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三监区上半年工作总结及下半年工作思路
第一部分 上半年开展的常规工作
2017年4月6日,三监区正式成立。四个月以来,我们三监区以监区的安全稳定为首要任务,加强了业务学习和内部管理,积极开展生产管理,取得了一定的成绩,现将有关工作汇报如下:
一、民警队伍建设方面
队伍建设始终关系到工作全局,我们三监区是今年4月份刚新成立的,民警来自不同的部门,且大多数没有一线管理罪犯的实际经验。针对这一特殊情况,监区把稳定民警队伍、抓好民警队伍思想作风建设作为第一重点,经常性地开展民警职业操守和职业底线教育,严抓纪律作风。以“一带一”、以老带新的形式,使青年民警更快更好的成长。并结合工作实际,认真开展“两学一做”教育整治活动,全面落实推行党员固定活动日制度,推进监区党建政治工作常态化。监区形成了严守纪律规矩的良好风尚。
二、监管安全方面
面对三监区民警执法基础工作薄弱的实际情况,监区自成立以来就大力开展业务学习培训工作。通过学习提高执法业务理论基础,提高民警计分考核、减刑假释等业务能力。对学习过程中出现的问题,也及时请有关部门帮助答疑解惑,让有管理经验的同志充分发挥传帮带的作用。通过学习和实践,使每一个民警了解并掌握了相关的监管知识。面对监区基础设施不完善、罪犯多监区分配过来等突出问题,监区民警加岗值班,摸清犯情,在较短的时间内使监区各项工作正常的开展。罪犯三课教育、个别谈话以及各层面的集体点名教育等教育活动也同步有序开展。四个月以来,通过全体民警的努力,监区监管工作扎实推进,管教秩序安全稳定。
三、劳务生产方面
自4月份正常开展劳务加工以来,监区严格执行安全生产的法律、法规,做好安全生产工作。通过明确安全管理职责,建立了监区安全网络成员图。不断加强安全教育力度,推进应急演练成常态,使民警到罪犯到外来工人都接受教育,提高应急能力。针对劳务加工项目,积极与厂方沟通联系,认真分析产品结构,细究各工位的生产特点,排摸各环节的产能衔接度等情况。以精细化管理为目标,积极探索生产考核纪律。4-7月已完成劳务加工产值45万,产生了较好的经济效益,为监区生产经济发展打下较好的基础。因劳务加工单位供料不足,无法正常生产,经友好协商双方在应收款结清的前提下提前终止合同。
第二部分 下半年重点工作
一、进一步加强政治理论学习。把“两学一做”学习教育活动开展到实处,使全监区民警在思想上、政治上、行动上与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;严明政治纪律和政治规矩,坚决维护党的政治纪律和政治规矩;贯彻落实中央八项规定精神,持续开展正风肃纪,紧盯“四风”问题。积极开展“树廉洁家风,建幸福家庭主题活动”, 按照“可听、可看、可学,见成效”的总体要求,推进廉政家访、廉政建档、家属助廉、廉政教育等系列活动。
二、继续开展加强以监狱安全稳定为基础的工作,切实认清严峻形势,绷紧安全之弦。切实加强罪犯教育,做好“面”上稳控。切实深化犯情排摸,做好“点”上严控。切实严格直接管理,加大现场管控。加强业务知识的学习和培训工作,抓制度的执行力。切实强化教育培训,紧跟形势变化,使每一个民警做到心中有底,不至于产生本领恐慌而自乱阵脚,使每一个民警都成为监管改造方面的专家、能手。监区将以监狱核心制度为依据,切实落实、开展执法活动。
三、以塑造罪犯健康人格为重点,结合监狱白鹭文化教育,使用监内外的优秀教育资源,开展监区“廉”字教育,通过“生命教育” 、““三走进”等工作形式,积极开展集体、个别罪犯教育,努力走近罪犯内心深处,稳定犯情,不断提高教育改造质量。
四、监区积极调整产业结构,已有利于罪犯改造的原则,积极开展市场调研工作,以适当长期稳定,兼顾生产效益,进一步考察劳务加工项目。在监狱提出的目标任务下积极引进劳务加工项目,并通过不断改进生产管理方式,向管理要效益,力争完成全年100万的产值目标。
五、根据监狱提出罪犯劳动改造现场规范化管理创优达标工作目标,提高对劳动现场管理工作的重要性认识、落实责任,通过长抓不懈,推动我监区劳动现场科学管理水平的进一步提升,争创优秀监区。加强对罪犯、民警的消防安全教育培训工作,熟练掌握消防应急处置预案。通过分工,明确职责,推进监区消防工作常态化。
成化高中安监办工作计划
