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XX公司招投标工作总结
XX公司招投标工作得到公司领导的高度重视,在省公司及股份公司相关部门的精心指导下,紧紧围绕招投标工作的各项要求,认真严格执行《招投标法》和《省公司关于进一步规范招标投标工作程序的规定》,加强招投标工作的监督和管理,进一步规范招投标行为,促进公平竞争,加强廉政建设,维护了国家、集体、社会公共利益与当事人合法权益。现将XX公司2009--2011年度招投标工作总结如下:
一、2009-2011年招投标运行基本情况
2009-2011年,XX公司招投标办公室顺利完成各类招标项目38项。其中工程类28项,废旧物资处置6项,设备采购交易类4项,中标成交额897.12万元,比预算节约资金137.74万元,节减率15.35%。三年来,XX公司招投标办公室着重抓好了以下几方面工作,一是协同公司生产技术部门进一步规范工程项目建设管理工作。在征求各方意见的基础上,制定了《XX公司土建工程管理规定》《XX公司招投标工作管理规定》。二是切实做好开标评标现场监督。认真做好每个招投标项目的开标、评标的现场监督工作,按照规定的程序组织开标,评标任务,保障各招投标当事人合法履行各自职责并及时解决开标、评标中遇到的问题,同时为加大现场监督还邀请公司和股份两级纪委同志参于监督。三是规范招投标工作的程序。二公司招投标工作严格做到申请、审批、报批、信息发布、制作标书、资格审查、报名和开标、评标等相关程序,实行规范运作。无违规操作现象。四是严格把关,对5万元以上至30万元以下的小型工程建设项目统一由招投标办公室进行,并根据范围,应招尽招。30万元以上建设项目严格按规定程序报股份公司审批,并按股份公司批准的程序执行。经统计,三年来100万元以上工程经由省公司招投标的有二公司制盐1#线技改项目、热电1#炉技改项目和采卤新15*16,19*20井组项目。五是切实提高招标工作人员的业务水平。由于招标办成员缺乏工作经历又是兼职的,普遍缺乏相关法律、工程预算等相关方面的业务知识。通过派员到楚州区招投标中心和淮安市大九鼎项目咨询管理有限公司学习交流,同时,要求招标办公室人员参加国家人力资源和社会保障部组织的招标师考试,有效提高了工作人员的业务操作水平。
二、存在问题
(一)是对招投标工作的认识上尚需统一。由于个别分厂部门对招投标工作缺乏足够的重视,导致有些项目建设单位对招投标工作的认识还没有真正完全到位,还存在着拆解施工工程量,逃避招标的情况。
(二)资质挂靠、串标、转包等不良行为历来是工程建设等项目在招投标工作中的老大难问题,是普遍称为影响招标公平竞争的“顽症”。这一“顽症”在二公司的招标中也存在。特别是一些工程量小的维修项目,有资质的公司不感兴趣,因此造成个别不具备相关资质的人员参与,扰乱招投标工作秩序,影响工程质量。
(三)是标后管理工作不够到位。目前,部分( 建设单位)后续管理力度比较薄弱,如何建立标前、标中、标后相互衔接的项目管理机制还有待进一步探索完善。
三、今后工作思路及打算
认真贯彻《招投标法》和《省公司关于进一步规范招标投标工作程序的规定》精神,为深入学习实践科学发展观,围绕构建“公正、规范、和谐”的招投标工作为基本目标。立足实际,开拓创新,努力打造公开、公平、公正的招投标工作平台,为井神股份冲刺“317”经济目标的实现而努力,重点做好以下几点工作:
(一)进一步加大宣传力度,努力提高公司各部门对招投标工作的思想认识,宣传好招标工作几年来的工作成效,特色做法,要围绕主体,在招标主体、投标主体、监督主体、服务主体上有新的突破。
(二)在宣传招投标过程中,必须严格按照公开、公平、公正的原则,做好每一个项目,坚持规范运作,依法招标、评标、定标的前提下,在标前、标中、标后要实行全过程监督机制。要在实践中不断探索研究,有效防止少数投标人串通挂投标或恶意竞争的不良行为。
(三)为不断提高招标工作实际操作水平,坚持实事求是,科学操作,坚持做到管理、服务、监督三到位,同时要进一步加大标前标后管理力度,尤其是工程建设的质量管理工作,并积极探索标前标后管理新办法,通过制定招投标交易管理与监督实施细则。将制定招投标管理具体实施办法真正运用到实际工作中来。
回顾过去,展望未来。我们将在党十七大精神的指引下,在上级业务部门的领导下继往开来,与时俱进,进一步解放思想、踏实工作,奋发进取,开拓创新,全面优化和改善招投标工作机制,把二公司招投标工作推向一个新的台阶。
委 托 函
致:合肥市房产局
因蜀山区 地块 建设项目为统一规划,现委托合肥 有限公司对蜀山区 地块进行统一办理 招投标手续,特此说明。
