安全工作预案。
3、制订安全管理工作各项制度。
(二)宣传教育:(办公室)
1、结合各种活动,开展安全有关法律法规政策宣传教育的工作。
2、综合学科教学,渗透安全知识教育,使安全教育内容真正进课堂。(责任人:各教师)
(三)饮食安全:(总务处)
1、规范学校食品卫生管理,严防学校群体性疾患的发生,卫生保健制度落实。
2、加强学校饮用水的管理,专人负责,定期检测,确保安全。
3、学校不允许过期、变质食品进入校园。
4、高度重视传染病的防治工作,坚持学生定期体检制度。
(四)交通安全:(政教处)
1、接送学生的车辆必须符合公安、交警部门的安全标准,严格禁止无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生,并落实相应制度
2、开展中小学生交通安全知识教育、小学生交通安全小黄帽活动,学校邀请交通部门有关人员来校对学生进行交通安全讲座。增强学生交通安全意识,有效减少交通事故。
(五)校舍安全:(总务处)
1、学校的校舍应符合国家有关安全规定。及消防、卫生、规划、建设等各种标准。校内在建工程落实严格的安全措施,应逐步治理危房,破旧房。
2、校舍安全的定期勘检检查,经县级以上主管部门鉴定的危房,立即制定修缮计划和方案,尽快修缮、加固或拆建、新建或封闭停用。 发现危险校舍、建筑物、构筑应当采取相应的措施,并向主管部门和当地政府报告,限期解决。
3、消防安全工作:学校建筑物必须按照现行有关消防技术规范要求设置疏散楼梯,做到不锁闭、不封堵、不占用,
4、经常检查电器设备和消防设施,发现损坏应及时维修、更换。
(六)活动安全:(教导处、政教处)
1、杜绝学生课间奔跑,打闹现象。
2、总务处做好安全检查工作,定期对教室以及消防设施进行检查,对厨房、电脑室进行重点监控,确保学生用电,用水以及其他方面不存在安全隐患。
3、杜绝学生携带刀具,棍棒,爆炸品等物品进入学校。
4、结合安全教育周、 119 消防日、禁毒宣传教育及放学前“一分钟教育”等活动,对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、危害等多方面教育。
5、学校组织师生参加各种集体外出活动,都必须制订相应的安全防范措施和安全预案,确定安全负责人,并报教育行政部门批准。
6、春游、秋游活动必须坚持“安全、就近、就地、徒步”的原则,严格实施审批制度安全教育不到位,安全措施不落实,安全工作无保障,不得组织春游、秋游。
7、学校组织集体活动前,应对活动场所进行安全检查。
8、组织学生参加加强集体劳动时,要进行劳动安全教育、组织纪律教育,并做好劳动保护。
(七)教学安全:(教导处)
1、经常检查教学场地、器材和其它教育教学设施,
2、禁止病、弱及身体不适者参加体育竞赛和体育课的剧烈活动。做好运动安全保护措施。
3、实验室要加强化学药品和其他危险品的管理,易燃易爆、放射性、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定严格管理,健全安全操作规程,实验指导师要对实验全过程进行安全指导和管理。
4、做好上课期间安全工作,建立班级点名制。严禁教师中途离开教室或放任自流,加强教师安全意识。
5、利用班队课、晨会课等时间对学生进行网络安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极和不良内容的能力。
6、提倡学生尽量不要去网吧上网,上网要做有意义的事。
(八)师生心理健康和心理安全教育:(政教处)
1、加强师德教育和教师心理调适工作,学校教职员工要自觉遵守社会公德和职业道德,严禁教师歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生。
2、加强心理健康教育师资的配备、心理健康教育活动课的开设,努力减轻学生学业负担和心理负担,帮助学生克服各种心理压力,防止和减少学生因心理疾病而发生的伤害事故。
(十)与其他部门协作做好校园周边整治工作:(政教处)
对学生进行游泳、骑车、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
燃气安全工作计划(三) 为进一步加强我镇燃气安全生产管理,加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制,全面提升燃气从业单位的安全生产水平,严厉打击非法经营等违法违规行为,坚决消除事故隐患,杜绝燃气安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际,制订燃气安全监管工作实施方案。 一、指导思想 以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保村居供气、用气安全。 二、目标任务 深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。 三、整治重点 (一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。 (二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。 (三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。 (四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。 四、职责分工 各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居,机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下: 新河派出所、新河交警中队:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。 村镇建设办公室:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常检查管理工作,确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。 