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一、着力打好科学统计、依法统计攻坚战,实现应统尽统,客观真实反映xx经济社会发展实效。认真组织实施好农业、工业、建筑业、批发零售住宿餐饮业、房地产业、服务业、能源、投资等重点行业常规统计调查工作,以地区生产总值为核心,加强重要数据评估和质量管理,切实做到应统尽统;加强统计法制建设,进一步加大依法统计力度,为”应统尽统“、一套表”网上直报“工作服好务,提供法律保障。
二、围绕城乡一体化和建设现代山水田园城市,着力深化统计优质服务,全面提升统计服务能力和水平。重点围绕”xx“规划、经济结构调整和发展方式转变,以及城乡一体化、功能区建设等,做好经济运行中重点、热点和难点问题的跟踪调查,组织开展专题分析,加强对月度、季度主要指标监测,做好统计预测预警分析,充分发挥统计参谋作用,为县委、县政府决策提供有力的统计支撑。
三、进一步深化统计改革,加强体制机制创新,提高适应发展的能力。切实履行统计管理职能,稳步推进大统计网络建设,进一步规范部门统计,强化部门统计职能,健全部门统计网络;结合xx经济社会发展实际,积极探索和建立城乡统筹整县推进、功能区以及”现代山水田园城市“统计监测体系。
四、进一步加强和完善统计基层基础工作,扎实推进”四大工程“建设,增强统计工作保障能力。规范统计基层基础工作,继续加强镇乡(园区)、村(居委会)基层统计人员业务培训,提高统计数据质量;扎实推进基本单位名录库建设、企业一套表制度、数据采集处理系统建设、联网直报系统建设。
五、扎实推进人普工作,认真做好常规调查。继续紧紧围绕上级人口普查工作的统一部署,扎扎实实地推进人口普查的各项后续工作;认真完成好省、市统计调查系统和县委、县政府交办的其他专项调查任务。
六、切实加强统计干部队伍建设。继续加强干部队伍思想建设、组织建设、制度建设,认真研究统计工作中出现的新情况、新问题,创新工作方式和方法;认真履行《统计法》赋予的职责,努力提高统计水平,制定、实施系统业务培训计划,提高业务素质;切实加强统计文化建设,以行政效能建设为中心,全面落实党风廉政建设责任制,切实加强干部作风建设。
XX年,全县统计工思路是:以党的“十八大”精神为指针,认真贯彻落实省市统计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中工作,牢固树立“三个面向”和“服务型统计”理念,强化措施,巩固提高“四大工程”成果,重点抓好“三大”统计监测,全力提升“三上”企业培育入库水平,扎实开展“八项”重点统计工作,为实现我县建设“奋进、美丽、幸福”新延川目标做好服务,当好参谋。下面便是XX年的工作计划
一、巩固提高“四大工程”成果
1、进一步处理好“四大工程”各环节的关系。要坚持夯实基本单位名录库建设这个基础不动摇,坚决按照“先进库,后出数”的原则,切实夯实库建设。坚持巩固提高“一套表”改革核心地位、严格执行“四条红线”不动摇。坚持推进信息化建设不动摇,要做好硬件的配置,增加安全设备,确保系统安全和数据安全。
2、提高统计数据和工作质量。要加大对统计人员的培养力度,努力提高基层、企业统计人员素质,掌握“四大工程”的核心技术,建立一支思想过硬,技术精湛的现代统计队伍,提高统计工作质量和统计数据质量。
3、总结“四大工程”实施的经验。要总结基本单位名录库建设,一套表数据的采集、汇总、分析以及软件平台的可操作性、网络的安全等方面的一些好的做法和成功经验;总结实施过程中的经验和教训,并提高整改意见和建议,为我县实施四大工程积累经验。
二、突出抓好“三大统计”监测
1、抓好第一产业统计监测。要加强农业统计工作,切实做好粮食、果业、蔬菜、畜禽等监督预警工作,认真分析研究全县农业生产的优势地位,充分挖掘第一产业的增长潜力,提高一产在全县经济总量中的比重和对总体经济的贡献率。
2、抓好服务业的统计监测。认真研究服务业发展存在的问题和矛盾,结合实际,建立、完善服务业统计方案;指导主管部门做好批发零售住宿餐饮企业支持、培育工作,切实提高批发零售住宿餐饮企业等第三产业的比重;进一步扩大服务业的统计范围,强化对统计质量薄弱服务行业的指导,加强批零住餐业统计的监管,力争使服务业增速高于全市平均水平。
3、抓好工业、能源和固定资产投资的监测。继续加大工业和能耗统计的监测和预警,对重点工业企业做好月月有分析、有预警。加强对固定投资监测和分析,提高投资管理水平,引导全县投资稳步推进,为各级政府决策提高详实的依据。
