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乡镇“三调联动”工作总结
近年来,在县委县政府的正确领导下,在县政法委的具体指导下,XX镇党委、政府紧紧围绕以以服务经济社会赶超发展为中心,以和谐平安创建为重点,以维护社会和谐稳定为生命线,深入落实社会治安综合治理工作的各项措施,努力探索推行“三调联动”新机制化解社会矛盾纠纷。
一、突出重点,平安创建促和谐
1.是以和谐平安宣传为动力,营造浓厚的创建氛围。首先,认真开展了综治宣传月活动。在此次活动中,制定了《全镇社会治安综合治理宣传月活动实施方案》,召开了全镇政法综治工作会议,表彰了2018年全镇综治先进单位和先进个人。其次,积极制作各种宣传标语。在本镇政府大门口制作了一块大型约2㎡的宣传标语牌,书写了10多条永久宣传标语和两条长横幅宣传标语。制作了6期《政法园地》宣传专栏,散发了各类综治、法律、科普等宣传单2000多份。此外,还把和谐平安村、平安家庭、和谐平安单位创建标准张贴到各村、组、单位。
2.是以群防群治为基础,筑就治安人防网络。近年来,该镇就如何发挥人防网络的作用进行探讨和尝试,加强了各级治安防范力量。全镇现有治安巡防队员8名,治安信息员29名,综治特派员3名,以退休干部、党员、教师、为主的治安志愿者20名,以村营长为主的一批村级信息联络员6名,以中心治安户、民间纠纷调解员为重要力量的信息人员80名。以上组织的建立使全镇在人防方面形成了一种全天候的三级防范网络。
3.是以电子监控为关键,筑就治安技防网络。近年来,镇政府不断加大技防投入,花钱买平安。今年上半年,该镇又在XX停车处、镇政府大门口等处增加和维修7个电子监控探头,探头全部联网到综治维稳中心的监控室。监控室实行24小时值班制度,以及时发现和打击治安违法和刑事犯罪行为。为保证电子监控探头的实际效果,在探头附近安装了街道路灯56盏,方便值班人员夜晚进行实时监控。按照县综治办提出的“一万人以下5个,一万人以上三万以下6个,三万人以上8个”的安装标准”,镇政府决定在明年再增加2个探头,分别安装在政府大院和XX农贸市场,这些新安装的探头将与派出所进行联网。
二、抓住基本,排查矛盾除隐患
一是建立“三心合一”的矛盾纠纷排查机制。以乡镇综治维稳中心为依托,将群众诉求表达中心和矛盾纠纷排查调处中心纳入其中,实行“统一领导,统一管理,统一机制,统一调度”,落实好“六个有”,即有领导、有专人、有制度、有职责、有牌子、有经费,充分发挥综治维稳中心集中人力物力的优势,开展矛盾纠纷排查调处。
二是不断加大矛盾纠纷排查力度。对本镇内的突出的矛盾纠纷,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展“拉网式”专项排查。坚持做到一周一排查,一月一大查,做到排查矛盾与排查治安隐患相结合,与调处相结合,与打击相结合。做到镇不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏人。特别是重点行业、重点部位、重点人员的排查,坚持排查不留死角,调处不留隐患。各级调处组织定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点,以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到镇矛盾纠纷排查调处协调指挥中心。各级调处组织都按户建立矛盾纠纷档案,对排查发现的各类矛盾隐患,按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案。
三是认真开展专项排查行动。自省市县布署“双排查”活动以来,镇综治委高度重视,把它作为综治工作的重头戏来抓。每月召开一次“双排查”工作形势分析会,听取各单位负责人和综治维稳信息联络员的工作汇报。针对排查出来的重点人、重点事、重点物集中加以调处。
三、探索新路,“三调联动”化纠纷
XX镇积极探索推行以人民调解为基础,人民调解、司法调解、行政调解相结合的“三调联动”工作新机制。