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神为指针,认真贯彻落实上级学校安全工作的有关会议精神和文件要求,以落实工作责任制为核心,以加强基础工作为重点,牢固树立安全责任重于“泰山”,“安全第一、预防为主”的思想,进一步精细化学校安全管理工作,明确目标,落实责任,完善制度,健全学校安全工作管理机制,为加快推进“建设人民满意的教育名市”创造良好的安全环境。
二、工作目标
切实加强学校安全稳定工作,把确保师生安全稳定和遵纪守法作为办好人民满意教育的基础和前提,进一步完善举措,把安全稳定各项工作变成制度性、机制性安排,切实提高学校安全稳定的管理水平和处置突发事件的能力。
1、工作机制更完善。进一步建立和完善统一指挥、运转协调、科学有效的安全维稳工作机制,形成上下联动、左右协作、齐抓共管的工作格局,做到人员配备配足配强、组织机构健全完备、监管网络全面覆盖。
2、基础工作更扎实。严格落实全员安全责任制,进一步规范各项安全管理基础工作,做到校园管理精细化、部门履职法治化、行政监管规范化。
3、平安创建更深入。积极开展“平安校园”、“江苏省文明校园”等创建活动。
4、考核奖惩更到位。对不重视安全工作或年内发生安全责任事故的实行责任追究制并严格落实“一票否决”制。
推进精细化安全管理,切实规避安全责任事故,确保在校师生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投诉”目标,巩固省“平安校园”创建成果,年度安全文明学校考核继续达优秀等第。
三、具体措施
(一)加强平安校园常态化管理,完善安全管理制度。
1、加强工作责任制度
成立安全管理组织,落实精细化管理职能,学校层层签订安全责任状,把安全管理工作落实到全体教职工,进一步明确和强化安全工作职责,落实责任到人。加强学校安全综治队的管理,充分发挥其全天候的安全管理作用,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
学校安全工作领导小组
组长: 卞礼兴
副组长:周建明 卞良 汪和君
成 员:卞维刚 蒋惠忠 花周平 张龙伍 陈伟 沈伟 李英 戴广波 徐少春 陈燕
具体分工:
卞礼兴:对学校安全工作负总责。
汪和君:分管学校安全工作、负责高一师生安全。
卞 良:负责教职工思想工作安全,负责教师人身财产安全,及家庭安全健康教育。负责高二师生安全。
周建明:分管教学安全。负责高三学生安全
卞维刚:分管文印室、图书室安全。
蒋惠忠:负责学生安全教育、班主任安全管理培训。
徐少春:负责校园卫生检查、学生车况检查。
陈 伟:负责校舍、师生水电、体育器材安全,分管学校网络安全。负责师生饮食卫生方面的安全,食堂员工安全、卫生知识等培训。
沈 伟:负责安全监督、上报、档案,分管综治队、档案室安全工作。分管实验室安全。
张龙伍:负责学生保险工作。
李 英:负责寄宿生安全。
2、落实定期检查制度
要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把安全检查作为做好安全工作的一个重要方面,在学校每周五和重大节假日前必查的基础上,开展安全隐患大排查:查设施设备、查管制刀具、查违禁物品、查学生中存在的不良倾向等,查重点、重点查、查反复、反复查,做到横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角,把安全隐患扼杀在萌芽状态之中。
3、执行请示报告制度
充分发挥校安监办的监管作用,安全工作坚持做到一天一自查、一周一汇报、一月一总结、一学期一普查。由班级安全监督员记载班级安全工作日志,要坚持每天自查。由安监办每天上报教育局“日常安全工作情况”, 每月向镇文教办上报一次《周庄镇教育系统安全工作检查登记表》,坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度,重大问题及时上报。
4、健全资料档案制度
要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、完善安全考核制度
学校安全工作要列入年度工作考评计划,凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励;凡因工作中出现安全责任事故的,坚决行使“一票否决”权,取消年度评优资格。
6、强化安全预案制度