安监中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。 行政执法中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。 消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。 工商分局:负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。 各办、服务区:将燃气安全作为安全生产工作的重要内容,负责本服务区的燃气安全监管工作,配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查,每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治,重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查,对治理不落实,整改不到位的,通知相关职能部门依法查处。 五、工作要求 (一)提高认识,加强领导。机关各办、服务区,镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题,充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性,牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导,镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件),各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构,切实加强对安全监管工作的领导。为了进一步加强学校的综治安全工作,确保广大师生的人身及财产安全,根据上级文件及会议精神,结合我校具体情况,特别制定20xx年度综治安全工作计划。
一、指导思想
学校安全工作事关师生的生命安全,关系到千万个家庭的幸福,关系到青少年的健康成长,关系到社会的和谐稳定。坚持认真贯彻落实教体局关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署,扎扎实实做好校园安全、综治等各项工作。贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度,本着对人民利益高度负责的精神,充分认识学校安全工作的重要性,要牢固树立?珍爱生命、安全第一,责任重于泰山?的思想,以构建?和谐校园?为目标,扎实开展?平安校园?创建活动,确保师生和校园安全。
二、工作目标
以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点,遵循?积极预防、科学管理、全员参与、各负其责?的方针,牢固树立?居安思危、警钟长鸣、常抓不懈?的思想,坚持?重在规范制度管理,严在良好行为养成,贵在督促检查到位,实在隐患整治彻底?的工作思路,增强师生员工的安全防范意识,健全安全工作各项制度,
拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,消除安全隐患,为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境,促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道,保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建设,建立安全工作长效机制
1.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作,并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等,做到管理无疏漏、无盲区,使安全工作规范有序。
2.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工履行各自岗位本职工作职责的基础上,同时承担安全管理工作职责,做到?谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责?,形成学校安全工作?人人都要抓,人人都要管?的`工作格局。
(二)狠抓教育培训,提高师生安全防范能力
1.积极开展?安全知识进校园、进课堂?、?寻找身边安全隐患?等主题活动,对学生进行日常安全知识教育,自护、自救、防灾、逃生能力教育。切实抓好?中小学生安全教育日?、 ?防灾减灾日?、?安全教育月?、 ?‘ 119’消防宣传日?等主题宣传教育活动。
2.开展?每天一分钟?、节假日放假前半小时?安全警示教育。不断创新安全教育方法,寻求安全教育载体,拓宽安全教育工作思路,
提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
3.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案,不断深化演练工作,结合学校实际,确保每学期至少开展一次师生应急演练。
(三)扎实上好《生活生命与安全》课程,安排进课表,有教师备课、上课,每月至少上一节课,学校安办对备课情况及上课情况进行专项检查,期末进行考试,有成绩。通过这一系列过程,让学生具有丰富的自我保护意识。
(四)大力开展?安全在我心中?的安全演讲比赛。在四月份举行一次演讲比赛,分小学组、初中组,先在各班进行,后各班推选一名到学校决赛。主题?安全在我心中?。内容与形式紧紧围绕安全。分别评出一、二、三等奖,同时评出优秀辅导老师奖。详情见?安全在我心中?演讲比赛方案。
(五)在20xx年秋季举行一次消防安全演练,让学生人人能够使用灭火器,人人能在火灾发生时,视具体情况逃生自救,从而增长学生的消防知识。
(六)大力推进外宣工作。一点雨,一点湿,凡是做了安全方面的工作,就实事求是的外宣报道,从而提高学校知名度,也实际上是同时提升教育的知名度,何乐而不为呢?