一是成立领导机构,完善组织网络。今年8月,成立了“三调联动”领导小组,镇党委书记担任组长,纪检书记担任副组长,派出所所长等相关单位负责人以及各村调解委员会等21人组成。司法所所长为镇矛盾纠纷调解中的首席调解员,聘请2到3名老同志、老干部、老党员为义务调解员。在全镇各村建立调解委员会,设立矛盾纠纷调解室,挑选文化程度高、具有法律知识的村干部担任人民调解员,聘请了在群众中有一定威信、热心人民调解工作的“三老”人员担任村、组义务调解员。
二是试行“三调联动”,化解矛盾纠纷。对一般性矛盾纠纷,先由乡村两级调委会进行调解,调解不成的,由两级调委会同相关行政职能部门进行联合调解。对重大疑难性矛盾纠纷,则由乡村两级人民调解组织联合派出所等相关行政部门以及XX法庭实行“三调联动”。目前,通过“三调联动”机制调处纠纷10起,调处率达100%,没有发生一起反弹现象,真正做到了小纠纷不出组,一般纠纷不出村,重大纠纷不出镇,有效化解并避免了民转刑案件的发生。
花儿为什么这样红
——葛店开发区法庭调解工作札记
民事调解是我国民诉法中的一项特有制度,被称为“东方经验”。鄂州中院葛店开发区法庭自2016年4月25日挂牌办公以来,以建立信任为基础,找准方法为突破口,多调少判为原则,调解工作成效显著。2016年,该庭结案41件,其中调撤30件,调撤率73.17%;2017年,该庭结案98件,其中调撤69件,调撤率70.41%。连续两年来,该庭调撤率均达70%以上,最大限度增加社会和谐因素,依法妥善化解了矛盾纠纷,体现出法律效果与社会效果的有机统一。
信任:一点一滴夯实调解的基础
葛店开发区是湖北省第一家省级开发区,是中部电商基地和“中国药谷”,辖区内有31个村、5个居委会、几百家企业,辖区面积90余平方公里,人口10余万。葛店开发区法庭成立之初,因人员少,案件不多,该庭就将工作定位于 “小而优,少而精”,力求打造调解特色,突出最佳的司法效果。
信任,是做好调解工作的基础。为夯实基础,该庭一点一滴付诸行动。
为使企业了解法庭,理解与支持法庭工作,他们一家一家企业登门征求意见与建议、解答法律咨询。2016年10月,他们举办企业法律知识讲座,向企业讲授企业普遍关心的合同法、劳动争议法律知识,100余家企业到场参加。2017年12月,他们再次举办企业法律知识讲座,采取以案说法向企业讲解承揽合同应当注意的问题以及怎样预防企业员工职务犯罪,并设计制作《法治企业体检手册》,推动法治企业创建,近200家企业派员参加学习。该庭还开通了法庭微信平台,加入了葛店开发区企业家微信平台,通过两个微信平台向加入微信群的企业高管及法务人员发布最新的法律法规、司法解释、裁判要旨、案例指导等,普及法律知识,提升企业的法律风险防控能力。企业有法律咨询,该庭或微信解答,或预约面对面交流。对于企业起诉的案件,该庭快速立案、快速送达,依法保全,快审快结。
为贴心服务辖区人民群众,该庭在矛盾最为突出的秀海村、陈范村设立驻村法官工作室,定期进村开展法律咨询服务,并进村入户调查问卷为每户村民建立法治档案。针对征地拆迁矛盾突出问题,该庭编印《征地拆迁法律知识手册》,向村民发送,指导村民依法支持征地拆迁,依法维权。该庭还编印《征地拆迁案例展板》,在各村悬挂展示,通过案例警示和教育村民学法、守法。
在司法服务工作中,该庭干警严格遵守《法官职业道德准则》,严格执行“四个一律”、“五个严禁”,坚持平时就餐在食堂,外出办案靠自助。未接受过任何单位、个人的宴请,也未收过一份礼,自觉地与企业之间保持亲、清的法商关系,与当事人或其代理人保持正常的交往,服务亲切,清正廉洁。
通过点点滴滴的努力,该庭在辖区企业和人民群众当中树立了良好的司法形象。“法律咨询到法庭,法官解答大家信”,成为辖区人民群众的共识。有了信任,该庭法官做起调解工作也就得心应手,事半功倍。自挂牌办公以来,该庭审理一、二审民商事案件139件,其中调撤99件,调撤率高达70.71%,在全市法院系统民事业务庭中遥遥领先。
方法 :找准调解不同纠纷的突破口