以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合学校实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制,并在公安、消防等部门的指导下,组织师生进行实战背景下的综合性演练,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地展开,把危害和损失控制到最低限度。
(二)加强安全法制教育,增强师生的安全防护意识。
根据教育部《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则,利用校园广播、黑板报、宣传橱窗、校园网络、安全手册等各种宣传阵地,采用主题班会、知识竞赛、参观展览和应急演练等形式,积极开展安全教育,着重讲授消防、食品卫生等方面的安全常识以及触电、食物中毒、溺水等自救互救方法,努力增强学生的安全意识和防范能力,最大限度地减少学生非正常死亡。要根据学校安全工作的新形势、新情况,有针对性、有重点地对师生开展网络安全与心理健康教育,建立健全生理、心理异常学生健康档案,重点加强对特殊体质、特殊家庭学生的关爱与行为不良学生的教育和管理。每个班级专门配备一本《安全教育备课本》,高一年级每生一本《安全教育读本》,各班开展的安全教育活动,应在《安全备课本》和学生的《安全记录本》上得到充分体现,并作为年度考核和接受上级安全工作检查考评的重要依据。
为防止学生在暑期发生溺水死亡事故,学校在放假前集中开展安全常识教育外,要组织教师开展家访联系活动,宣传预防溺水常识,提醒家长监管好自己的子女,防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。
(三)加强安全管理规范,营造安宁详和的校园环境。
1、加强门卫安全管理
要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,坚决把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训,配备必要的防范器材,使其不仅能防偷防盗,还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。
2、加强交通安全管理
(1)加强私家车管理。教职工车辆出入校园应避开学生上下学高峰和人多、情况复杂时段,限道、慢速行驶,按规定停放。
(2)加强集体出游的安全管理。学校组织师生出游,必须委托正规旅行社组织,校领导要亲自带队,各个环节均有专人负责,严禁租用证照不全、车况不良的交通工具。出游活动中所采取的安全措施和所制定的应急预案应得到市教育局的审查认可。学生离校返家或离家返校,以及师生因公外出,不得随意租乘“黑车”。学校不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动,不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。
(3)教育学生不得上铁路玩耍或行走,更不得垒石子、卧轨,对发现学生有偷盗铁路交通设施的,要配合铁路公安部门进行严肃查处。
(4)上级领导来车一律按指定地点停放。
3、加强校园饮食卫生及防病安全管理
要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离、进出登记等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。每学期开学前,学校必须对食堂人员进行体检,对不宜从事食堂工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一规划方案和指导原则,组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育,食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品,要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。根据卫生监督部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一方案和指导原则,组织学生群体性预防用药,任何部门和个人不得以任何理由自行组织学生集体服用药品和保健品。
4、加强校园防盗安全管理