三、全力提升“三上”企业培育入库水平
1、加强与“三上”企业主管部门的联系与沟通。指导“三下”企业的培育工作,在入库环节上进行业务指导,督促按时进行入库。
2、充分发挥统计部门的'作用。协调解决企业入库工作中存在的矛盾和问题。
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,市统计局认真落实市委市政府的工作部署,现将上半年工作开展情况及下半年主要工作安排汇报如下:
一、各项统计工作完成情况
(一)夯实统计基础工作
1、着力做好“企业一套表”联网直报工作。扎实做好了工业、能源、科技、建筑业等12项常规统计专业20xx年报以及20xx年定报工作,纳入全国“企业一套表”联网直报平台的246家“四上”企业联网直报率均达100%。
2、开展统计业务培训。采取上门指导、“授课”和“以会代训”等形式,提升企业、部门和乡镇(街道)统计人员业务能力。组织统计人员参加滁州市举办的培训1次。
3、推进专项统计调查工作。认真落实国家、省和滁州市布置的各项统计调查工作任务,做好行政区划与城乡划分工作,及时更新维护了《统计用区划代码和城乡划分代码库》,按时上报数据。
(二)抓实统计服务提升
1、加强经济运行情况监测和分析。每月7日前编印月度经济运行卡片,每月15日前及时完成各项主要经济指标数据确认,按时整理编发《xx统计月报》。积极与各部门对接,月召开指标分析会议、季度参加GDP工作会议,加强报表审核,确保统计数据质量。1-4月,全市规模以上工业累计实现增加值同比增长0.7%;限额以上消费品零售额6.74元,增长17.5%;固定资产投资增长3.7%;财政收入累计完成6.4亿元,增长15.4%。
2、《20xx统计年鉴》编辑工作有序开展。按照序工作进度,5月中旬,召开专题会议,安排布署20xx年《统计年鉴》编辑工作。
3、强化统计信息服务。围绕市委、市政府的中心工作和群众关心的热点问题,组织开展调研。1-4月,共撰写各类信息84余篇,其中,分析材料19篇、送阅材料1篇。
(三)认真开展第四次全国经济普查工作。
成立了经济普查领导小组,落实了工作经费。经市政府研究通过,解决我市第四次经济普查市本级工作经费329.65万元,其中20xx年度132.6万元,20xx年度167.91万元,20xx年度29.14万元,以确保我市第四次经济普查工作顺利开展。
(四)全力做好县域经济考核工作。按月组织召开目标考核推进会,每周通报各责任单位对接上级情况、指标完成情况,并认真对照考核办法,全面梳理总结形成自查报告,全面分析20xx年考核指标完成情况。同时,抓好领导班子发展指标考核工作,总结工作成效,牵头整理完成支撑材料,较好的完成了年度考核工作。
(五)积极开展招商引资工作。积极开展“走出去、请进来”活动。1-4月份,外出招商1次,在明接待6次。
(六)认真落实精准扶贫工作。制定了5户贫困户脱贫工作计划,每月至少开展1次走访调研,了解扶贫户生产生活情况,政策落实情况,协调解决无劳动能力贫困户纳入最低生活保障,扶贫工作初见成效。
二、存在问题
今年以来,全市统计工作成效显著,但仍然存在一些不足:一是统计工作量逐年增加,技术要求也越来越高,但调查对象配合程度降低,统计难度越来越大。二是统计创新不足,统计产品精品不多,统计服务水平还有待进一步提高。三是统计法制意识淡薄、统计执法难度大。个别单位领导重视不到位,特别是一些个体经营户、私营业主法制意识淡薄,一定程度上存在统计违法现象。
三、20xx年工作安排
(一)做好常规性统计工作。执行统计调查制度,组织实施好工业、批零住餐、房地产、服务业等行业,能源、投资、住户一体化、人口劳动和科技等领域统计调查工作,确保数据的完整性和准确性。配合有关部门和乡镇(街镇)积极摸排拟申报“四上”企业,指导帮助企业整理上报审核资料,使我市新增“四上”企业及时入库,做到应统尽统。
(二)做好四经普工作。严格按照省、市普查的统一部署和要求,围绕第四次全国经济普查的总体目标,精心组织,周密部署,依法普查,认真落实好普查各个阶段的工作任务。
(三)加强经济运行情况监测预警。紧盯全年经济目标任务,积极开展月度、季度经济运行监测,并配合相关部门完成前三季度和全年目标任务测算,确保完成全年目标任务,各项指标实现争先进位。
(四)继续做好招商引资和扶贫工作。开展多种形式招商引资工作。继续开展精准扶贫工作,落实好扶贫政策,着眼长远“摇钱树”产业,杜绝“短平快”项目,切实帮助贫困户实现脱贫。