因当事人的性格、文化教育程度、法律知识水平等不同,加之各种案件的案情千差万别,注定难有统一有效的调解方法。但是,找准切入点和利益平衡点,则是成功调解案件的不二法宝。这就需要承办法官具有细心、耐心以及娴熟的法律知识,综合运用情理法,结合当事人的实际情况,撮合当事人达成一致意见。即便调解陷入僵局,也能从当事人的分歧中思索出双方当事人都能接受的中间方案。葛店开发区法庭的法官坚持以寻找切入点和利益平衡点为突破口,使一桩桩复杂、疑难的案件迎来柳暗花明,成功调撤。
张某与姚某均系葛店开发区张启墩村村民。2015年7月5日晚8时许,张某骑自行车斜穿马路与骑电动车的姚某相撞,造成姚某受伤。经交警部门认定,张某负本次事故主要责任。姚某住院治疗花去医疗费1.8万余元,张某先行支付4050元后便不管不问。经司法所委托司法鉴定,姚某构成10级伤残,误工损失时间为150天。姚某为讨要赔偿款,多次与张某发生争执,矛盾尖锐。此后,姚某依法提起诉讼。一审期间,张某申请重新鉴定,姚某不予配合,一审法院依据交警部门的事故认定书及交警部门委托的司法鉴定结果做出判决。张某不服,上诉至葛店开发区法庭,并再次提出重新鉴定。二审期间,姚某也极不配合,解除了代理律师的委托,拒不参与司法鉴定机构选择和到场鉴定,致使重新鉴定工作无法开展。甚至在网络论坛发送不当言论,给案件的承办法官施压。为积极稳妥审理本案,承办法官联系该村村委会主任一起到姚某家,主动征求意见,谋求处理方案,但姚某始终不肯露面。因重新鉴定无法进行,承办法官迅速确定开庭日期,并制定庭审预案,防止突发事件。庭审过程中,双方的旁听人员多次情绪激动,随意发言,都被审判人员及法警及时制止。庭审理束前,经承办法官积极劝导,双方均表示同意调解。随后,承办法官有意隔离双方情绪激动的亲属,立即组织双方当事人及代理人调解。在双方争执不下的情况下,承办法官以姚某一方认可的起诉前“补偿全部医疗费并适当补偿”的意见为切入点,结合双方各自提出的赔偿数额提出双方都能接受的赔偿数额,最终促成双方调解协议,成功化解了一度剑拔弩张、沸沸扬扬的纠纷。
王某、夏某等6人系某电子公司员工。2016年5月,该公司因市场因素影响,需要对生产部门进行调整,王某、夏某等6人所在部门合并到其他部门,且工资待遇有所降低。王某、夏某等6人遂向劳动监察部门信访,劳资双方发生争议。同年6月,王某、夏某等6人向葛店开发区劳动仲裁委员会申请劳动仲裁,要求支付5月份工资、未休年休假工资报酬以及经济补偿金。仲裁委员会裁决支持了支付5月份工资的仲裁请求,部分支持了支付未休年休假工资报酬的仲裁请求,而对支付经济补偿金的仲裁请求未予支持。王某、夏某等6人不服该仲裁裁决,依法提起诉讼。华容区人民法院判令解除双方之间的劳动合同关系、该公司支付王某、夏某等6人5月份工资及一年的未休年休假工资报酬。同时,以该公司未及时足额支付劳动报酬为由,判令该公司支付王某、夏某等6人6000至20000元不等的经济补偿金。该公司不服一审判决,认为双方的劳动争议系因调整岗位,而非公司拖欠员工工资引起,且公司从未故意拖欠工资,不应支付经济补偿金,依法提起上诉。葛店开区发法庭受理该系列案后,经开庭审理,查明双方发生劳动争议是因该公司6名员工认为调整岗位后薪酬降低,不同意公司压缩部门调整人员方案,公司没有不及时支付员工工资的行为。承办法官以查明的事实和法律规定为切入点,一户户上门释法析理,做法律宣讲工作,并到企业进行沟通交流,找到按照工作年限适当补偿的利益平衡点,该公司在原劳动仲裁裁决的基础上,按照工作年限的不同对王某、夏某等6人分别给予1-2个月工资的经济补偿,圆满地调解解决了纠纷。
为快速有效调解解决纠纷,该庭在调解的方式方法上积极探索,因案施策,既注重保障双方的合法权益,又着力解决实际问题,力促案件妥善化解。如对待行动不便的当事人,采取入户调;路途遥远的当事人,QQ调、微信调;没有委托律师的当事人,邀请基层组织、驻村律师协助调……
由于能够找准切入点和利益平衡点,方式方法得当,该庭的案件调撤率一直维持在较高水平。特别是二审案件调撤率,该庭2016年审理的12件案件中10件调撤,调撤率为83.33%; 2017年审理的44件案件中42件调撤,调撤率达95.45%。且两年来所审理的38件劳动争议案件,件件调撤,调撤率高达100%。