按照“立足内部,内外联动,全面设防,确保安全”的要求,有计划地加快治安网络建设,建立起人防、物防、技防相结合,动静结合,点线面结合,电子视频监控系统全天候地对学校的重点部位进行监控,各项防范措施相互配套衔接的校园治安防控网络,努力形成违法犯罪分子不敢进校作案,进了校园作不了案,作了案逃不出校园的治安保卫局面,切实做到校园“不发案、少发案、不出事、少出事”。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。会计室不存放现金,严防盗窃事件发生。易燃、易爆和剧毒药品严格手续,专项使用,专人管理。严格落实教职工值班和行政领导值日制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守,值班人员要熟知报警装置和报警方法,并做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
5、加强校园消防安全管理
要按照《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规要求,进一步强化消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校每学期要组织一次师生消防逃生演练,让全体师生保证在紧急情况下能遏制和消除火情,有序地组织师生撤离火灾现场。在机房、文印室、档案室、专用教室等重要场所增加灭火器配置数,确保消防通道24小时畅通。进行消防器材的维护保养,确保其处于良好工作状态。禁火区域设置禁火标志,校园内无吸游烟现象。教育学生不能携带火种入山扫墓、用火和玩火也不能擅自组织学生上山游玩。
6、加强校园用电安全管理
学校要严格遵守行业规定,持证上岗,严防无关人员盲目上岗操作引发安全责任事故。加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,有专人管护,严禁与他室混用。校园电网线路要能承受并抗击特异冰雪灾害的侵袭。动力与民用线路分路使用,无超负荷或缺相工作现象出现。
7、加强校舍安全管理
学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。学校停车棚等简易房屋的设计要达到国家规定的安全标准,能承受各种特发自然灾害的侵袭。学校对防止拥挤踩踏事故和课间伤害事故,从实际出发,在学生出操、集合、放学,不强调快速、整齐,适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼,并安排教职工在楼梯间负责维护秩序,负责管理学生。教育并提醒学生千万不要恶作剧或故意制造紧张气氛而造成拥挤踩踏事故。学校电工要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时消除安全隐患。
8、加强体育安全管理
要根据《关于加强学校体育运动及课间活动安全管理的意见》(澄政教【2006】5号)精神,切实加强体育课和课间活动的组织管理,认真做好安全提示、技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。对不适宜参加体育竞赛、军训以及其他剧烈运动的学生,应予劝阻。运动前要进行详尽的技能教学和安全教育,统一上课,个别指导,以适应学生的个体差异。还要认真检查服装、鞋袜是否合适,身上不佩带徽章、钢笔、钥匙、小刀等杂物,戴眼镜的学生垫上运动必须摘下眼镜。要充分做好准备活动,使身体逐步适应激烈的体育运动。运动中要切实加强安全保护。运动后要做好整理活动和缓冲保护,使身体由激烈的体育运动状态逐步恢复正常。体育课或其他课上一旦遇到学生突然晕倒等突发情况,现场教工应进行及时、适当急救,在第一时间报告校领导,并立即拨打120急救电话。另外,学校体育器械、实验设备等必须符合有关安全和卫生标准。新器械、新设备投入使用前,应组织有关人员先期检测和试用,在完全合格后方能投入使用。要加强体育锻炼器械的维修保养,每学期不少于2次,寒暑假期间必须进行一次彻底检修,有安全隐患的必须撤除。严禁学校在主干道和交通要道上进行体育活动,早操、跑步等体育活动全部安排在校园内进行。学校组织校外大型活动必须经过交通要道的,应事先征得公安、交通管理部门的同意和支持,采取必要的安全防护措施,确保活动安全。同时,每年要对入校新生进行一次体质健康状况调查。通过事先发《告家长书》等形式,具体说明开展体质健康状况调查的目的和意义,动员家长把孩子的体质状况和既往病史及对学校的监管要求作认真的填写,打消他们的内心顾虑。对调查中发现的患有特异体质的学生要进行必要的隐私保护,全面落实结对帮扶监管措施。对不适宜参加某种教育教学活动的学生,要给予必要的照顾。对不适宜在校继续学习的学生,要建议其办理休学手续并到正规的医院治疗,在医院出具病愈报告建议复学后才能接收入学。