一、引言
乡镇统计工作是指搜集、整理、提供本乡镇行政区域内各单位的历史和现实统计资料,向有关部门提供统计信息、统计数据,定期公布本乡镇社会经济发展情况的统计公报。统计工作是伴随着人类社会的发展、治国和管理的需要而产生并逐渐发展完善,在当前新历史背景和发展形势下,乡镇区域经济社会成分日益多元化,影响因素也日益复杂化,决策者对统计信息的要求日益严格,不仅体现在大数据时代对“量”的要求上,也体现在对“质”的重视程度上。
二、当前乡镇统计工作存在的问题
(一)事多人少的矛盾日益突出。首先,近年来随着城乡经济的高速发展,国家建设的重心日益向城镇化转移,涉及到乡镇社会经济发展情况的统计报表日益增多,统计专业分类也越来越细,统计调查项目也日渐繁多,同时周期性普查任务的不断开展,这使得使原本薄弱的基层统计力量雪上加霜,乡镇统计员往往应接不暇,不堪重负,工作量剧增与统计人员缺乏的矛盾成为制约乡镇统计工作开展的瓶颈。其次,上级决策部门对统计工作的重视程度和要求标准越来越高,这对乡镇统计工作和数据质量提出了更高要求,也进一步增加了统计工作的难度,加剧了上述矛盾。
(二)预算经费显著不足。当前情况下,乡镇统计部门多是按照“实报实销”的原则解决统计经费问题,对于统计经费的拨付缺乏预算决算,导致统计经费严重不足,进而影响了统计工作的提高。经济发达的乡镇,基本可以保证统计经费的正常报销,但经济条件较差的地区,基本的统计开支都难以报账,特别是我们这些边远乡镇,大型普查基本上没有经费投入,甚至有些乡镇往往由统计人员自己垫付统计开支,大大影响了统计人员对工作的积极性和主动性。
(三)业务培训相对欠缺。统计工作是一门技术性强、专业要求高的艺术,每一项程序都有相应的理论和技术支撑,统计工作者只有通过系统的专业学习和长期的管理实践才能掌握这些理论和方法,从而保证统计工作质量,提升统计工作水平。乡镇统计部门受人力、经费等诸多因素制约,导致统计工作相关业务培训较少,人才知识结构老化,影响了统计工作质效。
(四)制度建设和执行效果不佳。从现状看,现阶段乡镇统计工作部门普遍存在制度建设缺位等现象,甚至没有细化的职责分工,缺乏系统、科学的规章制度,管理模式较为粗放。统计人员主动意识较差,对于重要的统计数据明显缺失却渎于补全完整,损害了统计的真实性和完整性,导致统计信息缺漏,从而影响了决策。
三、如何做好乡镇统计工作
(一)加强组织建设,打造精干高效的统计队伍
现阶段,乡镇统计工作“事多人少”的矛盾不易解决,只有靠强化组织建设,挖掘现有人才潜力,通过提高统计队伍素质,实现对“事多人少”矛盾的内部消化。着力加强对乡镇统计人员的业务培训,目前来看,在乡镇履职的统计工作人员都是兼职或者存在知识结构老化等问题,或者根本没有统计工作专业知识,因而对这一部分统计工作者的继续教育和培训迫在眉睫。乡镇统计部门必须借助多方力量,不断更新学习理念和学习方法, 着力打造一支精干高效的统计人才队伍,熟练运用现代化统计方法和手段,努力做到与时俱进,不断提升档案管理水平。
(二)完善乡镇统计经费预算制度
针对现状,县级统计部门应积极依县委、政府和县级财政部门,完善对乡镇统计工作经费的专项预算。首先,完善预算基础工作,明确乡镇统计部门工作目标,使统计预算能够正确反映乡镇发展的实际,根据乡镇发展战略配置统计资源。其次,确定各项统计工作开支标准,并对该标准定期进行检查、分析、考核和修订。第三,完善乡镇统计预算管理制度,使统计预算真正落实并发挥其应有效益,为乡镇全面预算管理提供制度上的保证。
(三)完善制度建设,强化制度执行实效
首先,完善乡镇统计工作责任制度,落实岗位职责分工,切实扭转统计工作人员责任心不强,失职、渎职行为,强化统计数据资料的收集管理和及时报送力度。其次,完善竞争上岗制度,选拔专业人才,充实乡镇统计工作岗位,培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。第三,完善统计工作经费支付预算制度,保障统计工作经费供给,保证教育培训经费,从硬件和软件两个方面不断提升统计工作的现代化水平和服务质量。
(四)强化依法统计,保障统计数据客观可靠
依法统计包含双重含义。首先,要求全社会依法配合统计部门工作,统计数据是对社会真实运行状态的反映,是决策者据以制定决策的'依据,统计工作对于国计民生意义深远,各单位部门均应
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