(七)大力开展法律知识进校园教育,让师生学法、懂法、用法。守法、不犯法。利用法律武器保护自己。在九月中旬举行一次法制专题讲座。
四、具体安排
二月份:
1、与教职工签订《安全管理责任书》
2、校领导安全自查
3、开学安全教育及安全自查
三月份:
1、班主任常规安全教育
2、校园安全检查
3、开展?全国中小学生安全教育日?相关活动
4、小结第一季度安全工作
四月份:
1、道路交通、饮食安全教育
2、安全隐患自查
3、举行安全在我心中?演讲比赛
五月份:
1、五一假期安全教育工作
2、防灾减灾?相关活动
3、安排安全月相关工作
4、防溺水及饮食相关内容的教育
六月份:
1、安全生产月相活动
2、第二季度安全工作小结
3、20xx年上半年安全工作总结
4、暑假安全教育
七月份:
1、加强巡查力度
2、暑期领导安全工作自查
八月份:
1、加强巡查力度
2、暑期领导安全工作自查
九月份:
1、开学首次安全检查,集中安全教育
2、与学生家长签订《在校生安全责任书》
3、九月中旬举行一次法制专题讲座
十月份:
1、国庆长假安全教育
2、交通安全教育
十一月份:
1、‘119’消防安全教育日?相关活动
2、采暖期间的防火、防煤烟的工作安排
十二月份:
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小结
3、全年工作总结
一、指导思想
按照教育部《中小学校岗位安全工作指南》精神为指导,以服务师生、服务教学为宗旨,紧密结合教育实际,全面落实社会治安综合治理,认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题,坚持教育与管理、治理与建设相结合,实行“一岗双职,党政同责,齐抓共管”工作责任体系,切实维护学校师生正常教育教学生活秩序,营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标
通过开展综合治理工作,建立平安校园的长效工作机制,改善学校及周边治安状况,进一步健全校内安全防范机制,有效防止重大刑事治安案件的发生,减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习,通过丰富多彩的校园文化活动,实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高,使学校育人环境进一步改善。
三、工作原则
综治工作要坚持以人为本,齐抓共管和统筹兼顾、综合治理的原则,加强学校制度建设,强化学校内部管理,把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来,要在进行治安秩序整治的基础上,进一步加强规范管理,建立整治和管理并重的长效工作机制。
四、工作重点和措施
学校及周边治安综合治理工作涉及面广,综合性强,治理难度大。在做好常规管理的基础上,本着“预防为主,有案必纠”的原则,突出工作重点,强化工作举措。
1、加强组织领导。
学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分,事关学校的安全稳定,关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想,提高认识,严格按照社会治安综合治理工作要求,把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务,摆上重要议事日程,切实加强领导,强化工作措施,及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题,积极探索学校安全稳定工作长效机制,确保措施落到实处、取得实效。
2、健全责任体系。
建立校长包学校、学校中层干部包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系,坚持“一票否决制”和“四不放过”责任追究制,强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校治安综合治理工作领导小组定期召开办公会议,研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。
3、结合实际,深入开展创建“平安校园”活动。
广泛开展和谐班级、和谐文明部门等形式多样、健康向上的创建活动,努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到“五有”,即:有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。
4、强化校园安全基础保障建设。
坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善学校各项管理制度,强化校园安全基础保障,提高校园治安防范工作能力。
一是增强治安保卫力量。
进一步按照综治委有关要求,调整和充实学校门卫力量,落实24小时校园封闭和校领导带班、中层干部值班制度,明确岗位职责,并建立相应保障机制。
二是提高技防水平。
利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设,并做好技防设施的维护与保养,确保其正常有效工作。同时,要切实将人防与物防有效结合起来,确保学校安全。
三是建立校园周边治安综合治理长效机制。
积极主动联系县相关综治部门,协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动,重点治理“小卖部”流动商贩、网吧、游戏室等非法经营和打击校园周边骚扰学生的“无业游民”,为学校创造良好的周边治安环境,确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。
5、认真开展校园及周边环境专项整治活动。
一是饮食卫生安全专项整治。要加大对水源、食堂监管检查力度和密度,保证食堂的卫生安全和饭菜价格。
二是校舍设施安全专项整治。要认真落实上级政府、部门有关校舍工程要求和会议精神,特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作,严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生。
三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制,加大对防火安全的检查力度。组织开展“四个能力”建设活动,全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造,及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施,坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材,做到安全疏散通道畅通,安全疏散出口标志齐备、有效,要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动。
四是交通安全专项整治活动。会同公安交管部门定期对接送学生车辆及驾驶人员进行检查,严防超员、超速、酒后驾驶和非法营运车辆接送学生。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育,培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。
6、大力开展“平安校园”宣传教育活动。
一是坚持以课堂教学为主渠道,把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划,做到计划、教材、课时、师资“四落实”。
二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式,在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。
三是加强心理健康教育,不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。特别是对农村留守儿童,做到责任到人,快乐施教,严格管理,有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、“交通安全日”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“124”法制宣传日等主题教育,大力开展“平安校园”创建活动。
同时,要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台,悬挂校园安全条幅和标语,加大校园安全文化建设,使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染,身心得到健康发展,以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。
7、做好信息报送和应急处置工作。
结合实际,制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案,做到分工明确,措施到位,落实到人,并做好预案演练工作。一旦突发安全事故,要立即启动安全应急预案,参加救援的人员争取在最短时间内赶赴现场进行有序抢救,尽可能将损失控制在最小范围内,把灾害减少到最低程度。要严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作,对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的,要依法追究有关领导和人员的责任。
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