理念:时刻坚持多调少判的原则
在审判工作中,该庭始终注重和谐司法,坚持“能调则调,当判则判,调判结合,多调少判”的原则,努力争取案件以调解或撤诉的方式结案,以达到案结事了的目的。每年,该庭都在重点工作项目清单中将调撤率作为重要考核指标,确定综合调撤率不得低于50%。为实现该目标,该庭针对不同类型的案件画出了调解路线图。
群体性案件重点调。群体性案件在案件数量上占比高,全部调解,有利于大幅提升调撤率。因此,该庭格外重视群体性案件的调解,将其列为重中之重。如灿光光电公司6件劳动争议案、华中自控公司18件劳动争议案、启科机床公司9件劳动争议案,该庭面对情绪激愤的劳动者,不厌其烦地接待、安慰、解释,并深入企业了解实情做好释法析理工作,在找到切入点和利益平衡点后,进行调解,便水到渠成。
大案要案着重调。大案要案或标的额大,或案情复杂,调解结案有利于及时、有效化解重大纠纷,同时也节约当事人的诉讼成本和司法资源。在大案要案的调解上,该庭努力从多方做工作,既了解当事人的心态,又因案施策,给予双方合理化建议,促使纠纷妥善化解。如原告葛店建安公司与被告中力禾公司、第三人三鑫置业公司建设工程施工合同纠纷案,该案标的额近亿元,因该案中被告方债台高筑,无力还债,但其对第三人有隐形投资权益,案情复杂,经耐心调解,最终促成三方达成调解协议,顺利解决纠纷。
一般案件立足调。一直以来,该庭都将案件的调解作为审判工作的常规动作,贯穿于审判工作的全过程。但凡双方有调解解决纠纷的基础和意愿的,便不放弃、不抛弃。哪怕是送达判决书的前一刻,当事人达成调解协议的,立即制作调解书结案,不送达判决书。把麻烦留给自己,把方便让给当事人,是该庭法官的一惯原则。如伟天化工公司与何年钢居间合同纠纷一案,庭审后,双方未能达成调解协议,在判决送达前,双方又一致同意承办法官提出的调解方案。因一方当事人在江苏,该庭本着便利当事人的原则,将调解协议、笔录、调解书按照当事人电话确认的样本提前制作,由当事人到庭20分钟便迅速签字确认并签收调解书结案,江苏的当事人签收后即踏上返程,未耽误其返程乘车时间。
悉心耕耘培幼蕾,红花盛开满庭芳。葛店开发区法庭以实际行动一点一滴夯实着调解的基础,寻找着一件件案件调解的切入点与利益平衡点,坚持多调少判,最大限度增加社会和谐因素和有效化解矛盾纠纷,取得了良好的成绩。在新时代的审判工作中,他们永葆初心,必将书写出更加优异的成绩。
如果夯实信任为外景,寻找调解突破口为中心,多调少判为技法,该庭向我们全景展示了一幅调解工作的完美图画。
纠纷调解案列——银行服务投诉案例调解
如何及时、高效、便捷地化解银行业矛盾纠纷,保护金融消费者合法权益,维护社会和谐稳定,这是银行业和监管部门正在面临的严峻考验。下面就我行一起服务投诉纠纷案例进行分析:
案件基本情况
某日,一位女士来我行办理现金存取业务。由于该客户一直在我行办理理财业务,因此客户等级较高,达到贵宾级别,根据叫号机设置,她享有优先办理资格。但由于客户取完号之后没有注意叫号系统,导致错过自己的VIP号,直到后一位VIP办理业务时,才意识到已过号。这时该客户要求立即办理业务,并指责我们叫号系统跳号办理业务。柜员表示已经重复两次叫了该VIP号,客户没有听到,并请客户根据过号要求重新拿号。
双方争议焦点
这位客户在大堂内争吵,指责员工恶意冤枉她,耽误了她的时间,要求我行赔偿其误工费,精神损失费,共计5000元。值班经理见此情况,及时安抚客户并安排其他窗口帮其处理完业务,但该客户回家后,仍然拨打4006696178投诉柜员及当日值班经理。
调解分析过程
接到投诉反馈后,我们分析了客户心理,觉得主要是因为当天办理业务的客户有朋友在场,她在面子上过不去。事情本身的对错已不重要,主要是给客户一个台阶下,满足其自尊心理。我们网点安排了当天两位当事员工对这个客户进行了口头道歉,并告知其之后会改进流程,尽量避免该种情况发生。该客户表示接受,继续在我行办理业务,挽留了一位高净值客户。
中国银行**振兴支行
2019年10月24日