(四)增强安全管理责任,协调各职能部门密切配合。
要积极配合公安、文化、交通部门,把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,积极配合交巡警、交通部门,大力整顿学校周边的交通秩序,合理规划交通线路,科学设立指示牌、社会车辆停放点等安全设施,加强综治队的值班管理,依法清理非法经营的服务场所和占道经营的游商摊贩,确保校门及周边地区良好的交通秩序。
成化高中安全领导小组
2017年9月
九月份
1、开学初,迎国庆安全隐患大排查
2、、交通安全、宿舍安全专题教育
3、迎国庆安全手抄报比赛
十月份
1、开展安全用火教育
2、平安校园创建
3、国庆期间安全知识教育
十一月份
1、消防安全教育周
2、开展心理健康教育
3、平安创建征文比赛
十二月份
1、第四季度安全隐患大排查
2、开展冬季安全教育
1月份
1、年终总结
2、寒假安全教育
成化高中安监办
2017年9月
监区年终工作总结
五监区在监狱党委的坚强领导和业务科室的指导下,紧紧围绕“四个一流”的监狱工作目标和监狱党委提出的创建示范监狱的要求,狠抓监狱工作标准化,精心部署,认真组织,合理安排,狠抓落实。民警队伍素质不断提高,经济效益进一步提升,监区工作稳步推进。下面就监区近一年来来的工作开展情况总结如下:
(一)队伍建设方面
一是坚持每周支部班子碰头会议制度,研究分析民警思想情况、工作情况,两名民警通过竞争走上副科岗位。
二是坚持党建带队建,全面落实党建学习日工作要求,坚持全面从严治党管警。
三是深入推进民警分类管理,推动监管改造工作标准化,精细化。
在民警考核管理上,实现人人身上有责任,严格落实《湖北省监狱人民警察绩效考核管理办法》;进一步强化民警思想认识,切实落实民警的直接管理,结合襄南监狱发生的罪犯自杀案件和宜昌监狱发生的罪犯自杀案件,利用党建学习日,向民警通报案情,反复引导教育民警要坚决落实直接管理制度,要求民警认清形势,逐步形成严格管理的习惯氛围和工作标准;不断提高民警规范化执法工作水平。
(二)监管改造方面。
1、全面落实省局核心制度进一步夯实狱政工作基础,确保监管制度落实到位。
监区始终将安全工作作为重中之重,以规范管理为抓手,努力提升安全工作质量。一是深入开展罪犯行为规范整顿、扫黑除恶专项斗争等活动净化改造环境。增强罪犯规范意识,加强对罪犯的行为养成教育,努力推进罪犯管理常态化,认真践行“五大改造”,争创示范监区,严格落实监狱党委对新时期监区工作要求,以罪犯出收工队列为抓手,推进罪犯三大现场常态化管理,互监组板块移动,巩固管理成效。二是加强罪犯三大现场的规范管理。严格落实劳动现场现场半小时清人、整点点名制度,加强重点时段和夜间的巡查。三是努力推进基层基础工作的标准化。随着监区规范管理工作的深入推进,监区监管工作实现了持续的安全稳定,罪犯改造风气良好,狱情稳定,监管秩序稳定。
全面贯彻落实“三联四知五包”、“五级排查”等核心制度。深入排查和研判犯情、狱情,做好重点罪犯的包夹控制和重点部位、重点物品、重点时段的检查和管理,建立完善以动态排查、动态分析、动态报告处置、动态预警为主要内容的动态管控机制。
(三)劳动改造和安全生产方面
1、明确责任制管理。严格班子及民警责任分工,严格民警分片责任管理,落实履职考核,做到权责分明,当班领导都在分管生产劳动、加强了工具的管理。
2、开展劳动技能竞赛,极大地提高了罪犯的劳动技能和劳动积极性。
3、加强产品质量管理,落实监区和合作方联席会议制度,每天召开生产碰头会,对当天存在的质量问题及时整改、处置,同时,成立民警及服刑人员QC质量管理小组,集体攻关解决质量方面的短板,提高产品质量。
不足之处
1、生产车间标准化管理有待加强,物品定置摆放不整齐,生产环节精细化管理有待提高,生产安全教育演练不够。
2、民警谈心谈话落实不够,导致极少数民警思想下滑。
监区党支部工作简介
二监区党支部现有民警XX人,共有正式党员XX名,入党积极分子X名,递交入党申请书的群众X名。支部设党支部书记X名,副书记X名,纪检委员X名,组织委员X名,宣传委员X名,支委会成员共X名。