合肥市 办事处
2017年9月26日
招投标行为已经成为基本建设工作的一项重要工作程序和工作内容。为加强对招投标活动的有效监督,遏制建设领域腐败现象,我公司前后出台了《工程建设和物质采购项目“五定”管理办法》、《长平公司工程建设及物资采购项目监督管理办法(试行)》、《关于进一步加强招标监督的补充规》等一系列制度性文件,实行了工程建设招标投标备案、招投标工作监督告知。
我们公司的招投标工作已经开展了多年,取得了巨大的经济效益和社会效益,但还存在些许问题。根据在招投标工作中的实践,认为存在以下一些问题:招投标工作的前期工作不够规范严谨;存在未招标先开工现象;招投标评审组工作能力有待提高;监控招投标的力度需进一步加强,监督机制、约束机制还有待强化。
面对存在的问题,我们只有加强对招投标工作的监管力度,遏制违法违规招标,依法规范招投标工作。结合我们公司实际,应从以下三个方面抓起,确保招标投标工作的规范有序。
一、加强对前期招投标工作的筹备组织
(一)招标单位要对进行招标的标的物有清楚准确的定位,做好事前有效监督。比如:招标标的为设备的,要及时准确地掌握所需设备的技术要求、规格型号和其它的特殊要求;招标标的为工程的,要与专业预算人员进行沟通,了解此项工程的取费依据,要到现场考察,根据实际情况做预算。预算要做到精细准确,套算定额有理有据等。只有准确地掌握了这些情况,才能在招投标时,做好监督工作。
(二)招标单位评标领导组要对竞标企业的生产能力、注册资金、信用度及在本公司的业绩进行审查,监督竞标单位的可信度和实际承担竞标的能力,监督投标的被邀请企业是否符合相关资质、技术要求、生产能力等,避免在招投标时“围标串标”现象的发生,实现招投标的公开透明。
二、加强在招投标过程中的监督力度
(一)在招投标的过程中,标书的制作至关重要,认真监督验收标书的完整性、密封程度,是否有类同,是否存在串通投标和弄虚作假。
(二)对评标委员会的评审方式加强监督。评标委员会不仅要评审施工组织设计,还要评审施工图预算及工程量清单的合理性,在打分的过程中,要说明打分的理由,监督机构要现场监督,对发现的不正常现象及时做出指正,保障招投标工作正常动作。
(三)在招投标过程中,严把资格审查关。作为煤矿企业,一切以安全为主,在设备进行采购时,要严格监督生产厂商的煤安号,无煤安的产品禁止采购。同时,监督好投标企业的投标情况,严格建筑市场准入和清出制度。
三、加强招投标后期的监督工作
(一)加强对中标单位的监督工作。极少数投标单位中标后不能诚信履约,因此要严格对工程质量的监督,对隐蔽工程使用的材料进行全方位监督。
(二)加强对工程款的监督。监督管理机构要监督好每项工程款的付款情况,纠正提前或者过多的预付,监督在付款时的不规范行为,重点监督施工单位与收款单位不符的情况,早打招呼、早提醒,及时采取措施,杜绝不合理现象。
(三)加强对分包转包的监督。检查中标单位是否存在肢解发包、违法分包、转包等违法违规行为,检查项目经理及其它主要管理人员履行岗位职责以及与投标文件承诺的人员是否一致等情况,检查投标人是否存在以他人名义投标、未按规定履行合同义务等问题,对检查中发现的问题,按相关法律法规及时予以处理。
(四)加强监督合同条款的执行情况。将重点放在安全条款、违约责任、竣工或者验收时间,监督修理合同的售后服务、检修企业检修设备质量不达标、售后服务不及时列入重点监督对象;重点监督工程合同中,安全施工过程中的安全条款执行情况,重点监督竣工验收时间,严格按合同的违约责任处罚施工单位。
总之,在招投标工作中,要依法规范各方行为,加强对招投标工作的监管,遏制违法违规招标,抵制建设领域腐败现象的滋生是纪检监察机构的重要责任。纪检监察机构要强化组织协调,借助各方力量,形成工作合力,标本兼治、综合治理,学习借鉴先进企业的科学理念,不断改进和完善自身工作,着力推进制度创新,强化对招投标工作的制约和监督,达到公开透明竞争,推进我公司招投标工作水平的进一步提高。
1.主要业绩及工作职责
1.1 做好各项目日常文件(内部/外部)收发流程及记录;指令申请单收发流程及记录;及招投标、合同、变更、结算等会签审批流程及记录;合同/协议等用印审批流程及记录。
1.2 做好各类文件、图纸、招投标文件、合同会签文件、变更会签文件、结算会签文件等资料的整理归档及重要文件扫描归档。
1.3 配合领导拟定部门管理制度和内部工作流程,完成部门领导所交办的其他合约相关工作(如部分设计、咨询、配套类合同的招投标、定标、费用变更等工作)。
1.4做好部门领导安排的其他工作(如每周部门工作计划和小结的收集及呈报)。
2.主要负责并完成的工作