按照人社部《“互联网+调解仲裁”2020行动实施计划》和人社系统行风建设要求,坚持以人为本、开拓创新、开放共享、安全有序的原则,主动适应我县经济社会发展新常态,全面提升劳动人事争议处理质效,为市场主动提供高效、便捷的纠纷解决途径,充分发挥好“互联网+调解仲裁”的服务作用。目前我县在各镇办共建立14个调解中心平台,并积极开展宣传,提高群众的知晓度,切实把“调解业务网上办”传递到每一位劳动者和用人单位。
根据各镇办实际情况,每年定期更新调解组织,调解员信息。按照争议处理规定,及时快捷、有效处理、切实方便当事双方,减少维权成本。通过推进调解仲裁信息化,建设多功能、多任务的调解仲裁互联网信息管理服务平台,优化全县调解仲裁线上服务,完善调裁衔接机制,实现系统内部信息和数据的实时同享;强化裁审衔接,建立健全裁审衔接工作新规则新制度;充分发挥多元化解矛盾机制,提升总体服务质量水平。切实维护当事人合法权益、劳动人事关系和谐与社会稳定,为优化营商环境贡献仲裁力量。
一、二十年从事政法工作,与矛盾调处结下不解之缘
退休前担任政法委副书记近二十年,二十来年,通过自己不断的学习和实践锻炼,从一个政法工作的“门外汉”逐渐成长为一名学法、知法、懂法、善于用法的“多面手”,特别是在矛盾纠纷和人民调解方面积累了大量的实战经验。在政法委工作的二十年,正值我县大发展、大改革时期,利益调整带来大量信访矛盾。出于工作职责,也出于自己爱好钻研问题的性格,或主动上手,或受委派工作组带队,多次化解了全县重点工程、重大项目的矛盾纠纷和信访问题,如带领县矛盾纠纷调解中心业务骨干组成工作组进驻河湾村,20天时间圆满完成拆迁任务,确保了全省重点工程晋蒙黄河高速大桥工程的顺利建设。2015年,县里成立县矛调中心,因我在这方面经验丰富,决定由我负责组建,当时我已57岁,接近退休年龄,但没有船到码头车到站的念头,欣然接受这项工作,扑下身子,高起点高标准,认认真真开展这项工作,在较短的时间内成立了县级调解中心,并建章立制,投入运行,挑选了5名乐于奉献,有丰富工作经验,认真负责的政法战线退休干部在县级调解中心担任调解员,形成一个有机配合的团队。随后又组建了乡村中心,从而形成县乡村三级纠纷调解网络。2015年7月份启动以来,三级网络共调处群众主动申请和排查发现的矛盾纠纷3249起,其中县级调解中心调处1220起、重大疑难案件189起、死亡赔偿案件39起、回访案件31起,基本上实现了调解工作的“三满意”(调解人员满意、双方当事人满意)。2018年退休后,曾有几家大企业要高新聘用我搞协调工作。县政法委也让我继续留在调解中心负责调解工作。在人生价值和金钱之间,我放弃了挣年薪的机会。继续从事老本行,决定把矛盾纠纷调解这本人生大戏唱到底,发挥余热,上为县委、政府分忧,下为老百姓排忧解难,从而实现自己的快乐人生。
二、探索出“3456”多元化解矛盾纠纷的全新机制
组建县矛调中心这五年,是我由在职向退休过渡的五年,虽身份有所变化,但我的工作态度和担当没有变,五年来,带领中心5位老干部,探索实践出了“3456”多元化解矛盾纠纷的机制,被省市称为“新时代雅安枫桥经验”。先后被山西法制报、中央政法委长安杂志社、山西政法杂志、省政法委、省信访局、山西大学、黄河电视台等多家媒体和单位专门调研和采访报道,2018年5月份忻州市委就雅安矛盾纠纷调处工作召开了现场会,雅安的经验在全市得到推广。
3456机制,“3”是建立县、乡、村“三级平台”,实行了矛盾纠纷分级调处。县级矛盾纠纷调解中心设有受理服务台、调解室、接待室、心理疏导室、分析研判室、政策法律咨询室。全县共建成乡镇(居民办)矛盾纠纷调解中心14个、村(社区)调解室351个。“4”是健全“四大调解组织”,构建多元化调解工作网络。整合并优化了人民调解、行政调解、司法调解、社会调解资源,形成“反应迅速、调解及时、资源共享、优势互补”的多元化调解网络。全县共建立人民调解组织365个,各类人民调解员1261人;在征地拆迁、劳动争议、交通事故、村矿(企)矛盾、医患纠纷、环境污染“六大领域”建立专业调解组织,在22个职能部门成立了部门矛盾纠纷调解组织。“5”是完善“五大对接”,实现多元化调解的协调运作。