今年,战疫进行中,开展了“纪律作风年建设活动”活动和“基层基础建设年”专项活动,党支部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学习教育学在日常、做在长远,做好“两学一做”活动,坚定“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,促进我支部党员加强执法规范性,科学性,促进民警不忘初心、牢记使命、砥砺奋进。
近期开展的重点活动:
【三会一课制度】针对整体工作需要及党员思想工作实际,在分批次值班模式中,把学习教育常态化、制度化纳入“三会一课”,通过自己找、她人提、领导点、集体议等形式,为党员干部提供认清问题、整改工作、补齐短板的平台,增强党员队伍的团体战斗力。
【身份示范制度】要求每名党员佩戴党徽亮身份,通过在全监区采取党员亮明身份、在监区选树民警党员执法标杆、树立党员先锋等方式,引导广大党员干警带头转变工作作风。
【支部书记带头讲党课制度】根据党支部的学习计划安排,由党支部书记授课,除基本党课外,积极传达习近平总书记的重要讲话精神及治国理政的最新理念,保持廉政教育,加强纪律作风建设,增强全体党员干部的政治意识、看齐意识、大局意识、核心意识等四个意识。
【主题党日制度】为更好落实“不忘初心,牢记使命”主题教育,在疫情防控期间,坚持每批次至少开展一次“主题党日”,一月至少两次,主题设计 “党味”突出,内容安排结合疫情防控、监狱发展、国家大事,贴近工作、学习、生活实际,组织形式灵活生动,队伍先进性、团结性、学习能力增强,为党支部政治建设开拓良好思路。
【邀请先进党员讲党课制度】邀请先进党员结合工作实际讲党课,实现党建教育与个别教育、业务技能等实际工作的相互交流共享,比如由分管民根据自身业务分工结合党性修养开展民警大讲堂,收到良好效果。
【教育日干警讲堂制度】根据教育日主题教育计划,建立“菜单式”课程表,结合自身业务优势,在爱国主义教育、法律咨询、心理咨询、哲理小故事、传统文化等方面开展大讲堂活动,提高认知水平。
【监管秩序细化制度】为在疫情防控期间保持无缝批次执勤衔接,练兵强兵,进一步提高规范规范化执法水平,确保监管水平和防控成果。
【微党角文化制度】结合工作区域条件、执勤情况及学习计划安排,从“微”入手,在办公区域专题精心策划“微党角”,以“鲜、活、实”的形式增强学习教育活力。在墙面积极打造主题鲜明、图文并茂、内容丰富、布局美观的宣室内传栏,配备《人民日报》等党报党刊,配置档案资料橱子,将各类党务基础材料分类展示,积极营造党员干部“随时学、随地学、主动学、灵活学”的良好氛围。
【微党课讨论制度】结合“坚定理想信念、更新思想观念、推动转型发展”学习讨论活动,打破你教我学“老套路”,积极探索研讨式、情景式、互动式学习形式。如结合女监发展历程,对工作进行了系统全面的学习。
【支部建在岗位】在疫情防控和安全稳定发展的关键时期,中共中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》,习近平总书记要求各级党组织和广大党员要做到守土有责、守土担责、守土尽责。面对安全维稳常态化发展中出现的新形势、新矛盾、新问题,党支部结合基层党建现状,积极总结“支部建在岗位”党建工作思路、措施及成效,形成双锋双效双享工作模式。
2021年,安监办继续围绕镇党委政府和上级安全工作部门“中心工作”,服务安全发展大局,牢固树立安全发展理念,树立红线意识和底线思维,加大安全生产法律法规和事故警示教育宣贯力度,着力推进安全生产标准化运行,加大执法检查和专项治理力度,完善风险分级管控和隐患排查体系建设,继续推行专家查隐患,督促企业落实安全生产主体责任,力争谷里2021“安全年”。
一、重点抓好以下五个方面工作:
(一)积极参与企业新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。在做好自我防护的基础上,严格按照镇党委政府和上级有关部门关于企业疫情防控工作的有关流程和要求,积极参与安全条件审查检查,确保疫情防控、安全生产“两手抓”、“两不误”。