2.1与设计部、项目部、协统部、资产运营管理中心等公司各部门配合做好各项目内部文件收发(包括扫描、复印、存档)及资料交接,及将相关文件(包括前期遗留文件)进行分类并交予相关领导安排工作。
2.2各项目之招投标名单会签、招投标文件会签、定标会签、合同会签、费用变更会签、结算会签、用印申请等审批流程的跟踪及记录,并将相关进度及时反映予部门领导及经办人。
2.3 各项目指令申请单的收件(包括扫描、复印、存档)及将指令按项目及专业进行分类,以供领导分发予部门内的相应负责人。
招投标领域扫黑除恶专项整治情况报告
为深入贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争工作部署,进一步强化涉黑涉恶重点行业、重点领域源头治理、专项治理、综合治理,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,从源头上防范遏制黑恶势力滋生。按照市住建局主要领导要求,我办在招投标领域开展了涉黑涉恶问题专项整治,现将专项整治情况报告上报如下:
一、整治重点
1.非法组织、领导、实施恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索、操纵招投标等违法犯罪活动。
2.以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人接受限定条件或退出投标的黑恶霸痞。
3.聚众围堵开、评标现场,威胁、强迫、利诱中标人放弃中标或转包的。
4.交易过程中寻衅滋事,闹访、缠访、恶意投诉,以投诉举报相威胁获取不正当利益的。
5.伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标,谋取不正当利益的违法犯罪行为。
以上5点为我市招投标领域涉黑涉恶的整治重点,我办将坚决贯彻上级扫黑除恶专项斗争工作部署,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,在全市范围内开展涉黑涉恶专项整治行动。
二、专项整治情况
1、摸底排查。我办自5月17日起,通过走访、约谈、调查问卷等方式,对我市7家重点招投标代理机构及专家评委进行了建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争的摸底、调查工作。重点了解相关人员是否遭受过工程招投标领域的黑恶犯罪,如强揽工程、恶意竞标、暴力围标、干扰工程施工等违法的黑恶犯罪行为。截止目前,我市建设工程招投标领域未发现黑恶势力的存在。
3、加强宣传。全力做好“扫黑除恶”宣传工作,向我市各招投标代理机构、专家评委发放宣传资料共计100余份,设置了公开举报电话,畅通了信息渠道。
4、信息联动,加强培训。招标办将与我局各科室间密切配合、相互支持,加强信息共享、工作联动,确保在各自领城完成专项整治工作。同时加强对代理公司、专家评委的培训,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
二、整治重点
1.非法组织、领导、实施恶意竞标、围标、串标、虚假投标、敲诈勒索、操纵招投标等违法犯罪活动。
2.以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人接受限定条件或退出投标的黑恶霸痞。
3.聚众围堵开、评标现场,威胁、强迫、利诱中标人放弃中标或转包的。
4.交易过程中寻衅滋事,闹访、缠访、恶意投诉,以投诉举报相威胁获取不正当利益的。
5.伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标,谋取不正当利益的违法犯罪行为。
四、工作要求
开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安。我办高度重视招投标领域扫黑除恶专项整治工作,将其作为纵深推进扫黑除恶专项斗争的一个重要抓手,摆上工作突出位置,列入重要议事日程,强化工作保障,确保各项工作落到实处。
招标办将与我局各科室间密切配合、相互支持,加强信息共享、工作联动,确保在各自领城完成专项整治工作。同时加强对代理公司、专家评委的培训,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
结尾:非常感谢大家阅读《年招投标工作计划》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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