建立了诉调、检调、公调、政调、访调对接机制。实现了调解工作的有机配合,密切协作,优势互补、良性互动,在县综治中心统一协调下,利用多种方式预防矛盾纠纷发生,实施短、平、块的方法,及时进行多层面的调处。“6”是强化“六大运行机制”,确保多元化调解有序进行。县、乡镇(居民办)调解中心对所有矛盾纠纷实行“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理、逐级上报”。形成了上下对应,对接有序,运行规范,联调联动,一个窗口受理,一个平台指挥,一个流程调解处置,确保了多元化调解有序进行。
三、永不止步摸索矛调工作的规律,作为实现快乐人生的新起点
退休后,边调解边积累边总结,认真研究矛调工作的规律,总结出矛盾纠纷调解工作“一听、二看、三查、四问、五劝、六兑现”的“六部曲”和化解矛调纠纷的二十把“金钥匙”。“六步曲”,一听就是要认真细心的听双方当事人的诉求和陈述事实经过;二看就是要认真的看双方当事人提供的相关证据和材料;三查就是要根据所掌握的事实和证据查找对应的法律和相关政策;四问就是要追问当事人不清楚的情节和调解议项;五劝就是要劝说当事人要依法、依规进入合情、合理、合法的调解渠道;六兑现就是一但达成一致意见,就要马上签字画押当场兑现,案结事了,防止隔夜反悔,前功尽弃。
二十把“金钥匙”,是指二十种调解方法。它们是说理法、交心法、扶弱法、换位法、集中法、冷却法、选择法、帮助法、准绳裁量法、刨根寻据法、排异求同法、心理疏导法、趁热打铁法、中立公正法、利弊权衡法、刚柔相济法、粗细结合法、避锋防撞法、异地化解法、回访建议总结法。这二十种方法都是在实战的基础上总结出来的,每种方法都有对应有我们的实战案例。比如上面讲到的冷却法,是指为了避免矛盾,将调解工作的节奏放慢一步,采取不急于解决的方法,让当事人有一定时间反省,回去冷静地思考问题,心平气和后,再重新进行调解。2018年一起横跨11年之久的医疗事故让雅安县医院身陷困境,我们通过四个月时间,解决了纠纷。当时所有知情人士,没有一个人认为几个退休干部能解决了这种疑难复杂的纠纷。但是我们不急、不躁、轮流接触,随时掌握当事人的语言行为,分析其心里变化。然后提出下次接触当事人引导、启发的话题。经过多次的说服引导,终于找到了解决纠纷的突破口。一周内提出合情、合理、合法的解决方法,形成调解意见,双方认可签字画押,问题得到解决,为县医院解决了老大难问题。还比如集中法,是指对于多头矛盾,要抓主要矛盾的方法,不纠缠细枝末节,集中一个或几个主要问题给予调解,提高调解效率。2007年沙泉村200多人上访县政府,反映村干部38件问题。县委成立工作组由我带队进驻沙泉化解矛调。工作组进村入户调查摸底,澄清事实后。集中精力解决三件事,首先组建了新的两委班子。其次清理整顿了不公开、不透明、违规、违纪财务问题。最后严肃处理了抢占市场宅基地的违法行为。这三个问题解决了,其它问题迎刃而解。我们调解中心五名退休干部组成了一个有机配合的团队,我们还有一个法宝专门针对对那些不懂法、不守法、不讲理、无情无义、老赖难缠对象。这个法宝就是我收集、归纳、整理的五本书《大道无形》、《包容与舍得》、《品味人生》、《感悟人生》、《吃亏是福》。把道与德、得与失、因果报应,关于善有善报、恶有恶报、若要不报时辰不到等中国的道家、儒家、佛家的传统思维也融入矛调中,确实化解了不少疑难杂症。
以上是我退休前后从事矛调工作的经历,党的十九届四中全会指出,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。为我们矛调工作指明了方向和明确了任务,我要认真学习和贯彻落实十九届四中全会精神,一如既往的努力工作,立足中心平台,发挥自己最大的能力,为雅安的经济建设和社会发展贡献微薄之力!
结尾:非常感谢大家阅读《调解工作计划》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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