(二)严格责任落实,完善安全生产责任体系。继续完善《全镇安全生产网格化、实名制监管体系》,并不断落到实处。确立领导干部、各部门单位、管区、村及其它单位“事事讲安全、人人管安全”的浓厚氛围。其中,重要一环,加强自身建设,想法提高履职能力和“干事创业”“唯先必争、唯旗必夺”的敬业精神。首先,争取党委政府支持,增加一至两名“能干”、“精干”、“实干”的专职安全生产执法人员;其次,争取增加经费投入,强化安全监管,提升安全生产基础工作水平,配齐执法装备,保障安全生产执法、应急用车;第三,制定周密详实符合实际的安全执法计划,力争责任更明确、制度更健全、运行更规范,安全监管及时到位;第四,加强安全监管责任落实的督查、指导和协调,推动负有安全监管监察职责部门和行业管理部门对照安全生产责任清单和权力清单,日常照单监管,失职照单追责。
(二)扎实推进安全生产标准化运行。持续抓好安全生产标准化建设。通培树标杆、严格考核、检查督导、定期通报、执法检查等方式督促标准化企业抓好标准化运行和整改提高,2020年争取再推动1-2家企业积极争取创建安全生产标准化,同时,抓好小微企业的基础安全管理、设备安全管理和作业场所安全管理。
(三)加强安全生产执法检查和专项治理。结合上级安全部门的执法计划周密制定全镇安全生产执法计划,并严格落实。一是重点突出日常执法监察。突出铸造、涉粉涉爆、机械制造、轻工三大行业,对重点监管的生产经营单位,建立安全生产监管执法档案,实施“一企一档”动态管理。进一步规范执法程序,建立健全安全生产行政执法全过程痕迹记录制度。二是强化“打非治违”。协调争取组织权威专家、业务骨干、执法力量,开展全方位、立体化、无缝隙的“打非治违”,严格落实“四个一律”要求,争取创造条件,多组织部门联合执法,企业互查。三是开展安全生产大检查集中行动。认真履行好镇安委会办公室职能,在“两节”、“两会”、暑期汛期、国庆和冬季等重要时期、重点时段和重大节假日组织开展好全镇安全生产大检查活动。四是深化专项治理。重点开展特种作业人员持证上岗专项治理、工业用气规范化管理专项治理、企业电气线路规范化管理专项治理等专项治理活动,确实解决我镇安全隐患重点难题。同时,强化涉及危险化学品企业单位和烟花爆竹、有限空间作业等行业专项整治。协调相关部门重点抓好建筑施工、道路交通、人员密集场所、特种设备、消防等行业领域的专项整治活动。
(四)努力构建风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防体系机制。目前全镇6家规模以上企业“双体系”建设已全部达标验收,下一步要督促企业坚持规范运行,并逐步实现小微企业全部创建达标。一是加快推进隐患排查治理体系建设。督促各企业、管区、村认真开展安全生产事故隐患自查自报工作,推动安全生产主体责任的落实。二是加强安全风险辨识管控。建立完善安全风险评估与论证机制。镇级层面,多为领导出谋划策的同时,善于发现总结问题,充分利用领导集体力量,多将发现的问题提交研究;企业层面,继续管好培训好企业主要负责人和安全管理人员,加强企业安全生产主体责任落实的督导检查;管区、村层面,建立沟通协调机制,提高积极性和工作主动性,力争各级各部门重视隐患排查治理。
(五)强化宣教培训,营造氛围,不断提升全民安全生产意识。进一步拓宽安全生产宣传渠道,及时发布安全生产信息,实时宣传安全生产法规政策和工作要求。开展好“安全生产月”各项活动。抓好相关部门和辖区重点企业的安全生产警示教育活动。始终坚持把安全培训作为安全生产一项重点工作,重点强化对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训,督促企业认真做好全员培训,并建立完善企业培训档案。
(六)适应新形势、担当新使命。随着县级以上安监系统的机构改革基本完成,新泰应急管理局已经按照机构改革“三定方案”开始运作,其职能较之前安监局有较大调整和增加,安监办完全对接相关工作的难度在不断加大,下一步,安监办将协助镇党委政府进一步理顺职能,明确责任,确保每一项工作都能得到最好的落实。
二、几点意见和建议:
1、制定安全生产工作村级考核标准,由考核办结合其他方面工作需要每半年一次(或其它时间段)对村级进行安全生产目标责任落实情况的考核;
2、聘用安全生产专业技术人员或机构,对全镇安全工作进行专业分析研判,对各企业单位定期进行隐患排查;
3、适应工作需要和上级机构设置要求,增配1-2名具备相应工作能力的安全生产执法人员,明确安全执法、巡查、应急用车制度,确保安全工作用车。
结尾:非常感谢大家阅读《监区工作计划》,更多精彩内容等着大家,欢迎持续关注华南创作网「hnchuangzuo.com」,一起成长!
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